PRAVO.BY: Аналитика

Получение лицензии на осуществление деятельности в области автомобильного транспорта

Fri, 13 Mar 2026 09:30:02 +0300

Материал подготовлен
с использованием нормативных
правовых актов по состоянию
на 16 февраля 2026 г.

Основными актами законодательства, регулирующими вопросы лицензирования деятельности в области автомобильного транспорта, являются:

Закон Республики Беларусь от 14 октября 2022 г. № 213-З «О лицензировании» (далее – Закон о лицензировании) (глава 12);
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 февраля 2023 г. № 154 «О лицензировании»;
постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 5 сентября 2023 г. № 36 «Об оценке соответствия».

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 59 Закона о лицензировании лицензированию подлежат следующие услуги:

1. внутриреспубликанские автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, включающие:

городские автомобильные перевозки;
пригородные автомобильные перевозки;
междугородные внутриобластные автомобильные перевозки;
междугородные межобластные автомобильные перевозки.

2. международные автомобильные перевозки пассажиров.

3. международные автомобильные перевозки грузов, за исключением международных автомобильных перевозок грузов с использованием автомобиля, разрешенный максимальный вес которого, включая вес прицепа (полуприцепа), не превышает 3,5 тонны.

Справочно

Городские автомобильные перевозки – автомобильные перевозки, выполняемые в пределах города (населенного пункта) и за его пределы до пунктов, установленных решением местных исполнительных и распорядительных органов.

Пригородные автомобильные перевозки – автомобильные перевозки, которые не могут быть отнесены к городским автомобильным перевозкам и выполняются в пределах административных границ района или за его пределы с протяженностью маршрута не более 50 километров, измеряемого от границ города (населенного пункта), являющегося начальным пунктом маршрута, либо более 50 километров с учетом особенностей расположения конечного пункта маршрута по решению местных исполнительных и распорядительных органов.

Междугородные внутриобластные автомобильные перевозки – автомобильные перевозки, которые не могут быть отнесены к городским или пригородным автомобильным перевозкам и выполняются в пределах административных границ области Республики Беларусь.

Междугородные межобластные автомобильные перевозки – автомобильные перевозки, которые не могут быть отнесены к городским или пригородным автомобильным перевозкам и выполняются по территориям двух и более областей Республики Беларусь.

Не требуется получения лицензии на осуществление деятельности в области автомобильного транспорта для:

внутриреспубликанских автомобильных перевозок пассажиров для собственных нужд;
международных автомобильных перевозок пассажиров для собственных нужд с использованием легкового автомобиля;
движения порожнего транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования от его изготовителя (продавца) к покупателю.

Согласно статье 1 Закона Республики Беларусь от 14 августа 2007 г. № 278-З «Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках» автомобильной перевозкой для собственных нужд является автомобильная перевозка, которая носит вспомогательный характер по отношению к основным видам деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя и выполняется ими для перемещения своих работников или грузов, принадлежащих им на праве собственности или на иных законных основаниях, а также для перемещения прибывших к указанным лицам (принимающей стороне) контрагентов транспортными средствами, принадлежащими им на праве собственности или на иных законных основаниях, при условии, что транспортными средствами управляют работники этих юридического лица или индивидуального предпринимателя либо сам индивидуальный предприниматель. Под контрагентом понимается юридическое или физическое лицо (его представители), с которым принимающей стороной заключен гражданско-правовой договор, за исключением договора автомобильной перевозки пассажира или договора фрахтования для автомобильной перевозки пассажиров, либо которое прибыло по приглашению принимающей стороны для участия в переговорах и иных мероприятиях.

Лицензирование деятельности в области автомобильного транспорта осуществляется Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь. При этом согласно статье 60 Закона о лицензировании Транспортная инспекция Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь:

осуществляет прием документов о предоставлении лицензии и проводит оценку соответствия возможностей соискателя лицензии долицензионным требованиям;
обеспечивает формирование Единого реестра лицензий в части лицензируемого вида деятельности.

Соискателями лицензии на осуществление деятельности в области автомобильного транспорта являются юридические лица и индивидуальные предприниматели (пункт 1 статьи 59 Закона о лицензировании).

Статьей 61 Закона о лицензировании установлены отдельные ограничения права на осуществление деятельности в области автомобильного транспорта. Так, не может быть предоставлена лицензия лицу:

обратившемуся за предоставлением лицензии в течение одного года со дня вступления в силу принятого решения о прекращении его лицензии в целом на осуществление лицензируемого вида деятельности при выявлении фактов, указанных в подпункте 2.2 пункта 2 статьи 35 Закона о лицензировании (нарушения (в том числе грубое) законодательства о лицензировании, совершенного лицензиатом в течение 12 месяцев после представления им уведомления об устранении аналогичного нарушения, не устраненного на момент его выявления или в ходе проведения проверки, мероприятий технического (технологического, поверочного) характера, мониторинга), в случаях, предусмотренных абзацами третьим и четвертым статьи 37 Закона о лицензировании (когда лицензиат в установленный в предписании об устранении лицензиатом нарушений законодательства о лицензировании срок не устранил выявленные нарушения, повлекшие за собой приостановление лицензии, и письменно не уведомил об их устранении, либо когда лицензиат в период приостановления лицензии продолжает осуществлять лицензируемый вид деятельности, оказывать услуги, составляющие лицензируемый вид деятельности (за исключением случаев, предусмотренных Законом о лицензировании));
обратившемуся за предоставлением лицензии в течение одного года со дня прекращения лицензии на основании уведомления о прекращении осуществления лицензируемого вида деятельности, если это уведомление было направлено в период действия вынесенного предписания об устранении лицензиатом нарушений законодательства о лицензировании либо приостановления лицензии.

В качестве долицензионных требований к соискателю лицензии статьей 62 Закона о лицензировании определены:

наличие на праве собственности или ином законном основании не менее одного транспортного средства либо состава транспортных средств, соответствующих предполагаемой к оказанию услуге, отвечающих требованиям нормативных правовых актов, в том числе обязательным для соблюдения требованиям технических нормативных правовых актов, международных договоров Республики Беларусь и международно-правовых актов, составляющих право Евразийского экономического союза, в области автомобильного транспорта;
соответствие финансового состояния соискателя лицензии на выполнение международных автомобильных перевозок грузов требованиям, установленным законодательством для автомобильных перевозчиков, выполняющих международные автомобильные перевозки грузов;
для соискателя лицензии – юридического лица – наличие в штате назначенного в установленном порядке лица, ответственного за организацию и выполнение автомобильных перевозок, уровень профессиональной подготовки которого соответствует требованиям, установленным Советом Министров Республики Беларусь (далее – требования к уровню подготовки);
для соискателя лицензии – индивидуального предпринимателя – соответствие уровня его профессиональной подготовки требованиям к уровню подготовки либо наличие привлеченного индивидуальным предпринимателем и назначенного в установленном порядке лица, ответственного за организацию и выполнение автомобильных перевозок, уровень профессиональной подготовки которого соответствует требованиям к уровню подготовки.

Требования к финансовому состоянию соискателя лицензии на выполнение международных автомобильных перевозок грузов определены пунктом 335² Правил автомобильных перевозок грузов, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. № 970. Так, для подтверждения своего финансового состояния автомобильный перевозчик, являющийся:

юридическим лицом, должен иметь в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении основные средства и иные долгосрочные активы, стоимость которых эквивалентна сумме не менее 9000 евро (по официальному курсу, установленному Национальным банком Республики Беларусь) на одно грузовое механическое транспортное средство и 5000 евро (по официальному курсу, установленному Национальным банком Республики Беларусь) на каждое последующее;
индивидуальным предпринимателем, должен иметь в собственности имущество (за исключением жилых домов, жилых помещений (квартиры, комнаты), долей в праве собственности на жилые дома, жилые помещения (квартиры, комнаты)) на сумму не менее 9000 евро (по официальному курсу, установленному Национальным банком Республики Беларусь) на одно грузовое механическое транспортное средство и 5000 евро (по официальному курсу, установленному Национальным банком Республики Беларусь) на каждое последующее.

Требования к лицам, ответственным за организацию и выполнение автомобильных перевозок, установлены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. № 971 «Об установлении требований к лицам, ответственным за организацию и выполнение автомобильных перевозок, и утверждении Положения о порядке подтверждения профессиональной компетентности лиц, ответственных за организацию и выполнение международных автомобильных перевозок, а также водителей, выполняющих международные автомобильные перевозки грузов, и выдачи соответствующих свидетельств».

В случае исполнения индивидуальным предпринимателем обязанностей лица, ответственного за организацию и выполнение внутриреспубликанских автомобильных перевозок, такой индивидуальный предприниматель должен пройти курс по выполнению автомобильных перевозок в соответствии с программой, утверждаемой Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь (программы курсов подготовки индивидуального предпринимателя в случае исполнения им обязанностей лица, ответственного за организацию и выполнение внутриреспубликанских автомобильных перевозок пассажиров или грузов, утверждены приказом Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 26 мая 2010 г. № 270-Ц «Об утверждении программ курса подготовки индивидуального предпринимателя в случае исполнения им обязанностей лица, ответственного за организацию и выполнение внутриреспубликанских автомобильных перевозок»).

В иных случаях ответственным за организацию и выполнение автомобильных перевозок может быть назначено лицо, имеющее высшее или среднее специальное образование, включающее изучение дисциплин по транспортной деятельности в области автомобильного транспорта, либо прошедшее переподготовку и (или) повышение квалификации в учреждении образования, осуществляющем переподготовку и повышение квалификации лиц, ответственных за организацию и выполнение автомобильных перевозок.

Для получения лицензии соискателю лицензии необходимо подать в Транспортную инспекцию Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь следующие документы:

1. заявление о предоставлении лицензии по форме, установленной приложением 1 к Положению о порядке представления и перечнях документов и (или) сведений, необходимых для принятия решений по вопросам лицензирования, требованиях к представляемым документам и (или) сведениям, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 февраля 2023 г. № 154;

2. легализованную выписку из торгового регистра страны учреждения или иное эквивалентное доказательство юридического статуса иностранной организации, иностранного индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством страны его учреждения либо нотариально засвидетельствованную копию указанных документов (выписка должна быть датирована не позднее шести месяцев до дня подачи заявления о предоставлении лицензии) с переводом на белорусский или русский язык (верность перевода или подлинность подписи переводчика должна быть засвидетельствована нотариально);

3. документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (за исключением случаев уплаты государственной пошлины посредством использования автоматизированной информационной системы единого расчетного и информационного пространства и наличия в заявлении о предоставлении лицензии сведений об этом с указанием учетного номера операции (транзакции));

4. копии учредительных либо иных организационно-распорядительных документов юридического лица, определяющих статус обособленного подразделения этого юридического лица, в котором соискатель лицензии намерен осуществлять лицензируемый вид деятельности;

5. сведения о транспортных средствах (наименование, тип, марка, модель, номер шасси (кузова), регистрационный знак, полная масса, количество пассажирских мест, год выпуска, срок действия разрешения на допуск к участию в дорожном движении, информация об оборудовании транспортного средства контрольным устройством (тахографом), с использованием которых будет осуществляться лицензируемый вид деятельности, по форме, определенной Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь (форма установлена постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 25 марта 2022 г. № 30 «Об утверждении регламентов административных процедур»);

6. копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании не менее одного транспортного средства либо состава транспортных средств, соответствующих предполагаемой к оказанию услуге, отвечающих требованиям нормативных правовых актов, в том числе обязательным для соблюдения требованиям технических нормативных правовых актов, международных договоров Республики Беларусь и международно-правовых актов, составляющих право Евразийского экономического союза, в области автомобильного транспорта;

7. копии документов, подтверждающих соответствие финансового состояния соискателя лицензии на выполнение международных автомобильных перевозок грузов требованиям, установленным законодательством в области автомобильного транспорта (для услуг по международной автомобильной перевозке грузов).

Такими документами согласно части второй пункта 335² Правил автомобильных перевозок грузов являются для:

юридических лиц – бухгалтерский баланс за январь–декабрь предыдущего года или при его отсутствии в случаях, определенных налоговым законодательством, иной документ, подтверждающий наличие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении основных средств и иных долгосрочных активов, стоимость которых эквивалентна сумме не менее 9000 евро (по официальному курсу, установленному Национальным банком Республики Беларусь) на одно грузовое механическое транспортное средство и 5000 евро (по официальному курсу, установленному Национальным банком Республики Беларусь) на каждое последующее;
индивидуальных предпринимателей – документы, подтверждающие наличие в собственности имущества (за исключением жилых домов, жилых помещений (квартиры, комнаты), долей в праве собственности на жилые дома, жилые помещения (квартиры, комнаты)) на сумму не менее 9000 евро (по официальному курсу, установленному Национальным банком Республики Беларусь) на одно грузовое механическое транспортное средство и 5000 евро (по официальному курсу, установленному Национальным банком Республики Беларусь) на каждое последующее;

8. копию приказа о назначении лица, ответственного за организацию и выполнение автомобильных перевозок (представляется соискателем лицензии – индивидуальным предпринимателем при отсутствии у него соответствующего уровня профессиональной подготовки, а также соискателем лицензии – юридическим лицом);

9. копии документов, подтверждающих соответствие уровня профессиональной подготовки лица, ответственного за организацию и выполнение автомобильных перевозок, соискателя лицензии – индивидуального предпринимателя требованиям, установленным Советом Министров Республики Беларусь.

Такими документами являются документы, подтверждающие получение высшего или среднего специального образования, включающего изучение дисциплин по транспортной деятельности в области автомобильного транспорта, свидетельство об окончании курса по выполнению автомобильных перевозок, форма которого утверждается Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь (подпункт 1.4 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. № 971) и свидетельство о профессиональной компетентности международного автомобильного перевозчика, форма которого утверждается Советом Министров Республики Беларусь (пункт 3 Положения о порядке подтверждения профессиональной компетентности лиц, ответственных за организацию и выполнение международных автомобильных перевозок, а также водителей, выполняющих международные автомобильные перевозки грузов, и выдачи соответствующих свидетельств, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. № 971).

Кроме того, для принятия решения о предоставлении лицензии лицензирующий орган в установленном порядке запрашивает из автоматизированной информационной системы Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Республики Беларусь сведения, подтверждающие наличие у соискателя лицензии на праве собственности транспортных средств (состава транспортных средств), которые предполагается использовать при оказании услуг по автомобильной перевозке.

Заявление о предоставлении лицензии с прилагаемыми к нему документами подается в Транспортную инспекцию Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь соискателем лицензии одним из следующих способов:

лично;
посредством почтовой связи;
в электронной форме в виде электронного документа через единый портал электронных услуг общегосударственной автоматизированной информационной системы.

Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь рассматривает полученное от соискателя заявление и приложенные к нему документы в течение пятнадцати рабочих дней со дня его приема (подпункт 5.13.1 пункта 5.13 единого перечня административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования»).

До принятия решения о предоставлении лицензии Транспортной инспекцией Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь в соответствии с Инструкцией о порядке проведения оценки соответствия возможностей соискателя лицензии долицензионным требованиям, лицензиата лицензионным требованиям, утвержденной постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 5 сентября 2023 г. № 36, проводится оценка соответствия возможностей соискателя лицензии долицензионным требованиям.

Справочно
Оценка соответствия возможностей соискателя лицензии долицензионным требованиям – определение соблюдения соискателем лицензии долицензионных требований (статья 1 Закона о лицензировании).

Оценка соответствия возможностей соискателя лицензии долицензионным требованиям проводится в срок не более десяти рабочих дней (пункт 2 статьи 32 Закона о лицензировании).

В ходе проведения оценки соответствия возможностей изучаются документы, прилагаемые соискателем лицензии к заявлению о предоставлении лицензии, и документы и (или) сведения, необходимые для проведения оценки соискателя лицензии, полученные Транспортной инспекцией Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь у иных государственных органов и других организаций.

По результатам оценки соответствия возможностей составляется заключение о соответствии или несоответствии возможностей соискателя лицензии долицензионным требованиям, которое подписывается начальником Транспортной инспекции Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь.

По результатам рассмотрения поданного соискателем лицензии заявления о предоставлении лицензии и иных документов Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь принимает одно из следующих решений:

о предоставлении лицензии ее соискателю;
об отказе в предоставлении лицензии ее соискателю;
об отказе в предоставлении лицензии ее соискателю по одному или нескольким обособленным подразделениям, в отношении одной или нескольких услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, одного или нескольких транспортных средств и о предоставлении лицензии ее соискателю по иным обособленным подразделениям, в отношении иных услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, иных транспортных средств, указанных соискателем лицензии в заявлении о ее предоставлении.

Решение об отказе в предоставлении лицензии ее соискателю может быть принято в следующих случаях, предусмотренных частью второй пункта 3 статьи 21 Закона о лицензировании:

наличие в заявлении о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документах, необходимых для принятия решения о предоставлении лицензии, фактов недостоверности сведений, необходимых (имеющих значение) для принятия решения о предоставлении лицензии;
отсутствие у соискателя лицензии права на получение лицензии (если соискателю лицензии не было отказано в приеме заявления о предоставлении лицензии);
включение соискателя лицензии в перечни организаций, формирований, индивидуальных предпринимателей и граждан, причастных к экстремистской деятельности, перечень организаций и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, причастных к террористической деятельности, в порядке и случаях, установленных законодательством;
несоответствие представленных документов и (или) сведений требованиям, определяемым Советом Министров Республики Беларусь (требования определены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 февраля 2023 г. № 154);
наличие заключения о несоответствии возможностей соискателя лицензии долицензионным требованиям, составленного по результатам проведенной оценки соответствия возможностей соискателя лицензии долицензионным требованиям;
отказ в письменной форме либо уклонение соискателя лицензии от прохождения оценки соответствия возможностей соискателя лицензии долицензионным требованиям (под уклонением понимается непредставление лицензирующему органу информации, необходимой для проведения оценки соответствия возможностей соискателя лицензии долицензионным требованиям, в сроки, определенные для рассмотрения заявления о предоставлении лицензии);
нахождение соискателя лицензии в процессе ликвидации (прекращения деятельности).

Помимо этого, лицензирующий орган принимает решение об отказе в предоставлении лицензии ее соискателю в случаях ликвидации (прекращения деятельности), смерти соискателя лицензии.

О принятом решении Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь уведомляет соискателя лицензии.

В течение трех рабочих дней после принятия решения о предоставлении лицензии сведения о лицензиате и лицензируемом виде деятельности (в данном случае – деятельность в области автомобильного транспорта) включаются в Единый реестр лицензий.

Демиденко А.Г.,
заместитель начальника отдела гражданского, хозяйственного и экологического законодательства главного управления законодательства о гражданских, финансово-экономических и экологических отношениях Национального центра законодательства и правовой информации Республики Беларусь
С иными материалами правоприменительной практики можно ознакомиться в системах
«ЭТАЛОН» и «ЭТАЛОН-ONLINE»

Минэкономики – об осуществлении ИП деятельности управляющего в юридических лицах

Thu, 12 Mar 2026 09:20:01 +0300

Согласно положениям пункта 1 статьи 22 Гражданского кодекса Республики Беларусь (ГК) деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (ИП) гражданин вправе осуществлять по перечню видов деятельности, разрешенных для осуществления в качестве ИП (определен приложением 1 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 28 июня 2024 г. № 457 «О видах индивидуальной предпринимательской деятельности» (перечень ИП).

Справочно

Перечень ИП построен на основе общегосударственного классификатора Республики Беларусь ОКРБ 005-2011 «Виды экономической деятельности» (далее – ОКЭД), а отдельные виды деятельности – с отсылкой к нормам Закона Республики Беларусь от 14 октября 2022 г. № 213-З «О лицензировании».

Перечень ИП включает класс группировки ОКЭД 7022 «Консультирование по вопросам коммерческой деятельности и прочее», в рамках которого классифицируется деятельность по управлению предприятием без осуществления деятельности управляющего в производстве по делу о несостоятельности или банкротстве и ликвидаторов юридических лиц.

Вместе с тем ГК в части возможности осуществления ИП деятельности управляющего содержит следующие предписания отсылочного характера:

по решению общего собрания акционеров полномочия исполнительного органа общества могут быть переданы по договору другой коммерческой организации (управляющей организации) или ИП (управляющему), если такая деятельность для него допускается законодательством (часть третья пункта 3 статьи 103 ГК);
полномочия руководителя унитарного предприятия по решению собственника имущества могут быть переданы по договору другой коммерческой организации (управляющей организации) либо ИП (управляющему), если такая деятельность для него допускается законодательством (часть вторая пункта 4 статьи 113 ГК).

Помимо ГК правовые основы, регламентирующие порядок деятельности хозяйственных обществ, определены в Законе Республики Беларусь от 9 декабря 1992 г. № 2020-Х11 «О хозяйственных обществах», который является отраслевым законодательным актом.

С 1 января 2026 г. вступил в силу Закон Республики Беларусь от 30 декабря 2025 г. № 126-З «Об изменении по вопросам индивидуальной предпринимательской деятельности», которым внесены изменения в Закон Республики Беларусь «О хозяйственных обществах», исключающие возможность для ИП осуществлять по договору полномочия исполнительного органа хозяйственного общества.

Таким образом, с 1 января 2026 г. ИП не могут осуществлять полномочия исполнительного органа хозяйственного общества.

Недопустимо и заключение новых договоров на передачу таких полномочий, поскольку это противоречило бы императивным нормам пункта 1 статьи 392 ГК (договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законодательством, действующим на момент его заключения).

Действующие на 1 января 2026 г. договоры на управление хозяйственным обществом подлежат прекращению. Осуществление данной деятельности ИП после указанной даты является неправомерным и может быть квалифицировано как незаконная предпринимательская деятельность.

При этом ИП могут быть переданы полномочия руководителя унитарного предприятия в силу норм части второй пункта 4 статьи 113 ГК.

Стоит отметить, что вступление в силу подходов, заложенных в Законе Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам индивидуальной предпринимательской деятельности», не влечет за собой автоматическое исключение индивидуального предпринимателя из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей как субъекта хозяйствования, а также как управляющего юридического лица.

С учетом изложенного и норм Закона Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам предпринимательской деятельности» усматривается, что в данной ситуации индивидуальным предпринимателем может быть принято одно из возможных решений:

прекратить свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
выбрать к осуществлению иной вид деятельности, который разрешен для осуществления в качестве индивидуального предпринимателя;
создать коммерческую организацию, которая будет продолжать осуществлять вид деятельности, который ранее осуществлялся создавшим его индивидуальным предпринимателем (осуществить «бесшовный переход» из индивидуального предпринимателя в юридическое лицо).

Материал подготовлен по состоянию на 10 марта 2026 г.

Информация предоставлена Министерством экономики Республики Беларусь для Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!

Правовое регулирование отдельных вопросов обращения с животными. Комментарий НЦЗПИ

Fri, 06 Mar 2026 12:42:23 +0300

Материал подготовлен
с использованием нормативных
правовых актов по состоянию
на 17 февраля 2026 г.

Законом Республики Беларусь от 1 апреля 2024 г. № 361-З «Об ответственном обращении с животными» (далее – Закон № 361-З) введено 2 понятия:

собака, требующая особой ответственности владельца, – собака определенной породы, а также ее гибриды и метисы, отличающиеся особо крупными размерами (рост в холке более семидесяти сантиметров) и (или) особой агрессивностью в отношении физических лиц и (или) животных, включенные в перечень пород собак, требующих особой ответственности владельца, определяемый Советом Министров Республики Беларусь (пункт 27 статьи 1 Закона № 361-З).

Справочно

Министерством жилищно-коммунального хозяйства в целях реализации норм Закона № 361-З разработан проект постановления Совета Министров Республики Беларусь, которым устанавливается перечень пород собак, требующих особой ответственности владельца (далее – проект постановления СМ);

опасная собака – собака, причинившая вред жизни или здоровью физического лица и (или) животного, который установлен судебным постановлением или решением уполномоченного государственного органа (пункт 19 статьи 1 Закона № 361-З).

Законом № 361-З установлены общие правила для обеих категорий собак (за некоторым исключением).

1. Запрещается приобретение в собственность собак, требующих особой ответственности владельца, опасных собак физическими лицами (подпункты 2.4 и 2.5 пункта 2 статьи 23 Закона № 361-З):

подвергавшимися административному взысканию за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 16.29 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, и (или) имеющими судимость за совершение преступления, предусмотренного статьей 339¹ Уголовного кодекса Республики Беларусь.

Справочно

Статья 16.29 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за жестокое обращение с животным или избавление от животного.

Статья 339¹ Уголовного кодекса Республики Беларусь устанавливает уголовную ответственность за жестокое обращение с животным, повлекшее его гибель или увечье, совершенное из хулиганских, корыстных или иных низменных побуждений либо в присутствии заведомо малолетнего, а также совершенное повторно либо группой лиц;

признанными недееспособными.

Справочно

Гражданин может быть признан судом недееспособным в случае, когда вследствие психического расстройства (заболевания) он не может понимать значение своих действий или руководить ими (пункт 1 статьи 29 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК)).

Порядок признания гражданина недееспособным установлен § 4 главы 38 Кодекса гражданского судопроизводства Республики Беларусь;

не достигшими восемнадцатилетнего возраста (за исключением лиц, которые приобрели дееспособность в полном объеме в результате эмансипации или вступления в брак до достижения восемнадцати лет).

Справочно

Несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору или с согласия одного из своих законных представителей занимается предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органов опеки и попечительства с согласия обоих его законных представителей, а при отсутствии такого согласия – по решению суда (пункт 1 статьи 26 ГК);

в отношении которых установлено диспансерное наблюдение в соответствии с Законом Республики Беларусь от 7 января 2012 г. № 349-З «Об оказании психиатрической помощи».

2. Сделки, предметом которых являются собаки, требующие особой ответственности владельца, опасные собаки, совершаются в простой письменной форме (часть вторая пункта 1 статьи 23 Закона № 361-З).

Справочно

Сделка в простой письменной форме должна быть совершена путем составления текстового документа, включая документ в электронном виде (в том числе электронный документ), выражающего ее содержание, который подписан лицом или лицами, совершающими сделку, либо должным образом уполномоченными ими лицами собственноручно либо с использованием средств связи и иных технических средств, компьютерных программ, информационных систем или информационных сетей, если такой способ подписания позволяет достоверно установить, что соответствующий текстовый документ подписан лицом или лицами, совершающими сделку, либо должным образом уполномоченными ими лицами (факсимильное воспроизведение собственноручной подписи с помощью средств механического или другого копирования, электронная цифровая подпись или другой аналог собственноручной подписи, обеспечивающий идентификацию соответствующих лица или лиц), и не противоречит законодательству и соглашению сторон (пункт 1 статьи 161 ГК).

В случае отчуждения опасной собаки ее собственник обязан предоставить новому собственнику судебное постановление или решение уполномоченного государственного органа, подтверждающие, что эта собака является опасной (часть третья пункта 1 статьи 23 Закона № 361-З).

3. Собственник собаки, требующей особой ответственности владельца, опасной собаки обязан пройти специальные курсы с получением удостоверения, подтверждающего прохождение специальных курсов (пункт 4 статьи 12 Закона № 361-З):

в течение трех месяцев с момента приобретения собаки (за исключением лиц, имеющих квалификацию специалиста служебного собаководства) (в отношении собаки, требующей особой ответственности владельца, и опасной собаки);

в течение одного месяца со дня вступления в силу судебного постановления или решения уполномоченного государственного органа в случае причинения этой собакой вреда жизни или здоровью физического лица и (или) животного (в отношении опасной собаки).

Справочно

Представленным на общественное обсуждение проектом постановления СМ предусматривается, что специальные курсы проводятся государственными органами и иными юридическими лицами, имеющими в своей структуре кинологические подразделения. Программа специальных курсов включает теоретическое и практическое обучение.

Прохождение специальных курсов предусматривает обязательное изучение следующих вопросов:

нормативно-правовое регулирование отношений в области обращения с животными;

психология собак, поведение собак в различных условиях;

принципы и условия обращения с собаками;

порядок выгула, содержания в домашних условиях, регистрации собак в Республике Беларусь;

основы дрессировки собак;

меры безопасности при обращении с собаками и их выгуле;

основные симптомы заболеваний, передающихся от собаки человеку, действия владельца собаки при их обнаружении;

ответственность владельца собаки, причинившей вред жизни, здоровью, имуществу физического лица, имуществу юридического лица, другому животному;

действия при чрезвычайных происшествиях, связанных с собаками.

Практическое обучение вправе осуществлять должностные лица обучающих организаций, имеющие опыт работы в области дрессировки собак не менее пяти лет.

4. Собственник собаки, требующей особой ответственности владельца, опасной собаки обязан предоставить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий регистрацию животных-компаньонов:

копию документа, подтверждающего совершение в простой письменной форме сделки по приобретению собаки (части вторая и четвертая пункта 1 статьи 23 Закона № 361-З);

копию судебного постановления или решения уполномоченного государственного органа, подтверждающего, что собака является опасной (в отношении опасной собаки) (части третья и четвертая пункта 1 статьи 23 Закона № 361-З);

копию одного из следующих документов:

удостоверение, подтверждающее прохождение специальных курсов;

удостоверение, подтверждающее наличие на момент регистрации принадлежащей ему собаки квалификации специалиста служебного собаководства (пункт 7 статьи 12 Закона № 361-З).

Справочно

Регистрацию собак, в том числе требующих особой ответственности владельца, опасных собак, осуществляют: сельский, поселковый, районный, городской (городов областного и районного подчинения) исполнительный комитет, местная администрация района в городе. Полный перечень документов, необходимых для регистрации собак, установлен подпунктом 17.7 пункта 17 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200.

5. В случае если собственником собаки, требующей особой ответственности владельца, опасной собаки является юридическое лицо, в его штате необходимо наличие работника, соответствующего требованиям, предъявляемым Законом № 361-З к владельцу животного, в том числе прошедшего специальные курсы либо имеющего квалификацию специалиста служебного собаководства (пункт 6 статьи 12 Закона № 361-З).

6. Собаки, требующие особой ответственности владельца, опасные собаки, содержащиеся на придомовых территориях одноквартирных и блокированных жилых домов, садовых домиков, дач, должны находиться:

на привязи,

либо за ограждением, обеспечивающим невозможность самостоятельного выхода животного за пределы этой территории,

либо в вольерах, обеспечивающих безопасность физических лиц (пункт 6 статьи 15 Закона № 361-З).

7. Проектом постановления СМ будут установлены правила, касающиеся выгула собаки, требующей особой ответственности владельца, опасной собаки.

Справочно

В представленном на общественное обсуждение проекте постановления СМ предусматриваются следующие правила:

выгул и (или) дрессировка собаки, требующей особой ответственности владельца, опасной собаки без поводка и намордника в населенных пунктах осуществляются на площадках для выгула собак;

выгул собаки, требующей особой ответственности владельца, опасной собаки осуществляется:

лицом, прошедшим специальные курсы по содержанию (уходу) собак, требующих особой ответственности владельца, опасных собак;

на поводке и в наморднике, за исключением их выгула и (или) дрессировки на площадках для выгула собак;

на поводке, либо в вольерах, обеспечивающих безопасность физических лиц, либо за ограждением, обеспечивающим невозможность самостоятельного выхода собаки за пределы придомовых территорий одноквартирных и блокированных жилых домов, садовых домиков, дач, – в случае выгула собаки, требующей особой ответственности владельца, опасной собаки на придомовых территориях одноквартирных и блокированных жилых домов, садовых домиков, дач;

владельцы собак, требующих особой ответственности владельца, опасных собак не передают их для выгула лицам, признанным судом недееспособными, или не достигшим 18 лет (за исключением лиц, обладающих дееспособностью в полном объеме), или в отношении которых установлено диспансерное наблюдение в связи с психическим расстройством (заболеванием), или имеющим судимость за жестокое обращение с животными.

8. Право собственности на собаку, требующую особой ответственности владельца, опасную собаку может быть временно ограничено в случаях (подпункты 1.3 и 1.4 пункта 1 статьи 24 Закона № 361-З):

отсутствия удостоверения, подтверждающего прохождение специальных курсов, по истечении трех месяцев с момента приобретения собаки, требующей особой ответственности владельца, либо по истечении одного месяца с момента вступления в законную силу судебного постановления или принятия решения уполномоченного государственного органа, подтверждающих, что эта собака является опасной (за исключением лиц, имеющих квалификацию специалиста служебного собаководства);

отсутствия в штате юридического лица работника, соответствующего требованиям, предъявляемым Законом № 361-З к владельцу животного.

Временное ограничение права собственности на животное осуществляется посредством установления для собственника животного определенных обязанностей и (или) запрета на совершение отдельных действий с животным (выгул животного в определенных местах и (или) в определенное время, перевозка животного, нахождение животного в общественных местах, использование животного в культурной деятельности, физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых и спортивных мероприятиях и иное) (пункт 2 статьи 24 Закона № 361-З).

Право собственности временно ограничивается в соответствии с решением уполномоченного государственного органа о временном ограничении права собственности на животное (ограничительным предписанием), в котором устанавливается срок временного ограничения права собственности на животное.

Справочно

Порядок вынесения и исполнения ограничительного предписания, а также его форма будут установлены проектом постановления СМ.

9. Собака, требующая особой ответственности владельца, опасная собака может быть временно изъята в случаях (часть первая пункта 3 статьи 24 Закона № 361-З):

содержания собаки, требующей особой ответственности владельца, опасной собаки физическим лицом:

не достигшим восемнадцатилетнего возраста (за исключением лиц, которые приобрели дееспособность в полном объеме в результате эмансипации или вступления в брак до достижения восемнадцати лет);

признанным недееспособным;

в отношении которого установлено диспансерное наблюдение;

подвергавшимся административному взысканию за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 16.29 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, и (или) имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного статьей 339¹ Уголовного кодекса Республики Беларусь;

при наличии оснований для временного ограничения права собственности, если после вынесения ограничительного предписания собственник животного не принял мер по устранению в установленный срок выявленных нарушений.

Уполномоченный государственный орган вправе принять решение о временном изъятии животного на срок:

до вступления в законную силу судебного постановления о прекращении права собственности на животное;

необходимый для выполнения требований, указанных в ограничительном предписании (часть вторая пункта 3 статьи 24 Закона № 361-З).

Временно изъятое животное передается уполномоченному лицу, осуществляющему деятельность в приюте, или иному лицу, желающему взять животное на содержание. Расходы, связанные с содержанием животного в случае его временного изъятия, возмещает собственник этого животного (части третья и четвертая пункта 3 статьи 24 Закона № 361-З).

Справочно

Порядок вынесения и исполнения решения о временном изъятии животного, а также его форма будут установлены проектом постановления СМ.

После выполнения требований, указанных в ограничительном предписании, а также после устранения причин и условий, способствовавших совершению нарушения, временно изъятое животное возвращается его собственнику незамедлительно, за исключением случая вступления в законную силу судебного постановления о прекращении права собственности на животное (часть пятая пункта 3 статьи 24 Закона № 361-З).

10. Право собственности на собаку, требующую особой ответственности владельца, опасную собаку может быть прекращено согласно судебному постановлению при наличии оснований для временного изъятия животного по иску заинтересованного лица либо уполномоченного государственного органа путем безвозмездного изъятия животного и передачи его в собственность или во владение другому лицу (пункт 5 статьи 24 Закона № 361-З).

Вступившее в законную силу судебное постановление о прекращении права собственности на животное является основанием для изъятия животного у прежнего собственника и передачи его в собственность или во владение другому лицу (пункт 7 статьи 24 Закона № 361-З).

11. В отношении собак, требующих особой ответственности владельца, установлена повышенная ставка налога за владение собаками.

Справочно

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 310 Налогового кодекса Республики Беларусь ставка налога устанавливается за налоговый период в размере 67 белорусских рублей.

Налоговым периодом налога за владение собаками признается календарный квартал (статья 311 Налогового кодекса Республики Беларусь).

12. К собственникам собак, требующих особой ответственности владельца, опасных собак применяются и иные требования, установленные Законом № 361-З ко всем владельцам животных-компаньонов (пункт 2 статьи 12, статьи 15–16, 21–22, 25).

Адамович Е.В.,
главный советник Национального центра законодательства и правовой информации Республики Беларусь
С иными материалами правоприменительной практики можно ознакомиться в системах
«ЭТАЛОН» и «ЭТАЛОН-ONLINE»

Новации законодательства о микрофинансовой деятельности. Комментарий НЦЗПИ

Wed, 25 Feb 2026 12:09:44 +0300

Материал подготовлен
с использованием нормативных
правовых актов по состоянию
на 4 февраля 2026 г.

На совершенствование микрофинансовой деятельности направлен Указ Президента Республики Беларусь от 15 декабря 2025 г. № 432 «Об изменении указов Президента Республики Беларусь» (Указ № 432), который вступил в силу 20 декабря 2025 года. Предполагается, что изменения, внесенные им в Указ Президента Республики Беларусь от 23 октября 2019 г. № 394 «О предоставлении и привлечении займов» (Указ № 394), повысят доступность населения к микрозаймам и обеспечат прозрачность их предоставления.

Принятие Указа № 432 обусловлено необходимостью приведения Указа № 394 в соответствие с нормами Закона Республики Беларусь от 17 февраля 2025 г. № 62-3 «О потребительском кредите и потребительском микрозайме» (Закон № 62-З), актуализацией норм Указа № 394 с учетом правоприменительной практики, а также дальнейшим совершенствованием законодательства о микрофинансовой деятельности, в том числе с учетом законодательства о предотвращении легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения (ПОД/ФТ). Указом № 432 вносятся также изменения в указы Президента Республики Беларусь: от 15 октября 2007 г. № 498 «О дополнительных мерах по работе с обращениями граждан и юридических лиц» и от 25 мая 2021 г. № 196 «О сервисах онлайн-заимствования и лизинговой деятельности».

Новая редакция Указа № 394, в отличие от ранее действующей, более четко определяет понятие «микрофинансовой деятельности (микрофинансирования)», относя к таковой предоставление денежных средств по договору микрозайма (пункт 6 перечня терминов и их определений, содержащихся в приложении к новой редакции Указа № 394 (далее – Перечень терминов)) без оговорки по периоду и количеству предоставляемых займов. При этом договором микрозайма является договор займа по предоставлению микрозайма, под которым понимается заем денежных средств в сумме, не превышающей 15 000 базовых величин на одного заемщика на день заключения такого договора (пункты 2 и 5 указанного Перечня терминов).

Таким образом, в новой редакции Указа № 394 под «микрофинансовой деятельностью» понимается заключение даже одного договора (в отличие от «трех и более займов в течение календарного месяца»), соответствующего вышеуказанным признакам.

Структурирование субъектов микрофинансовой деятельности также отличает новую редакцию Указа № 394 от предыдущей его версии, в которой не выделялись наряду с микрофинансовыми специализированные организации. По сути, под микрофинансовыми организациями понимаются те же субъекты, которые осуществляли указанную деятельность до вступления в силу Указа № 432 (коммерческие и некоммерческие микрофинансовые организации). При этом, к специализированным организациям отнесены следующие организации:

юридические лица, созданные в форме государственного (республиканского или коммунального) унитарного предприятия, а также хозяйственного общества, 50 и более процентов акций (долей в уставном фонде) которого принадлежит Республике Беларусь и (или) ее административно-территориальным единицам, зарегистрированные в сельской местности и включенные в государственный информационный ресурс «Реестр бытовых услуг Республики Беларусь»;
юридические лица, осуществляющие скупку у граждан драгоценных металлов и драгоценных камней в изделиях и ломе для пополнения Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней (абзацы второй и третий подпункта 1.2 пункта 1 новой редакции Указа № 394).

Кроме указанных юридических лиц, которые и ранее имели право осуществлять микрофинансовую деятельность, к специализированным организациям отнесены также юридические лица, зарегистрированные в Республике Беларусь и имеющие право оказывать услуги сотовой подвижной электросвязи (абзац четвертый подпункта 1.2 пункта 1 новой редакции Указа № 394) (далее – операторы сотовой связи). С учетом того, что такие юридические лица оказывают услуги сотовой подвижной электросвязи значительному количеству физических лиц, представляется, что предоставление им права на заключение договоров потребительских микрозаймов сможет охватить широкий круг лиц, обеспечив доступ к финансам, не относящимся к банковской сфере.

Справочно
По состоянию на 3 февраля 2026 г. в Республике Беларусь включены в реестр микрофинансовых организаций (далее – реестр) 75 микрофинансовых организаций. Кроме того, действует 1 специализированная организация – «Республиканское унитарное предприятие по оказанию услуг «Белскупдрагмет», имеющая право осуществлять микрофинансовую деятельность без включения в реестр, а также потребительский кооператив финансовой взаимопомощи «Столичный клуб».

Операторы сотовой связи имеют право предоставлять потребительские микрозаймы в безналичном порядке без залога в сумме, не превышающей 200 базовых величин на одного заемщика на день заключения договора потребительского микрозайма (часть пятая пункта 3 новой редакции Указа № 394), что обеспечит транспарентность таких микрозаймов и «оградит» физических лиц при необходимости от излишней долговой нагрузки.

К операторам сотовой связи при осуществлении ими микрофинансовой деятельности предъявляются требования, установленные для микрофинансовых организаций. В частности, требования: о наличии сайта (сайтов) в глобальной компьютерной сети Интернет (далее – интернет-сайт) и об обеспечении его (их) доступности; о раскрытии путем размещения в доступном для ознакомления помещении, расположенном в месте (местах) предоставления микрозаймов (заключения договоров микрозайма), а также на интернет-сайте (интернет-сайтах) микрофинансовой организации в объеме и порядке, установленных Национальным банком, полной и достоверной информации о собственнике имущества, учредителях (участниках), бенефициарных и иных владельцах, руководителе юридического лица, а также об осуществляемой деятельности и своем финансовом состоянии (за исключением представления отчетности и иной информации для целей ПОД/ФТ); о соблюдении установленных Национальным банком финансовых нормативов и их размеров; об обеспечении ведения раздельного учета хозяйственных операций по микрофинансовой деятельности и иные требования, определенные в части второй пункта 4 Положения о порядке осуществления микрофинансовой деятельности, утвержденного новой редакцией Указа № 394 (далее – Положение, утвержденное новой редакцией Указа № 394).

В отличие от коммерческих и некоммерческих организаций, которые приобретают статус микрофинансовых организаций после внесения о них информации в реестр (часть первая пункта 4 новой редакции Указа № 394), специализированные организации, в том числе операторы сотовой связи, вправе осуществлять микрофинансовую деятельность со дня информирования Национальным банком о получении уведомления о намерении осуществлять данную деятельность (часть вторая пункта 4 новой редакции Указа № 394).

Помимо форм микрофинансовой деятельности, которые определены для операторов сотовой связи, формы осуществления микрофинансовой деятельности устанавливаются также и для других субъектов (пункт 3 новой редакции Указа № 394).

Так, в частности, коммерческие микрофинансовые организации осуществляют микрофинансовую деятельность в форме предоставления потребительских микрозаймов под залог движимого имущества, предназначенного для личного, семейного или домашнего использования. А с 20 июня 2026 года указанные субъекты смогут также предоставлять потребительские микрозаймы в безналичном порядке без залога в сумме, не превышающей 200 базовых величин на одного заемщика на день заключения договора потребительского микрозайма, посредством сервисов онлайн-заимствования при соответствии критериям, установленным Национальным банком (абзац третий части первой пункта 3 новой редакции Указа № 394).

Кроме деятельности, указанной выше, коммерческим микрофинансовым организациям предоставляется право осуществлять также иную деятельность, указанную в части второй пункта 3 новой редакции Указа № 394 (хранение и приобретение движимого имущества, комиссионную торговлю и др.). При этом, микрофинансовые организации обязаны обеспечить ведение раздельного учета хозяйственных операций при осуществлении микрофинансовой деятельности (часть третья пункта 3 Положения, утвержденного новой редакцией Указа № 394).

Что касается некоммерческих микрофинансовых организаций (абзацы третий – шестой подпункта 1.1 пункта 1 новой редакции Указа № 394), то они вправе осуществлять микрофинансовую деятельность в форме предоставления членам таких организаций микрозаймов, за исключением потребительских микрозаймов.

Специализированные организации, указанные в абзацах втором и третьем подпункта 1.2 пункта 1 новой редакции Указа № 394, вправе осуществлять микрофинансовую деятельность в форме предоставления потребительских микрозаймов под залог движимого имущества, предназначенного для личного, семейного или домашнего использования, с передачей во владение предмета залога таким юридическим лицам (заклад) (абзацы второй и третий подпункта 1.2 пункта 1 Указа № 394).

Пункт 2 новой редакции Указа № 394 конкретизирует случаи, когда его нормы не действуют и на какие правоотношения не распространяются. Из закрепленных нововведений следует отметить, что действие новой редакции Указа № 394 не распространяется на отношения: коммерческого займа (статья 770 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК)); займа, оформленного векселем или облигацией (статья 768 ГК); займа между юридическими лицами, не являющимися микрофинансовыми организациями. Указанный перечень остался открытым, также как и в предыдущей редакции с возможностью установления иных случаев законодательными актами.

Представляется, что на правоотношения по предоставлению займов, которые не урегулированы нормами новой редакции Указа № 394, будут распространяться общие нормы ГК и иных актов законодательства, в сферу правового регулирования которых входят рассматриваемые правоотношения.

Справочно

Так, например, возможность предоставления финансовых средств на возвратной возмездной или безвозмездной основе субъектам малого и среднего предпринимательства Белорусским фондом финансовой поддержки предпринимателей предусмотрена статьей 10 Закона Республики Беларусь от 1 июля 2010 г. № 148-З «О поддержке малого и среднего предпринимательства», а также главой 3 Положения о порядке и условиях (критериях) предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 сентября 2024 г. № 725, которым регулируется предоставление финансовых средств на возвратной возмездной или безвозмездной основе фондом в виде займа на основании договора о предоставлении государственной поддержки, заключаемого между фондом и субъектом малого и среднего предпринимательства.

Нововведения Указа № 394 касаются также квалификационных требований и требований к деловой репутации, которые устанавливаются Национальным банком. Так, частью первой пункта 5 Положения, утвержденного новой редакцией Указа № 394, предусмотрено, что таким требованиям должны будут соответствовать (помимо руководителя микрофинансовой организации, а также лица, исполняющего его обязанности более четырех месяцев): руководитель специализированной организации; должностное лицо, ответственное за выполнение правил внутреннего контроля в сфере ПОД/ФТ (при его наличии); а также ответственное должностное лицо (ответственные должностные лица) в сфере ПОД/ФТ.

Кроме того, требованиям к деловой репутации, установленным Национальным банком, должны соответствовать собственник имущества, учредитель (участник), бенефициарный и иной владелец микрофинансовой и специализированной организаций (часть вторая пункта 5 Положения, утвержденного новой редакцией Указа № 394). Введение указанных требований в отношении поименованных лиц обусловлено нормативными документами в сфере противодействия легализации преступных доходов, в частности, документами Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег и рекомендациями Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма. Названные нормы вступают в силу 20 июня 2026 года.

Справочно

В настоящее время действует постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 8 мая 2025 г. № 108 «О требованиях к некредитным финансовым организациям и реестрах некредитных финансовых организаций», которым устанавливаются квалификационные требования и требования к деловой репутации, предъявляемые к руководителям микрофинансовой и иных организаций.

С целью исключения создания условий для занижения налогооблагаемой базы для исчисления налога на прибыль посредством предоставления или получения займов аффилированными микрофинансовой организации лицами пунктом 7 новой редакции Указа № 394 предусматривается прямой запрет на получение взаем (привлечение) коммерческой микрофинансовой организацией от собственника имущества, учредителей (участников) такой организации денежных средств с уплатой процентов за пользование ими в размере, превышающем установленный Национальным банком предельный размер; а также на предоставление микрофинансовой организацией собственнику имущества, учредителям (участникам), работникам такой организации, работникам Национального банка займов без уплаты процентов за пользование ими или с уплатой процентов в размере ниже установленного Национальным банком предельного размера. Ограничения в отношении работников Национального банка установлены по аналогии со статьей 122 Банковского кодекса. Норма также вступает в силу 20 июня 2026 года.

В новой редакции Указа № 394 откорректирована также норма, которой определяется, какая деятельность признается незаконной и запрещается. Так, в частности, к такой деятельности относится предпринимательская деятельность, осуществляемая коммерческими микрофинансовыми организациями, не названная в частях первой и второй пункта 3 новой редакции Указа № 394; микрофинансовая деятельность, осуществляемая операторами сотовой связи в период приостановления лицензии на деятельность в области связи с указанием составляющей лицензируемый вид деятельности услуги – услуги сотовой подвижной электросвязи или после ее прекращения без лицензии и др. (пункт 8 новой редакции Указа № 394).

Кроме вышеназванных изменений Положения, утвержденного новой редакцией Указа № 394, откорректирован также порядок предоставления и возврата микрозаймов (глава 3 указанного Положения).

Так, пунктом 12 Положения, утвержденного новой редакцией Указа № 394, устанавливается запрет на предоставление микрозаймов заемщику в случае, если общая сумма его обязательств перед микрофинансовой или специализированной организацией по договорам микрозаймов превысила пределы, определенные абзацами вторым – четвертым части первой названного пункта. При этом, сумма микрозайма не должна превышать сумму оценки принимаемого коммерческой микрофинансовой организацией в залог движимого имущества.

Нормативное предписание, предусматривающее обязанность заимодавца получить письменное согласие одного из законных представителей несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет при заключении с ним договора потребительского микрозайма, закреплено в пункте 14 Положения, утвержденного новой редакцией Указа № 394.

Полагаем, что с учетом норм статьи 25 ГК, которая определяет пределы дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, введенная норма представляется нормой-детализацией, так как исходя из части первой пункта 1 названной статьи ГК указанные лица совершают сделки, за исключением определенных в пункте 2 статьи 25 ГК (среди которых договор потребительского микрозайма не поименован), с письменного согласия одного из своих законных представителей – родителей, усыновителей или попечителей.

Пункты 15 и 16 Положения, утвержденного новой редакцией Указа № 394, закрепляют, какие требования и ограничения, установленные Законом № 62-З должны соблюдаться некоммерческими микрофинансовыми организациями при заключении и исполнении договоров микрозайма, а также существенные условия договора микрозайма, заключаемого с заемщиком некоммерческой микрофинансовой организацией. Таким условием, в частности, является указание на наличие у некоммерческой микрофинансовой организации статуса, дающего право на обращение за предоставлением микрозайма, в течение не менее одного календарного месяца до дня обращения за предоставлением микрозайма, а также указание в договоре на цель его предоставления (пункт 16 указанного Положения).

С целью сокращения проблемных ситуаций, которые возникают на практике при заключении и исполнении договоров микрозайма, в Положении, утвержденном новой редакцией Указа № 394, устанавливаются нормы, связанные со случаями:

изъятия предметов залога по основаниям и в порядке, установленными законодательными актами (пункт 19 Положения, утвержденного новой редакцией Указа № 394);

утраты, в том числе хищения, предмета залога (пункт 20 Положения, утвержденного новой редакцией Указа № 394);

истребования собственником у добросовестного приобретателя движимого имущества (пункт 21 Положения, утвержденного новой редакцией Указа № 394).

Так, согласно части первой пункта 19 Положения, утвержденного Указом № 394, в случае изъятия предмета залога по основаниям и в порядке, которые установлены законодательными актами, договор микрозайма прекращается (нормы о возможности досрочного прекращения залога при изъятии предмета залога предусмотрены пунктом 2 статьи 335 ГК). При этом обязательства по нему должны быть исполнены с учетом части второй пункта 19 указанного Положения, которая определяет действия микрофинансовой или специализированной организации в случае такого прекращения.

С учетом норм ГК, регулирующих порядок предоставления имущества в залог (в частности, о необходимости принимать меры для обеспечения сохранности заложенного имущества, в том числе для защиты его от посягательств и требований со стороны третьих лиц (пункт 1 статьи 324 ГК); о последствиях утраты или повреждения заложенного имущества (пункт 2 статьи 325 ГК), а также пунктов 4 и 5 статьи 339 ГК), пунктом 20 новой редакции Указа № 394 предусматриваются последствия утраты, в том числе хищения, предмета залога на сумму до 100 базовых величин (включительно), переданного коммерческой микрофинансовой или специализированной организации во владение (заклад).

Пунктом 21 новой редакции Указа № 394 устанавливается обязанность коммерческих микрофинансовых или специализированных организаций по возмещению стоимости имущества, которое было передано в залог, в случае их истребования собственником у добросовестного приобретателя с правом последующего регресса к заемщикам, предоставившим это имущество в залог, и на которые было обращено взыскание.

Нормативное предписание, которое было включено с целью защиты прав добросовестного приобретателя, послужит основанием для изменения сложившейся правоприменительной практики в сфере регулирования залоговых отношений.

Ряд изменений внесены также в главы 4 и 5 Указа № 394 (в части указания на необходимость соблюдения законодательства о ПОД/ФТ).

Так, в частности, пункт 25 Положения, утвержденного новой редакцией Указа № 394, дополняется указанием на необходимость соблюдения законодательства о ПОД/ ФТ (часть первая пункта 25 новой редакции Указа № 394), а также указанием на необходимость соблюдения обязательных для исполнения требований, которые Национальный банк вправе направить микрофинансовой и специализированной организациям, в частности, требований:

об отстранении от занимаемой должности должностного лица, ответственного за выполнение правил внутреннего контроля в сфере ПОД/ФТ, ответственного должностного лица в сфере ПОД/ФТ;
о назначении руководителя микрофинансовой или специализированной организации, должностного лица, ответственного за выполнение правил внутреннего контроля в сфере ПОД/ФТ, ответственного должностного лица в сфере ПОД/ФТ, соответствующих квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации (абзацы седьмой и восьмой части первой пункта 25 Положения, утвержденного новой редакцией Указа № 394).

Указанные требования направляются Национальным банком при наличии определенных оснований, содержащихся в расширенном перечне пункта 26 Положения, утвержденного новой редакцией Указа № 394.

Абзацы восьмой – четырнадцатый пункта 26 Положения, утвержденного новой редакцией Указа № 394, предусматривают такие новые основания направления Национальным банком предписаний и (или) требований, как:

несоблюдение размера финансового норматива (финансовых нормативов), минимального размера фондов и (или) резервов, установленных Национальным банком;
несоответствие руководителя микрофинансовой организации, лица, исполняющего его обязанности более четырех месяцев, руководителя специализированной организации, должностного лица, ответственного за выполнение правил внутреннего контроля в сфере ПОД/ФТ, а также ответственного должностного лица в сфере ПОД/ФТ предъявляемым к ним квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации;
несоответствие собственника имущества, учредителя (участника), бенефициарного и иного владельца микрофинансовой или специализированной организации предъявляемым к ним требованиям к деловой репутации;
неназначение на должность руководителя микрофинансовой организации по истечении максимального срока, определенного Национальным банком;
нарушение микрофинансовой или специализированной организацией актов законодательства, регулирующих порядок и условия осуществления микрофинансовой деятельности, заключения договоров микрозайма, в том числе договоров потребительского микрозайма;
нарушение микрофинансовой или специализированной организацией актов законодательства, регулирующих порядок получения взаем (привлечения) денежных средств от физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей;
нарушение законодательства о ПОД/ФТ.

При этом абзацы десятый и одиннадцатый пункта 26 Положения, утвержденного новой редакцией Указа № 394, вступают в силу 20 июня 2026 г.

Таким образом, новации Указа № 394 направлены не только на совершенствование, но и на систематизацию нормативных предписаний, регулирующих осуществление микрофинансовой деятельности, в отдельных случаях определяя более строгие требования к субъектам, осуществляющим указанный вид деятельности.

Третьякова А.П.,
заместитель начальника отдела бюджетно-финансового, налогового и банковского законодательства главного управления законодательства о гражданских, финансово-экономических и экологических отношениях главного управления законодательства о гражданских, финансово-экономических и экологических отношениях Национального центра законодательства и правовой информации
С иными материалами правоприменительной практики можно ознакомиться в системах
«ЭТАЛОН» и «ЭТАЛОН-ONLINE»

Об исчислении и уплате налогов, сборов (пошлин), иных платежей. Постановление № 3

Mon, 23 Feb 2026 11:23:08 +0300

Комментарий к постановлению Министерства по налогам и сборам от 20 января 2026 г. № 3 «Об исчислении и уплате налогов, сборов (пошлин), иных платежей».

Внесены изменения в следующие формы налоговых деклараций (расчетов) по налогам, а также порядок их заполнения, предусмотренный Инструкцией:

по подоходному налогу с физических лиц индивидуального предпринимателя (приложение 9);
по единому налогу с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц (приложение 23).

В приложение 9 к постановлению внесены корректировки по следующим основаниям:

в связи с реформированием с 1 января 2026 г. нотариальной деятельности;
введен новый норматив определения расходов в размере 30 % для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговлю и (или) транспортную деятельность, с одновременным сохранением норматива расходов в размере 20 процентов для иных индивидуальных предпринимателей (пункт 10 статьи 205 Налогового кодекса Республики Беларусь, далее – Кодекс);
в связи с изменениями норм подпункта 22.11 пункта 22 статьи 205 Кодекса и части двенадцатой подпункта 1.2 пункта 1 статьи 211 Кодекса приложение 9 дополняется разделом IV «Другие сведения», в котором будет отражаться информация об амортизируемом имуществе.

С 1 января 2026 г. для индивидуальных предпринимателей конкретизирована сфера применения единого налога, то есть определены виды деятельности, при осуществлении которых данной категорией плательщиков применяется единый налог с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц (пункт 1 статьи 337 Кодекса), увеличена с 5 до 6 процентов ставка единого налога при его доплате (в случае превышения размера фактически полученной выручки над 40-кратной суммой единого налога), а также отменен коэффициент 0,5 при осуществлении розничной торговли на рынках менее 15 дней в календарном месяце (пункты 8 и 14 статьи 342 Кодекса). В этой связи в форму приложения 23 внесены соответствующие корректировки и приложения 1 и 4 к Инструкции приведены в соответствие с нормами пункта 1 статьи 337 Кодекса.

Кроме того, постановлением установлены формы налоговых деклараций (расчетов) налогового агента по подоходному налогу с физических лиц (приложения 10 и 11 к постановлению).

При этом по форме согласно приложению 10 к постановлению налоговая декларация представляется налоговыми агентами за отчетные периоды 2026 г., а по форме согласно приложению 11 к постановлению - за отчетные периоды, начиная с 1 января 2027 г.

Установленная приложением 10 к постановлению форма налоговой декларации (расчета) налогового агента по подоходному налогу с физических лиц не имеет существенных отличий в части содержащихся в ней реквизитов от ранее действующей формы такой налоговой декларации, установленной постановлением МНС № 2 от 3 января 2019 г.

Установленная приложением 11 к постановлению форма налоговой декларации (расчета) налогового агента по подоходному налогу с физических лиц будет применяться с 2027 года и введена в целях установления оптимальных механизмов администрирования налоговыми органами и субъектами хозяйствования полноты и своевременности исчисления и перечисления в бюджет подоходного налога с физических лиц. Данная декларация новыми показателями, такими как: сведения о суммах, начисленных физическим лицам доходов, суммах налоговых вычетов и расходов, корректировок подоходного налога, для возможности увязки суммы подоходного налога, подлежащего перечислению в бюджет, к месяцу, за который начислен доход и исчислен с него налог.

По сообщению официального сайта Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь

Налог на недвижимость. Комментарий МНС

Thu, 19 Feb 2026 10:30:27 +0300

Министерство по налогам и сборам в связи с изменениями и дополнениями, внесенными Законом Республики Беларусь от 30 декабря 2025 г. № 127-З «Об изменении законов по вопросам налоговых правоотношений» в порядок определения налоговой базы налога на недвижимость, установленный статьей 229 Налогового кодекса Республики Беларусь (НК), и порядок исчисления этого налога, установленный статьей 232 НК, разъясняет следующее.

В соответствии с абзацами первым и вторым пункта 1 статьи 229 НК налоговая база налога на недвижимость у плательщиков-организаций определяется исходя из наличия на 1 января календарного года капитальных строений (зданий, сооружений), их частей (далее – КС), учитываемых в бухгалтерском учете в составе объектов основных средств и доходных вложений в материальные активы (далее – ОС) по остаточной стоимости с учетом увеличения в течение налогового периода остаточной стоимости таких КС на фактические затраты, связанные с их реконструкцией (модернизацией, реставрацией), проведением иных аналогичных работ (далее – реконструкция).

Частями первой и третьей пункта 4 статьи 232 НК установлено, что при увеличении в течение налогового периода остаточной стоимости КС на фактические затраты, связанные с их реконструкцией, исчисление и уплата налога на недвижимость по указанному увеличению остаточной стоимости производятся с 1-го числа квартала, следующего за кварталом, в котором имело место такое увеличение.

По КС, остаточная стоимость которых в течение налогового периода была увеличена на фактические затраты, связанные с их реконструкцией, годовая сумма налога на недвижимость увеличивается на суммы налога на недвижимость, исчисленные исходя из сумм увеличения остаточной стоимости и ставки налога на недвижимость, рассчитываемой на основании годовой ставки пропорционально числу полных кварталов, оставшихся после такого увеличения, до окончания текущего налогового периода.

С учетом вышеуказанных положений НК изменение порядка исчисления налога на недвижимость распространяется на случаи увеличения в течение налогового периода в бухгалтерском учете у организации-собственника КС, являющейся при этом плательщиком налога на недвижимость в отношении этих КС, стоимости КС, учитываемых на счетах 01 «Основные средства» и 03 «Доходные вложения в материальные активы», на фактические затраты, связанные с их реконструкцией.

По КС, учитываемым в бухгалтерском учете по состоянию на 1 января 2026 г. на счете 01 «Основные средства» или счете 03 «Доходные вложения в материальные активы», и стоимость которых в течение 2026 года увеличена на фактические затраты, связанные с их реконструкцией, налоговая база налога на недвижимость в 2026 году будет состоять:

в течение 1–4 квартала – из остаточной стоимости на 1 января 2026 г.,
в течение кварталов, следующих за кварталом, в котором их стоимость увеличена на фактические затраты, связанные с их реконструкцией, – дополнительно из суммы, которая была отнесена в дебет указанных счетов с кредита счета 08 «Вложения в долгосрочные активы» в связи с завершением реконструкции КС.

Такой порядок исчисления налога на недвижимость также применяется:

собственниками КС, отразившими в порядке, установленном законодательством, по дебету счета 01 «Основные средства» или счета 03 «Доходные вложения в материальные активы» стоимость неотделимых улучшений КС, осуществленных арендаторами, лизингополучателями;
организациями, применяющими упрощенную систему налогообложения (далее – УСН), в отношении исчисления этого налога по КС, учитываемым в книге учета доходов и расходов организаций, применяющих УСН, по правилам, им установленным в отношении находящихся на балансе ОС.

Указанные изменения не распространяются на случаи отражения в текущем налоговом периоде на счете 01 «Основные средства» арендатором, лизингополучателем неотделимых улучшений в арендованные или полученные КС.

По сообщению официального сайта Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь

Минобразования – о получении образования в иностранных организациях. Постановление № 209

Wed, 18 Feb 2026 11:05:49 +0300

Постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 8 декабря 2025 г. № 209 «О порядке отбора кандидатов, направляемых для получения образования в иностранных организациях в рамках международных договоров Республики Беларусь» утверждено Положение о проведении данного отбора. В Министерстве образования, исходя из имеющейся практики его применения, прокомментировали основные моменты, на которые следует обратить внимание.

1. Положением определяется порядок отбора кандидатов исключительно в рамках межправительственных международных договоров Республики Беларусь, по которым Министерство образования определено ответственным государственным органом.

2. В отборе принимают участие только граждане Республики Беларусь, обучающиеся на момент подачи заявки в учреждениях образования Республики Беларусь.

3. Предложения по кандидатам, которые направляются для получения образования в иностранных организациях, вносятся в Министерство образования только учреждениями высшего образования и структурными подразделениями областных (Минского городского) исполнительных комитетов, осуществляющими государственно-властные полномочия в сфере образования. Гражданам Республики Беларусь, заинтересованным в участии в отборе, следует обратиться в соответствующее структурное подразделение учреждения высшего образования, областных (Минского городского) исполнительных комитетов для получения подробной информации о порядке формирования и направления ими соответствующих предложений в Министерство образования.

4. Кандидатам необходимо внимательно изучить требования, предъявляемые к ним принимающей стороной, и предоставить все необходимые материалы в соответствующее учреждение высшего образования, структурное подразделение областных (Минского городского) исполнительных комитетов для последующего предоставления ими предложений в Министерство образования. Среди данных требований, к примеру, могут быть обозначены уровень владения иностранным языком, на котором планируется освоение соответствующей образовательной программы в иностранной организации (подтверждаются сертификатами IELTS, TOEFL, HSK соответствующего уровня), наличие писем о предварительном согласии иностранной организации принять кандидата на обучение, необходимость пройти внутренние вступительные экзамены в принимающей иностранной организации ((CSCA и т.д.), прохождение процедуры регистрации в соответствующей электронной системе (CSC, DreamApply и т.д.).

5. Обязательство кандидата о возвращении в Республику Беларусь, оформленное в свободной форме, должно содержать его фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется), число, месяц и год рождения. Обязательства несовершеннолетних кандидатов должны быть оформлены с письменного согласия одного из законных представителей.

6. Направление для получения образования в иностранных организациях в рамках выполнения принятых Республикой Беларусь обязательств по международным договорам не является основанием для предоставления отсрочки от призыва на военную службу, службу в резерве. В связи с этим гражданам Республики Беларусь, заинтересованным в участии в отборе, следует заблаговременно обратиться в соответствующий военный комиссариат с целью получения документов, подтверждающих отнесение кандидата к категории лиц, освобожденных от призыва на военную службу, службу в резерве либо неподлежащих призыву на военную службу, службу в резерве на весь период получения образования в иностранной организации.

7. Предложения учреждений высшего образования и структурных подразделений областных (Минского городского) исполнительных комитетов по кандидатам, которые направляются для получения образования в иностранных организациях, содержащие неполный пакет документов, указанных в пункте 5 Положения, оставляются Министерством образования без рассмотрения и не участвуют в отборе.

Информация предоставлена Министерством образования Республики Беларусь для Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!

МНС о налогообложении сувенирной и памятной продукции, призов, иных вознаграждений

Fri, 13 Feb 2026 14:17:59 +0300

Министерство по налогам и сборам в связи с поступающими от плательщиков вопросами разъясняет следующее.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 196 Налогового кодекса Республики Беларусь (НК) объектом налогообложения подоходным налогом с физических лиц (далее – подоходный налог) признаются полученные физическими лицами доходы, под которыми понимается определяемая в соответствии с налоговым законодательством экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить (подпункт 2.6 пункт 2 статьи 13 НК).

Положениями подпунктов 2.2 и 2.3 пункта 2 статьи 196 НК прямо определено, что не признаются объектами налогообложения расходы в размере оплаты или в виде материального обеспечения организациями определенного рода расходов, в том числе расходов на проведение спортивно-массовых, культурных, представительских и иных мероприятий, связанных с деятельностью таких организаций, вне зависимости от размера таких расходов.

При осуществлении взаимодействия между государственными органами, иными организациями, в том числе в рамках приемов официальных делегаций, отдельных делегатов, включая иностранных, участии представителей во встречах, направления в командировки, включении их в состав делегаций и участии в иных мероприятиях, проводимых в рамках осуществления организационно-распорядительских функций, государственным органом, иной организацией осуществляется несение расходов на проведение таких мероприятий, включая расходы на проведение представительских мероприятий.

В рамках такого взаимодействия понесенные государственным органом, иной организацией расходы в виде вручения сувенирной и (или) памятной продукции не рассматриваются в качестве персонального дохода физических лиц – участников таких мероприятий, так как такие лица выступают в качестве официальных представителей государственных органов, иных организаций, включая иностранных.

В этой связи на расходы, понесенные государственным органом, иной организацией на вышеуказанные мероприятия, включая сувенирную и (или) памятную продукцию, распространяются положения подпунктов 2.2, 2.3 пункта 2 статьи 196 НК, и они не признаются объектом налогообложения подоходным налогом вне зависимости от стоимости такой продукции.

В отношении призов и подарков, выданных в рамках проведения спортивных, спортивно-массовых и культурных мероприятий, сообщаем следующее.

Согласно положениям подпункта 2.3 пункта 2 статьи 196 НК доходы в виде призов, вознаграждений и иных поощрений в денежной и натуральной форме за участие в таких мероприятиях признаются объектом налогообложения, из которых предусмотрен ряд исключений.

Так, освобождаются от подоходного налога следующие доходы:

1. Призы и иные поощрения, полученные спортсменами в связи с участием в международных или республиканских спортивных соревнованиях, полученные победителями (призерами) республиканских спортивных мероприятий, в размерах, определяемых Президентом Республики Беларусь (пункт 25 статьи 208 НК).

Справочно: порядок выдачи призов в денежной либо натуральной форме регулируется Указом Президента Республики Беларусь от 15.04.2013 № 190 «О мерах по стимулированию достижений высоких спортивных результатов».

2. Премии и призы в денежной форме, полученные победителями, призерами и участниками районных, областных, республиканских соревнований, смотров, конкурсов, фестивалей-ярмарок, проектов и других аналогичных мероприятий, в размерах, установленных законодательством (пункт 28¹ статьи 208 НК).

Справочно: в соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона Республики Беларусь от 17.07.2018 № 130-З «О нормативных правовых актах» к законодательству относятся, в том числе НПА министерств, иных РОГУ, а также решения местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов.

3. Призы и (или) подарки в натуральной форме, полученные победителями, призерами и участниками районных, областных, республиканских соревнований, смотров, конкурсов, фестивалей-ярмарок, проектов и других аналогичных мероприятий (пункт 28¹ статьи 208 НК).

При этом для данной категории доходов не предусмотрено ограничений по размеру стоимости таких призов и (или) подарков в натуральной форме, а также условия, что такие призы и (или) подарки выдаются в рамках законодательства.

Пример 1. Организация ежегодно проводит среди детей конкурс на лучший рисунок, а среди студентов - ежегодный развивающий проект на написание лучшей статьи или изготовление лучшего видеоролика на определенную тематику. Итоги таких конкурсов подводятся по результатам зрительского голосования. Победителям, призерам и участникам организация вручает призы и подарки в натуральной форме, в том числе в виде сувенирной продукции (кубки, медальоны, памятные значки, календари и т.п.). В рассматриваемой ситуации призы и подарки освобождаются от подоходного налога, так как они вручены в рамках конкурса и иного аналогичного мероприятия (развивающий проект) в натуральной форме.

Пример 2. В рамках проведения ежегодной отраслевой спартакиады победители, занявшие призовые места, были награждены призами в натуральной форме. Учитывая, что спартакиада относится к мероприятиям, перечисленным в пункте 28¹ статьи 208 НК, то врученные победителям призы освобождаются от подоходного налога.

Положения подпункта 2.2¹ пункта 2 статьи 196 НК определяют объект налогообложения при получении доходов в натуральной форме сверх установленного размера при передаче и получении такого имущества в ситуациях, не указанных выше, конкретному физическому лицу в личную собственность, а факт такой передачи не связан с осуществлением данным физическим лицом организационно-распорядительных функций представляемого государственного органа и (или) иной организации.

По сообщению официального сайта Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь

Исчисление и уплата организациями в 2026 году арендной платы за земельные участки

Thu, 12 Feb 2026 14:13:54 +0300

В целях совершенствования системы взимания арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности (далее – арендная плата), принят Указ Президента Республики Беларусь от 17 декабря 2025 г. № 439 «Об арендной плате за земельные участки, находящиеся в государственной собственности» (Указ № 439), который вступил в силу с 1 января 2026 г. С указанной даты утратил силу Указ Президента Республики Беларусь от 12 мая 2020 г. № 160 «Об арендной плате за земельные участки, находящиеся в государственной собственности» (Указ № 160).

Пунктом 5 Указа № 439 установлено, что с 1 января 2026 г. его положения:

применяются ко всем земельным участкам, находящимся в государственной собственности, предоставленным в аренду исполнительными комитетами, администрациями свободных экономических зон (СЭЗ), в том числе и к земельным участкам, договоры аренды по которым не приведены в соответствие с Указом № 439;
не распространяются на дипломатические представительства, приравненные к ним представительства международных организаций и консульские учреждения иностранных государств в Республике Беларусь, являющиеся плательщиками арендной платы, за исключением положений о сроках уплаты арендной платы в бюджет (абзац второй части первой подпункта 2.10 пункта 2 Положения о порядке исчисления и уплаты арендной платы, утвержденного Указом № 439 (далее – Положение), если иной срок уплаты арендной платы не установлен актами законодательства или договором аренды земельного участка.

Плательщики арендной платы пользуются правами и исполняют обязанности, установленные для плательщиков налогов, сборов (пошлин) (подпункт 1.3 пункта 1 Указа № 439).

Юридические лица согласно части первой подпункта 1.1 пункта 1 Указа № 439 признаются плательщиками арендной платы с учетом особенностей, установленных для отдельных категорий юридических лиц частями второй и третьей этого подпункта.

Частью третьей подпункта 1.1 пункта 1 Указа № 439 установлено, что бюджетные организации и юридические лица, указанные в подпункте 1.1 пункта 1 статьи 20 Лесного кодекса Республики Беларусь, ведущие лесное хозяйство и финансируемые за счет средств республиканского бюджета и поступлений от ведения лесного и охотничьего хозяйства, признаются плательщиками арендной платы в случаях, установленных в пункте 1 статьи 237 Налогового кодекса Республики Беларусь (НК).

В соответствии с пунктом 1 статьи 237 НК плательщиками земельного налога не признаются бюджетные организации, за исключением случаев, установленных частью второй данного пункта и пунктом 121 статьи 241 НК.

К таким случаям относятся:

сдача в аренду, иное возмездное или безвозмездное пользование капитальных строений (зданий, сооружений), их частей, расположенных на земельных участках (частях земельных участков), находящихся в постоянном или во временном пользовании бюджетных организаций, за исключением случаев, установленных частями третьей и четвертой пункта 1 статьи 237 НК (часть вторая пункта 1 статьи 237 НК);
признание земельного участка земельным участком, на котором отсутствуют капитальные строения, и применение к нему на основании пункта 121 статьи 241 НК ставки земельного налога, увеличенной на коэффициент 3.

Справочно
Определение земельных участков, на которых отсутствуют капитальные строения, приведено в пункте 1 приложения 1 к Указу № 439.
Земельными участками, на которых отсутствуют капитальные строения, могут являться, в том числе земельные участки, доли в праве аренды на который предоставлены нескольким юридическим лицам и (или) физическим лицам.
В случае признания земельного участка, доли в праве аренды на который предоставлены разным землепользователям, земельным участком, на котором отсутствуют капитальные строения, применение на основании пункта 121 статьи 241 НК ставки земельного налога, увеличенной на коэффициент 3, производится ко всему земельному участку.

Основания для исчисления и уплаты юридическими лицами арендной платы установлены подпунктом 2.2 пункта 2 Положения. Основания для прекращения исчисления и уплаты юридическим лицом арендной платы перечислены в подпункте 2.4 пункта 2 Положения.

С 2026 года юридические лица самостоятельно определяют размер арендной платы в порядке, установленном подпунктом 1.5 пункта 1 Указа № 439.

Подпунктом 1.5 пункта 1 Указа № 439 предусмотрено установление размера арендной платы в размере земельного налога, определяемого в соответствии с нормами налогового законодательства, а именно в виде произведения следующих показателей:

налоговая база земельного налога;
ставка земельного налога, определенная в соответствии со статьей 241 НК, с учетом ее увеличения (уменьшения) согласно решениям областных Советов депутатов или по их поручению местных Советов депутатов базового территориального уровня и Минского городского Совета депутатов (далее – решения местных Советов депутатов).

Справочно. Решения местных исполнительных комитетов об увеличении (уменьшении) размера ежегодной арендной платы отдельным категориям арендаторов с 1 января 2026 г. при исчислении и уплате арендной платы за земельные участки не применяются;

коэффициенты к ставкам земельного налога, установленные в статье 241 НК и Положении с учетом части второй пункта 121 статьи 241 НК.

Указом № 439 устанавливается перечень земельных участков, которые освобождаются от арендной платы (подпункт 1.6 пункта 1 Указа № 439).

Так, у юридических лиц от арендной платы освобождаются земельные участки, в отношении которых освобождение от арендной платы предусмотрено законами, актами Президента Республики Беларусь и международными договорами Республики Беларусь в порядке и на условиях, установленных в них.

Также у юридических лиц от арендной платы освобождаются земельные участки, в отношении которых предусмотрено освобождение от земельного налога или непризнание объектом налогообложения земельным налогом в:

НК (пункт 2 статьи 238, пункт 1 статьи 239 НК за исключением подпункта 1.17, подпункты 5.1 и 5.2 пункта 5 статьи 383 НК);
абзаце третьем подпункта 7.3 пункта 7 статьи 4 Закона Республики Беларусь от 27 декабря 2023 г. № 327-З «Об изменении законов по вопросам налогообложения» (далее – Закон № 327-З).

Для применения освобождения от арендной платы по таким земельным участкам юридические лица должны соблюдать порядок и условия, установленные для применения преференций по земельному налогу в соответствующих положениях НК, Закона № 327-З.

По общему правилу льготы по арендной плате не применяются по земельным участкам, на которых отсутствуют капитальные строения и в отношении которых при определении размера арендной платы применяется коэффициент 3,0. Исключения из этого правила установлены пунктом 8 Указа № 439 и частью второй подпункта 2.10 пункта 2 Положения.

Согласно подпунктам 2.8 и 2.10 пункта 2 Положения для юридических лиц сохранены срок представления расчетов суммы арендной платы и сроки уплаты арендной платы в бюджет.

Расчет суммы арендной платы за 2026 год представляется юридическими лицами не позднее 20 февраля 2026 г.

При необходимости исчисления юридическими лицами в 2026 году арендной платы не с начала 2026 года, а также при необходимости внесения изменений в ранее представленный в налоговые органы расчет суммы арендной платы за 2026 год, юридическим лицам следует представить расчет сумм арендной платы или внести в ранее представленный расчет сумм арендной платы изменения по сроку не позднее 20-го числа второго месяца квартала, следующего за кварталом, в котором возникли основания для исчисления или изменения размера арендной платы.

Постановление МНС, которым утверждена новая форма расчета суммы арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, в настоящее время находится на обязательной юридической экспертизе в Министерстве юстиции. В ближайшее время новая форма этого расчета будет доступна юридическим лицам для заполнения в АРМ «Плательщик» (E-declaration).

По общему правилу арендная плата за 2026 год уплачивается юридическими лицами в размере исчисленной годовой суммы арендной платы не позднее 22 февраля 2026 г. или ежеквартально не позднее 22-го числа второго месяца каждого квартала в размере одной четвертой исчисленной годовой суммы арендной платы.

Иные сроки уплаты юридическими лицами арендной платы установлены подпунктом 2.10 пункта 2 Положения и соответствуют срокам, которые были установлены для уплаты юридическими лицами арендной платы в бюджет до вступления в силу Указа № 439.

Кроме этого, обязательство по уплате исчисленных сумм арендной платы за земельные участки, предоставленные индивидуальному предпринимателю, исключенному из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с созданием им коммерческой организации, учреждаемой одним лицом, за период по месяц, в котором осуществлена государственная регистрация перехода права аренды на земельный участок к созданной коммерческой организации, исполняется коммерческой организацией в порядке и сроки, установленные Положением для индивидуальных предпринимателей, то есть 15 ноября года, следующего за годом, в котором осуществлена государственная регистрация перехода права аренды на земельный участок.

По сообщению официального сайта Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь

Минэкономики – о порядке начисления амортизации основных средств и нематериальных активов

Wed, 11 Feb 2026 12:01:00 +0300

Комментарий к постановлению Министерства экономики, Министерства финансов и Министерства архитектуры и строительства от 30 января 2026 г. № 6/8/7.

Данное постановление предусматривает изменение отдельных норм Инструкции о порядке начисления амортизации основных средств и нематериальных активов, утвержденной постановлением Минэкономики, Минфина и Минстройархитектуры от 27 февраля 2009 г. № 37/18/6 (далее – Инструкция по амортизации).

С 1 января 2026 г. обязательным является начисление амортизации в отношении животных основного стада крупного рогатого скота

Постановлением № 6/8/7 внесены изменения в пункт 13 Инструкции по амортизации, которыми вводится норма об обязательном начислении с 1 января 2026 года амортизации организациями (в том числе имеющими филиалы или иные обособленные подразделения, осуществляющие предпринимательскую деятельность по производству сельскохозяйственной продукции) и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими производство сельскохозяйственной продукции, в отношении животных основного стада крупного рогатого скота.

Справочно
Ранее обязательным являлось начисление амортизации только в отношении рабочего скота. Амортизация в отношении животных основного стала (включая крупный рогатый скот) являлась правом организации.

Одновременно сохраняется право организаций принимать решение о начислении (неначислении) амортизации в отношении иных животных основного стада, помимо крупного рогатого скота (свиньи, бараны, козы и т.п.), а также рабочего скота.

Амортизационные отчисления производятся в общеустановленном порядке, предусмотренном Инструкцией по амортизации.

Справочно
Нормативные сроки службы устанавливаются в соответствии с постановлением Минэкономики от 30 сентября 2011 г. № 161. Сроки полезного использования рассчитываются в диапазоне от нормативного согласно приложению 3 к Инструкции по амортизации.

Изменяется порядок отражения амортизации по отдельным объектам основных средств в части прироста стоимости от их переоценки

Изменение порядка отражения амортизации в части прироста стоимости при переоценке предусмотрено в отношении отдельных видов объектов основных средств, поименованных в части второй пункта 45 Инструкции по амортизации (судоходные гидротехнические сооружения, объекты жилищного фонда, объекты внешнего благоустройства, автомобильные дороги общего пользования и т.п.), созданных (приобретенных, полученных, измененных) за счет за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов и государственных внебюджетных фондов.

С целью недопущения дополнительных убытков организаций, на балансе которых учитываются объекты, созданные (приобретенные, полученные, измененные) за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов и государственных внебюджетных фондов, постановлением № 6/8/7 предусмотрено (пункт 45 Инструкции по амортизации) включение сумм амортизации:

в части стоимости, сформированной за счет указанных бюджетных средств, а также в части сумм переоценки и (или) обесценения этой стоимости – в состав прочих расходов (без отнесения на затраты на производство);
в части стоимости, не сформированной за счет бюджетных средств, а также сумм переоценки и (или) обесценения этой стоимости – в затраты на производство, расходы на реализацию в общеустановленном порядке.

Иные изменения, внесенные постановлением № 6/8/7 в Инструкцию по амортизации, носят технический характер и не оказывают влияние на порядок начисления амортизации.

Постановление вступает в силу после официального опубликования, но распространяет действия на отношения, возникшие с 1 января 2026 г. Таким образом, при необходимости следует скорректировать данные бухгалтерского учета за январь 2026 года в соответствии с нормами постановления.

По сообщению официального сайта Министерства экономики Республики Беларусь

Госпогранкомитет – о новшествах в законодательстве о Государственной границе

Fri, 06 Feb 2026 12:23:13 +0300

На Национальном правовом Интернет-портале 5 февраля официально опубликован подписанный накануне Главой государства Закон Республики Беларусь от 2 февраля 2026 г. № 130-З «Об изменении законов по вопросам государственной дактилоскопической регистрации». Основная цель поправок в части, касающейся пограничного ведомства, – гармонизация законодательства о Государственной границе, усиление защиты от внешних угроз при одновременном создании более удобных условий для граждан и бизнеса.

Ключевые изменения, улучшающие жизнь граждан и субъектов хозяйствования:

расширен перечень документов, дающих право белорусским гражданам находиться в пограничной зоне. В перечень дополнительно включены пенсионное удостоверение, удостоверение инвалида, студенческий билет и билет учащегося;
предусматривается возможность транзитного следования к месту жительства (пребывания) в пограничной полосе физических лиц без необходимости получения ими соответствующих пропусков;
исключается требование о проверке наличия соответствующих пропусков при продаже проездных документов для проезда в транспортных средствах, следующих по маршрутам регулярного сообщения в населенные пункты, расположенные в пределах пограничной зоны или пограничной полосы;
исключается необходимость получения разрешения органов пограничной службы на осуществление хозяйственной и иной деятельности во внутренних водах Республики Беларусь (водах рек, озер и иных поверхностных водных объектов, берега которых полностью принадлежат Республике Беларусь) в пределах пограничной зоны.

Указанные изменения вступают в силу через шесть месяцев после официального опубликования Закона.

Также, с целью обеспечения национальной безопасности с 1 апреля 2026 г. органы пограничной службы уполномочиваются на осуществление дактилоскопической регистрации в отношении отдельных категорий иностранцев при пересечении ими Государственной границы.

Так, при осуществлении пограничного контроля обязательную дактилоскопическую регистрацию будут проходить иностранцы, подлежащие депортации или высылке, передаваемые иностранному государству в рамках реадмиссии, включенные в Список лиц, чей въезд в наше государство запрещен или нежелателен, а также иностранцы, представляющие угрозу национальной безопасности.

При этом данной процедуре не подлежат:

несовершеннолетние до 14 лет и иностранцы, достигшие 75-летнего возраста;
граждане России, за исключением лиц, подлежащих депортации или высылке, а также включенных в Список лиц, въезд которым в Беларусь запрещен либо нежелателен;
главы иностранных государств и правительств, дипломаты;
некоторые иные категории иностранцев.

По сообщению официального информационного портала Государственного пограничного комитета Республики Беларусь

Вопросы государственного соцстрахования и пенсионного обеспечения. Постановление № 742

Fri, 06 Feb 2026 09:48:40 +0300

С 8 января 2026 г. вступило в силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря 2025 г. № 742 «О вопросах государственного социального страхования и пенсионного обеспечения» (далее – постановление № 742). Данным документом внесены изменения в порядок назначения пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, а также утверждены новые редакции Положения о порядке постановки на учет и снятия с учета плательщиков обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, Правила индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования.

Основные изменения в Положение о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 июня 2013 г. № 569 (далее – Положение № 569).

1. Введены новые случаи временной нетрудоспособности, при которых возникает право на пособие по временной нетрудоспособности:

уход за инвалидом I группы в стационарных условиях в организации здравоохранения (при условии, что уход за инвалидом I группы не оформлен, на весь период нахождения в стационаре, в течение которого он нуждается в дополнительном уходе);
уход за инвалидом I группы в случае его санаторно-курортного лечения (при условии, что уход за инвалидом I группы не оформлен, на весь период санаторно-курортного лечения (с учетом времени на проезд туда и обратно), но не более чем на 1 срок в календарном году);
уход за инвалидом I группы в случае его медицинской реабилитации, медицинской абилитации (при условии, что уход за инвалидом I группы не оформлен, на весь период медицинской реабилитации, медицинской абилитации (с учетом времени на проезд туда и обратно), но не более чем на 1 срок в календарном году);
уход за инвалидом I группы в случае болезни и (или) нахождения в стационарных условиях в организации здравоохранения лица, фактически осуществляющего уход за инвалидом I группы с получением пособия по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста (на весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход не может осуществлять уход за инвалидом I группы) (подп. 2.1 п. 2, п. 13 Положения № 569).

Важно! Если лицо, осуществляющее уход за инвалидом I группы с получением пособия по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, работает на условиях неполного рабочего времени (не более половины нормальной продолжительности рабочего времени) пособие по временной нетрудоспособности назначается только этому лицу.

В период трудового отпуска, а также за период после прекращения работы по трудовому договору, на основе членства (участия) в юридических лицах любых организационно-правовых форм, выполнения работ по гражданско-правовому договору, а также иной деятельности, пособие по временной нетрудоспособности по уходу за инвалидом I группы не назначается (ч. 1 п. 6, подп. 9.7 п. 9 Положения № 569).

2. С учетом изменения порядка уплаты обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь лицами, самостоятельно уплачивающими обязательные страховые взносы, установлен новый порядок расчета пособий по временной нетрудоспособности (беременности и родам). Расчет производится из фактически уплаченных взносов без дополнительных условий по периоду уплаты взносов за предшествующий год. Среднедневной доход определяется путем деления дохода на календарные дни периода, принятого для исчисления пособия (ч. 4 подп. 2.1 п. 2, ч. 2 п. 26 Положения № 569).

3. Установлено, что работникам, осуществляющим уход за ребенком и одновременно работающим на условиях неполного рабочего времени (не более половины нормальной продолжительности рабочего времени) или на дому, пособие по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте до 3 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет) назначается только лицу, осуществляющему уход за ним (ч. 2 п. 7 Положения № 569).

4. Для определения права на пособие по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов учитываются периоды военной службы в Вооруженных Силах Республики Беларусь, пограничных войсках и органах пограничной службы, во внутренних войсках Министерства внутренних дел, в органах государственной безопасности, Службе безопасности Президента Республики Беларусь и иных воинских формированиях, создаваемых в соответствии с законодательством, службы в органах внутренних дел, Следственном комитете, Государственном комитете судебных экспертиз, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям и органах финансовых расследований Комитета государственного контроля и такие периоды исключаются из числа календарных дней расчетного периода, на которые делится заработок (ч.2 п. 16, ч. 2 п. 21 Положения № 569);

5. Расширен перечень граждан, имеющих право на минимальный размер пособия по временной нетрудоспособности (беременности и родам) независимо от занятости в расчетном период и сумм уплаченных взносов. Право на пособие из минимальной заработной платы без дополнительных условий имеют:

работники, получавшие в расчетном периоде общее среднее, профессионально-техническое, среднее специальное, высшее, научно-ориентированное образование в дневной форме получения образования, проходившие подготовку в клинической ординатуре в очной форме;
лица, осуществлявшие в расчетном периоде уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, за инвалидом I группы, либо лицом, достигшим 80-летнего возраста (ч. 1 п. 22 Положения № 569).

6. В перечень периодов, за которые пособие по временной нетрудоспособности не назначается лицам, у которых временная нетрудоспособность в связи с заболеванием или травмой продолжительностью 30 и более календарных дней или право на пособие по беременности и родам наступили в течение 30 календарных дней после прекращения трудового договора (кроме трудового договора о работе по совместительству) по уважительным причинам, добавлен период действия гражданско-правового договора на выполнение работ, оказание услуг или создание объектов интеллектуальной собственности (ч. 2 п. 8 Положения № 569).

Уточнено, что при назначении пособия по временной нетрудоспособности (беременности и родам) в порядке исключения после увольнения с работы в минимальном размере применяется размер ставки, установленной работнику на день увольнения (п. 20 Положения № 569).

7. Установлено, что общая продолжительность периода назначения пособия по временной нетрудоспособности 150 календарных дней с перерывами, а в связи с заболеванием туберкулезом – 240 календарных дней при повторных случаях определяется в календарном году (ч. 1 п. 10 Положения № 569).

8. Закреплено, что норма о непринятии к зачету расходов на выплату пособия по временной нетрудоспособности по основному месту работы за периоды фактической занятости у других нанимателей не распространяется на случай, когда получатель пособия умер на дату выявления такого нарушения.

Приведен в соответствие с изменениями, внесенными в Закон Республики Беларусь от 15 июля 2021 г. № 118-З «О взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь», порядок уплаты не принятых к зачету расходов на выплату пособий за периоды фактической занятости у других нанимателей. Сроком уплаты определен день, следующий за днем выплаты заработной платы за последний месяц квартала, в котором работодатель проинформирован Фондом социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты (далее – Фонд) о выявленных нарушениях посредством информационного ресурса «Личный кабинет плательщика взносов» либо территориальным органом Фонда по месту постановки на учет (ч. 1 п. 38 Положения № 569);

9. Определены сроки уведомления получателя пособия по временной нетрудоспособности (беременности и родам) о переплате пособия и сроки возврата пособия (в течение 5 календарных дней необходимо уведомить о сумме переплаты пособия, в течение 10 рабочих дней ее возвратить) (ч. 2 п. 39 Положения № 569).

10. Уточнены правила перерасчета пособий по временной нетрудоспособности (беременности и родам), согласно которому перерасчет пособий в случае изменения плательщиком информации, используемой для расчета среднедневного заработка, производится с учетом округления среднедневного заработка. Порядок такого округления установлен постановлением правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22 января 2026 г. № 1 «Об изменении постановлений правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь», вступившим в силу с 27 января 2026 г., данное округление установлено в сумме до 1,00 руб.

Основные новации Положения о порядке постановки на учет и снятия с учета плательщиков обязательных страховых взносов, утвержденного постановлением № 742 (Положение).

Ранее порядок постановки на учет и снятия с учета плательщиков обязательных страховых взносов регулировался постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 июля 2009 г. № 917 «Об утверждении Положения о порядке постановки на учет и снятия с учета плательщиков обязательных страховых взносов».

1. Автоматическая постановка на учет нотариусов и адвокатов на основании информации, полученной в установленном порядке Фондом от Белорусской нотариальной палаты, территориальной коллегии адвокатов.

Данная норма была внедрена Законом Республики Беларусь от 12 июля 2025 г. № 90-З «Об изменении законов по вопросам государственного социального страхования и пенсионного обеспечения».

Извещение о постановке на учет нотариусам, адвокатам поступит посредством СМС-уведомления (пункты 4, 8 Положения).

2. Для граждан, которым предоставлено право добровольно участвовать в системе государственного социального страхования, определен перечень документов, необходимый для реализации указанного права:

для граждан Республики Беларусь, осуществляющих ведение личных подсобных хозяйств, деятельность по производству, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной ими на находящихся на территории Республики Беларусь земельных участках, предоставленных таким гражданам и (или) лицам, состоящим с ними в отношениях близкого родства или свойства, опекуна, попечителя и подопечного, для строительства и (или) обслуживания одноквартирного жилого дома, зарегистрированных организацией по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним квартир в блокированном жилом доме, ведения личного подсобного хозяйства, сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, коллективного садоводства, дачного строительства, огородничества, в виде служебного земельного надела – справка, подтверждающая, что реализуемая продукция выращена (произведена) на земельном участке, находящемся на территории Республики Беларусь (форма справки – приложение к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2010 № 1935 «О документе, подтверждающем, что реализуемая продукция выращена (произведена) на земельном участке, находящемся на территории Республики Беларусь»);
для граждан Республики Беларусь, реализующих на торговых местах и (или) в иных установленных местными исполнительными и распорядительными органами местах лекарственные растения, дикорастущие ягоды, орехи и иные плоды, грибы, другую дикорастущую продукцию, – решение (иной документ) о предоставлении торгового места;
для граждан, осуществляющих деятельность третейских судей, –решение о назначении на должность третейского судьи;
для граждан, осуществляющих деятельность медиаторов, – свидетельство медиатора.

Кроме этого, постановка на учет в качестве плательщиков обязательных страховых взносов осуществляется без посещения органов Фонда посредством информационного ресурса «Личный кабинет физического лица», размещенного на корпоративном портале Фонда в глобальной компьютерной сети Интернет.

Следует отметить, что изъявить желание уплачивать взносы можно, используя мобильное приложение «ФСЗН».

Для этого необходимо на главной странице перейти в раздел «Постановка (снятие) на учет для самостоятельной уплаты взносов», нажав кнопку «Подать новое заявление».

Далее выбрать действие – «Постановка на учет» из выпадающего списка и заполнить следующие позиции:

категорию, к которой относится гражданин;
узел регистрации (районный отдел (сектор) ФСЗН) в соответствии с местом жительства;
вид деятельности при необходимости и при наличии учетный номер плательщика (УНП).

Одновременно необходимо обязательно вложить документы, подтверждающие право уплачивать взносы добровольно (необходимый перечень располагается в виде подсказки) и нажать кнопку «Отправить».

Обращаем внимание, что при смене места жительства перерегистрация в органах Фонда не требуется.

Основные изменения в Правилах индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования (Правила).

Ранее Правила были урегулированы постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 8 июля 1997 г. № 837 «Об утверждении Правил индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования».

1. Анкета застрахованного лица (тип формы – изменение анкетных данных) – не заполняется плательщиками обязательных страховых взносов по физическим лицам, у которых в документе, удостоверяющем личность, содержится идентификационный номер. Изменение анкетных данных осуществляется Фондом на основании данных, содержащихся в регистре населения (ч. 3 п. 15 Правил).

2. Сведения о приеме и увольнении по форме ПУ-2:

срок представления при увольнении с работы – не позднее дня, следующего за днем увольнения (абз. 4 ч. 1 п. 16 Правил);
представляются работником органа Фонда и подписываются его электронной цифровой подписью по застрахованному лицу:

на основании записи об увольнении с работы, указанной в трудовой книжке, в случае неуплаты работодателем обязательных страховых взносов и непредставления документов персонифицированного учета в течение календарного года (абз. 5 ч. 5 п. 9 Правил);
при ликвидации (прекращении деятельности) организации в соответствии с законодательным актом (абз. 6 ч. 5 п. 9 Правил).

3. Индивидуальные сведения по форме ПУ-3:

представляются работником органа Фонда и подписываются его электронной цифровой подписью:

по застрахованному лицу:
на основании записи об увольнении с работы, указанной в трудовой книжке (абз. 13 ч. 4 п. 10 Правил);
при ликвидации (прекращении деятельности) организации в соответствии с законодательным актом (абз. 14 ч. 4 п. 10 Правил);
по физическим лицам, самостоятельно уплачивающим обязательные страховые взносы:
индивидуальным предпринимателям, плательщикам единого налога, ремесленного сбора, сбора в сфере агроэкотуризма, плательщикам налога на профессиональный доход (абз. 2 ч. 4 п. 10 Правил);
указанным в абзаце третьем части первой пункта 10 Правил – при полной уплате взносов за отчетный год;

представляются работодателями по застрахованным лицам, предоставившим документ о периодах военной службы, срок представления – в течение 3 рабочих дней со дня представления такого документа работодателю в целях назначения пособия по временной нетрудоспособности (ч. 7 п. 17 Правил).

Информация предоставлена Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь для Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!

Предоставление водных объектов в обособленное водопользование. Комментарий НЦЗПИ

Tue, 27 Jan 2026 12:20:21 +0300

Материал подготовлен
с использованием нормативных
правовых актов по состоянию
на 21 января 2026 г.

Под обособленным водопользованием понимается:

1) преимущественное право одного юридического лица на водопользование, осуществляемое на основании государственного акта на право обособленного водопользования;

2) право пользования прудами-копанями, расположенными в границах земельных участков, предоставленных юридическим лицам, гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, в установленном порядке, и технологическими водными объектами (пункт 22 статьи 1 Водного кодекса Республики Беларусь) (далее – ВК).

Справочно
Пруд-копань – искусственный водоем площадью поверхности воды до 0,01 гектара и глубиной не более 2 метров в специально созданном углублении земной поверхности, предназначенный для накопления и хранения воды (пункт 31 статьи 1 ВК).

Технологические водные объекты – искусственные водные объекты, специально созданные для охлаждения, испарения, усреднения, отстаивания сточных вод, понижения уровня вод (водоемы-охладители, пруды-испарители, пруды-усреднители, подводящие каналы насосных станций и иные подобные объекты), а также для противопожарных нужд (пожарные водоемы), разведения и выращивания рыбы (пруды и каналы рыбоводных организаций) (пункт 40 статьи 1 ВК).

1. Право обособленного водопользования на основании государственного акта на право обособленного водопользования может быть предоставлено только юридическим лицам и исключительно в следующих целях:

для хозяйственно-питьевых нужд;
для гидроэнергетических нужд;
для нужд обеспечения обороны (пункты 1 и 2 статьи 31 ВК).

Справочно

Использование вод для хозяйственно-питьевых нужд – использование вод для питьевых, хозяйственно-бытовых и гигиенических целей, а также на поливку и мытье дорожных покрытий (поливомоечные работы), территорий организаций, насаждений и иных объектов, работу фонтанов (пункт 17¹ статьи 1 ВК).

В указанных целях в обособленное водопользование может быть предоставлен как водный объект полностью, так и его часть (статья 31 ВК).

Не предоставляются в обособленное водопользование для хозяйственно-питьевых, гидроэнергетических нужд и нужд обеспечения обороны поверхностные водные объекты (их части), расположенные полностью или частично на территории населенных пунктов, а также в иных случаях, предусмотренных законодательными актами (часть вторая пункта 2 статьи 31 ВК).

Решение о предоставлении поверхностного водного объекта (его части) в обособленное водопользование принимают:

районные исполнительные комитеты – в случаях предоставления поверхностных водных объектов (их частей), находящихся на территории соответствующего района;
областные исполнительные комитеты – в случаях предоставления поверхностных водных объектов (их частей), находящихся на территории нескольких районов в пределах соответствующей области (пункт 5 статьи 31 ВК).

Юридические лица, заинтересованные в предоставлении поверхностного водного объекта (его части) в обособленное водопользование для хозяйственно-питьевых, гидроэнергетических нужд и нужд обеспечения обороны, подают в соответствующий местный исполнительный и распорядительный орган следующие документы (пункт 4 статьи 31 ВК):

1) заявление.

Справочно
В заявлении указываются местоположение поверхностного водного объекта (его части), цель и сроки обособленного водопользования;

2) копия плана местоположения поверхностного водного объекта (его части);

3) гидрологические данные поверхностного водного объекта (его части);

4) план мероприятий по предотвращению загрязнения, засорения вод.

Документы подаются в письменной форме: нарочным (курьером) либо посредством почтовой связи (пункт 2 Регламента административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 6.9.1 «Получение решения о предоставлении поверхностного водного объекта (его части) в обособленное водопользование для хозяйственно-питьевых, гидроэнергетических нужд или нужд обеспечения обороны с выдачей в установленном порядке государственного акта на право обособленного водопользования», утвержденного постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 31 января 2022 г. № 18).

Административная процедура по принятию решения о предоставлении поверхностного водного объекта (его части) в обособленное водопользование осуществляется бесплатно (подпункт 6.9.1 единого перечня административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548).

Местный исполнительный и распорядительный орган рассматривает представленные документы в течение 30 рабочих дней и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении поверхностного водного объекта (его части) в обособленное водопользование (часть первая пункта 7 статьи 31 ВК).

Решение об отказе в предоставлении поверхностного водного объекта (его части) в обособленное водопользование может быть принято в следующих случаях (пункт 6 статьи 31 ВК):

заявителем не представлены необходимые документы либо представленные документы содержат недостоверные сведения;
испрашиваемый поверхностный водный объект (его часть) уже предоставлен другому лицу;
испрашиваемый поверхностный водный объект (его часть) расположен на особо охраняемой природной территории или территории, подлежащей специальной охране, режим охраны и использования которых не предусматривает его использование для хозяйственно-питьевых, гидроэнергетических нужд и нужд обеспечения обороны.

Местный исполнительный и распорядительный орган в течение 5 рабочих дней после принятия решения:

о предоставлении поверхностного водного объекта (его части) в обособленное водопользование – оформляет государственный акт на право обособленного водопользования и направляет его заявителю, а его копию – в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды.

Справочно
Форма государственного акта на право обособленного водопользования установлена согласно приложению 1 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 2 марта 2015 г. № 152 «О реализации Водного кодекса Республики Беларусь»;

об отказе в предоставлении поверхностного водного объекта (его части) в обособленное водопользование – направляет его копию заявителю (части вторая–четвертая пункта 7 статьи 31 ВК).

Решение об отказе в предоставлении поверхностного водного объекта (его части) в обособленное водопользование для хозяйственно-питьевых, гидроэнергетических нужд и нужд обеспечения обороны может быть обжаловано в вышестоящие государственные органы и (или) в суд (пункт 8 статьи 31 ВК).

Важно! Получение государственного акта на право обособленного водопользования не исключает необходимости получения разрешения на специальное водопользование или комплексного природоохранного разрешения в следующих случаях:

изъятия поверхностных вод в объеме более 5 кубических метров в сутки с применением водозаборных сооружений;
добычи подземных вод в объеме более 5 кубических метров в сутки с применением водозаборных сооружений, в том числе самоизливающихся буровых скважин;
сброса сточных вод в окружающую среду с применением гидротехнических сооружений и устройств, в том числе через систему дождевой канализации;
сброса сточных вод в окружающую среду после очистки на сооружениях биологической очистки в естественных условиях (на полях фильтрации, полях подземной фильтрации, в фильтрующих траншеях, песчано-гравийных фильтрах), а также через земляные накопители (пункты 1 и 2 статьи 30 ВК).

Поверхностные водные объекты (их части) в обособленное водопользование для хозяйственно-питьевых, гидроэнергетических нужд и нужд обеспечения обороны предоставляются на 25 лет. Их предоставление на меньший срок может осуществляться только с согласия водопользователя, которому они предоставляются. Срок обособленного водопользования поверхностными водными объектами (их частями) указывается в государственном акте на право обособленного водопользования (часть первая пункта 4 статьи 33 ВК).

Водопользователи, которым поверхностные водные объекты (их части) предоставлены в обособленное водопользование для хозяйственно-питьевых, гидроэнергетических нужд и нужд обеспечения обороны, обязаны устанавливать информационные знаки, содержащие сведения о режиме осуществления хозяйственной и иной деятельности на таких водных объектах (их частях), публиковать эти сведения в средствах массовой информации и размещать на официальных сайтах местных исполнительных и распорядительных органов (пункт 10 статьи 31 ВК).

Право обособленного водопользования поверхностными водными объектами (их частями) для хозяйственно-питьевых, гидроэнергетических нужд и нужд обеспечения обороны подлежит прекращению по решению местных исполнительных и распорядительных органов, предоставивших поверхностные водные объекты (их части) в обособленное водопользование, в следующих случаях (пункты 3 и 5 статьи 34 ВК):

минования надобности в водопользовании или отказа от него;
истечения срока водопользования;
ликвидации юридического лица, которому было предоставлено право водопользования;
возникновения необходимости изъятия поверхностных водных объектов (их частей), находящихся в обособленном водопользовании, для государственных нужд.

Справочно
Государственными нуждами признаются потребности, связанные с обеспечением национальной безопасности, охраны окружающей среды и историко-культурного наследия, размещения и обслуживания объектов транспортной, инженерной и оборонной инфраструктуры, реализации международных договоров Республики Беларусь, государственной схемы комплексной территориальной организации Республики Беларусь, схем комплексной территориальной организации областей, градостроительных проектов, генеральных планов городов и иных населенных пунктов, градостроительных проектов детального планирования, утвержденных в соответствии с законодательством, а также с необходимостью размещения объектов недвижимого имущества, строительство которых предусмотрено решениями Президента Республики Беларусь либо государственными программами, утвержденными Президентом Республики Беларусь или Советом Министров Республики Беларусь.

Возмещение убытков, причиненных изъятием поверхностных водных объектов для государственных нужд, производится лицом, в интересах которого произведено изъятие этих водных объектов, в соответствии с гражданским законодательством;

невыполнения водопользователями требований (предписаний) об устранении выявленных нарушений.

Справочно
Требования (предписания) об устранении выявленных нарушений выносятся водопользователю для ограничения его права обособленного водопользования в случаях:

нарушения условий водопользования;
несоблюдения условий, установленных государственным актом на право обособленного водопользования;
несоблюдения требований, установленных ВК и иными актами законодательства об охране и использовании вод, в том числе обязательными для соблюдения техническими нормативными правовыми актами (пункт 2 статьи 34 ВК).

2. Обособленное водопользование прудами-копанями, расположенными в границах земельных участков, предоставленных в установленном порядке юридическим лицам, гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, и технологическими водными объектами осуществляется на основании документов, удостоверяющих права на земельные участки (пункт 11 статьи 31 ВК).

Срок обособленного водопользования прудами-копанями и технологическими водными объектами определяется сроком пользования земельными участками, на которых они расположены (часть вторая пункта 4 статьи 33 ВК).

Право обособленного водопользования прудами-копанями и технологическими водными объектами прекращается одновременно с прекращением права пользования земельными участками, на которых они расположены (пункт 7 статьи 34 ВК).

Важно! Другие водопользователи могут осуществлять пользование поверхностными водными объектами (их частями), находящимися в обособленном водопользовании, только с согласия водопользователей, которым эти водные объекты (их части) предоставлены в обособленное водопользование, за исключением случаев ликвидации чрезвычайных ситуаций и (или) их последствий, а также если иное не установлено Президентом Республики Беларусь (пункт 12 статьи 31 ВК).

Важно! 15 октября 2025 г. в первом чтении Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь принят проект Закона Республики Беларусь «Об изменении Водного кодекса Республики Беларусь», которым ВК излагается в новой редакции (далее – проект ВК).

Проектом ВК предполагается существенно изменить правовое регулирование обособленного водопользования. Так, согласно проекту ВК планируется, что обособленное водопользование будет подтверждаться документами, удостоверяющими права на земельные участки, и осуществляться в отношении:

прудов-копаней, расположенных в границах земельных участков, предоставленных физическим и юридическим лицам;
технологических водных объектов, расположенных в границах земельных участков, предоставленных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям;
подземных водных объектов с применением водозаборных сооружений, расположенных в границах земельных участков, предоставленных физическим лицам (за исключением индивидуальных предпринимателей).

Адамович Е.В.,
главный советник Национального центра законодательства и правовой информации Республики Беларусь
С иными материалами правоприменительной практики можно ознакомиться в системах
«ЭТАЛОН» и «ЭТАЛОН-ONLINE»

Постановление о вопросах эксплуатации маломерных судов. Комментарий МЧС

Wed, 14 Jan 2026 10:21:29 +0300

С 1 января 2026 г. вступило в силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16 декабря 2025 г. № 731 « О вопросах эксплуатации маломерных судов», в котором консолидируются все вопросы правового регулирования в сфере эксплуатации маломерных судов.

Постановлением утверждаются 4 положения о вопросах эксплуатации маломерных судов и правила пользования маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок.

Справочно
Утверждаются положения о порядке государственной регистрации и классификации маломерных судов, их технического освидетельствования, получения удостоверения на право управления моторным маломерным судном, в том числе международного.

Данные положения актуализированы под требования действующего законодательства и доработаны с учетом практики их применения. Вместо отсылочных предписаний, предусматривающих компетенцию МЧС, установлены конкретные формы документов.

В связи с появлением иных типов маломерных судов на водных объектах страны, положение о порядке государственной регистрации и классификации маломерных судов дополнено двумя типами маломерных судов:

аэробот (аэролодка);
судно на воздушной подушке.

Учет зарегистрированных маломерных судов, выданных удостоверений на право управления моторным маломерным судном, мощность двигателя которого превышает 3,7 киловатта (5 лошадиных сил) и международных удостоверений на право управления прогулочным судном, учет граждан, прошедших обучение, учет слушателей, а также реестр баз (сооружений) для стоянок маломерных судов осуществляется в электронном виде, в связи с введением в эксплуатацию государственной информационной системы регистрации, учета и классификации маломерных судов, а также выдачи удостоверений на право управления моторными маломерными судами.

Кроме того, с учетом анализа причин и условий, способствовавших аварийным случаям с участием маломерных судов, введены нормы безопасности при эксплуатации маломерных судов гражданами, а также 2 требования при осуществлении буксировки судами средств активного отдыха.

Справочно
Запрещается перевозка на маломерном судне детей до 7-летнего возраста без сопровождения совершеннолетнего. При этом судоводитель не является сопровождающим.

Лица, находящиеся на буксируемых маломерными судами средствах (водные лыжи, вейкборды, «бананы», круги, парусно-парашютные средства и другие средства аналогичного назначения), должны быть в застегнутых спасательных жилетах.

Судоводителю запрещается буксировать маломерным судном буксируемые средства при отсутствии на судне лица, осуществляющего наблюдение за буксируемым средством и находящимися на нем людьми.

Лицо, осуществляющее наблюдение за буксируемым средством и находящимися на нем людьми, должно информировать судоводителя о возникновении опасного сближения, которое может привести к столкновению буксируемого средства, либо о падении людей с буксируемого средства, запутывании или обрыве буксирного троса (линя) в целях принятия судоводителем соответствующих решений.

В результате принятия постановления вопросы эксплуатации маломерных судов исключены из постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 20 июня 2007 г. № 812 «Об утверждении Правил государственной регистрации судов внутреннего плавания, судов смешанного (река – море) плавания и Правил пользования маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок» и от 28 декабря 2013 г. № 1149 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 25 июля 2013 г. № 332», а постановления Правительства от 1 апреля 2016 г. № 271 «Об утверждении Положения о порядке изъятия удостоверения на право управления моторным маломерным судном, мощность двигателя которого превышает 3,7 киловатта (5 лошадиных сил), международного удостоверения на право управления прогулочным судном» и от 15 мая 2017 г. № 355 «Об утверждении Положения о порядке и основаниях выдачи, обмена, аннулирования и изъятия международного удостоверения на право управления прогулочным судном, а также выдачи его дубликата и внесении изменения и дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 декабря 2013 г.№ 1149» признаются утратившими силу.

Информация предоставлена Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь для Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!

Минсельхозпрод – о временном регулировании цен (изменения в постановление № 985)

Tue, 13 Jan 2026 15:41:47 +0300

В связи с поступающими обращениями субъектов хозяйствования по вопросу применения отдельных положений постановления Совета Министров Республики Беларусь от 29 декабря 2023 г. № 985 «О временном регулировании цен» (далее – постановление № 985) Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь в рамках своей компетенции сообщает следующее.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 декабря 2025 г. № 783 (далее – постановление № 783) внесены изменения в постановление № 985. В частности – снижен размер предельной максимальной надбавки импортера с 25 % до 20 %.

В случае, если размер надбавки импортера превышает 20 %, цены на остатки товаров, сложившиеся на дату вступления в силу указанного постановления, должны быть приведены в соответствие с постановлением № 783.

Приведение отпускных цен в соответствие с постановлением № 783 заключается только в приведении в соответствие размера надбавки импортера, с обновлением экономических расчетов, подтверждающих уровень этих цен, и прейскуранта.

Кроме того, из ценового регулирования постановления № 985 выведены полнокомплектные транспортные средства, машины и оборудование, предназначенные для реализации субъектам, осуществляющим деятельность в области агропромышленного производства. Таким образом, с 1 января 2026 г. действие постановления № 985 распространяется исключительно на запасные части, узлы и агрегаты, предназначенные для реализации субъектам, осуществляющим деятельность в области агропромышленного производства.

В целях однообразного подхода в качестве перечня транспортных средств, машин и оборудования, на запасные части, узлы и агрегаты к которым сохранено ценовое регулирование по постановлению № 985, используется перечень продукции, цены на которую регулируются постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 июля 2021 г. № 434 «О регулировании цен» (далее – Перечень по постановлению № 434) без учета кодов продукции по общегосударственному классификатору Республики Беларусь ОКРБ 007-2012 «Классификатор продукции по видам экономической деятельности».

Обращаем внимание, что по постановлению № 985 на запасные части, узлы и агрегаты ценовое регулирование сохранено независимо от страны их происхождения.

Критерием отнесения товаров к запасным частям, узлам и агрегатам является их наличие в базовой комплектации транспортных средств, машин и оборудования, указанных в Перечне по постановлению № 434.

Товарными позициями, на которые не распространяется действие абзаца второго подпункта 1.1 пункта 1 постановления № 985, являются:

автомобильные эмали, грунты, лаки, шпатлевки;
держатели;
инструмент, предназначенный для ремонта и обслуживания транспортных средств, машин и оборудования (за исключением домкратов и механизмов, используемых для поднятия транспортных средств);
картон, ткань и шнур асбестовые, паронит;
кольца резиновые уплотнительные;
масла, смазки, охлаждающие, тормозные и иные технологические жидкости;
крепежные резьбовые и не резьбовые изделия (болты, рым-болты, винты, гроверы гайки, гвозди, заклепки, шплинты, шайбы, штифты, шпильки, шпонки и др.), в том числе изготавливаемые предприятиями машиностроения по сборке автомобилей, тракторов и сельскохозяйственной техники и имеющие каталожные номера;
набивка сальниковая;
навигационное оборудование, системы автоматического вождения, системы управления прицепными орудиями;
наклейки информационные (в том числе декоративные, самоклеящиеся и пр.);
предохранители (керамические, флажковые);
фитинги, муфты, гайки, ниппели, спирально-вантовая защита, соединительные коннекторы, штуцеры соединительные, кольца резинометаллические, заглушки, тройники и уголки для гидравлических систем, систем питания и охлаждения, в том числе для рукавов высокого давления;

Справочно: обращаем внимание, что действие постановления № 985 распространяется на рукава высокого давления (в сборе).

хомуты силовые, червячные, собираемые и прочие;
части подшипников, за исключением частей корпусных подшипников;

Справочно: обращаем внимание, что действие постановления № 985 распространяется на подшипники (в сборе).

части цепей;

Справочно: обращаем внимание, что действие постановления № 985 распространяется на цепи приводные (в сборе).

штампованные пластмассовые и металлические изделия (кольца стопорные, регулировочные, уплотнительные и прочие; втулки; пластины; планки; накладки и прочие);
агро-стретч пленка;
сетка сеновязальная;
шпагат полимерный сеновязальный.

На иные запасные части, узлы и агрегаты для транспортных средств, машин и оборудования, указанных в Перечне по постановлению № 434, действие постановления № 985 распространяется.

В случае наличия в составе ремонтного комплекта, реализуемого как единый товар, запасных частей, узлов и агрегатов, на которые распространяется действие постановления № 985, стоимость указанного ремонтного комплекта подлежит пересмотру с учетом норм постановления № 985.

Дополнительно информируем, что постановление № 985 не регламентирует целевое назначение использования запасных частей, узлов и агрегатов, соответственно их реализация субъектам, осуществляющим деятельность в области агропромышленного производства должна осуществляться с соблюдением требований постановления № 985, независимо от способа использования указанными субъектами в своей хозяйственной деятельности при конечном потреблении.

По сообщению официального сайта Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь

Изменения 2026 года: общая часть Налогового кодекса. Комментарий НЦЗПИ

Tue, 13 Jan 2026 15:14:04 +0300

Материал подготовлен
с использованием нормативных
правовых актов по состоянию
на 31 декабря 2025 г.

С 1 января 2026 г. вступают в силу очередные изменения Налогового кодекса Республики Беларусь (далее – НК). В отношении изменений Общей части НК, полагаем, заслуживают внимания следующие моменты.

Расширены полномочия и компетенция налоговых органов

1. Пунктом 4 статьи 35 НК предусматривается, что плательщик вправе использовать льготы по налогам, сборам (пошлинам) с момента возникновения правовых оснований для их применения и в течение всего периода действия этих оснований при наличии в совокупности следующих условий:

плательщик не отказался от использования льгот;
налоговое обязательство по налогам возникло в период действия правовых оснований для использования льгот;
не истекло пять лет со дня возникновения налогового обязательства.

Изменениями НК предусматривается, помимо указанных оснований, установление дополнительного обстоятельства, при наличии которого нельзя будет использовать льготы.

Пункт 4 статьи 35 НК дополняется новой частью. Предусматривается, что льготы в виде освобождения от налогов, сборов за проверяемый период в суммах, не отраженных индивидуальным предпринимателем или организацией в налоговых декларациях (расчетах) по налогам (сборам), срок представления которых наступил до назначения проведения проверки, по объектам налогообложения, установленным и (или) скорректированным в сторону увеличения во время проверки, применению не подлежат.

Обращаем внимание, что в норме речь идет о сроках, наступивших до назначения проверки, т.е. выездной проверки. Соответственно дополнение пункта 4 статьи 35 НК не исключает право плательщика применить льготы в период камеральной проверки. Поэтому плательщик при наличии фактов занижения (сокрытия) объектов налогообложения вправе самостоятельно либо на основании уведомления налогового органа в рамках камерального контроля устранить имеющиеся правонарушения и воспользоваться предусмотренными законодательством льготами.

Следует отметить, что подобный подход заложен и в Особенной части НК в отношении применения инвестиционного вычета. Подпункт 2.2 пункта 2 статьи 169 НК дополнен положением, предусматривающим, что инвестиционный вычет, не отраженный плательщиком в налоговой декларации (расчете) по налогу на прибыль, срок представления которой наступил до назначения проверки, за проверяемый период применению не подлежит.

2. Корректировкой пункта 9 статьи 42 и пункта 1 статьи 47 НК расширено право налоговых органов на признание задолженности безнадежным долгом не только в отношении задолженности физических лиц по налогам (единому имущественному платежу), но и по задолженности по пеням.

Изменение направлено на оптимизацию работы налоговых органов с неисполненными налоговыми обязательствами физических лиц, взыскание которых нецелесообразно ввиду того, что расходы на принятие мер по обеспечению исполнения налоговых обязательств физических лиц в отношении низких сумм задолженности превышают экономический эффект.

Кроме того, рассматриваемое изменение направлено на решение вопроса в отношении задолженности умершего физического лица. По общему правилу, в отношении задолженности по пене правопреемство не возникает (пункт 1 статьи 47 НК). Изменениями предусматривается, что задолженность умерших физических лиц по пене будет признаваться безнадежным долгом и списываться без принятия налоговым органом решения и независимо от наличия (отсутствия) имущества.

3. В отношении приостановления операций по счетам, электронным кошелькам существенно изменено одно из оснований принятия такого решения.

Подпунктом 2.4 пункта 2 статьи 56 НК ранее устанавливалась возможность приостановить операции по счету, электронному кошельку при совокупности двух условий:

на счета за месяц поступила сумма денежных средств более 5000 базовых величин;
руководитель коммерческой организации, индивидуальный предприниматель или иное уполномоченное лицо не располагают сведениями о фактических обстоятельствах осуществления предпринимательской деятельности, в результате которой поступили указанные средства.

Новой редакцией подпункта 2.4 пункта 2 статьи 56 НК предусматривается возможность принятия решения о приостановлении операций по счетам, электронным кошелькам вне зависимости от размера поступающих на счет денежных средств. Достаточно будет только установления факта, что руководитель коммерческой организации, индивидуальный предприниматель или иное уполномоченное лицо не располагают сведениями о фактических обстоятельствах осуществления предпринимательской деятельности.

Изменение подхода связано с наработанной практикой контрольной деятельности налоговых органов в отношении недобросовестных плательщиков, не обладающих фактической самостоятельностью. Невозможность своевременного принятия меры обеспечения по исполнению налоговых обязательств в связи с недостижением определенного размера поступления денежных средств на счета влечет риски невзыскания налогов.

Помимо изложенного закрепляется право налоговых органов приостанавливать операции по счету, электронному кошельку в случае установления налоговым органом факта отсутствия юридического лица Республики Беларусь по месту государственной регистрации. Для реализации указанного полномочия в подпункте 1.9¹ пункта 1.9 статьи 107 НК должностным лицам налоговых органов предоставлено право устанавливать факт отсутствия юридического лица Республики Беларусь по месту его государственной регистрации. Документом, подтверждающим такой факт, является акт обследования, форма которого будет установлена Министерством по налогам и сборам. Указанное решение о приостановлении операций по счетам, электронным кошелькам будет отменяться при получении налоговым органом информации от руководителя организации, индивидуального предпринимателя или уполномоченного ими лица о фактических обстоятельствах осуществления предпринимательской деятельности.

4. Пунктом 1 статьи 61 НК устанавливается возможность взыскания задолженности физического лица за счет имущества индивидуального предпринимателя, что позволит урегулировать возникающие на практике вопросы взыскания задолженности по платежам в бюджет физического лица, одновременно являющегося индивидуальным предпринимателем. Предоставлена возможность производить взыскание такой задолженности за счет денежных средств на счетах (электронных кошельках), открытых физическому лицу как индивидуальному предпринимателю (доходов, полученных им от предпринимательской деятельности). Данная мера направлена на обеспечение полноты взыскания задолженности физического лица перед бюджетом.

5. Пункт 2 статьи 66 НК дополнен положениями, предоставляющими налоговому органу право на самостоятельное проведение зачета излишне уплаченной физическим лицом суммы налога, сбора, пеней в счет уплаты исчисленной (предъявленной) к уплате суммы единого имущественного платежа, что позволит оперативно проводить зачеты до истечения срока его уплаты и исключит случаи начисления физическим лицам пени по единому имущественному платежу при наличии излишне уплаченной суммы по другим налогам, сборам (пошлинам), пеням.

6. Статья 66 НК предусматривает ряд корректировок, касающихся проведения зачета излишне уплаченного налога, выявленного в ходе проверок. Кроме того, устанавливаются положения, определяющие возможность зачета излишне уплаченных налогов одного плательщика в счет уплаты налогов иного лица.

Во-первых, для зачета излишне уплаченных сумм налогов, выявленных в ходе проверки, исключена необходимость добровольного участия плательщика.

Во-вторых, определено, что излишне уплаченная плательщиком, в том числе ликвидированным (прекратившим деятельность), сумма налога, сбора, установленная в период проведения проверки иного лица с применением оснований пункта 4 статьи 33 НК, подлежит зачету контролирующим органом самостоятельно в ходе проведения проверки при определении сумм налоговых обязательств, предъявленных такому иному лицу, независимо от истечения пятилетнего периода от установленных налоговым законодательством сроков уплаты налога, сбора. Порядок проведения такого зачета устанавливается Министерством по налогам и сборам по согласованию с Комитетом государственного контроля.

Таким образом, если в ходе проведения проверок будут выявляться факты, когда участники схем уклонения от уплаты налогов уже ликвидированы (их деятельность прекращена) и заявление на зачет не может быть подано, поскольку субъект исключен из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зачет таких сумм будет производиться налоговым органом самостоятельно в ходе проведения проверки по тем налоговым (отчетным) периодам, по которым они уплачивались ликвидированным участником схемы.

Порядок проведения такого зачета в зависимости от режимов налогообложения участников, а также видов уплаченных ими налогов будет определен Министерством по налогам и сборам.

7. Изменения статьи 85 НК предусматривают увеличение прав налоговых органов на получение информации.

В соответствии с пунктом 10³ статьи 85 НК Министерство транспорта и коммуникаций, а также подчиненные и входящие в его структуру организации представляют на безвозмездной основе МНС информацию о персональных данных физических лиц, в отношении которых осуществляются перевозки, предполагающие пересечение физическими лицами Государственной границы Республики Беларусь с использованием воздушного или железнодорожного транспорта. Внесенным дополнением предусматривается представление также информации о перевозке пассажиров. К такой информации могут относиться сведения о перевозчике, номере, дате и времени рейса, общем количестве пассажиров и иные дополнительные сведения о перевозке пассажиров.

Кроме того, статья дополнена иными субъектами, обязанными представлять сведения Министерству по налогам и сборам:

резиденты Парка высоких технологий – сведения об открытии и (или) закрытии верифицированных аккаунтов граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Беларусь, на платформах таких резидентов Парка высоких технологий, а также сведения об операциях по передаче, перечислению (переводу), получению белорусских рублей, иностранной валюты, электронных денег в такие аккаунты и (или) из таких аккаунтов в случае, если в истекшем календарном году сумма переданных, перечисленных (переведенных), полученных денежных средств в белорусских рублях или по каждой из валют или электронных денег превысила 150 000 белорусских рублей;

застройщики при долевом строительстве объектов – сведения о понесенных физическими лицами расходах на строительство объектов недвижимого имущества;
Министерство финансов – сведения о суммах страховых взносов, уплаченных физическими лицами в истекшем календарном году в рамках заключенных договоров добровольного страхования.

Получаемые сведения будут использоваться при проведении камеральных проверок соответствия расходов доходам физического лица, в том числе сопоставления расходов и доходов в автоматическом режиме.

8. Для целей осуществления камеральных проверок соответствия расходов доходам физического лица также предусмотрено дополнение пункта 3 статьи 86 НК. В частности, банки (поставщики платежных услуг) обязаны будут предоставлять в налоговые органы информацию не только о выданных и (или) перечисленных ими денежных средствах (электронных деньгах), поступивших физическим лицам переводом из-за границы, но и перечисленных физическими лицами за границу.

9. В подпункте 1.8 пункта 1 статьи 107 НК налоговым органам дополнительно предоставлено право в отношении плательщиков, имеющих задолженность по налогам, сборам (пошлинам), пеням по результатам проверки, в том числе отраженную в акте проверки до вынесения решения по такому акту, вводить:

запрет на совершение организацией по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним регистрационных действий в отношении недвижимого имущества плательщика, прав на него и сделок с ним;
временное ограничение на отчуждение доли участника в уставном фонде коммерческой организации.

Наложение ограничений направлено на обеспечение исполнения налогового обязательства, уплату пеней, выявленных по результатам проверки.

Введение мер обеспечения уплаты налога (сбора), пошлины, пеней в отношении недвижимого имущества, долей в уставном фонде, аналогичных предусмотренным для транспортных средств, направлено на пресечение возможных, в том числе фиктивных, сделок с имуществом, принадлежащим плательщику.

Согласно статье 60 Закона Республики Беларусь от 24 октября 2016 г. № 439-З «Об исполнительном производстве» мерой по обеспечению исполнения исполнительного документа является в том числе запрещение должнику совершать определенные действия, препятствующие исполнению исполнительного документа. Таким образом, налоговые органы будут использовать права, аналогичные правам органов принудительного исполнения.

Изменены отдельные права и обязанности плательщика

1. В статье 22 НК изменена периодичность представления белорусскими организациями информации о движении денежных средств по счетам в иностранном банке. Предусмотрено предоставление информации за год дважды: за первое полугодие – не позднее 31 июля текущего года и за второе полугодие – не позднее 31 января года, следующего за отчетным.

2. Предусмотрена корректировка части третьей пункта 2 статьи 40 НК, касающаяся обязанности белорусских организаций по представлению налоговой декларации (расчета).

В случае отсутствия объектов налогообложения (как правило, при неосуществлении плательщиком деятельности) и представления такой налоговой декларации в ней не содержится информация, которая может быть необходима налоговому органу для администрирования.

В связи с этим определено, что обязанность представить налоговую декларацию (расчет) по налогу на прибыль при отсутствии объектов налогообложения в налоговом периоде установлена для иностранных организаций.

У белорусских организаций такая обязанность в отношении налоговой декларации (расчета) по налогу на прибыль возникает только при наличии сумм, участвующих при определении налоговой базы по налогу на прибыль, и (или) сумм налога на прибыль, исчисленного для уплаты в Республике Беларусь. В таком случае налоговая декларация (расчет) представляется за отчетный период, в котором возникли такие суммы, а также за все последующие отчетные периоды этого налогового периода.

3. Изменен подход в отношении прав плательщика на применение таких способов обеспечения исполнения налоговых обязательств, как залог имущества, поручительство и банковская гарантия.

В целях предоставления плательщикам возможности добровольного исполнения налогового обязательства по результатам проведения последующего этапа камерального контроля расширены основания для применения указанных способов обеспечения.

Подпунктом 3.1 пункта 3 статьи 54 НК установлено, что приведенные способы обеспечения могут быть применены также в случае неисполнения налогового обязательства, неуплаты пеней, в связи с представлением налоговой декларации (расчета) с внесенными изменениями и (или) дополнениями в соответствии с уведомлением налогового органа по результатам проведения последующего этапа камеральной проверки.

4. Корректировки пунктов 1 и 2 статьи 70 НК исключают обязанность представления оригиналов документов для постановки иностранных организаций на учет. Предполагается перевод административных процедур по постановке таких плательщиков на учет в электронную форму.

Кроме того, уточнены требования к доверенности, выданной руководителям представительств иностранных организаций и руководителям филиалов иностранных юридических лиц, открываемых на территории Республики Беларусь. Определена необходимость указания в доверенности руководителей данных плательщиков полномочий на представление интересов доверителей в отношениях, регулируемых налоговым законодательством.

5. Дополнением пункта 1 статьи 97 НК исключена обязанность плательщика информировать налоговый орган о совершенной им в налоговом периоде сделке, подлежащей контролю соответствия рыночным ценам по сделкам, перечисленным в пункте 5 статьи 88 НК (определен перечень сделок, которые не подлежат контролю на предмет трансфертного ценообразования).

Изменения в осуществлении контрольной деятельности

Актуализированы критерии, на основании которых осуществляется включение организаций в перечень крупных плательщиков, путем их индексации на уровень инфляции (пункт 3 статьи 82 НК).

1. Выездные проверки.

Статья 72 НК дополнена положениями, предусматривающими право налоговых органов проводить выездные налоговые проверки также:

при проведении процедур, применяемых в ходе производства по делу о несостоятельности или банкротстве;
при прекращении на территории Республики Беларусь деятельности филиалов иностранных юридических лиц.

При этом определено, что выездные проверки не проводятся при проведении процедур, применяемых в ходе производства по делу о несостоятельности или банкротстве организации или индивидуального предпринимателя, у которых по результатам анализа информации, имеющейся в налоговом органе, отсутствует неисполненное налоговое обязательство, либо предполагаемая сумма неисполненных налоговых обязательств и (или) сумма заявленной к возврату разницы между суммой налоговых вычетов и общей суммой налога на добавленную стоимость, исчисленной по реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав, составляет менее двадцати базовых величин.

Исключение установлено в отношении случаев, когда выездная проверка проводится по поручению органа уголовного преследования по возбужденному уголовному делу или суда по находящимся в его производстве делам.

Изменен подход в порядке назначения выездных проверок. Закреплены тождественные с Указом Президента Республики Беларусь от 6 июня 2025 г. № 227 «О повышении эффективности контрольной (надзорной) деятельности» положения о том, что проверка в отношении проверяемого субъекта по одному и тому же вопросу за один и тот же период не допускается. Указанное ограничение не распространяется на проверки, проводимые по поручениям Президента Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь, Председателя Комитета государственного контроля, органов уголовного преследования по возбужденным уголовным делам, судов по находящимся в их производстве делам, дополнительные проверки, проверки в части соблюдения порядка исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость, если указанные вопросы за соответствующие периоды проверены в рамках выездной проверки для подтверждения обоснованности возврата суммы превышения налога на добавленную стоимость.

Положения части первой пункта 4 статьи 74 НК в редакции, действующей до 1 января 2026 года, предполагают проведение проверки за весь период свыше пятилетнего, за который представлена налоговая декларация по налогу на прибыль с изменениями и (или) дополнениями (согласно которой увеличивается (возникает) сумма полученного убытка по сравнению с ранее представленной налоговой декларацией по налогу на прибыль), или налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость с изменениями и (или) дополнениями (согласно которой увеличиваются налоговые вычеты по сравнению с ранее представленной налоговой декларацией по налогу на добавленную стоимость).

С целью снижения контрольной нагрузки на субъекты хозяйствования, исключения необоснованного вмешательства в их деятельность и закрепления подхода о назначении проверок по конкретным фактам и обстоятельствам, выявленным в отношении проверяемых субъектов и послужившим основанием для назначения проверки, установлено дополнительное условие для назначения проверок, выходящих за пятилетний период.

В этой связи новая редакция пункта 4 статьи 74 НК позволит проводить проверки только за тот период свыше пятилетнего, в котором по имеющейся у налогового органа информации совершено нарушение законодательства. При отсутствии у налогового органа информации, свидетельствующей о совершенном нарушении законодательства, проверяемый период будет ограничен пятью годами вне зависимости от факта представления проверяемым субъектом уточненных деклараций.

2. Камеральные проверки.

В целях получения от иностранного продавца услуг в электронной форме информации, необходимой для подтверждения полноты исчисленного таким продавцом налога на добавленную стоимость при оказании услуг в электронной форме покупателям Республики Беларусь, а также в целях получения от иностранного продавца товаров информации, необходимой для подтверждения полноты исчисленного таким продавцом налога на добавленную стоимость при дистанционной электронной продаже товаров покупателям Республики Беларусь, скорректирован пункт 4 статьи 73 НК.

Предусмотрено, что налоговый орган в дополнение помимо ранее определенных сведений может запросить информацию о критериях, используемых для определения места реализации, подтверждающую, что местом реализации услуг в электронной форме признается территория Республики Беларусь, о платежах, полученных от покупателей услуг Республики Беларусь со счетов, открытых в банках с местом нахождения в Республике Беларусь.

Также изменен подход в исчислении срока на составление акта дополнительной камеральной проверки. Пунктом 10¹ статьи 73 НК предусмотрено, что двухмесячный срок на составление акта камеральной проверки для подтверждения обоснованности доводов, изложенных в жалобе на решение по акту камеральной проверки, исчисляется со дня принятия решения о проведении такой проверки. Ранее двухмесячный срок начинал течь со дня получения жалобы на решение по акту камеральной проверки.

Корректировка статьи 77 НК позволит распространить ее действие и на камеральные проверки. До указанного изменения при проведении камеральной проверки налоговые органы не вправе были привлекать эксперта, заключение которого необходимо для принятия решения о необходимости корректировки налоговых обязательств.

Как для выездных, так и для камеральных проверок изменен срок, по истечении которого плательщик считается надлежащим образом ознакомленным с результатами проверки, а акт (справка) проверки – полученным, с трех календарных на три рабочих дня со дня направления (пункт 5 статьи 81 НК). Аналогичное изменение коснулось и сроков при направлении решения по акту проверки.

3. Мероприятия по пресечению нарушений налогового законодательства иностранной организацией, иностранным индивидуальным предпринимателем, осуществляющими электронную дистанционную продажу товаров, оказывающими услуги в электронной форме.

Пункт 2 статьи 84¹ НК дополнен частью, положения которой позволят плательщикам после получения уведомления о нарушении налогового законодательства представлять в инспекцию Министерства по налогам и сборам по г. Минску документы, информацию или пояснения по выявленному факту. Анализ представленных плательщиком документов и сведений позволит налоговому органу сообщить плательщику об отсутствии оснований для корректировки суммы задолженности либо при наличии таких оснований отозвать ранее направленное уведомление с одновременным направлением плательщику уведомления с указанием скорректированной суммы задолженности, если ее размер превышает 3000 базовых величин.

У Министерства по налогам и сборам не возникнет оснований для принятия решения об ограничении доступа к интернет-ресурсу плательщика при представлении плательщиком информации, что сумма задолженности составляет менее 3000 базовых величин.

Также предусмотрено, что, если девяностодневный срок для погашения задолженности истекает в период рассмотрения вышеуказанных документов, информации и (или) пояснений, указанный срок продлевается до завершения тридцатидневного периода, установленного для их рассмотрения.

Возможность продления девяностодневного срока необходима для ситуаций, когда плательщик предоставит документы, информацию и (или) пояснения в последние дни срока.

Трансфертное ценообразование

С целью установления по сделкам, указанным в подпункте 1.3 пункта 1 статьи 88 НК, единых подходов по суммовому порогу как при совершении внешнеэкономических сделок, так и сделок между резидентами Республики Беларусь внесены изменения в ряд положений пункта 1 статьи 88 НК. Кроме того, изменения направлены на исключение разночтений с положениями подпункта 1.2 данной статьи, содержащего ссылку на подпункт 1.3 пункта 1 статьи 88 НК.

Пункт 5 статьи 88 НК, определяющий перечень сделок, не подлежащих контролю соответствия рыночным ценам, дополнен сделками по размещению облигаций путем проведения открытой продажи, если выплата дохода по таким облигациям осуществляется в размере, установленном в проспекте эмиссии. Таким образом, не будут признаваться контролируемыми сделки по размещению облигаций собственной эмиссии для неограниченного круга лиц, которые осуществляются с одинаковыми для всех условиями и порядком определения доходности.

Существенное дополнение внесено в статью 92 НК. Согласно части пятой пункта 1 статьи 92 НК сопоставление цены анализируемой сделки по предоставлению (получению) кредита (займа) с диапазоном рыночных цен проводится при предоставлении (получении) кредита (займа), части (транша) кредита (займа), внесении изменений в заключенный договор анализируемого кредита (займа), предусматривающих корректировку размера процентов (суммы дохода), изменение условий, влияющих на размер ставки процентов (суммы дохода) по кредиту (займу).

Из указанного положения сделано исключение для случаев, когда срок возврата займа договором не установлен или определен моментом востребования. В таком случае для определения рыночной цены процентов по таким займам минимальным значением диапазона рыночных цен признаются определенные пунктом 4¹ статьи 92 НК ставки процентов, уменьшенные на 20 процентов, а максимальным значением диапазона рыночных цен признаются такие ставки процентов, увеличенные на 20 процентов. Например, в отношении займов, полученных в российских рублях, предлагается исходить из взвешенной процентной ставки однодневных банковских кредитов (депозитов) в рублях, отражающей оценку стоимости необеспеченного заимствования на условиях овернайт (RUONIA).

Аналогичные подходы в части установления минимального и максимального значения диапазона рыночных цен с учетом 20-процентного отклонения предусмотрены для всех валют, кроме белорусского рубля.

Для займов, полученных в белорусских рублях, предложено исходить из ставки рефинансирования, увеличенной на 20 процентов. Для займов, предоставленных в белорусских рублях, предлагается исходить из ставки рефинансирования, уменьшенной на 50 процентов.

В отношении займов с фиксированными ставками процентов применяется сопоставление с учетом соответствующей определенной в соответствии с НК ставки процентов, действовавших на дату заключения займа. Если ставка процентов по займу в течение срока действия договора может быть изменена для целей сопоставления с диапазоном рыночных цен, принимается ставка, определенная в рамках НК, на дату признания процентов доходами или затратами (расходами) согласно положениям НК.

В целях своевременного поступления в бюджет налога на прибыль при использовании метода сопоставимых рыночных цен дополнен пункт 7 статьи 92 НК положениями, предусматривающими, что корректировка налоговой базы налога на прибыль будет производиться в том отчетном периоде, в котором отражена в налоговой декларации по налогу на прибыль выручка от реализации товаров, работ, услуг, имущественных прав. С учетом указанных положений о том, что при применении плательщиком или налоговым органом метода сопоставимых рыночных цен налоговая корректировка осуществляется не по итогам года, а не позднее отчетного периода (т.е. квартала), следующего за отчетным периодом, в котором совершена анализируемая сделка, уточнены положения пункта 5 статьи 87 НК.

На что еще в Общей части НК следует обратить внимание с 1 января 2026 года.

Увеличивается перечень взаимозависимых лиц, определенных в статье 20 НК. Так, к отношениям, которые оказывают и (или) могут оказывать непосредственное влияние на условия и (или) экономические результаты деятельности, будут относиться отношения между организацией и взаимозависимыми с работником этой организации физическими лицами (когда физические лица состоят в браке, отношениях близкого родства или свойства, усыновителя (удочерителя) и усыновленного (удочеренного), опекуна, попечителя и подопечного, а также между организациями, учредителями (участниками) которых они являются, если доля прямого и (или) косвенного участия таких физических лиц в этих организациях составляет не менее 20 процентов). Указанное изменение направлено на предотвращение минимизации налогов за счет совершения сделок через родственников работников организации.

С учетом изменения правового статуса территориальных нотариальных палат из числа плательщиков исключаются организационные структуры Белорусской нотариальной палаты, наделенные правами юридического лица. Таким образом, территориальные нотариальные палаты не будут являться как плательщиками налогов, сборов (пошлин), так и налоговыми агентами (для перечисления подоходного налога).

Нестерова О.В.,
главный советник отдела бюджетно-финансового, налогового и банковского законодательства главного управления законодательства о гражданских, финансово-экономических и экологических отношениях Национального центра законодательства и правовых исследований Республики Беларусь
С иными материалами правоприменительной практики можно ознакомиться в системах
«ЭТАЛОН» и «ЭТАЛОН-ONLINE»

Госстандарт – об изменении Закона об энергосбережении

Fri, 09 Jan 2026 10:01:10 +0300

31 декабря 2025 г. Главой государства подписан Закон Республики Беларусь № 128-З «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об энергосбережении». В Государственном комитете по стандартизации Республики Беларусь разъяснили основные положения правового акта.

Законом вносятся изменения в Закон Республики Беларусь от 8 января 2015 г. № 239-З «Об энергосбережении» в целях его технического приведения с нормами ранее принятых законодательных актов, а также закрепления на законодательном уровне одобренных Правительством Республики Беларусь решений по оптимизации отдельных административных процедур в сфере энергосбережения, принятия решений о дальнейшей цифровизации данных административных процедур.

В частности, упрощается порядок по установлению норм расхода топливно-энергетических ресурсов для государственных организаций. Так, функции осуществления соответствующей административной процедуры 2.1.1 для организаций всех форм собственности возлагаются на Департамент по энергоэффективности Госстандарта и его территориальные органы.

Данная мера позволит снизить нагрузку на республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Совету Министров Республики Беларусь, на местные исполнительные и распорядительные органы базового территориального уровня, а также привести к единообразию подход к юридическим лицам разных форм собственности в части установления норм расхода топливно-энергетических ресурсов и в максимально короткие сроки цифровизировать данный процесс.

Одновременно государственная экспертиза энергоэффективности исключается из формата самостоятельной и будет осуществляться в рамках госстройэкспертизы градостроительных проектов, проектной документации, обеспечиваемой подчиненными Госстандарту РУП «Главгосстройэкспертиза» и его дочерними предприятиями по областям и г. Минску.

Данный подход позволит устранить множественность понятий в отношении государственной экспертизы и сократить инвестиционные сроки строительства, что будет способствовать сокращению затрат на строительство объектов. Вносимые изменения соответствуют нормам Кодекса Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

Предлагаемые изменения крайне актуальны, поскольку, фактически, являются прямым результатом выполнения поручений Главы государства по оптимизации административных процедур и по упрощению процесса организации строительства, снизят нагрузку на юридических лиц, упростят необходимые для обеспечения их деятельности государственные процессы.

Информация предоставлена Государственным комитетом по стандартизации Республики Беларусь для Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!

Комментарий к постановлению о разрешительной документации на строительство

Tue, 06 Jan 2026 10:40:41 +0300

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 декабря 2025 г. № 735 «О разрешительной документации на строительство» (далее – постановление № 735) подготовлено и принято в рамках реализации отдельных указов Президента Республики Беларусь и Кодекса Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (далее – Кодекс).

В связи со значительным объемом вносимых изменений в части терминологии, а также изменений юридического и редакционнотехнического характера и с учетом результатов ревизии законодательства постановление № 735 предусматривает отмену постановления Совета Министров Республики Беларусь от 20 февраля 2007 г. № 223 «О некоторых мерах по совершенствованию архитектурной и строительной деятельности с изложением ранее действующего Положения о порядке подготовки и выдачи разрешительной документации на строительство в новой редакции.

При этом постановлением № 735 уточняются случаи строительства, в том числе предусмотренные Кодексом, при которых не требуется получение разрешительной документации:

строительство по эскизному проекту согласно Указу Президента Республики Беларусь от 31 января 2025 г. № 46 «Об особенностях строительства и приемки объектов в эксплуатацию»;
объекты сотовой связи, инженерной и транспортной инфраструктуры, необходимой для обеспечения их функционирования, в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 11 августа 2025 г. № 301 «О строительстве объектов строительства сотовой связи»;
выполнение работ по размещению объектов, не являющихся капитальным строением (нестационарные торговые объекты, объекты общественного питания), временные здания и сооружения в пределах стройплощадки;
снос объектов, выполняемый в рамках освобождения строительной площадки;
выполнение работ, отнесенных к работам по ремонту и (или) содержанию автомобильных дорог, улиц населенных пунктов;
выполнение работ по установке технических средств противопожарной защиты, систем видеонаблюдения, кондиционирования в случае отсутствия необходимости в выполнении строительно-монтажных работ.

Также в целях упрощения процедур в строительстве за рамки разрешительной документации выводится акт выбора места размещения земельного участка и решение исполкома об изъятии земельного участка (в случае их необходимости).

Предусматривается возможность осуществления строительства после оформления в установленном порядке земельно-правовых отношений (исключена необходимость издания дополнительного решения исполкома о разрешении строительства), что позволяет сократить сроки строительства.

Конкретизируется порядок подготовки уполномоченной исполкомом организацией пакета необходимой разрешительной документации.

Информация предоставлена Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь для Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!

МНС о налогах-2026. Налогообложение юрлиц

Tue, 06 Jan 2026 10:26:18 +0300

30 декабря 2025 г. принят Закон Республики Беларусь № 127-З «Об изменении законов по вопросам налоговых правоотношений». Министерство по налогам и сборам разъяснило основные изменения, касающиеся юридических лиц.

Налог на прибыль

Признание выручки

С 1 января 2026 г. в пункте 10 статьи 168 Налогового кодекса Республики Беларусь (далее – НК) закреплена дата отражения выручки при электронной дистанционной продаже товаров на основании договоров комиссии, поручения и иных аналогичных гражданско-правовых договоров.

Так, при электронной дистанционной продаже товаров на основании вышеуказанных договоров датой отражения выручки от реализации товаров признается по выбору плательщика одна из следующих дат:

дата отгрузки товаров их собственником, правообладателем комиссионеру, поверенному или иному аналогичному лицу;
дата отгрузки товаров комиссионером, поверенным или иным аналогичным лицом покупателю, заказчику;
дата доставки (реализации) товаров, отражаемая в отчете о продаже товаров и (или) детализации к такому отчету комиссионером, поверенным или иным аналогичным лицом, через электронную торговую площадку которых осуществляется электронная дистанционная продажа таких товаров.

Необходимо помнить, что выбранный плательщиком порядок определения дня отгрузки товаров отражается в учетной политике организации и изменению в течение текущего налогового периода не подлежит.

Особенности определения валовой прибыли филиалами

Внесены правки в пункт 2 статьи 169 НК и закреплено, что при определении валовой прибыли филиалами, самостоятельно исчисляющими налог на прибыль, принимаются учитываемые при налогообложении затраты, понесенные филиалами и организацией, в части, относящейся к деятельности этих филиалов, отраженные в бухгалтерском учете этих филиалов в порядке, установленном законодательством о бухгалтерском учете и отчетности или учетной политикой организации (при отсутствии установленного законодательством порядка).

При этом сохраняются ранее действовавшие для целей исчисления налога на прибыль такими филиалами подходы к учету распределенных в налоговом учете между головной организацией и филиалами:

расходов, связанных с управлением организацией;
процентов за пользование кредитами, займами, удовлетворяющих требованиям, указанным в подпункте 2.4 пункта 2 статьи 170 НК;
курсовых разниц, возникающих в бухгалтерском учете при пересчете обязательств по кредитам и займам (пункт 14 статьи 167, часть вторая пункта 2 статьи 169, часть вторая подпункта 2.4 пункта 2 статьи 170 НК).

Инвестиционный вычет

С 1 января 2026 г. снят запрет на применение инвестиционного вычета юридическими лицами, указанными в подпункте 1.1 пункта 1 статьи 20 Лесного кодекса Республики Беларусь (государственными лесохозяйственными учреждениями, подчиненными республиканскому органу государственного управления по лесному хозяйству), ведущими лесное хозяйство и финансируемыми за счет средств республиканского бюджета и поступлений от ведения лесного и охотничьего хозяйства.

В 2026 г., как и в 2025 г. инвестиционный вычет может быть применен исключительно по зданиям, сооружениям производственного назначения.

Как и ранее, к зданиям, сооружениям относятся основные средства (их части), определенные в качестве зданий, сооружений постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 30 сентября 2011 г. № 161 «Об установлении нормативных сроков службы основных средств и признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства экономики Республики Беларусь» (далее – постановление № 161).

При этом с 2026 г. изменены подходы к отнесению зданий и сооружений к зданиям, сооружениям производственного назначения для целей применения инвестиционного вычета.

Так, к зданиям, сооружениям производственного назначения относятся здания, сооружения, прямо или косвенно используемые (предназначенные для использования) в деятельности, связанной с производством продукции, расходы на содержание и эксплуатацию которых подлежат в бухгалтерском учете включению, в том числе частично, в себестоимость производимой продукции (часть пятая подпункта 2.2 пункта 2 статьи 170 НК).

Как и прежде, инвестиционный вычет нельзя применить в отношении:

административных и жилых зданий;
зданий гостиниц и других зданий для краткосрочного проживания;
зданий гаражей, паркингов и иных зданий для хранения автомобилей;
зданий физкультурно-развлекательного, физкультурно-оздоровительного, спортивно-массового и спортивного назначения;
зданий, используемых (предназначенных для использования) в деятельности в сфере игорного бизнеса, в деятельности в сфере торговли, в деятельности в сфере общественного питания, за исключением зданий производственного назначения, в которых размещены столовые и иные объекты общественного питания.

Также по-прежнему инвестиционный вычет не может быть применен в отношении сооружений, используемых (предназначенных для использования):

в административных, культурно-развлекательных, физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых и спортивных целях;
для хранения, стоянки или парковки автомобилей;
для осуществления деятельности в сферах игорного бизнеса, торговли, общественного питания.

С 2026 г. инвестиционный вычет не может быть применен к первоначальной стоимости основных средств, в отношении которых законодательством для целей определения нормативных сроков службы основных средств нормативный срок службы не установлен, при установлении решением комиссии по проведению амортизационной политики нормативного срока службы таких основных средств менее пяти лет и стоимости вложений в их реконструкцию (часть шестая подпункта 2.2 пункта 2 статьи 170 НК).

С 2026 г. подпункт 2.2 пункта 2 статьи 170 НК дополнен частью восьмой, согласно которой инвестиционный вычет, не отраженный плательщиком в налоговой декларации (расчете) по налогу на прибыль для белорусских организаций (далее – декларация по налогу на прибыль), срок представления которой наступил до назначения проверки, за проверяемый период применению не подлежит.

Инвестиционный вычет по новым правилам применяется по основным средствам, по которым начало начисления амортизации приходится на период начиная с 1 января 2026 г., и по стоимости вложений в реконструкцию, стоимость которых увеличила первоначальную стоимость после 1 января 2026 г.

Инвестиционный вычет по основным средствам и стоимости вложений в реконструкцию, в отношении которых начало начисления амортизации или отнесение стоимости вложений в реконструкцию на увеличение первоначальной стоимости объектов основных средств имело место до 1 января 2026 г., применяется до истечения двухлетнего периода, предусмотренного для его применения, с соблюдением положений, установленных подпунктом 2.2 пункта 2 статьи 170 НК, действовавших на дату начала такого периода.

Затраты, учитываемые при налогообложении

Внереализационные расходы

Льготы по налогу па прибыль

Перечень организаций, установленный пунктом 1 статьи 181 НК, дополнен такими организациями, как социально-благотворительное учреждение «КиндерВита», Международное благотворительное общественное объединение «ЮниХелп». При оказании с 2026 г. безвозмездной (спонсорской) помощи указанным некоммерческим организациям организации – спонсоры вправе применить льготу, предусмотренную пунктом 1 статьи 181 НК.

Статья 181 НК дополнена пунктом 16, которым предусмотрено освобождение от налогообложения налогом на прибыль прибыли санаторно-курортных и оздоровительных организаций от оказания услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению, а также прибыли организаций от оказания услуг по проживанию.

Указанная льгота распространяется на оказание услуг в возведенных после 1 января 2026 г. капитальных строениях (зданиях), являющихся гостиницами или аналогичными средствами размещения, капитальных строениях (зданиях) санаторно-курортных и оздоровительных организаций по перечню таких капитальных строений (зданий), определяемому Советом Министров Республики Беларусь, и подлежит применению в течение трех лет, исчисляемых начиная с квартала, на который приходится дата приемки в эксплуатацию в порядке, установленном в соответствии с законодательством, таких капитальных строений (зданий).

Ставки налога на прибыль

Организации для подтверждения правомерности применения ставки налога на прибыль в размере 10 % в отношении прибыли, полученной от реализации товаров собственного производства, включенных в перечень высокотехнологичных товаров, определенный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.07.2022 № 435 «О перечне высокотехнологичных товаров», вправе представить в налоговый орган по месту постановки на учет копию сертификата продукции собственного производства как на бумажном носителе, так и в виде электронного документа (пункт 3 статьи 184 НК).

Соответственно, для правомерности применения вышеуказанной льготы при представлении в налоговый орган декларации по налогу на прибыль за 4 квартал 2025 г. (нарастающим итогом с начала года) по сроку 20 марта 2026 г. организация вправе представить копию сертификата продукции собственного производства в виде электронного документа.

До 1 января 2026 г. организации для подтверждения вышеуказанной льготы обязаны были представить копию сертификата продукции собственного производства на бумажном носителе.

С 2026 г. отменяется ставка налога на прибыль с дивидендов в размере 6 % (из статьи 184 НК исключен пункт 7).

Ставка 6 % может быть применена в 2025 году при выполнении условий для ее применения, в частности, если в 2025 году принято решение о распределении прибыли на выплату дивидендов и в течение не менее трех предшествующих календарных лет последовательно прибыль не распределялась между участниками (акционерами) белорусской организации (например, если прибыль до 2025 года распределялась на выплату дивидендов не позднее, чем в 2021 году).

Для страховых брокеров ставка налога на прибыль установлена в размере 25 % (пункт 9 статьи 184 НК).

Декларации по налогу на прибыль

Налог на добавленную стоимость

Безвозмездная передача в государственную собственность информационных систем (ресурсов) и имущественных прав на них (подпункт 2.5.6 пункта 2 статьи 115 НК)

Налогообложение НДС медицинских услуг, оказываемых с использованием лекарственных препаратов, медицинских изделий, расходных материалов

С учетом отраслевых особенностей, применяемых в здравоохранении, законодательно закреплены ранее применявшиеся на практике особенности налогообложения НДС медицинских услуг, оказываемых с использованием материалов, тарифы на которые:

1) регулируются государством (подпункт 7.7 пункта 7 статьи 115 НК).

При оказании таких медицинских услуг возникает оборот по реализации:

услуг в части стоимости медицинских услуг, которая определяется тарифом;
товаров в части стоимости используемых материалов.

Данный порядок ранее разъяснен письмом МНС от 10 декабря 2024 г. № 2-1-13/Бс-01100 «О налогообложении НДС регулируемых медицинских услуг»;

2) тарифы на которые не регулируются государством (пункт 43 статьи 120 НК).

При оказании таких медицинских услуг налоговая база НДС определяется как стоимость медицинских услуг:

с учетом стоимости материалов согласно установленным тарифам, если тариф сформирован с учетом стоимости материалов;
без учета стоимости материалов согласно установленным тарифам, если тариф сформирован без учета стоимости материалов.

Определение места реализации товаров(статья 116 НК)

В пункте 2 статьи 116 НК уточнена терминология, связанная с порядком налогообложения НДС товаров, реализуемых с таможенных складов и складов временного хранения.

Согласно терминологии, применяемой в таможенном законодательстве, товары, помещенные под таможенную процедуру «таможенный склад» признаются торговым оборотом между субъектами хозяйствования.

Товары, помещенные под процедуру «таможенный склад» (помещенные на склад временного хранения) для исполнения сделки, заключенной между белорусским продавцом и:

субъектом хозяйствования другого государства – члена ЕАЭС (покупатель), и транспортируемые в ЕАЭС в соответствии с таможенной процедурой «таможенный транзит», не облагаются НДС, поскольку местом их реализации не признается территория Республики Беларусь (часть вторая пункта 2 статьи 116 НК);
физическим лицом (не являющимся индивидуальным предпринимателем) – резидентом другого государства – члена ЕАЭС (покупатель), и транспортируемые в ЕАЭС в соответствии с таможенной процедурой «таможенный транзит», облагаются НДС, поскольку местом их реализации признается территория Республики Беларусь (подпункт 1.2 пункта 1 статьи116 НК). Данный порядок ранее разъяснен письмом МНС от 4 августа 2025 г. № 2-1-13/04145 «О НДС при реализации физическому лицу ЕАЭС товаров с таможенного склада».

Отмена льгот по НДС (статья 118 НК)

С 01.01.2026 отменяется освобождение от НДС:

1) при предоставлении в пользование на срок не более 15 календарных дней жилых помещений (их части) частного жилищного фонда для краткосрочного проживания физическим лицам по договору найма, организациям по договору аренды (подпункт 1.25 пункта 1 статьи 118 НК).

Согласно пункту 6 статьи 128 НК при изменении порядка исчисления НДС (изменении порядка применения освобождения от налогообложения) новый порядок исчисления применяется в отношении объектов аренды, момент сдачи которых в аренду, определяемый в соответствии с пунктом 10 статьи 121 НК, наступил с момента изменения порядка исчисления НДС.

Пунктом 10 статьи 121 НК определено, что при сдаче объекта аренды в аренду (если срок аренды не превышает один месяц) днем сдачи признаются:

последний календарный день каждого месяца, к которому относится арендная плата по такой сдаче;
последний день аренды.

Положения главы 14 НК, определяющие порядок налогообложения НДС по договорам аренды, применяются также в отношении договоров найма жилого помещения (подпункт 6.1 пункта 6 статьи 115 НК).

Пример.

Частное унитарное предприятие предоставило в найм квартиру физическому лицу с 29.12.2025 по 08.01.2026 (включительно) (то есть на срок 11 дней).

Плата за найм квартиры за период:

с 29.12.2025 по 31.12.2025 (включительно) освобождается от НДС;

с 01.01.2026 по 08.01.2026 (включительно) облагается НДС по ставке в размере двадцать (20) процентов;

2) при совершении банками Республики Беларусь, небанковскими кредитно-финансовыми организациями Республики Беларусь обеспечительного факторинга (часть вторая пункта 1 статьи 772 Гражданского кодекса Республики Беларусь), при котором денежное требование уступается кредитором фактору в счет обеспечения исполнения обязательств кредитора перед фактором (то есть без передачи денежных средств кредитору фактором в рамках договора факторинга).

Так, согласно подпункту 1.37.1 пункта 1 статьи 118 НК банками Республики Беларусь, небанковскими кредитно-финансовыми организациями Республики Беларусь с 01.01.2026 освобождается от НДС финансирование под уступку денежного требования (факторинг), при котором передача фактором денежных средств кредитору осуществляется в счет денежных требований к должнику и дата передачи таких денежных средств предшествует дате прекращения денежного обязательства должника;

3) при оказании страховыми брокерами посреднических услуг по страхованию страховым организациям (исключен подпункт 1.40.9 пункта 1 статьи 118 НК).

Комиссионное вознаграждение страхового брокера облагается НДС с 1 января 2026 г. по ставке в размере двадцать (20) процентов;

4) при реализации имущественных прав на результаты научной и научно-технической деятельности, сведения о которых содержатся в государственном реестре прав на результаты научной и научно-технической деятельности, а также материальных объектов, относящихся к этим правам, если реализация имущественных прав на результаты научной и научно-технической деятельности одновременно сопровождается передачей таких объектов (исключен подпункт 1.48 пункта 1 статьи 118 НК).

Изменения в части освобождения от НДС (статья 118 НК)

1) Изменения, внесенные в часть вторую подпункта 1.7.1 пункта 1 статьи 118 НК, уточняют, что установленное этим подпунктом освобождение от НДС не применяется не только в том случае, когда непосредственно сами культурно-развлекательные (ночные) клубы и игорные заведения выступают продавцами услуг в сфере культуры (проводят мероприятия), а также и тогда, когда продавцом услуг в сфере культуры выступает другой субъект хозяйствования, а культурно-развлекательные (ночные) клубы и игорные заведения предоставляют площадку такому продавцу для проведения мероприятий.

2) В подпункт 1.42¹, которым дополнен пункт 1 статьи 118 НК перенесены положения пункта 2 Указа Президента Республики от 25 июня 2025 г. № 245 «Об изменении Указа Президента Республики Беларусь», согласно которым с 28 июня 2025 г. освобождаются от НДС выполняемые (оказываемые) физическим лицам работы (услуги) по государственной регистрации недвижимого имущества, прав, ограничений (обременений) прав на него и сделок с ним, внесению исправлений в единый государственный регистр недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним на основании документов, направленных нотариусом.

3) Терминология, применяемая в подпункте 1.55 пункта 1 статьи 118 НК, приведена в соответствие с Законом Республики Беларусь от 21 июня 2002 г. № 110-З «О драгоценных металлах и драгоценных камнях».

4) Уточнены положения подпункта 1.57 пункта 1 статьи 118 НК об освобождении от НДС оборотов по реализации работ по содержанию (эксплуатации) объектов внешнего благоустройства населенных пунктов, осуществляемых за счет бюджетных средств, по перечню, определяемому постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 3 декабря 2020 г. № 695.

Так, закреплен применяемый на практике подход, что освобождение от НДС не применяется при выполнении работ по содержанию (эксплуатации) объектов внешнего благоустройства, расположенных на земельных участках конкретного землепользователя, которые он обязан содержать за счет средств соответствующего бюджета на основе бюджетной сметы.

Изменения в определении налоговой базы при реализации транспортных средств

Дата выполнения пусконаладочных работ

Изменения в налогообложении услуг по перевозке груза автомобильным транспортом

Положения подпункта 16.2 пункта 16 статьи 121 НК и части второй пункта 2 статьи 126 НК дополнены термином «иное уполномоченное на получение груза лицо».

При оказании экспортируемых транспортных услуг при международной перевозке груза под иным уполномоченным на получение груза лицом, дата принятия груза которым должна признаваться датой ее оказания, понимается также лицо, местонахождение которого соответствует месту разгрузки, указанному в графе 3 «Место разгрузки груза» CMR-накладной.

Для целей выполнения условий, установленных частью второй пункта 2 статьи 126 НК для подтверждения обоснованности применения нулевой ставки НДС, допускается получение отметки в графе 24 CMR-накладной, проставленной иным уполномоченным на получение груза лицом, то есть лицом, местонахождение которого соответствует месту разгрузки, указанному в графе 3 «Место разгрузки груза» CMR-накладной.

По данному вопросу на сайте МНС в разделе «Разъяснения и комментарии» размещены письма МНС от:

6 мая 2025 г. № 2-1-12/Ба-00400 «Об отметках на CMR-накладных»;
14 апреля 2023 г. № 2-1-12/Ба-00277 «О моменте фактической реализации услуг по перевозке»;
26 апреля 2025 г. № 2-1-13/024 «О заполнении маршрутов перевозки в заявках заказчика для целей нулевой ставки НДС».

Ставки НДС

1) Установлен запрет на применение ставки НДС в размере 20 процентов (на включение в цену суммы НДС) по освобождаемым от НДС оборотам, если оплата стоимости реализованных товаров (работ, услуг) осуществляется за счет бюджетных средств (подпункт 9.1 пункта 9 статьи 122 НК).

Данное изменение призвано способствовать минимизации выявляемых контролирующими органами случаев нерационального расходования бюджетных средств.

2) Установлена ставка НДС в размере 10 процентов (снижена с 20 процентов до 10 процентов) при реализации и (или) ввозе на территорию Республики Беларусь продукции из перепелки (мясо, субпродукты, готовые продукты, яйца). Соответствующие позиции кодов ТН ВЭД ЕАЭС включены в приложение 26 к НК.

3) На период с 01.01.2026 по 31.12.2026 установлена ставка НДС в размере 10 процентов (снижена с 20 процентов до 10 процентов) при ввозе на территорию Республики Беларусь яблока свежего (код ТН ВЭД ЕАЭС 0808 10), произведенного (выращенного) в государствах, с которыми установлен таможенный контроль (пункт 9 статьи 4 Закона Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам налоговых правоотношений»).

4) Закреплено, что для целей отнесения транспортно-экспедиционных услуг к экспортируемым, облагаемым НДС по нулевой ставке, к экспедируемым грузам также относятся единицы порожнего железнодорожного подвижного состава и контейнеры, в том числе загружаемые грузами (часть первая пункта 2 статьи 126 НК).

Выставление электронных счетов-фактур

1) Пунктом 9¹, которым дополнена статья 130 НК, нормативно закрепляется применяемый на практике порядок выставления ЭСЧФ по расходам, приобретенным комиссионерами для комитентов и возмещаемых комитентами комиссионерам.

Выделение комиссионером комитенту сумм НДС по расходам, возмещаемым комитентом в соответствии с подпунктом 2.12.4 пункта 2 статьи 115 НК, производится при указании в ЭСЧФ и первичных учетных документах комиссионеру этих сумм НДС продавцами товаров (работ, услуг), имущественных прав, относящихся к таким расходам.

2) Выставление ЭСЧФ по сроку не позднее трех рабочих дней с даты оформления первичного учетного документа распространяется на случаи выставления ЭСЧФ на суммы возмещения, не облагаемые НДС согласно подпунктам 2.12 и 2.20.2 пункта 2 статьи 115 НК, если к общеустановленному сроку выставления ЭСЧФ (15-е число) первичный учетный документ отсутствует (статья 131 НК).

3) На перевыставление возмещаемых расходов при сдаче в аренду (передачу в лизинг, безвозмездное пользование) с исчислением НДС по ставке 20 процентов, производимым согласно подпунктам 9.3 и 9.4 пункта 9 статьи 122 НК, распространяется:

выставление ЭСЧФ по сроку не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем передачи возмещаемых оборотов;
выставление ЭСЧФ по сроку не позднее трех рабочих дней с даты оформления первичного учетного документа, если к сроку выставления ЭСЧФ (15-е число) первичный учетный документ отсутствует.

Корректировка вычетов по НДС при падеже (гибели) животных (статья 133 НК)

Налог на недвижимость

1. В пункте 5 статьи 226 и пункте 2 статьи 228 Налогового кодекса Республики Беларусь (далее – НК) определены случаи сдачи в аренду, иное возмездное или безвозмездное пользование сооружений и частей зданий, когда бюджетные организации и организации, ведущие лесное хозяйство, не признаются плательщиками налога на недвижимость, а организации, имеющие право на применение льгот по данному налогу в соответствии со статьей 228 НК, не утрачивают его.

Это случаи, когда сдаются в аренду, иное возмездное или безвозмездное пользование:

стены (части стен), крыши (части крыш), а также части зданий, не являющиеся изолированными помещениями, у которых отсутствуют стены, или пол, или потолок либо в отношении которых затруднено определение площади;
сооружения (кроме автомобильных стоянок (паркингов), в том числе машино-мест, парковок, тротуаров, дорожек пешеходных и велосипедных, площадок с естественным и искусственным основанием, частей таких сооружений, а также прочих сооружений, в отношении которых возможно определение сданной в аренду площади, частей таких прочих сооружений).

2. С 2026 г. при сдаче бюджетными организациями в аренду, иное возмездное или безвозмездное пользование капитальных строений (их частей) организациям, ведущим лесное хозяйство, такие бюджетные организации не признаются плательщиками налога на недвижимость (пункт 5 статьи 226 НК).

3. Отменена льгота по налогу на недвижимость в отношении зданий организаций здравоохранения, а также зданий используемых (предназначенных для использования) организациями, осуществляющими деятельность в сфере образования, за исключением учреждений образования потребительской кооперации, которыми такая льгота будет применяться и в 2026 году (подпункт 1.2 пункта 1 статьи 228 НК).

4. Размеры расчетной стоимости одного квадратного метра (одного метра) типового капитального строения (здания, сооружения), на 2026 год установлены в приложении 32³к НК.

5. Пунктом 1 статьи 229 НК определено, что у иностранной организации, у которой отсутствует обязанность по ведению бухгалтерского учета в соответствии с законодательством Республики Беларусь, налоговая база по объектам налогообложения налогом на недвижимость определяется по расчетной стоимости одного квадратного метра (одного метра) типового капитального строения (здания, сооружения).

6. В пункте 5 статьи 230 НК уточнено, что простое товарищество не вправе применить годовые ставки налога на недвижимость в размерах 0,2 %; 0,4 %; 0,6 %; 0,8 % в отношении возведенных этими плательщиками капитальных строений (зданий, сооружений), их частей в течение второго – пятого года с даты приемки таких объектов в эксплуатацию в порядке, установленном в соответствии с законодательством.

7. С 2026 г. предусмотрено увеличение в течение налогового периода суммы налога на недвижимость на суммы такого налога, исчисленные исходя из сумм увеличения в течение календарного года остаточной стоимости капитальных строений (их частей) на фактические затраты, связанные с их реконструкцией (модернизацией, реставрацией), проведением иных аналогичных работ, и ставки налога на недвижимость, рассчитываемой на основании годовой ставки пропорционально числу полных кварталов, оставшихся после такого увеличения, до окончания текущего года (пункт 4 статьи 232 НК).

8. В статье 233 Налогового кодекса уточнено, что выбранный плательщиком способ уплаты налога на недвижимость один раз в год прекращает применяться после возникновения у организации в налоговом периоде обязанности по внесению изменений (дополнений) в налоговую декларацию (расчет) по налогу на недвижимость. В таком случае далее до конца налогового периода уплата налога на недвижимость производится ежеквартально не позднее 22-го числа третьего месяца каждого квартала в размере одной четвертой исчисленной годовой суммы налога.

Земельный налог

Налоговая база

Законом Республики Беларусь от 30 декабря 2025 г. № 127-З «Об изменении законов по вопросам налоговых правоотношений» (далее – Закон № 127-З) предусмотрено определение налоговой базы земельного налога – кадастровой стоимости в белорусских рублях с ее индексацией (пункт 1 статьи 4 Закона № 127-З).

Так, налоговая база земельного налога на 1 января 2026 г. для исчисления и уплаты земельного налога за 2026 г. определяется по видам функционального использования земельных участков в следующем порядке:

для жилой усадебной (включая садоводческие товарищества и дачные кооперативы) и рекреационной зон – в белорусских рублях на дату оценки таких зон в сумме, проиндексированной с применением прогнозного индекса роста потребительских цен на 2026 г.;
для жилой многоквартирной зоны – в белорусских рублях на дату оценки такой зоны с применением прогнозных индексов роста потребительских цен на 2025 и 2026 гг.;
для производственной зоны – в белорусских рублях на дату оценки такой зоны в сумме, проиндексированной с применением сложившегося индекса роста потребительских цен за 2024 г. и прогнозных индексов роста потребительских цен на 2025 и 2026 гг.;
для общественно-деловой зоны – в белорусских рублях на дату оценки такой зоны в сумме, проиндексированной с применением сложившихся индексов роста потребительских цен за 2023 и 2024 гг. и прогнозных индексов роста потребительских цен на 2025 и 2026 гг.

Кроме того, согласно Закону № 127-З в 2026 г. проиндексированы пороговые значения кадастровой стоимости на прогнозный уровень инфляции (на 6,7 %) по сравнению с пороговыми значениями, установленными статьей 240 Налогового кодекса Республики Беларусь (далее – НК) на 2025 г., используемые для определения земельных участков, по которым в качестве налоговой базы земельного налога используется площадь.

Так, в 2026 г. площадь земельного участка установлена в качестве налоговой базы земельного налога для земельных участков:

общественно-деловой зоны для размещения автомобильных заправочных и газонаполнительных станций при кадастровой стоимости таких земельных участков менее 13 320 бел. руб. за гектар;
общественно-деловой зоны для размещения автомобильных рынков, игорных заведений при кадастровой стоимости таких земельных участков менее 8 879 бел. руб. за гектар;
общественно-деловой зоны, за исключением указанных в подпунктах 6.5 и 6.6 пункта 6 статьи 240 НК, при кадастровой стоимости таких земельных участков менее 48 432 бел. руб. за гектар;
производственной зоны при кадастровой стоимости таких земельных участков менее 24 214 бел. руб. за гектар;
рекреационной зоны при кадастровой стоимости таких земельных участков менее 26 636 бел. руб. за гектар;
жилой многоквартирной зоны при кадастровой стоимости таких земельных участков менее 71 036 бел. руб. за гектар;
жилой усадебной зоны при кадастровой стоимости таких земельных участков менее 71 040 бел. руб. за гектар.

С 1 января 2026 г. для земельных участков, которые по состоянию на конец года, за который исчисляется налог, являются незарегистрированными земельными участками, в качестве налоговой базы устанавливается площадь земельного участка (подпункт 6.13 пункта 6 статьи 240 НК).

Справочно. Определение термина «незарегистрированные земельные участки» содержится в пункте 3 статьи 238 НК.

Так, к незарегистрированным земельным участкам относятся земельные участки организаций, относящиеся к общественно-деловой, производственной, рекреационной, жилой усадебной и жилой многоквартирной зонам, государственная регистрация которых не произведена (в случае, если они подлежат государственной регистрации), за исключением земельных участков, указанных в части второй пункта 3 статьи 240 НК, и земельных участков, в отношении которых применяется ставка земельного налога в соответствии с подпунктом 6.4 пункта 6 статьи 241 НК, а также земельные участки, предоставленные во временное пользование сроком до одного года.

Ставки земельного налога

Проиндексированы на прогнозный уровень инфляции (на 6,7 %) ставки земельного налога на земельные участки, по которым в качестве налоговой базы земельного налога применяется площадь земельных участков, за исключением земель и земельных участков, указанных в пунктах 2–5 статьи 241 НК, а именно:

для общественно-деловой, производственной и рекреационной зон, за исключением земельных участков, указанных в подпунктах 6.4 и 6.5 пункта 6 статьи 241 НК, – размере 266,36 бел. руб. за гектар;
для жилой многоквартирной зоны, за исключением земельных участков, указанных в подпункте 6.5 пункта 6 статьи 241 НК, – в размере 17,78 бел. руб. за гектар;
для жилой усадебной зоны, за исключением земельных участков, указанных в подпункте 6.5 пункта 6 статьи 241 НК, – в размере 71,04 бел. руб. за гектар;
для земельных участков промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения, расположенных за пределами населенных пунктов, предоставленных организациям из земель лесного фонда для строительства и обслуживания линейных объектов (газопроводы, нефтепроводы, воздушные и кабельные линии электропередачи и связи и другое), – в размере 535 бел. руб. за гектар (подпункт 6.4 пункта 6 статьи 241 НК).

С 2026 г. незарегистрированные земельные участки облагаются земельным налогом по установленным подпунктом 6.5 пункта 6 статьи 241 НК ставкам, которые составляют для земельных участков, относящихся:

к общественно-деловой, производственной и рекреационной зонам, – 799,08 бел. руб. за гектар;
к жилой усадебной зоне, – 213,12 бел. руб. за гектар;
к жилой многоквартирной зоне, – 53,34 бел. руб. за гектар.

Ставки земельного налога на сельскохозяйственные земли сельскохозяйственного назначения и средние ставки земельного налога по районам Республики Беларусь (прил. 3 и 4 к НК соответственно) также проиндексированы на прогнозный уровень инфляции (на 6,7 %).

Льготы по земельному налогу

С 1 января 2026 г. исключена льгота по земельному налогу по земельным участкам получающих субсидии из бюджета организаций, осуществляющих деятельность в сфере образования, организаций здравоохранения, т.е. исключен подпункт 1.6 пункта 1 статьи 239 НК.

Кроме того, дополнен перечень случаев сдачи в аренду, иное возмездное или безвозмездное пользование сооружений и частей зданий, при которых бюджетные организации не признаются плательщиками, а организации, имеющие право на применение льгот по земельному налогу, не утрачивают право на эти льготы. Это случаи сдачи в аренду, иное возмездное или безвозмездное пользование:

стен (частей стен), крыш (частей крыш), а также частей зданий, не являющихся изолированными помещениями, у которых отсутствуют стены, или пол, или потолок либо в отношении которых затруднено определение площади;
сооружений (кроме автомобильных стоянок (паркингов), машино-мест, парковок, тротуаров, дорожек пешеходных и велосипедных, площадок с естественным и искусственным основанием, частей таких сооружений, а также прочих сооружений, в отношении которых возможно определение сданной в аренду площади, частей таких сооружений) (часть вторая пункта 3 статьи 239 НК, часть третья пункта 1 статьи 237 НК).

Установлен порядок определения площади земельного участка, подлежащей налогообложению земельным налогом при утрате права на льготу в случае сдачи в аренду капитальных строений (зданий, сооружений), их частей, расположенных на земельных участках, освобожденных от земельного налога, и в случае сдачи в аренду бюджетными организациями капитальных строений (зданий, сооружений), их частей в случаях, когда имеется документальное подтверждение площади земельного участка под капитальным строением (зданием, сооружением), и в случае, если такое подтверждение отсутствует (часть пятая пункта 8 и часть третья пункта 9 статьи 243 НК).

Уплата земельного налога

Принципы определения цены на товары (работы, услуги), имущественные права

С 2026 года перечень сделок, не подлежащих контролю соответствия рыночным ценам, дополнен сделками по размещению облигаций (путем проведения открытой продажи), выплата дохода по которым осуществляется в размере, установленном в проспекте эмиссии (п. 5 ст. 88 Налогового кодекса Республики Беларусь, далее – НК).

В отношении сделок, не подлежащих контролю на предмет трансфертного ценообразования, также закреплено отсутствие обязанности плательщиков информировать налоговый орган о совершении таких сделок (п. 1 ст. 97 НК).

Статья 92 НК дополнена пунктом 4², в соответствии с которым для определения рыночной цены процентов по займам, срок возврата по которым договором не установлен или определен моментом востребования, минимальным значением диапазона рыночных цен признаются следующие соответствующие ставки процентов, уменьшенные на 20 процентов, а максимальным значением диапазона рыночных цен признаются такие ставки процентов, увеличенные на 20 процентов:

RUONIA (овернайт) – для займа в российских рублях;
ESTR (овернайт) – для займа в евро;
SHIBOR (овернайт) – для займа в китайских юанях;
SOFR (овернайт) – для займа в долларах США;
SONIA (овернайт) – для займа в фунтах стерлингов;
SARON (овернайт) – для займа в швейцарских франках;
ставка рефинансирования (ключевая, иная аналогичная), установленная иностранным банком, выполняющим функции центрального банка страны, – для займа, предоставленного в иных иностранных валютах.

Для займов, предоставленных в белорусских рублях, минимальным значением диапазона рыночных цен признается уменьшенная на 50 процентов ставка рефинансирования, установленная Национальным банком, для займа, полученного в белорусских рублях, а максимальным значением диапазона рыночных цен – увеличенная на 20 процентов ставка рефинансирования, установленная Национальным банком.

Применение аналогичного порядка определения рыночной процентной ставки закреплено в отношении сделок по предоставлению (получению) займа, по которым отсутствует информация о займах с сопоставимыми сроком или валютой.

При использовании метода сопоставимых рыночных цен корректировку налоговой базы налога на прибыль с 2026 г. следует производить в том отчетном периоде, в котором отражена в налоговой декларации по налогу на прибыль выручка от реализации товаров, работ, услуг, имущественных прав (п. 7 ст. 92 НК).

Для установления взаимозависимости конкретизировано, что взаимозависимыми лицами будут признаваться не только организация и работник этой организации, но и родственники этого работника (абз. 9 ч. 2 п. 1 ст. 20 НК).

Акцизы

1. С 2026 года электронные системы курения и системы для потребления табака признаются подакцизными товарами (подпункт 1.15 пункта 1 статьи 150 Налогового кодекса Республики Беларусь (далее – НК).

Акцизы исчисляются в отношении электронных систем курения, систем для потребления табака:

ввезенных на территорию Республики Беларусь с 1 января 2026 г.;
отгруженных производителями на территории Республики Беларусь с 1 января 2026 г.

Если электронные системы курения, системы для потребления табака ввезены на территорию Республики Беларусь в 2025 году, а в 2026 году осуществляется их реализация (передача) на территории Республики Беларусь, то объекта налогообложения акцизами в соответствии с частью первой подпункта 1.3 пункта 1 статьи 147 Налогового кодекса не возникает.

Электронная система курения облагается акцизами с 2026 года как устройство (т.е. как содержащая, так и не содержащая жидкость).

Справочно. С 2022 года жидкости для электронных систем курения, в том числе содержащиеся в электронных системах курения, признаются подакцизными товарами.

Электронные системы курения и системы для потребления табака:

в 2023–2024 г.г. – признавались подакцизными товарами;

в 2025 г. – не признавались подакцизными товарами;

с 2026 г. – признаются подакцизными товарами.

2. С 2026 года подакцизными товарами признаются также безалкогольные энергетические напитки (подпункт 1.18 пункта 1 статьи 150 Налогового кодекса).

Ставка акцизов устанавливается в размере 0,50 руб. на 1 литр готовой продукции (пункт 9 приложения 1 к Налоговому кодексу).

Для целей подпункта 1.18 пункта 1 статьи 150 Налогового кодекса вводится термин «безалкогольные энергетические напитки», которыми признаются безалкогольные напитки, классифицируемые кодами 2202 10 000 0, 2202 99 180 0 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, в составе которых содержится хотя бы одно (один) из тонизирующих веществ (компонентов), за исключением чая, кофе и напитков на их основе.

Под тонизирующими веществами (компонентами) понимаются оказывающие тонизирующее действие:

кофеин, содержащие кофеин растения (растительные экстракты), гуарана, мате;
лекарственные растения (женьшень, левзея, родиола розовая, лимонник, элеутерококк) и их экстракты.

Акцизы исчисляются в отношении безалкогольных энергетических напитков:

ввезенных на территорию Республики Беларусь с 1 января 2026 г.;
отгруженных их производителями на территории Республики Беларусь с 1 января 2026 г.

Если безалкогольные энергетические напитки ввезены на территорию Республики Беларусь в 2025 году, а в 2026 году осуществляется их реализация (передача) на территории Республики Беларусь, то объекта налогообложения акцизами в соответствии с частью первой подпункта 1.3 пункта 1 статьи 147 Налогового кодекса не возникает.

Следует отметить, что безалкогольные напитки, произведенные, например, с использованием кофеина в качестве вкусоароматического вещества, облагаться акцизами не будут, если количество кофеина не превышает 150 мг/л, так как такое количество не оказывает тонизирующее действие на организм человека (Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), Межгосударственный стандарт ГОСТ 34975-2023 «Напитки безалкогольные тонизирующие. Общие технические условия»).

Справочно. Подготовлено совместное разъяснение МНС, Министерства финансов, Государственного таможенного комитета, Министерства здравоохранения, Белорусского государственного концерна по нефти и химии и Белорусского государственного концерна пищевой промышленности «Белгоспищепром» от 30.12.2025 № 4094/37804/08/12091/25908/3755-1 «О налогообложении акцизами безалкогольных энергетических напитков».

3. К органам, которые с 1 января 2026 г. уполномочены НК в пределах своей компетенции разъяснять вопросы отнесения отдельных товаров к подакцизным по обращениям заинтересованных, дополнительно отнесены (т.е. помимо Белорусского государственного концерна по нефти и химии и Белорусского государственного концерна пищевой промышленности «Белгоспищепром») также Министерство здравоохранения и Государственный комитет по стандартизации.

4. Налоговый кодекс также дополнен нормами, вступающими в силу с 2027 года.

Так, с 2027 года в отношении алкогольной продукции, слабоалкогольных напитков с объемной долей этилового спирта более 1,2 процента и менее 7 процентов (слабоалкогольных натуральных напитков, иных слабоалкогольных напитков), сидров (за исключением фруктово-ягодных) и (или) пива, пивных коктейлей, напитков, изготавливаемых на основе пива (пивных напитков), момент фактической реализации устанавливается по мере отгрузки (исключается пункт 2 статьи 149 НК).

Одновременно с 2027 г. срок уплаты акцизов по таким подакцизным товарам устанавливается не позднее 22-го числа третьего месяца, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 2 статьи 163 НК).

В 2026 г. у производителей этих подакцизных товаров есть право определять момент фактической реализации по мере их оплаты, но не позднее шестидесяти дней со дня отгрузки (передачи) подакцизных товаров.

5. Ставки акцизов на отдельные подакцизные товары увеличились (приложение 1 к Налоговому кодексу), в том числе в связи с индексацией ставок акцизов на прогнозный уровень инфляции в 2026 году.

Налог на доходы иностранных организаций

Исчисление и уплата налога на доходы иностранных организаций, не осуществляющих деятельность в Республике Беларусь через постоянное представительство, (далее – налог на доходы)

Объекты налогообложения

Из объектов налогообложения налогом на доходы исключаются следующие виды доходов иностранных организаций:

от транспортно-экспедиционных услуг, оказываемых в морском порту и на подходах к нему (подп. 1.1 п. 1 ст. 189 Налогового кодекса Республики Беларусь, далее – НК), то есть в том числе доходы оператора морского терминала от оказания услуг по перевалке грузов в морском порту;
от хранения груза в морском порту (подп. 1.12.8 п. 1 ст. 189 НК);
за урегулирование страховых случаев по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств: договорам международного страхования, союзного страхования (подп. 1.12.9 п. 1 ст. 189 НК).

Справочно
Указанные виды договоров страхования определены Положением об обязательном страховании, утвержденном Указом Президента Республики Беларусь от 18.03.2025 № 108 «О страховании», далее – Положение (подп. 51.5 п. 51 и ч. 3 п. 56 Положения).

Корректировка подпункта 1.12.13 пункта 1 статьи 189 НК закрепляет применявшийся на практике подход о непризнании объектом налогообложения налогом на доходы исключений, установленных подпунктами 1.1, 1.12.1, 1.12.4, 1.12.7 – 1.12.12 и 1.14 пункта 1 статьи 189 НК, в том числе если такие доходы получены в рамках выполнения работ, оказания услуг взаимозависимому лицу.

С 2026 г. доходы иностранной организации в виде действительной стоимости доли в уставном фонде белорусской организации, являющейся хозяйственным обществом, возникающие при выходе (исключении) из нее, признаются объектом налогообложения налогом на доходы согласно подпункту 1.16 пункта 1 статьи 189 НК. При этом налоговая база определяется за вычетом согласно подпункту 1.1.8 пункта 1 статьи 190 НК суммы затрат иностранной организации из суммы дохода. Ставка налога по ним составляет 15 % (подп. 1.5 п. 1 ст. 192 НК), если иное не установлено действующими положениями международного договора об избежании двойного налогообложения.

Налоговая база

Определение даты возникновения обязательств по уплате налога на доходы

Непредставление подтверждения фактического владельца дохода

С 2026 года, исходя из новой редакции части одиннадцатой пункта 1 статьи 194 НК:

налоговые агенты, которые не представляют подтверждение фактического владельца дохода в отношении международных и иностранных организаций, указанных в части десятой пункта 1 статьи 194 НК, должны располагать подтверждающими информацией и документами к установленному законодательством сроку представления налоговой декларации (расчета), в которой подлежит отражению доход (платеж) иностранной организации;
информация, подтверждающая правильность определения суммы налога для целей отнесения иностранной организации к категории, указанной в абзаце третьем части десятой пункта 1 статьи 194 НК (иностранная организация, у которой суммы налога, не отраженные в налоговой декларации (расчете) по налогу на доходы в связи с применением льготы по доходу фактического владельца, не превышают 40 000 белорусских рублей в совокупности за налоговые периоды текущего календарного года), подлежит представлению налоговым агентом в налоговый орган по уведомлению, запросу, требованию налогового органа.

Часть одиннадцатая пункта 1 статьи 194 НК с 2026 года не распространяется на налоговых агентов, которые применяют в отношении доходов иностранных организаций от долговых обязательств ставку налога в размере ноль (0) процентов согласно абзацу второму подпункта 1.1 пункта 1 статьи 192 НК, поскольку с 2026 года уточняется название категории иностранных организаций, указанной в абзаце шестом части десятой пункта 1 статьи 194 НК (иностранные организации, которым начисляются (выплачиваются) доходы от долговых обязательств по кредитам, займам, выданным под гарантии Правительства Республики Беларусь, в соответствии с положениями международных договоров Республики Беларусь по вопросам налогообложения).

Транспортный налог

1. С 2026 г. признаются объектом налогообложения транспортным налогом транспортные средства категории M₁или M₁G (код 8703 80 000 2 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза), приводимые в движение исключительно электрическим двигателем (пункт 2 статьи 307² Налогового кодекса Республики Беларусь; далее – НК).

2. Увеличена в 5 раз ставка транспортного налога, включая авансовые платежи, в отношении транспортных средств, относящихся к категориям L3, L4, L5, с рабочим объемом двигателя от 800 см³ включительно и более, с года выпуска которых не прошло 5 лет (пункт 1¹статьи 307⁷НК).

К транспортным средствам категорий L3, L4, L5 относятся мотоциклы, мотороллеры, трициклы.

3. Ставки транспортного налога, установленные согласно приложению 27 к НК, проиндексированы на прогнозный уровень инфляции.

В подпункте 1.3 пункта 1 приложения 27 к НК также уточнено, что в 2026 г. в отношении иного прицепа, предназначенного для использования в дорожных условиях в качестве мобильного жилого помещения для временного проживания, применяется такая же ставка транспортного налога, как и в отношении прицепа-дачи (каравана) – 141 бел. руб. за год.

Для организаций подпунктом 1.8 пункта 1 приложения 27 к НК установлена ставка транспортного налога за транспортное средство, в отношении которого отсутствуют сведения о его типе, за иное транспортное средство в размере 562 бел. руб. за год.

Экологический налог

1. В статье 248 Налогового кодекса Республики Беларусь (далее – НК) уточнен порядок определения налоговой базы экологического налога за хранение отходов производства в ситуациях, когда организации ведут учет отходов производства с нарушением норм законодательства об обращении с отходами.

С 2026 г. при долговременном хранении отходов производства налоговая база вышеуказанного налога определяется как одна четвертая количества отходов производства, установленного в качестве лимита хранения отходов производства в разрешениях на хранение и захоронение отходов производства или комплексных природоохранных разрешениях. При временном хранении отходов производства налоговая база налога за хранение отходов производства определяется:

на объектах по использованию отходов и (или) объектах обезвреживания отходов – как количество отходов производства, предназначенных для использования и (или) обезвреживания, составляющее одну четвертую годовой проектной мощности таких объектов;
в местах временного хранения отходов для плательщиков, у которых в соответствии с законодательством об обращении с отходами:

установлено количество отходов производства, необходимое для перевозки одной транспортной единицей на объекты захоронения, обезвреживания и (или) использования таких отходов, – как такое количество отходов производства;
или в нарушение законодательства об обращении с отходами не установлено количество отходов производства, необходимое для такой перевозки, – как наибольший из показателей количества отходов производства, направленных в налоговом периоде в санкционированные места хранения отходов производства, содержащийся в журналах по учету отходов производства либо в товарно-транспортных накладных, актах выполненных работ по договорам на оказание услуг по вывозу отходов производства, других первичных учетных или иных документах.

2. Ставки экологического налога, установленные согласно приложениям 7–9 к НК проиндексированы на прогнозный уровень инфляции.

3. Пункт 5 статьи 251 НК дополнен нормой о том, что суммы исчисленного экологического налога уменьшаются также при финансировании капитальных вложений в модернизацию перечисленных в этом пункте природоохранных объектов.

Перечень объектов, при финансировании капитальных вложений в которые уменьшается исчисленная сумма экологического налога за сброс сточных вод, дополнен автоматизированной системой контроля за сбросом загрязняющих веществ в составе сточных вод.

Налог за добычу (изъятие) природных ресурсов

Сбор с заготовителей

По сообщению официального сайта Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь

Правовое регулирование деятельности в сфере игорного бизнеса

Tue, 06 Jan 2026 10:16:28 +0300

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 декабря 2025 г. № 764 «О порядке осуществления деятельности в сфере игорного бизнеса» (далее – постановление) принято в целях приведения постановлений Совета Министров Республики Беларусь в соответствие с Указом Президента Республики Беларусь от 6 июня 2025 г. № 226 «О деятельности в сфере игорного бизнеса» (далее – Указ № 226).

Постановлением регулируются вопросы осуществления всех видов деятельности в сфере игорного бизнеса (содержание казино, зала игровых автоматов, букмекерской конторы, тотализатора, виртуального игорного заведения) и утверждаются:

Положение о порядке осуществления деятельности в сфере игорного бизнеса по содержанию казино;
Положение о порядке осуществления деятельности в сфере игорного бизнеса по содержанию зала игровых автоматов;
Положение о порядке осуществления деятельности в сфере игорного бизнеса по содержанию букмекерской конторы;
Положение о порядке осуществления деятельности в сфере игорного бизнеса по содержанию тотализатора;
Положение о порядке осуществления деятельности в сфере игорного бизнеса по содержанию виртуального игорного заведения;
Положение о требованиях к виртуальным игорных заведениям и порядке проведения испытаний виртуального игорного заведения на соответствие таким требованиям;
Положение о порядке функционирования специальной компьютерной кассовой системы, обеспечивающей контроль за оборотами в сфере игорного бизнеса, мониторингового центра по ее обслуживанию;
Положение о порядке ведения Государственного реестра моделей игровых автоматов, допущенных к использованию в Республике Беларусь;
Положение о порядке направления игровых автоматов на техническое освидетельствование.

Одновременно постановления Совета Министров по вопросам осуществления деятельности в сфере игорного бизнеса, признаются утратившими силу (пункт 4 постановления). Это, в частности, касается следующих постановлений Совета Министров Республики Беларусь:

от 18 февраля 2011 № 211 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 19 ноября 2010 г. № 599»;
от 29 декабря 2011 г. № 1762 «Об утверждении положения о порядке функционирования специальной компьютерной кассовой системы, обеспечивающей контроль за оборотами в сфере игорного бизнеса, и мониторингового центра в сфере игорного бизнеса по ее обслуживанию»;
от 01 марта 2019 № 139 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 7 августа 2018 г. № 305»;
от 27 апреля 2012 г. № 389 «Об утверждении Положения о порядке направления игровых автоматов на техническое освидетельствование»;
от 1 апреля 2011 г. № 424 «О Государственном реестре моделей игровых автоматов».

В соответствии с пунктом 2 постановления определяется минимальный размер денежных средств на специальном счете, открытом в банке или небанковской кредитно-финансовой организации Республики Беларусь для юридических лиц, организующих и (или) проводящих посредством виртуального игорного заведения азартные игры. Так, по общему правилу размер денежных средств, наличие которых должно быть обеспечено на специальном счете, составит девяносто тысяч базовых величин (или 4,05 млн. рублей), а при организации и (или) проведении только букмекерских онлайн-игр и (или) онлайн-игр тотализатора (при условии, что результат события, на которое заключается пари, зависит от частичного или полного совпадения прогноза с наступившими, документально подтвержденными фактами) – двадцать тысяч базовых величин или 0,9 млн. рублей.

Справочно. В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 ноября 2025 г. № 651 «Об установлении размера базовой величины» с 1 января 2026 г. размер базовой величины составляет 45 рублей.

Из постановления Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования» исключается административная процедура по согласованию МНС правил организации и (или) проведения азартных игр, поскольку правовые основания для осуществления МНС указанной административной процедуры Указом № 226 не предусмотрены.

В постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 27 февраля 2023 г. № 154 «О лицензировании» корректируются:

положения об указании в заявлении об изменении лицензии даты соответствующего экспертного заключения, поскольку Указом № 226 не предусмотрено проведение экспертизы виртуального игорного заведения на соответствие установленным требованиям;
перечень сведений о руководителе, заместителе (заместителях) руководителя, физическом лице, являющемся учредителем (участником) соискателя лицензии (лицензиата), указываемых по форме, определенной МНС, в целях избежания избыточной обработки персональных данных.

В Положении о порядке ведения Государственного реестра моделей игровых автоматов, допущенных к использованию в Республике Беларусь, утверждаемом постановлением:

предусматривается, что собственником Государственного реестра является Республика Беларусь, а владельцем – Государственный комитет по стандартизации (далее – Госстандарт);
уточняется, что нахождение моделей игровых автоматов в Государственном реестре моделей игровых автоматов, допущенных к использованию на территории Республики Беларусь (далее – Государственный реестр), сроком не ограничивается;
определяются основания для исключения моделей игровых автоматов из Государственного реестра, срок принятия Госстандартом соответствующего решения, уведомления о таком решении заявителя.

Так, модель игрового автомата будет считаться исключенной из Государственного реестра со дня, указанного в решении Госстандарта, который не может быть установлен ранее чем по истечении 40 рабочих дней со дня принятия такого решения Госстандартом. Указанный период времени необходим для прекращения использования организаторами азартных игр соответствующих моделей игровых автоматов, снятия их с учета в специальной компьютерной кассовой системе, обеспечивающей контроль за оборотами в сфере игорного бизнеса (далее – СККС), инвентаризации организаторами азартных игр моделей игровых автоматов, находящихся на складах, проведения иной подготовительной работы, связанной с прекращением использования моделей игровых автоматов, исключенных из Государственного реестра.

Положением о порядке направления игровых автоматов на техническое освидетельствование, утверждаемым постановлением, предусмотрено наделение органов Комитета государственного контроля на основании абзаца тридцатого части первой статьи 14 Закона Республики Беларусь от 16 июля 2008 № 414-З «Об органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь», абзаца семнадцатого статьи 17 Закона Республики Беларусь от 1 июля 2010 г. № 142-З «О Комитете государственного контроля Республики Беларусь и его территориальных органах» полномочиями по направлению игровых автоматов на техническое освидетельствование.

При определении порядка осуществления деятельности в сфере игорного бизнеса по содержанию казино, зала игровых автоматов, букмекерской конторы, тотализатора, виртуального игорного заведения:

1) конкретизируется порядок расчетов в сфере игорного бизнеса посредством использования криптовалюты. Так, при осуществлении таких расчетов организаторам азартных игр необходимо будет подтвердить, что игрок, инициировавший перечисление денежных средств посредством резидента Парка высоких технологий, и клиент резидента Парка высоких технологий, посредством которого перечисляются денежные средства, являются одним и тем же лицом. Соответствующее подтверждение организаторы азартных игр будут получать посредством СККС;

2) с учетом специфики осуществляемого вида деятельности в сфере игорного бизнеса детализированы положения, которые в обязательном порядке должны указываться организаторами азартных игр в правилах организации и (или) проведения азартных игр, передаваемых в СККС;

3) предусмотрено, что при проведении проверки документов, удостоверяющих личность игроков, работники организатора азартных игр смогут запрашивать и получать из государственных информационных ресурсов Министерства внутренних дел сведения о действительности (недействительности) документа, удостоверяющего личность. При этом в случае получения работником организатора азартных игр в отношении игрока сведений о недействительности документа, удостоверяющего личность, такой игрок к участию в азартных играх допускаться не будет;

4) во избежание избыточной обработки персональных данных предусмотрено, что во всех необходимых случаях, связанных с выплатой выигрыша, возвратом несыгравших ставок, серия и (или) номер документа, удостоверяющего личность, будут указываться только при отсутствии у гражданина Республики Беларусь, иностранного гражданина или лица без гражданства, имеющего вид на жительство в Республике Беларусь, идентификационного номера;

5) конкретизированы условия использования игровых автоматов, моделей, включенных в Государственный реестр, а также в целях обеспечения регистрации в СККС суммы принятых (перечисленных) денежных средств, переведенных электронных денег для участия в азартных играх в отношении каждого из игроков предусмотрено, что игровой автомат может эксплуатироваться в режиме ввода кредитов с помощью наличных денежных средств только при условии одновременного использования наличных денежных средств с картой СККС (электронной игровой картой, зарегистрированной в СККС) (пункт 6, подпункт 11.2 пункта 11 Положения о порядке осуществления деятельности в сфере игорного бизнеса по содержанию зала игровых автоматов, утверждаемого постановлением);

6) с учетом того, что экспертиза виртуального игорного заведения больше проводиться не будет в Положении о требованиях к виртуальным игорных заведениям и порядке проведения испытаний виртуального игорного заведения на соответствие таким требованиям, утверждаемом постановлением, конкретизирован порядок проведения ООО «Мониторинговый центр по игорному бизнесу» (далее – мониторинговый центр) испытаний виртуального игорного заведения в части:

уточнения требований, предъявляемых к виртуальным игорным заведениям; предоставляемого заинтересованными лицами перечня документов для проведения испытаний, сведений, отражаемых мониторинговым центром в протоколе испытаний; срока проведения испытаний; порядка и сроков направления протокола испытаний организатору азартных игр и МНС;
привлечения мониторинговым центром к участию в проведении испытаний экспертов и (или) специалистов. Такие эксперты и (или) специалисты будут привлекаться мониторинговым центром при первоначальном «запуске» виртуального игорного заведения, а также во всех случаях, когда при доработке виртуального игорного заведения будет затронута система защиты информации информационной системы виртуального игорного заведения либо изменится перечень видов азартных игр, организуемых и (или) проводимых посредством виртуального игорного заведения;
предоставления мониторинговому центру, экспертам и (или) специалистам права знакомиться с порядком функционирования программных, программно-аппаратных, аппаратных средств, используемых при организации и (или) проведении азартных игр посредством виртуального игорного заведения, в местах их размещения. Расходы, связанные с проведением такого ознакомления, будут оплачиваться организатором азартных игр;

7) в Положении о порядке функционирования специальной компьютерной кассовой системы, обеспечивающей контроль за оборотами в сфере игорного бизнеса, мониторингового центра по ее обслуживанию, утверждаемом постановлением:

конкретизируется перечень информации, фиксируемой СККС (пункт 4);
c учетом предусмотренных условий использования игровых автоматов уточнен перечень документов, прилагаемых организатором азартных игр к договору о подключении оборудования СККС, оборудования организаторов азартных игр к СККС и (или) постановке на учет в СККС объектов учета (часть вторая пункта 8);
c учетом оснований для исключения модели игрового автомата из Государственного реестра вводится обязанность мониторингового центра ежегодно не позднее 31 декабря предоставлять в Госстандарт информацию об отсутствующих в течение календарного года на учете в СККС игровых автоматов моделей, включенных в Государственный реестр (часть вторая пункта 9);
определены перечни случаев для непостановки на учет в СККС и снятия с учета в СККС объектов учета (игровых столов, игровых автоматов, касс тотализатора, касс букмекерских контор) (пункты 18 и 19);
конкретизирован перечень информации СККС, получаемой территориальными органами МНС (часть вторая пункта 25).

Постановление вступает в силу с 11 марта 2026 г. одновременно со вступлением в силу Указа № 226.

По сообщению официального сайта Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь