/ / Новости PRAVO.BY
28.06.2016

Оценка регулирующего воздействия правовых актов на предпринимательскую деятельность станет одним из критериев при разработке новых законопроектов

Новые критерии при прогнозировании предполагаемых последствий принятия нормативных правовых актов включены в законопроект «О нормативных правовых актах Республики Беларусь». Документ сегодня в первом чтении одобрен Палатой представителей.

«Со времени принятия первого закона о нормативных правовых актах прошло более 16 лет. Законопроект – один из самых значимых для национальной правовой системы, его можно назвать законом о законах», – сказал директор Национального центра законодательства и правовых исследований Вадим Ипатов, представляя документ депутатам.

Цель законопроекта – урегулировать деятельность нормотворческих органов по подготовке и принятию нормативных и ненормативных правовых актов, систематизировать положения законодательных актов, регулирующих законотворчество.

В частности, проект закрепляет систему и виды нормативных правовых актов Республики Беларусь, устанавливает порядок их подготовки, экспертизы, принятия (издания), опубликования (обнародования), вступления в силу, действия, толкования и систематизации.

Проект также:

  • определяет основные принципы нормотворческой деятельности и механизмы их обеспечения, требования, которые предъявляются к правовым актам;
  • уточняет терминологию, в том числе определения нормативного и ненормативного правового акта;
  • уточняет требования, предъявляемые к локальным правовым актам.

Кроме того, законопроект вводит новое определение, относящееся к видам утверждаемых правовых актов: концепций, программ (планов), правовых актов, имеющих типовой, примерный (рекомендательный) характер.

Определены также критерии оценки проекта правового акта при проведении обязательной юридической экспертизы, дополнены критерии оценки при прогнозировании предполагаемых последствий принятия нормативного правового акта.

В качестве элемента прогнозирования документ рассматривает оценку регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта на условия осуществления предпринимательской деятельности – чтобы избежать избыточных обязанностей, запретов и ограничений, необоснованных расходов со стороны предпринимателей, дополнительных административных процедур и налоговых барьеров. «Нужно создать все условия для субъектов предпринимательской деятельности, которые позволят им эффективно реализовывать свою функцию», – отметил директор НЦЗПИ.

Также законопроект содержит нормы, регулирующие официальное опубликование нормативных правовых актов (предусмотрено совершенствование процесса на основе современных информационных технологий) и правовой мониторинг зарубежного законодательства при подготовке проектов правовых актов. Для общественного обсуждения законопроектов предлагается установить минимальный срок в 15 календарных дней.

«Принятие закона позволит путем введения новых алгоритмов для разрешения проблем в сфере нормотворчества оптимизировать нормотворческую деятельность республики, а также будет способствовать повышению эффективности и качества национального законодательства», – подвел итог Вадим Ипатов.

По информации Национального центра правовой информации Республики Беларусь
При использовании материала ссылка на Национальный центр правовой информации Республики Беларусь обязательна!