Внесены дополнения и изменения в Типовое положение о комиссии по противодействию коррупции

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 апреля 2015 г. № 326 внесены дополнения и изменения в Типовое положение о комиссии по противодействию коррупции, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 декабря 2011 г. № 1732.

Согласно Типовому положению в настоящее время комиссии по противодействию коррупции (комиссии) создаются в республиканских органах государственного управления и иных государственных организациях, подчиненных Правительству Республики Беларусь, областных, Минском городском, городских, районных исполкомах, местных администрациях районов в городах. Вместе с тем, постановлением расширен перечень структур, в которых должны быть созданы комиссии: наравне с перечисленными государственными органами и организациями соответствующие комиссии должны создаваться также и в государственных унитарных предприятиях и хозяйственных обществах с долей государства в уставном фонде 50 и более процентов, являющихся управляющими компаниями холдингов.

Также постановлением уточнены требования к составу комиссии. Так, предусмотрено, что состав комиссии формируется из числа руководителей структурных подразделений государственного органа (организации), курирующих вопросы осуществления финансово-хозяйственной, экономической, производственной деятельности, бухгалтерского учета, распоряжения бюджетными денежными средствами, сохранности собственности и эффективного использования имущества, ведомственного контроля, кадровой и юридической работы.

В новой редакции изложен пункт 4 Типового положения, определяющий основные задачи комиссии, в числе которых:

• аккумулирование информации о нарушениях законодательства о борьбе с коррупцией, совершенных работниками государственного органа (организации), а также подчиненных организаций;
• обобщение и анализ поступающей, в том числе из государственных органов, осуществляющих борьбу с коррупцией, информации о нарушениях антикоррупционного законодательства работниками государственного органа (организации), подчиненных организаций;
• своевременное определение коррупционных рисков и мер по их нейтрализации;
• разработка и организация проведения мероприятий по противодействию коррупции в государственном органе (организации), подчиненных организациях, анализ эффективности принимаемых мер;
• координация деятельности структурных подразделений государственного органа (организации), подчиненных организаций по реализации мер по противодействию коррупции;
• взаимодействие с государственными органами, осуществляющими борьбу с коррупцией, общественными объединениями и иными организациями по вопросам противодействия коррупции;
• рассмотрение вопросов предотвращения и урегулирования конфликта интересов, а также внесение соответствующих предложений руководителю государственного органа (организации);
• рассмотрение вопросов соблюдения правил этики государственного служащего (корпоративной этики).

Перечень функций, осуществляемых комиссией, также претерпел ряд изменений. Например, на комиссию возлагается обязанность вести учет поступающей из правоохранительных и контролирующих органов, иных государственных органов и организаций и содержащейся в обращениях граждан и юридических лиц информации о нарушениях антикоррупционного законодательства работниками государственного органа (организации) и подчиненных организаций и анализировать такую информацию.

Кроме того, постановлением дополнен перечень полномочий председателя комиссии, уточнены обязанности членов комиссии и функции секретаря комиссии.

Типовое положение дополнено нормой, касающейся вопросов, выносимых на рассмотрение комиссии. Так, в ходе заседания комиссии рассматриваются вопросы, связанные: 

• с установленными нарушениями работниками государственного органа (организации) и подчиненных организаций антикоррупционного законодательства;
• с соблюдением в государственном органе (организации) порядка осуществления закупок товаров (работ, услуг), подрядных торгов в строительстве;
• с состоянием дебиторской задолженности, обоснованностью расходования бюджетных средств в государственном органе (организации), подчиненных организациях;
• с правомерностью использования имущества, выделения работникам государственного органа (организации) заемных средств;
• с обоснованностью заключения договоров на условиях отсрочки платежа;
• с урегулированием либо предотвращением конфликта интересов;
• с эффективностью осуществления ведомственного контроля.

Также в Типовое положение внесено дополнение, согласно которому решение комиссии, принятое по вопросам повестки дня ее заседания, является обязательным для выполнения структурными подразделениями государственного органа (организации), подчиненными организациями. Невыполнение (ненадлежащее выполнение) решения комиссии влечет ответственность в соответствии с законодательными актами.

В соответствии с постановлением государственным унитарным предприятиям и хозяйственным обществам с долей государства в уставном фонде 50 и более процентов, являющимся управляющими компаниями холдингов, поручено в месячный срок создать комиссии по противодействию коррупции.

Постановление опубликовано на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь 25 апреля 2015 г. и вступает в силу с 26 июля 2015 г.