Законодательство о нотариате и нотариальной деятельности претерпит изменения

Проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам нотариальной деятельности» одобрен на закрытии сессии Парламента.

В результате Закон «О нотариате и нотариальной деятельности» будет изложен в новой редакции, которая учитывает все основные идеи проведенной в Беларуси реформы нотариата. Кроме того, законопроект уточняет некоторые нормы действующего законодательства с учетом практики применения.

Поскольку в результате реформы система нотариата перешла на самоуправление и самофинансирование, а нотариусы приобрели единый статус, законопроект исключает понятия государственного и частного нотариуса, государственной нотариальной конторы, ведомственного нотариального архива, норму о лицензировании частной нотариальной деятельности. То есть коррекции подвергнуты нормы, касающиеся статуса нотариуса, вопросы приобретения, приостановления, прекращения, возобновления его полномочий, оплаты труда, организационной формы совершения нотариальных действий (нотариальная контора, нотариальное бюро).

О нововведениях, которые привносит в законодательство законопроект, рассказала Наталья Гуйвик, член Постоянной комиссии по законодательству Палаты представителей. В частности, вводится норма, которая предусматривает разработку и внедрение Белорусской нотариальной палатой единой электронной системы учета нотариальных действий и наследственных дел, которая должна быть внедрена в нотариальных конторах и нотариальных бюро с 1 января 2017 г. (как предусмотрено Указом Президента Республики Беларусь от 27 ноября 2013 г. № 523).

Еще одна новая норма касается принятия нотариусами денежных средств и ценных бумаг в депозит нотариуса и открытия в банке депозитного счета с особым правовым режимом. Ранее, напомнила депутат, депозитный счет открывался на юридическое лицо – нотариальную контору. Сейчас депозитный счет открывается на имя нотариуса, который не является собственником хранящихся на нем денежных средств, поэтому не имеет права на получение процентов за пользование этими деньгами, оплату услуг за проведение операций по счету, на такой счет не может быть наложен арест и обращено взыскание по долгам нотариуса.

Законопроект закрепляет и норму, которая предусматривает для нотариуса возможность истребовать персональные данные физического лица без его согласия при совершении некоторых нотариальных действий, например, по делам о наследстве. К слову, в таких случаях очень полезной для нотариусов окажется внедренная в будущем электронная система.

Закрепляется также порядок досудебного обжалования решения территориальной нотариальной палаты о неудовлетворительном итоге профессиональной стажировки лица, претендующего на приобретение статуса нотариуса. Получили дополнительное правовое регулирование вопросы, связанные с приемом на работу и увольнением работников, с которыми могут заключаться трудовые договоры в целях обеспечения деятельности Белорусской нотариальной палаты, территориальных нотариальных палат, нотариальных контор и архивов. Затрагивается тема трудовых и гражданско-правовых договоров, заключенных нотариусом, осуществляющим нотариальную деятельность в нотариальном бюро, в случае приостановления его полномочий.

В связи расширением задач нотариата и появлением у нотариусов права консультировать в законопроекте введено понятие нотариальной тайны, которое включает в себя не только вопросы совершения нотариальных действий, но и сведения, которые стали известны при консультировании граждан и юридических лиц. Указаны также лица, которые имеют право получить сведения, содержащие нотариальную тайну – Комитет госконтроля, суды, органы уголовного преследования и т.д.

Как и прежде, законопроект предусматривает запрет на совершение нотариусами нотариальных действий в отношении себя и своих родственников, уполномоченным должностным лицам нельзя совершать нотариальные действия от имени местного исполнительного и распорядительного органа.

«Конечно, законопроект не совершенен до конца. В него будут вноситься изменения, касающиеся электронной системы. Должна быть прописана целая глава, посвященная сбору информации, ее обработке и т.д. Но сейчас мы пока внесли только основу, поскольку эту систему необходимо разработать и внедрить, – считает Наталья Гуйвик. – В целом предусмотренные законопроектом предложения позволят сохранить высокий уровень доступности и качества нотариальных услуг, обеспечат надлежащее законодательное регулирование деятельности нотариата».