МНС – о налогообложении НДС по ставке 20 % экспортируемых транспортных услуг

Указ об автоперевозках пассажиров в нерегулярном сообщении. Комментарий Минтранса

В Министерстве транспорта и коммуникаций прокомментировали основные положения Указа Президента Республики Беларусь от 22 апреля 2026 г. № 136 «Об автомобильных перевозках пассажиров в нерегулярном сообщении».

Указом № 136 вносятся изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 25 января 2024 г. № 32 «Об автомобильных перевозках пассажиров».

Указ принят с учетом правоприменительной практики в целях дальнейшего совершенствования правоотношений в сфере автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении, в том числе автомобилями-такси.

Нормы Указа № 136 направлены на повышение безопасности перевозок пассажиров, повышения качества услуг и социальной защищенности водителей, формирование прозрачной и честной деловой среды, создание равных условий для участников рынка перевозок.

Субъект хозяйствования не сможет включить сведения в Реестр автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении (далее – Реестр) в случае, если он находится в процессе ликвидации (прекращения деятельности).

На основании предложений участников рынка, до 3-х месяцев сокращен срок (ранее было 6 месяцев), по окончании которого сведения в отношении транспортных средств (после их исключения за допущенные нарушения) могут быть включены в Реестр.

В целях соблюдения законных прав и интересов водителей конкретизирована ответственность перевозчиков в случае непредставления в органы Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты документов индивидуального (персонифицированного) учета в отношении водителей.

Сокращено количество нарушений, за которые сведения могут быть исключены из Реестра.

Пересмотрен перечень оснований для приостановления сведений в Реестре.

Так, например, с целью недопущения участия в перевозках пассажиров «фирм-однодневок», сведения в отношении перевозчиков будут приостанавливаться в Реестре, если налоговыми органами будет выявлено, что субъекты хозяйствования включены в Реестр в целях формального соблюдения требований Указа № 32 без намерения уплаты налогов (сборов) в бюджет от осуществления транспортной деятельности.

Также сведения в отношении перевозчиков и диспетчеров подлежат приостановлению в Реестре, если в налоговые органы не будут представлены дополнительные документы, информация и (или) пояснения, либо не внесены соответствующие исправления в налоговую декларацию (расчет) и (или) документы, либо не представлена налоговая декларации (расчет) на основании уведомления налогового органа, направленного в соответствии с пунктом 8 статьи 73 Налогового кодекса Республики Беларусь.

Указ № 136 вступает в силу через 6 месяцев после его официального опубликования.

Информация предоставлена Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь для Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!

Об изменении законодательства, регулирующего порядок уплаты утилизационного сбора

1. Согласно Налоговому кодексу Республики Беларусь (НК), а также с учетом принятия постановления Совета Министров Республики Беларусь от 23 апреля 2026 г. № 195 «Об утилизации» (постановление) объектом обложения утилизационным сбором с 29 апреля 2026 года признается, в том числе шасси, представляющее собой устройство на колесном ходу.

Одновременно:

• из объектов обложения утилизационным сбором исключаются транспортные средства, произведенные (изготовленные) на территории Республики Беларусь на базе шасси, если в отношении такого шасси в Беларуси уплачен утилизационный сбор. Это позволит предотвратить повторное обложение утилизационным сбором одного и того же шасси;
• уточняется, что ввозимые физическими лицами шасси не относятся к объектам обложения утилизационным сбором.

Утилизационный сбор уплачивается в отношении шасси транспортных средств однократно до регистрации представления документа, отражающего исчисление и уплату утилизационного сбора, но не позднее:

• помещения шасси транспортного средства, указанного в подпункте 1.4 пункта 1 статьи 301 НК, под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления;
• 10 календарных дней после даты их поступления в отношении шасси транспортных средств, указанных в подпункте 1.6 пункта 1 статьи 301 НК.

Датой поступления шасси транспортных средств, указанных в подпункте 1.6 пункта 1 статьи 301 НК, считается дата:

• принятия их к бухгалтерскому учету в порядке, установленном учетной политикой организации;
• принятия их к учету в порядке, установленном решением индивидуального предпринимателя, принятым в письменной форме;
• принятия их к учету в порядке, установленном решением руководителя организации, применяющей упрощенную систему налогообложения и не ведущей бухгалтерский учет в соответствии с законодательством;
• указанная в товаросопроводительных, коммерческих или иных документах, которыми оформлено поступление их в случае, если принятие их к бухгалтерскому учету либо учету не производится.

Кроме того, постановлением установлены ставки в отношении шасси транспортных средств, а также изменены размеры ставок утилизационного сбора в отношении иных транспортных средств.

Размеры ставок утилизационного сбора в отношении шасси транспортных средств установлены в зависимости от их категории и технической допустимой массы.

Дополнительно обращаем внимание, что постановлением также скорректированы нормативные предписания, предусматривающие применение критерия при определении ставки утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввозимых (ввезенных) с территории государств – членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Таким образом, критерием при определении ставки утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввозимых (ввезенных) с территории государств – членов ЕАЭС, с даты выпуска таможенным органом которых в иных государствах – членах ЕАЭС до момента представления в Республике Беларусь документа, отражающего исчисление и уплату утилизационного сбора (далее – РС), прошло менее двух лет, является заключение о независимой оценке транспортного средства, выданное юридическим лицом, осуществляющим оценочную деятельность (далее – заключение о независимой оценке).

Также установлено, что данные положения не применяются в отношении ввозимых (ввезенных) с территории государств – членов ЕАЭС:

• транспортных средств, если такие транспортные средства были зарегистрированы не менее двух лет в государстве – члене Евразийского экономического союза в любой период до дня представления документа, отражающего исчисление и уплату утилизационного сбора;
• самоходных машин и (или) прицепов к ним, шасси транспортных средств.

Дополнительно обращаем внимание, что данные нормативные предписания не распространяются на РС, представление которых зарегистрировано до указанной даты.

Постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь скорректировано постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 13 февраля 2014 г. № 4 «О документе, отражающем исчисление и уплату утилизационного сбора» (постановление № 4), в том числе в части порядка заполнения РС, а также представления документов к нему в отношении шасси транспортных средств.

Так, для шасси транспортных средств во втором подразделе графы 32 «Товар» РС указываются без пробелов:

• латинскими буквами (латинской буквой) и цифровым символом код вида и категории шасси транспортного средства в соответствии с классификацией, предусмотренной техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), принятым Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877. При этом буква «G» (категория повышенной проходимости) не указывается;
• цифровым символом порядковый номер подпункта пункта 6 приложения 2 к постановлению.

Для целей подтверждения категории шасси транспортного средства постановлением № 4 отнесены следующие документы: одобрение типа шасси, заключение об оценке типа шасси, паспорт шасси транспортного средства, выписка из электронного паспорта шасси транспортного средства.

Кроме того, постановлением определено, что при таможенном декларировании ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию ЕАЭС транспортных средств, указанных в подпункте 1.4 пункта 1 статьи 301 НК, под кодом вида документа «10064» в соответствии с классификатором документов указываются дата и номер регистрации представления РС, при наличии такой регистрации.

Данные положения вступают в силу с 29 апреля 2026 г.

2. В случаях ввоза на территорию Республики Беларусь транспортных средств с применением льгот по уплате утилизационного сбора в таможенные органы РС, а равно документы, подтверждающие право на льготы по утилизационному сбору, в настоящее время не представляются.

Вместе с тем, с 1 июля 2026 г. согласно положениям НК представлять такой документ в указанной ситуации необходимо. Зарегистрированный таможней РС, если применяется освобождение от уплаты сбора, будет подтверждать применение указанного освобождения.

Представлять его в таможню нужно в те же сроки, что и в ситуации, когда утилизационный сбор уплачивается.

При этом постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 20 марта 2026 г. № 7 установлено, что с 1 июля 2026 г. применяются следующие особенности.

Если в отношении транспортного средства предусмотрено освобождение от уплаты утилизационного сбора в соответствии:

• с международными договорами Республики Беларусь – в графе 44 «Дополнительная информация/Предоставленные документы» указывается цифровой код «07010»;
• с национальным законодательством – в графе 44 «Дополнительная информация/Предоставленные документы» под кодом вида документа «07011» в соответствии с классификатором видов документов и сведений указываются:
• при применении освобождения от утилизационного сбора в случаях, указанных в подпунктах 1.1 – 1.8 пункта 1 статьи 302 НК:
• дата и номер документа, подтверждающего освобождение транспортных средств, за исключением самоходных машин и (или) прицепов к ним, от утилизационного сбора, согласно перечню документов, установленному Правительством;
• один из подпунктов пункта 1 статьи 302 НК;
• при применении освобождения от утилизационного сбора в случае, указанном в подпункте 1.9 пункта 1 статьи 302 НК, – в графе 44 «Дополнительная информация/Предоставленные документы» указываются дата и номер решения Президента Республики Беларусь;
• в графе 47 «Исчисление платежей» РС указываются сведения о сумме утилизационного сбора, в том числе в случае представления РС при применении освобождения от утилизационного сбора, а также особенностях ее исчисления:
• в колонке «СП» указывается код «УН».
• в колонке «Вид» дублируется код платежа указанный в первой строке данной колонки;
• в колонке «Сумма» – цифровой код «0»;
• в колонке «СП» – код «УМ»;
• графа «B» «Подробности подсчета» РС не заполняется.

Данный порядок действует также в отношении порядка заполнения корректировок РС при применении освобождения от утилизационного сбора.

Кроме того, в обязательном порядке к такому РС должен быть представлен документ, подтверждающий освобождение транспортных средств от утилизационного сбора.

По сообщению единого Интернет-портала таможенных органов Республики Беларусь

Постановление о перевозках пассажиров и грузов. Комментарий Минтранса

Министерство транспорта и коммуникаций разъяснило основные положения постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31 марта 2026 г. № 147 «О перевозках пассажиров и грузов».

Нормы постановления направлены на обеспечение безопасности выполнения автомобильных перевозок пассажиров, качественного транспортного обслуживания населения, создания условий для добросовестной конкуренции на рынке автомобильных перевозок.

Постановлением предусматривается:

• утверждение Правил автомобильных перевозок пассажиров и грузов;
• внесение изменений в Положение о порядке проведения конкурса на право выполнения автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении;
• дополнение перечня консолидаторов заявок экспортеров на перевозку продукции железнодорожным транспортом в КНР.

Основными изменениями в части Правил перевозок пассажиров являются:

• обязательность оснащения с 1 января 2028 г. автобусов, выполняющих внутриреспубликанские автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, средством видеофиксации;
• оборудование пассажирских сидений автобусов категорий М2 и М3 класса III двухточечными или трехточечными ремнями безопасности – с 1 января 2027 г., только трехточечными ремнями – с 1 января 2030 г.;
• исключение нормы об обязательности прохождения водителями обучения в рамках образовательной программы обучающих курсов;
• закрепление обязанности автомобильного перевозчика заключить с водителем трудовой договор;
• закрепление видов проездных документов и определение порядка их использования по аналогии с городским электрическим транспортом;
• исключение случаев изменения способа оплаты при выполнении автомобильной перевозки автомобилями-такси и упорядочение оплаты посредством электронной информационной системы;
• исключение случаев отказов при бронировании места для проезда и высокой стоимости услуг по перевозкам пассажиров автомобилями-такси при заказе поездки без использования информационных систем, мобильных приложений, услуг диспетчера такси непосредственно у водителя.

Основными изменениями в части Правил перевозок грузов являются:

• оснащение с 1 января 2028 г. грузовых транспортных средств средством видеофиксации и аппаратурой спутниковой навигации;
• оснащение кузова грузового транспортного средства при перевозке (транспортировке) древесины специальными приспособлениями (стойками, кониками, шипами, гребенками противоскольжения и пр.), предотвращающими возможность смещения груза;
• оборудование грузового транспортного средства и прицепа (полуприцепа) к нему пологом для защиты автомобильной дороги и придорожной полосы от загрязнений;
• установление обязанности для водителя по использованию полога для защиты автомобильной дороги и придорожной полосы от загрязнений;
• установление обязанности для перевозчика оборудовать кузов грузового транспортного средства пологом для защиты автомобильной дороги и придорожной полосы от загрязнений, а также обеспечить его надлежащее использование водителем и обеспечить в течение рабочей смены видеофиксацию выполнения автомобильных перевозок грузов, хранение полученных данных.

Основным изменением в части Положения о порядке проведения конкурса является установление единых критериев оценки конкурсных предложений. Ранее организатор конкурса (оператор) мог устанавливать иные критерии по своему усмотрению.

Для автобусов предлагаемые единые критерии предусматривают оценку сроков эксплуатации, обязательное наличие резервного автобуса, качественные характеристики.

Так, по результатам проведенного конкурса договор заключается с перевозчиком, признанным победителем конкурса, в зависимости от срока эксплуатации автобусов со дня их изготовления на следующий срок:

• пять лет для автобусов сроком эксплуатации до трех лет включительно;
• четыре года для автобусов сроком эксплуатации от четырех до шести лет включительно;
• три года для автобусов сроком эксплуатации от семи до девяти лет включительно;
• один год для автобусов сроком эксплуатации от десяти лет.

Для перевозчиков предусмотрены такие критерии оценки как:

• отсутствие у участника грубого нарушения требований и условий осуществления деятельности и сведений о совершенном по вине водителя перевозчика учетном дорожно-транспортном происшествии, в котором пострадали люди;
• отсутствие у участника конкурса по состоянию на первое число каждого месяца в течение 12 месяцев, предшествующих месяцу проведения конкурса, задолженности по налогам, сборам (пошлинам), иным обязательным платежам в бюджеты, контроль за которыми возложен на налоговые органы, пеням по ним;
• отсутствие в течение календарного года, предшествующего проведению конкурса, а для претендентов, зарегистрированных в ЕГР менее 12 месяцев за фактические полные месяцы деятельности с момента регистрации, нарушений сроков уплаты обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения;
• отсутствие в течение года трех и более нарушений участником конкурса и (или) его работниками установленного порядка приема средств платежа и (или) использования кассового оборудования и (или) платежных терминалов;
• обеспечение среднемесячного размера выплат в денежном и (или) натуральном выражении, включая вознаграждения по гражданско- правовым договорам, на которую начисляются обязательные страховые взносы, на одного работающего в течении 12 (двенадцати) месяцев (для претендентов, зарегистрированных в ЕГР менее 12 месяцев за фактические полные месяцы деятельности с момента регистрации) до дня проведения конкурса не менее 1,5 размера месячной минимальной заработной платы.

За каждый критерий установлены начисляемые баллы. Ранее количество баллов определялось операторами.

Также, в целях оптимизации работы конкурсной комиссии:

• установлены конкретные сроки приема (за три рабочих дня до проведения конкурса) конкурсных предложений до проведения конкурса, что дает возможность организаторам конкурса сделать советующие запросы иным заинтересованным госорганам и организациям. Ранее такие документы принимались не ранее чем за 3 рабочих дня до проведения конкурса;
• установлена обязанность (при необходимости) предоставления претендентом оригиналов документов, предоставленных в конкурсном предложении;
• определен порядок действий организатора конкурса, в случае одинаковой наибольшей суммы баллов при оценки конкурсных предложений у двух и более участников;
• определен порядок заключения договора в случае незаключения данного договора с победителем конкурса.

Положение о порядке проведения конкурса вступает в силу через шесть месяцев после официального опубликования.

Большая часть положений постановления вступила в силу с 1 апреля 2026 г.

Информация предоставлена Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь для Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!

О налогообложении земельным налогом незарегистрированных земельных участков

Министерство по налогам и сборам по вопросу налогообложения земельным налогом незарегистрированных земельных участков разъясняет следующее.

Определение термина «незарегистрированные земельные участки» содержится в абзаце одиннадцатом пункта 3 статьи 238 Налогового кодекса Республики Беларусь (НК).

Так, к незарегистрированным земельным участкам относятся земельные участки организаций, относящиеся к общественно-деловой, производственной, рекреационной, жилой усадебной и жилой многоквартирной зонам, государственная регистрация которых не произведена (в случае, если они подлежат государственной регистрации), за исключением земельных участков, указанных в части второй пункта 3 статьи 240 НК, и земельных участков, в отношении которых применяется ставка земельного налога в соответствии с подпунктом 6.4 пункта 6 статьи 241 НК, а также земельные участки, предоставленные во временное пользование сроком до одного года.

Исходя из приведенного определения к незарегистрированным земельным участкам не относятся:

• земельные участки, занятые конструктивными элементами воздушных линий электропередачи напряжением ниже 35 киловольт, не являющимися капитальными строениями или государственная регистрация которых не является обязательной, используемых энергоснабжающими организациями, входящими в состав государственного производственного объединения электроэнергетики «Белэнерго» (часть вторая пункта 3 статьи 240 НК);
• земельные участки промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения, расположенные за пределами населенных пунктов, предоставленные организациям из земель лесного фонда для строительства и обслуживания линейных объектов (газопроводы, нефтепроводы, воздушные и кабельные линии электропередачи и связи и другое) (подпункт 6.4 пункта 6 статьи 241 НК);
• земли сельскохозяйственного назначения, в связи с тем, что такие земельные участки не являются относящимися к общественно-деловой, производственной, рекреационной, жилой усадебной и жилой многоквартирной зонам;
• самовольно занятые земельные участки в связи с отсутствием в отношении таких земельных участков правоустанавливающего документа, определяющего его отнесение к указанным в определении незарегистрированных земельных участков зонам.

Справочно. Исходя из определения, установленного подпунктом 1 статьи 87 Кодекса Республики Беларусь о земле (КоЗ), самовольным занятием земельного участка является использование земельного участка без документа, удостоверяющего право на него.

Предоставление земельных участков осуществляется на основании решения об изъятии и предоставлении земельного участка (статья 43 КоЗ). При этом в таком решении устанавливается целевое назначение предоставляемого земельного участка (подпункта 1.53 статьи 1 и статья 43 КоЗ).

С 1 января 2026 г. для всех земельных участков, которые являются незарегистрированными земельными участками, в качестве налоговой базы устанавливается площадь земельного участка (подпункт 6.13 пункта 6 статьи 240 НК). Земельные участки, которые по состоянию на конец налогового периода являются незарегистрированными земельными участками, облагаются земельным налогом по установленным подпунктом 6.5 пункта 6 статьи 241 НК ставкам, которые составляют для земельных участков, относящихся:

• к общественно-деловой, производственной и рекреационной зонам, – 799,08 бел. руб. за гектар;
• к жилой усадебной зоне, – 213,12 бел. руб. за гектар;
• к жилой многоквартирной зоне, – 53,34 бел. руб. за гектар.

С учетом изложенного и принимая во внимание совокупность предписаний НК, налогообложение по площади с применением вышеуказанных ставок земельного налога осуществляется по:

• земельным участкам, предоставленным во временное пользование сроком до одного года;
• иным земельным участкам, относящимся к незарегистрированным по состоянию:
• на 31 декабря отчетного года;
• на последнюю дату землепользования ими в отчетном году в связи с изъятием этих земельных участков или в связи с ликвидацией организации.

Обращаем внимание, что при исчислении арендной платы ставки земельного налога, установленные подпунктом 6.5 пункта 6 статьи 241 НК, не применяются в связи с тем, что Указом Президента Республики Беларусь от 17 декабря 2025 г. № 439 «Об арендной плате за земельные участки, находящиеся в государственной собственности» такая категория земельных участков как незарегистрированные земельные участки не определена.

По сообщению официального сайта Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь

Постановление о перевозках внутренним водным транспортом. Разъяснение Минтранса

В Министерстве транспорта и коммуникаций Республики Беларусь прокомментировали основные положения постановления ведомства от 24 октября 2025 г. № 87 « О перевозках внутренним водным транспортом».

1. Новая редакция постановления Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 24 октября 2025 г. № 87 «О перевозках внутренним водным транспортом» (далее – постановление № 87) учитывает современные требования нормотворческой техники и приемов правового регулирования.

2. Ввиду наличия потенциала для объединения Правила перевозок грузов внутренним водным транспортом и Правила перевозок пассажиров и багажа внутренним водным транспортом, ранее содержащиеся в различных нормативных правовых актах (постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 29 ноября 2004 г. №42 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа внутренним водным транспортом» (далее – постановление № 42) и постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь 26 января 2005 г. № 3 «Об утверждении Правил перевозок грузов внутренним водным транспортом» (далее – постановление № 3), объединены в один нормативный правовой акт, что повышает удобство и целостность правового регулирования.

3. Предмет правового регулирования Правил перевозок грузов внутренним водным транспортом, утвержденных постановлением № 87, остался прежним.

4. Изменена сфера действия, четко уточнен круг лиц, в отношении которых Правила перевозки грузов, утвержденные постановлением № 87, не действуют.

5. Из Правил перевозки пассажиров и багажа, утвержденных постановлением № 87, исключены нормы, дублирующие нормативные предписания вышестоящих нормативных правовых актов, в связи с чем документ значительно сокращен, активно используются ссылки на нормативные иные правовые акты, документ имеет всего четыре главы:

глава 1 «Общие положения»;

глава 2 «Общие условия перевозки пассажиров внутренним водным транспортом»;

глава 3 «Перевозка багажа и ручной клади»;

глава 4 «Заключительные положения».

Исключены приложения.

6. В Правилах перевозки пассажиров и багажа, утвержденных постановлением № 87 уточнен термин «заказчик перевозок пассажиров».

7. В Правилах перевозки грузов, утвержденных постановлением № 87, уточнен порядок заполнения дорожных ведомостей и коносамента, исключены излишние требования, ранее предъявляемые к заполнению дорожных ведомостей и коносаментов.

Приложения исключены за исключением приложения, устанавливающего нормы естественной убыли.

8. Правила перевозок грузов, утвержденных постановлением № 87, в большей степени ссылаются на требования конструкторской документации на судно, не подменяя регулирование вопросов, отнесенных к компетенции разработчиков (изготовителей).

9. В Правилах перевозок грузов, утвержденных постановлением № 87, не используются разделы, Правила имеют 12 Глав.

Информация предоставлена Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь для Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!