1. Базовые. Предусматривают индексацию на прогнозный параметр инфляции ставок налогов, установленных в рублях, а вычетов и льгот по подоходному налогу – на темп роста номинальной зарплаты.
2. Социальные и стимулирующие:
сохранение стандартного налогового вычета по подоходному налогу в повышенном размере родителям в случае наличия несовершеннолетнего ребенка и ребенка – инвалида старше 18 лет, имеющего I группу инвалидности;
признание неработающего родителя, осуществляющего уход за ребенком инвалидом и получающего пособие по уходу за ребенком – инвалидом, для целей предоставления стандартного налогового вычета по подоходному налогу для супруга (супруги) иждивенцем;
увеличение размера стандартного налогового вычета по подоходному налогу, установленного для молодых специалистов, с 730 до 860 рублей;
введение освобождения от налога на прибыль гостиниц и аналогичных средств размещения, санаторно-курортных и оздоровительных организаций по перечню, определенному Правительством, в течение 3 лет с даты приемки таких объектов в эксплуатацию;
снижение ставки НДС с 20 до 10 процентов при реализации мяса перепелки, яиц перепелки и готовых продуктов из мяса перепелки;
снижение ставки НДС с 20 до 10 процентов при ввозе и реализации яблок в 2026 году.
3. Расширение прогрессивного налогообложения.
Дифференциация налогообложения доходов физических лиц с одновременным разграничением налогообложения дивидендов и трудовых доходов путем установления для них отдельных шкал прогрессивного налогообложения.
Доходы граждан за 2026 год будут облагаться подоходным налогом по следующим ставкам:
дивиденды – по ставке в размере 13 процентов для доходов до 350 000 руб. и 25 процентов для этих доходов свыше 350 000 руб.;
трудовые и иные доходы (включая доходы от аренды, по гражданско-правовым договорам на выполнение работ, оказание услуг, создание и использование объектов интеллектуальной собственности, вознаграждение членам наблюдательного совета, совета директоров, проценты по договорам займа) – по ставке в размере 13 процентов для доходов до 350 000 руб., 25 процентов для этих доходов в размере свыше 350 000 руб. до не более 600 000 руб., и 30 процентов для этих доходов в размере свыше 600 000 руб.
По налогу на недвижимость введены повышающие коэффициенты для крупных объектов: для домов от 200 квадратных метров – коэффициент 2, свыше 300 – коэффициент 3; для квартир от 150 квадратных метров – коэффициент 2, свыше 250 – коэффициент 3.
В 5 раз увеличен налог на мотоциклы с объемом двигателя от 800 кубических сантиметров и сроком эксплуатации не более 5-х лет с даты их выпуска.
4. Увеличение ставок налогов для отдельных категорий плательщиков:
с 4 до 5 процентов ставки подоходного налога с выигрышей (возвращенных несыгравших ставок);
в 2 раза фиксированных ставок земельного налога для граждан в отношении земельных участков с низкой кадастровой стоимостью;
с 5 до 6 процентов ставки доплаты по единому налогу для индивидуальных предпринимателей;
с 4 до 5 процентов ставки налога на игорный бизнес по игровому доходу для деятельности по содержанию казино, зала игровых автоматов, букмекерской конторы и тотализатора;
с 10 до 12 процентов ставки налога на игорный бизнес по игровому доходу для деятельности по содержанию виртуального игорного заведения;
ремесленного сбора с 7 до 10 рублей в месяц, сбора в сфере агроэкотуризма с 42 до 45 рублей в месяц и минимальной ставки единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц с 24 до 45 рублей в месяц;
с 8 до 12 процентов ставок налогов на доходы от осуществления лотерейной деятельности и от проведения электронных интерактивных игр;
ставки налога на прибыль для страховых брокеров до 25 процентов.
Для самозанятых граждан, уплачивающих налог на профессиональный доход:
установлен минимальный размер суммы налога на профессиональный доход в размере 45 рублей в месяц;
предусмотрено прекращение права на применение налога на профессиональный доход в случае неуплаты три раза подряд налога в установленный срок с восстановлением такого права через 6 месяцев.
4. Корректировка отдельных норм с учетом практики их применения, анализа эффективности и результатов контрольной работы, в том числе:
установление равных ставок транспортного налога для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц;
отмена льготы по налогу на недвижимость и земельному налогу для физических лиц в отношении объектов со статусом историко-культурных ценностей и участков, на которых они расположены;
отмена льготы по НДС с оборотов по реализации имущественных прав на результаты научно-технической деятельности, а также материальных объектов, относящихся к этим правам;
отмена льготы по подоходному налогу для индивидуальных предпринимателей по доходам от участия в простом товариществе;
отмена льготы по налогу на недвижимость и по земельному налогу для организаций, осуществляющих деятельность в сфере образования и здравоохранения;
уменьшение размера необлагаемых подоходным налогом выходных пособий при выходе на пенсию с девяти до трех среднемесячных зарплат.
5. Совершенствование налогового администрирования, контроля и взыскания платежей в бюджет:
установление права на ограничение отчуждения имущества плательщиками, у которых имеется задолженность по налогам;
расширение сведений, поступающих в распоряжение налоговых органов для аналитической работы с целью выявления лиц, уклоняющихся от уплаты налогов, прежде всего физических лиц (в частности, получение налоговыми органами сведений по операциям с криптоактивами, о стоимости строительства недвижимости и расходах физических лиц по страхованию);
установление повышенного коэффициента к сумме неуплаченного имущественного платежа в размере 15 процентов для физических лиц, имеющих задолженность по имущественным налогам (недвижимость, земля, транспорт) более одной базовой величины на конец года;
предоставление права налоговым органам на взыскание задолженности по налогам с физического лица, являющегося одновременно индивидуальным предпринимателем, с расчетных счетов и электронных - кошельков, открытых ему, как индивидуальному предпринимателю;
повышения с 1 до 3 рублей суммы общей задолженности, включая пени, по имущественному платежу физических лиц, которая списывается налоговым органом без принятия соответствующего решения.
Информация предоставлена Министерством финансов Республики Беларусь для Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!
МНС о налогообложении сувенирной и памятной продукции, призов, иных вознаграждений
Министерство по налогам и сборам в связи с поступающими от плательщиков вопросами разъясняет следующее.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 196 Налогового кодекса Республики Беларусь (НК) объектом налогообложения подоходным налогом с физических лиц (далее – подоходный налог) признаются полученные физическими лицами доходы, под которыми понимается определяемая в соответствии с налоговым законодательством экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить (подпункт 2.6 пункт 2 статьи 13 НК).
Положениями подпунктов 2.2 и 2.3 пункта 2 статьи 196 НК прямо определено, что не признаются объектами налогообложения расходы в размере оплаты или в виде материального обеспечения организациями определенного рода расходов, в том числе расходов на проведение спортивно-массовых, культурных, представительских и иных мероприятий, связанных с деятельностью таких организаций, вне зависимости от размера таких расходов.
При осуществлении взаимодействия между государственными органами, иными организациями, в том числе в рамках приемов официальных делегаций, отдельных делегатов, включая иностранных, участии представителей во встречах, направления в командировки, включении их в состав делегаций и участии в иных мероприятиях, проводимых в рамках осуществления организационно-распорядительских функций, государственным органом, иной организацией осуществляется несение расходов на проведение таких мероприятий, включая расходы на проведение представительских мероприятий.
В рамках такого взаимодействия понесенные государственным органом, иной организацией расходы в виде вручения сувенирной и (или) памятной продукции не рассматриваются в качестве персонального дохода физических лиц – участников таких мероприятий, так как такие лица выступают в качестве официальных представителей государственных органов, иных организаций, включая иностранных.
В этой связи на расходы, понесенные государственным органом, иной организацией на вышеуказанные мероприятия, включая сувенирную и (или) памятную продукцию, распространяются положения подпунктов 2.2, 2.3 пункта 2 статьи 196 НК, и они не признаются объектом налогообложения подоходным налогом вне зависимости от стоимости такой продукции.
В отношении призов и подарков, выданных в рамках проведения спортивных, спортивно-массовых и культурных мероприятий, сообщаем следующее.
Согласно положениям подпункта 2.3 пункта 2 статьи 196 НК доходы в виде призов, вознаграждений и иных поощрений в денежной и натуральной форме за участие в таких мероприятиях признаются объектом налогообложения, из которых предусмотрен ряд исключений.
Так, освобождаются от подоходного налога следующие доходы:
1. Призы и иные поощрения, полученные спортсменами в связи с участием в международных или республиканских спортивных соревнованиях, полученные победителями (призерами) республиканских спортивных мероприятий, в размерах, определяемых Президентом Республики Беларусь (пункт 25 статьи 208 НК).
Справочно: порядок выдачи призов в денежной либо натуральной форме регулируется Указом Президента Республики Беларусь от 15.04.2013 № 190 «О мерах по стимулированию достижений высоких спортивных результатов».
2. Премии и призы в денежной форме, полученные победителями, призерами и участниками районных, областных, республиканских соревнований, смотров, конкурсов, фестивалей-ярмарок, проектов и других аналогичных мероприятий, в размерах, установленных законодательством (пункт 281 статьи 208 НК).
Справочно: в соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона Республики Беларусь от 17.07.2018 № 130-З «О нормативных правовых актах» к законодательству относятся, в том числе НПА министерств, иных РОГУ, а также решения местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов.
3. Призы и (или) подарки в натуральной форме, полученные победителями, призерами и участниками районных, областных, республиканских соревнований, смотров, конкурсов, фестивалей-ярмарок, проектов и других аналогичных мероприятий (пункт 281 статьи 208 НК).
При этом для данной категории доходов не предусмотрено ограничений по размеру стоимости таких призов и (или) подарков в натуральной форме, а также условия, что такие призы и (или) подарки выдаются в рамках законодательства.
Пример 1. Организация ежегодно проводит среди детей конкурс на лучший рисунок, а среди студентов - ежегодный развивающий проект на написание лучшей статьи или изготовление лучшего видеоролика на определенную тематику. Итоги таких конкурсов подводятся по результатам зрительского голосования. Победителям, призерам и участникам организация вручает призы и подарки в натуральной форме, в том числе в виде сувенирной продукции (кубки, медальоны, памятные значки, календари и т.п.). В рассматриваемой ситуации призы и подарки освобождаются от подоходного налога, так как они вручены в рамках конкурса и иного аналогичного мероприятия (развивающий проект) в натуральной форме.
Пример 2. В рамках проведения ежегодной отраслевой спартакиады победители, занявшие призовые места, были награждены призами в натуральной форме. Учитывая, что спартакиада относится к мероприятиям, перечисленным в пункте 281 статьи 208 НК, то врученные победителям призы освобождаются от подоходного налога.
Положения подпункта 2.21 пункта 2 статьи 196 НК определяют объект налогообложения при получении доходов в натуральной форме сверх установленного размера при передаче и получении такого имущества в ситуациях, не указанных выше, конкретному физическому лицу в личную собственность, а факт такой передачи не связан с осуществлением данным физическим лицом организационно-распорядительных функций представляемого государственного органа и (или) иной организации.
Исчисление и уплата организациями в 2026 году арендной платы за земельные участки
В целях совершенствования системы взимания арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности (далее – арендная плата), принят Указ Президента Республики Беларусь от 17 декабря 2025 г. № 439 «Об арендной плате за земельные участки, находящиеся в государственной собственности» (Указ № 439), который вступил в силу с 1 января 2026 г. С указанной даты утратил силу Указ Президента Республики Беларусь от 12 мая 2020 г. № 160 «Об арендной плате за земельные участки, находящиеся в государственной собственности» (Указ № 160).
Пунктом 5 Указа № 439 установлено, что с 1 января 2026 г. его положения:
применяются ко всем земельным участкам, находящимся в государственной собственности, предоставленным в аренду исполнительными комитетами, администрациями свободных экономических зон (СЭЗ), в том числе и к земельным участкам, договоры аренды по которым не приведены в соответствие с Указом № 439;
не распространяются на дипломатические представительства, приравненные к ним представительства международных организаций и консульские учреждения иностранных государств в Республике Беларусь, являющиеся плательщиками арендной платы, за исключением положений о сроках уплаты арендной платы в бюджет (абзац второй части первой подпункта 2.10 пункта 2 Положения о порядке исчисления и уплаты арендной платы, утвержденного Указом № 439 (далее – Положение), если иной срок уплаты арендной платы не установлен актами законодательства или договором аренды земельного участка.
Плательщики арендной платы пользуются правами и исполняют обязанности, установленные для плательщиков налогов, сборов (пошлин) (подпункт 1.3 пункта 1 Указа № 439).
Юридические лица согласно части первой подпункта 1.1 пункта 1 Указа № 439 признаются плательщиками арендной платы с учетом особенностей, установленных для отдельных категорий юридических лиц частями второй и третьей этого подпункта.
Частью третьей подпункта 1.1 пункта 1 Указа № 439 установлено, что бюджетные организации и юридические лица, указанные в подпункте 1.1 пункта 1 статьи 20 Лесного кодекса Республики Беларусь, ведущие лесное хозяйство и финансируемые за счет средств республиканского бюджета и поступлений от ведения лесного и охотничьего хозяйства, признаются плательщиками арендной платы в случаях, установленных в пункте 1 статьи 237 Налогового кодекса Республики Беларусь (НК).
В соответствии с пунктом 1 статьи 237 НК плательщиками земельного налога не признаются бюджетные организации, за исключением случаев, установленных частью второй данного пункта и пунктом 121 статьи 241 НК.
К таким случаям относятся:
сдача в аренду, иное возмездное или безвозмездное пользование капитальных строений (зданий, сооружений), их частей, расположенных на земельных участках (частях земельных участков), находящихся в постоянном или во временном пользовании бюджетных организаций, за исключением случаев, установленных частями третьей и четвертой пункта 1 статьи 237 НК (часть вторая пункта 1 статьи 237 НК);
признание земельного участка земельным участком, на котором отсутствуют капитальные строения, и применение к нему на основании пункта 121 статьи 241 НК ставки земельного налога, увеличенной на коэффициент 3.
Справочно
Определение земельных участков, на которых отсутствуют капитальные строения, приведено в пункте 1 приложения 1 к Указу № 439. Земельными участками, на которых отсутствуют капитальные строения, могут являться, в том числе земельные участки, доли в праве аренды на который предоставлены нескольким юридическим лицам и (или) физическим лицам. В случае признания земельного участка, доли в праве аренды на который предоставлены разным землепользователям, земельным участком, на котором отсутствуют капитальные строения, применение на основании пункта 121 статьи 241 НК ставки земельного налога, увеличенной на коэффициент 3, производится ко всему земельному участку.
Основания для исчисления и уплаты юридическими лицами арендной платы установлены подпунктом 2.2 пункта 2 Положения. Основания для прекращения исчисления и уплаты юридическим лицом арендной платы перечислены в подпункте 2.4 пункта 2 Положения.
С 2026 года юридические лица самостоятельно определяют размер арендной платы в порядке, установленном подпунктом 1.5 пункта 1 Указа № 439.
Подпунктом 1.5 пункта 1 Указа № 439 предусмотрено установление размера арендной платы в размере земельного налога, определяемого в соответствии с нормами налогового законодательства, а именно в виде произведения следующих показателей:
налоговая база земельного налога;
ставка земельного налога, определенная в соответствии со статьей 241 НК, с учетом ее увеличения (уменьшения) согласно решениям областных Советов депутатов или по их поручению местных Советов депутатов базового территориального уровня и Минского городского Совета депутатов (далее – решения местных Советов депутатов).
Справочно. Решения местных исполнительных комитетов об увеличении (уменьшении) размера ежегодной арендной платы отдельным категориям арендаторов с 1 января 2026 г. при исчислении и уплате арендной платы за земельные участки не применяются;
коэффициенты к ставкам земельного налога, установленные в статье 241 НК и Положении с учетом части второй пункта 121 статьи 241 НК.
Указом № 439 устанавливается перечень земельных участков, которые освобождаются от арендной платы (подпункт 1.6 пункта 1 Указа № 439).
Так, у юридических лиц от арендной платы освобождаются земельные участки, в отношении которых освобождение от арендной платы предусмотрено законами, актами Президента Республики Беларусь и международными договорами Республики Беларусь в порядке и на условиях, установленных в них.
Также у юридических лиц от арендной платы освобождаются земельные участки, в отношении которых предусмотрено освобождение от земельного налога или непризнание объектом налогообложения земельным налогом в:
НК (пункт 2 статьи 238, пункт 1 статьи 239 НК за исключением подпункта 1.17, подпункты 5.1 и 5.2 пункта 5 статьи 383 НК);
абзаце третьем подпункта 7.3 пункта 7 статьи 4 Закона Республики Беларусь от 27 декабря 2023 г. № 327-З «Об изменении законов по вопросам налогообложения» (далее – Закон № 327-З).
Для применения освобождения от арендной платы по таким земельным участкам юридические лица должны соблюдать порядок и условия, установленные для применения преференций по земельному налогу в соответствующих положениях НК, Закона № 327-З.
По общему правилу льготы по арендной плате не применяются по земельным участкам, на которых отсутствуют капитальные строения и в отношении которых при определении размера арендной платы применяется коэффициент 3,0. Исключения из этого правила установлены пунктом 8 Указа № 439 и частью второй подпункта 2.10 пункта 2 Положения.
Согласно подпунктам 2.8 и 2.10 пункта 2 Положения для юридических лиц сохранены срок представления расчетов суммы арендной платы и сроки уплаты арендной платы в бюджет.
Расчет суммы арендной платы за 2026 год представляется юридическими лицами не позднее 20 февраля 2026 г.
При необходимости исчисления юридическими лицами в 2026 году арендной платы не с начала 2026 года, а также при необходимости внесения изменений в ранее представленный в налоговые органы расчет суммы арендной платы за 2026 год, юридическим лицам следует представить расчет сумм арендной платы или внести в ранее представленный расчет сумм арендной платы изменения по сроку не позднее 20-го числа второго месяца квартала, следующего за кварталом, в котором возникли основания для исчисления или изменения размера арендной платы.
Постановление МНС, которым утверждена новая форма расчета суммы арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, в настоящее время находится на обязательной юридической экспертизе в Министерстве юстиции. В ближайшее время новая форма этого расчета будет доступна юридическим лицам для заполнения в АРМ «Плательщик» (E-declaration).
По общему правилу арендная плата за 2026 год уплачивается юридическими лицами в размере исчисленной годовой суммы арендной платы не позднее 22 февраля 2026 г. или ежеквартально не позднее 22-го числа второго месяца каждого квартала в размере одной четвертой исчисленной годовой суммы арендной платы.
Иные сроки уплаты юридическими лицами арендной платы установлены подпунктом 2.10 пункта 2 Положения и соответствуют срокам, которые были установлены для уплаты юридическими лицами арендной платы в бюджет до вступления в силу Указа № 439.
Кроме этого, обязательство по уплате исчисленных сумм арендной платы за земельные участки, предоставленные индивидуальному предпринимателю, исключенному из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с созданием им коммерческой организации, учреждаемой одним лицом, за период по месяц, в котором осуществлена государственная регистрация перехода права аренды на земельный участок к созданной коммерческой организации, исполняется коммерческой организацией в порядке и сроки, установленные Положением для индивидуальных предпринимателей, то есть 15 ноября года, следующего за годом, в котором осуществлена государственная регистрация перехода права аренды на земельный участок.
С 1 января 2026 г. обязательным является начисление амортизации в отношении животных основного стада крупного рогатого скота
Постановлением № 6/8/7 внесены изменения в пункт 13 Инструкции по амортизации, которыми вводится норма об обязательном начислении с 1 января 2026 года амортизации организациями (в том числе имеющими филиалы или иные обособленные подразделения, осуществляющие предпринимательскую деятельность по производству сельскохозяйственной продукции) и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими производство сельскохозяйственной продукции, в отношении животных основного стада крупного рогатого скота.
Справочно Ранее обязательным являлось начисление амортизации только в отношении рабочего скота. Амортизация в отношении животных основного стала (включая крупный рогатый скот) являлась правом организации.
Одновременно сохраняется право организаций принимать решение о начислении (неначислении) амортизации в отношении иных животных основного стада, помимо крупного рогатого скота (свиньи, бараны, козы и т.п.), а также рабочего скота.
Амортизационные отчисления производятся в общеустановленном порядке, предусмотренном Инструкцией по амортизации.
Справочно Нормативные сроки службы устанавливаются в соответствии с постановлением Минэкономики от 30 сентября 2011 г. № 161. Сроки полезного использования рассчитываются в диапазоне от нормативного согласно приложению 3 к Инструкции по амортизации.
Изменяется порядок отражения амортизации по отдельным объектам основных средств в части прироста стоимости от их переоценки
Изменение порядка отражения амортизации в части прироста стоимости при переоценке предусмотрено в отношении отдельных видов объектов основных средств, поименованных в части второй пункта 45 Инструкции по амортизации (судоходные гидротехнические сооружения, объекты жилищного фонда, объекты внешнего благоустройства, автомобильные дороги общего пользования и т.п.), созданных (приобретенных, полученных, измененных) за счет за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов и государственных внебюджетных фондов.
С целью недопущения дополнительных убытков организаций, на балансе которых учитываются объекты, созданные (приобретенные, полученные, измененные) за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов и государственных внебюджетных фондов, постановлением № 6/8/7 предусмотрено (пункт 45 Инструкции по амортизации) включение сумм амортизации:
в части стоимости, сформированной за счет указанных бюджетных средств, а также в части сумм переоценки и (или) обесценения этой стоимости – в состав прочих расходов (без отнесения на затраты на производство);
в части стоимости, не сформированной за счет бюджетных средств, а также сумм переоценки и (или) обесценения этой стоимости – в затраты на производство, расходы на реализацию в общеустановленном порядке.
Иные изменения, внесенные постановлением № 6/8/7 в Инструкцию по амортизации, носят технический характер и не оказывают влияние на порядок начисления амортизации.
Постановление вступает в силу после официального опубликования, но распространяет действия на отношения, возникшие с 1 января 2026 г. Таким образом, при необходимости следует скорректировать данные бухгалтерского учета за январь 2026 года в соответствии с нормами постановления.
Госпогранкомитет – о новшествах в законодательстве о Государственной границе
На Национальном правовом Интернет-портале 5 февраля официально опубликован подписанный накануне Главой государства Закон Республики Беларусь от 2 февраля 2026 г. № 130-З «Об изменении законов по вопросам государственной дактилоскопической регистрации». Основная цель поправок в части, касающейся пограничного ведомства, – гармонизация законодательства о Государственной границе, усиление защиты от внешних угроз при одновременном создании более удобных условий для граждан и бизнеса.
Ключевые изменения, улучшающие жизнь граждан и субъектов хозяйствования:
расширен перечень документов, дающих право белорусским гражданам находиться в пограничной зоне. В перечень дополнительно включены пенсионное удостоверение, удостоверение инвалида, студенческий билет и билет учащегося;
предусматривается возможность транзитного следования к месту жительства (пребывания) в пограничной полосе физических лиц без необходимости получения ими соответствующих пропусков;
исключается требование о проверке наличия соответствующих пропусков при продаже проездных документов для проезда в транспортных средствах, следующих по маршрутам регулярного сообщения в населенные пункты, расположенные в пределах пограничной зоны или пограничной полосы;
исключается необходимость получения разрешения органов пограничной службы на осуществление хозяйственной и иной деятельности во внутренних водах Республики Беларусь (водах рек, озер и иных поверхностных водных объектов, берега которых полностью принадлежат Республике Беларусь) в пределах пограничной зоны.
Указанные изменения вступают в силу через шесть месяцев после официального опубликования Закона.
Также, с целью обеспечения национальной безопасности с 1 апреля 2026 г. органы пограничной службы уполномочиваются на осуществление дактилоскопической регистрации в отношении отдельных категорий иностранцев при пересечении ими Государственной границы.
Так, при осуществлении пограничного контроля обязательную дактилоскопическую регистрацию будут проходить иностранцы, подлежащие депортации или высылке, передаваемые иностранному государству в рамках реадмиссии, включенные в Список лиц, чей въезд в наше государство запрещен или нежелателен, а также иностранцы, представляющие угрозу национальной безопасности.
При этом данной процедуре не подлежат:
несовершеннолетние до 14 лет и иностранцы, достигшие 75-летнего возраста;
граждане России, за исключением лиц, подлежащих депортации или высылке, а также включенных в Список лиц, въезд которым в Беларусь запрещен либо нежелателен;
главы иностранных государств и правительств, дипломаты;
Предоставление водных объектов в обособленное водопользование. Комментарий НЦЗПИ
Материал подготовлен
с использованием нормативных
правовых актов по состоянию
на 21 января 2026 г.
Под обособленным водопользованием понимается:
1) преимущественное право одного юридического лица на водопользование, осуществляемое на основании государственного акта на право обособленного водопользования;
2) право пользования прудами-копанями, расположенными в границах земельных участков, предоставленных юридическим лицам, гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, в установленном порядке, и технологическими водными объектами (пункт 22
статьи 1 Водного кодекса Республики Беларусь) (далее – ВК).
Справочно Пруд-копань – искусственный водоем площадью поверхности воды до 0,01 гектара и глубиной не более 2 метров в специально созданном углублении земной поверхности, предназначенный для накопления и хранения воды (пункт 31статьи 1 ВК).
Технологические водные объекты – искусственные водные объекты,специально созданные для охлаждения, испарения, усреднения, отстаивания сточных вод, понижения уровня вод (водоемы-охладители, пруды-испарители, пруды-усреднители, подводящие каналы насосных станций и иные подобные объекты), а также для противопожарных нужд (пожарные водоемы), разведения и выращивания рыбы (пруды и каналы рыбоводных организаций) (пункт 40статьи 1 ВК).
1. Право обособленного водопользования на основании государственного акта на право обособленного водопользования может быть предоставлено только юридическим лицам и исключительно в следующих целях:
для хозяйственно-питьевых нужд;
для гидроэнергетических нужд;
для нужд обеспечения обороны (пункты 1
и 2 статьи 31 ВК).
Справочно
Использование воддля хозяйственно-питьевых нужд – использование вод для питьевых, хозяйственно-бытовых и гигиенических целей, а также на поливку и мытье дорожных покрытий (поливомоечные работы), территорий организаций, насаждений и иных объектов, работу фонтанов (пункт 171статьи 1 ВК).
В указанных целях в обособленное водопользование может быть предоставлен как водный объект полностью, так и его часть (статья 31
ВК).
Не предоставляются в обособленное водопользование для хозяйственно-питьевых, гидроэнергетических нужд и нужд обеспечения обороны поверхностные водные объекты (их части), расположенные полностью или частично на территории населенных пунктов, а также в иных случаях, предусмотренных законодательными актами (часть вторая пункта 2
статьи 31 ВК).
Решение о предоставлении поверхностного водного объекта (его части) в обособленное водопользование принимают:
районные исполнительные комитеты – в случаях предоставления поверхностных водных объектов (их частей), находящихся на территории соответствующего района;
областные исполнительные комитеты – в случаях предоставления поверхностных водных объектов (их частей), находящихся на территории нескольких районов в пределах соответствующей области (пункт 5
статьи 31 ВК).
Юридические лица, заинтересованные в предоставлении поверхностного водного объекта (его части) в обособленное водопользование для хозяйственно-питьевых, гидроэнергетических нужд и нужд обеспечения обороны, подают в соответствующий местный исполнительный и распорядительный орган следующие документы (пункт 4
статьи 31 ВК):
1) заявление.
Справочно В заявлении указываются местоположение поверхностного водного объекта (егочасти), цель и сроки обособленного водопользования;
2) копия плана местоположения поверхностного водного объекта (его части);
3) гидрологические данные поверхностного водного объекта (его части);
4) план мероприятий по предотвращению загрязнения, засорения вод.
Документы подаются в письменной форме: нарочным (курьером) либо посредством почтовой связи (пункт 2 Регламента административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 6.9.1 «Получение решения о предоставлении поверхностного водного объекта (его части) в обособленное водопользование для хозяйственно-питьевых, гидроэнергетических нужд или нужд обеспечения обороны с выдачей в установленном порядке государственного акта на право обособленного водопользования», утвержденного постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 31 января 2022 г. № 18).
Административная процедура по принятию решения о предоставлении поверхностного водного объекта (его части) в обособленное водопользование осуществляется бесплатно (подпункт 6.9.1 единого перечня административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548).
Местный исполнительный и распорядительный орган рассматривает представленные документы в течение 30рабочих дней и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении поверхностного водного объекта (его части) в обособленное водопользование (часть первая пункта 7
статьи 31 ВК).
Решение об отказе в предоставлении поверхностного водного объекта (его части) в обособленное водопользование может быть принято в следующих случаях (пункт 6
статьи 31 ВК):
заявителем не представлены необходимые документы либо представленные документы содержат недостоверные сведения;
испрашиваемый поверхностный водный объект (его часть) уже предоставлен другому лицу;
испрашиваемый поверхностный водный объект (его часть) расположен на особо охраняемой природной территории или территории, подлежащей специальной охране, режим охраны и использования которых не предусматривает его использование для хозяйственно-питьевых, гидроэнергетических нужд и нужд обеспечения обороны.
Местный исполнительный и распорядительный орган в течение 5 рабочих дней после принятия решения:
о предоставлении поверхностного водного объекта (его части) в обособленное водопользование – оформляет государственный акт на право обособленного водопользования и направляет его заявителю, а его копию – в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Справочно Форма государственного акта на право обособленного водопользования установлена согласноприложению 1к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 2 марта 2015 г. № 152 «О реализации Водного кодекса Республики Беларусь»;
об отказе в предоставлении поверхностного водного объекта (его части) в обособленное водопользование – направляет его копию заявителю (части вторая–четвертая пункта 7
статьи 31 ВК).
Решение об отказе в предоставлении поверхностного водного объекта (его части) в обособленное водопользование для хозяйственно-питьевых, гидроэнергетических нужд и нужд обеспечения обороны может быть обжаловано в вышестоящие государственные органы и (или) в суд (пункт 8
статьи 31 ВК).
Важно! Получение государственного акта на право обособленного водопользования не исключает необходимости получения разрешения на специальное водопользование или комплексного природоохранного разрешения в следующих случаях:
изъятия поверхностных вод в объеме более 5 кубических метров в сутки с применением водозаборных сооружений;
добычи подземных вод в объеме более 5 кубических метров в сутки с применением водозаборных сооружений, в том числе самоизливающихся буровых скважин;
сброса сточных вод в окружающую среду с применением гидротехнических сооружений и устройств, в том числе через систему дождевой канализации;
сброса сточных вод в окружающую среду после очистки на сооружениях биологической очистки в естественных условиях (на полях фильтрации, полях подземной фильтрации, в фильтрующих траншеях, песчано-гравийных фильтрах), а также через земляные накопители (пункты 1
и 2 статьи 30 ВК).
Поверхностные водные объекты (их части) в обособленное водопользование для хозяйственно-питьевых, гидроэнергетических нужд и нужд обеспечения обороны предоставляются на 25 лет. Их предоставление на меньший срок может осуществляться только с согласия водопользователя, которому они предоставляются. Срок обособленного водопользования поверхностными водными объектами (их частями) указывается в государственном акте на право обособленного водопользования (часть первая пункта 4
статьи 33 ВК).
Водопользователи, которым поверхностные водные объекты (их части) предоставлены в обособленное водопользование для хозяйственно-питьевых, гидроэнергетических нужд и нужд обеспечения обороны, обязаны устанавливать информационные знаки, содержащие сведения о режиме осуществления хозяйственной и иной деятельности на таких водных объектах (их частях), публиковать эти сведения в средствах массовой информации и размещать на официальных сайтах местных исполнительных и распорядительных органов (пункт 10
статьи 31 ВК).
Право обособленного водопользования поверхностными водными объектами (их частями) для хозяйственно-питьевых, гидроэнергетических нужд и нужд обеспечения обороны подлежит прекращению по решению местных исполнительных и распорядительных органов, предоставивших поверхностные водные объекты (их части) в обособленное водопользование, в следующих случаях (пункты 3
и 5 статьи 34 ВК):
минования надобности в водопользовании или отказа от него;
истечения срока водопользования;
ликвидации юридического лица, которому было предоставлено право водопользования;
возникновения необходимости изъятия поверхностных водных объектов (их частей), находящихся в обособленном водопользовании, для государственных нужд.
Справочно Государственными нуждами признаются потребности, связанные с обеспечением национальной безопасности, охраны окружающей среды и историко-культурного наследия, размещения и обслуживания объектов транспортной, инженерной и оборонной инфраструктуры, реализации международных договоров Республики Беларусь, государственной схемы комплексной территориальной организации Республики Беларусь, схем комплексной территориальной организации областей, градостроительных проектов, генеральных планов городов и иных населенных пунктов, градостроительных проектовдетального планирования, утвержденных в соответствии с законодательством, а также с необходимостью размещения объектов недвижимого имущества, строительство которых предусмотрено решениями Президента Республики Беларусь либо государственными программами, утвержденными Президентом Республики Беларусь или Советом Министров Республики Беларусь.
Возмещение убытков, причиненных изъятием поверхностных водных объектов для государственных нужд, производится лицом, в интересах которого произведено изъятие этих водныхобъектов, в соответствии с гражданским законодательством;
невыполнения водопользователями требований (предписаний) об устранении выявленных нарушений.
Справочно Требования (предписания) об устранении выявленных нарушений выносятся водопользователю дляограничения его права обособленного водопользования в случаях:
нарушения условий водопользования;
несоблюдения условий, установленных государственным актом на право обособленного водопользования;
несоблюдения требований, установленных ВК и иными актами законодательства об охране и использовании вод, в том числе обязательными для соблюдения техническими нормативными правовыми актами (пункт 2статьи 34 ВК).
2. Обособленное водопользование прудами-копанями, расположенными в границах земельных участков, предоставленных в установленном порядке юридическим лицам, гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, и технологическими водными объектами осуществляется на основании документов, удостоверяющих права на земельные участки (пункт 11
статьи 31 ВК).
Срок обособленного водопользования прудами-копанями и технологическими водными объектами определяется сроком пользования земельными участками, на которых они расположены (часть вторая пункта 4
статьи 33 ВК).
Право обособленного водопользования прудами-копанями и технологическими водными объектами прекращается
одновременно с прекращением права пользования земельными участками, на которых они расположены (пункт 7
статьи 34 ВК).
Важно! Другие водопользователи могут осуществлять пользование поверхностными водными объектами (их частями), находящимися в обособленном водопользовании, только с согласия водопользователей, которым эти водные объекты (их части) предоставлены в обособленное водопользование, за исключением случаев ликвидации чрезвычайных ситуаций и (или) их последствий, а также если иное не установлено Президентом Республики Беларусь (пункт 12
статьи 31 ВК).
Важно! 15 октября 2025 г. в первом чтении Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь принят проект Закона Республики Беларусь «Об изменении Водного кодекса Республики Беларусь», которым ВК излагается в новой редакции (далее – проект ВК).
Проектом ВК предполагается существенно изменить правовое регулирование обособленного водопользования. Так, согласно проекту ВК планируется, что обособленное водопользование будет подтверждаться документами, удостоверяющими права на земельные участки, и осуществляться в отношении:
прудов-копаней, расположенных в границах земельных участков, предоставленных физическим и юридическим лицам;
технологических водных объектов, расположенных в границах земельных участков, предоставленных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям;
подземных водных объектов с применением водозаборных сооружений, расположенных в границах земельных участков, предоставленных физическим лицам (за исключением индивидуальных предпринимателей).
Адамович Е.В.,
главный советник Национального центра законодательства и правовой информации Республики Беларусь
С иными материалами правоприменительной практики можно ознакомиться в системах «ЭТАЛОН» и «ЭТАЛОН-ONLINE»
Вы можете настроить, какие типы файлов cookie будут сохраняться на Вашем устройстве, за исключением необходимых cookie, без которых невозможно функционирование сайта. Полное или частичное отключение cookie может привести к ограничению доступа к функционалу сайта
Минфин – об изменении законов по вопросам налоговых правоотношений
МНС о налогообложении сувенирной и памятной продукции, призов, иных вознаграждений 
Исчисление и уплата организациями в 2026 году арендной платы за земельные участки 
Минэкономики – о порядке начисления амортизации основных средств и нематериальных активов 
Госпогранкомитет – о новшествах в законодательстве о Государственной границе 
Предоставление водных объектов в обособленное водопользование. Комментарий НЦЗПИ