
О представлении сведений в налоговые органы. Комментарий МНС к постановлению от 29 мая 2026 г. № 20
Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь прокомментировано ведомственное постановление от 29 мая 2026 г. № 20 «О представлении сведений».
Так, документом:
1. Определены формы, порядок и сроки представления в налоговые органы сведений, предусмотренных пунктами 10-6 и 10-7 статьи 85, пунктом 6 статьи 86 Налогового кодекса:
1.1. резидентами ПВТ:
об открытии и (или) закрытии верифицированных аккаунтов граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Беларусь (срок представления сведений - не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом);
об операциях по передаче, перечислению (переводу), получению белорусских рублей, иностранной валюты, электронных денег в такие аккаунты и (или) из таких аккаунтов в случае, если в истекшем календарном году сумма переданных, перечисленных (переведенных), полученных денежных средств в белорусских рублях или по каждой из валют либо электронных денег превысила 150 000 белорусских рублей (срок представления сведений - не позднее 5 февраля года, следующего за истекшим. Сведения за 2025 год представляются резидентами ПВТ не позднее 25 ноября 2026 года);
1.2. застройщиками – о понесенных физическими лицами расходах на строительство объектов недвижимого имущества при осуществлении долевого строительства (срок представления сведений – не позднее 5 февраля года, следующего за истекшим. Сведения за 2026 год представляются не позднее 1 апреля 2027 года);
1.3. банками – о денежных средствах, перечисленных физическими лицами за границу (срок представления сведений – не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом). При этом поскольку обязанность по представлению сведений вступает в силу с 01.01.2027, то первый раз представление банками таких сведений будет производиться не позднее 15 апреля 2027 года (за 1 квартал 2027 года).
2. Изменен и расширен перечень сведений в отношении физических лиц, которые организации обязаны передавать в налоговые органы:
2.1. в форме сведений о доходах физических лиц, представляемых налоговыми агентами расширен перечень кодов начисленных доходов, а также доходов, освобождаемых от подоходного налога. Кроме того, сведения дополнены реквизитом «дата рождения», который обязателен для заполнения только в отношении граждан государств – участников СНГ.
Изменения формы сведений о доходах вступают в силу с 01.01.2027.
При этом постановлением установлено, что налоговыми агентами сведения о доходах физических лиц за 12 месяцев 2026 года представляются по обновленной форме. Представление налоговыми агентами сведений о доходах за 6 месяцев 2026 года производится по «старой» форме, действующей по 31.12.2026.
2.2. внесены изменения в форму сведений в отношении объектов недвижимого имущества, представляемых НПГРУП «Национальное кадастровое агентство», которые в том числе связаны с изменением порядка государственной регистрации недвижимого имущества, находящегося в совместной собственности.
По сообщению
официального сайта Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь

МАРТ – об изменении Закона о товарных биржах
Законом Республики Беларусь от 1 июня 2026 г. № 151-З предусмотрено приведение положений Закона Республики Беларусь от 5 января 2009 г. № 10-З «О товарных биржах» (Закон о товарных биржах) в соответствие с принятыми (изданными) законодательными актами, а также на актуализацию его положений с учетом правоприменительной практики.
С учетом практики применения положений Закона о товарных биржах действующий механизм регулирования данной сферы отношений в целом сохранен. В то же время в законе реализованы новые подходы, направленные на обеспечение защиты как государственных интересов в области биржевой торговли, так и прав и законных интересов ее участников на получение качественных услуг при проведении биржевых торгов.
1. Комплексно проработан и уточнен понятийный аппарат Закона о товарных биржах, определенный в статье 1, в частности:
-
с учетом изменений законодательства по вопросам осуществления предпринимательской деятельности, в том числе в части перечня видов деятельности, которые вправе осуществлять индивидуальные предприниматели, определяемого Правительством Республики Беларусь (абзац второй части второй пункта 1 статьи 22 Гражданского кодекса Республики Беларусь), в определениях терминов «организация биржевой логистической деятельности» и «биржевой брокер» сделано уточнение о том, что данной деятельностью в области биржевой торговли индивидуальные предприниматели вправе заниматься только в случае, если такая деятельность для них допускается законодательством. Такой подход обеспечивает согласованность норм Закона о товарных биржах и гражданского законодательства, а также позволяет учесть возможные изменения перечне разрешенных для индивидуальных предпринимателей видов деятельности без необходимости корректировки положений Закона о товарных биржах;
-
регулирование осуществления физическими лицами предпринимательской деятельности различается в законодательствах разных стран, поэтому при определении биржевой логистической деятельности в качестве субъектов такой деятельности поименованы физические лица, осуществляющие в соответствии с правом иностранного государства индивидуальную предпринимательскую деятельность;
-
законом вводятся новые положения относительно биржевых ценовых индексов, дается определение соответствующего термина, а также определяется функция товарной биржи при их расчете. Для целей соблюдения интересов государства, осуществления контроля и в качестве ценового ориентира для участников биржевой торговли актуальным является проведение товарной биржей работы по формированию национальной системы биржевых индексов. Такая работа важна также для последующего создания на территории евразийского экономического пространства единой системы ценовых индикаторов на стратегически важные товары, замещения продуктов ушедших информагентств из недружественных стран, их дальнейшей интеграции в межгосударственную систему аналитической информации;
-
исключается термин «торговый день» в связи с утратой им своего значения в силу специфики проведения торгов в электронном формате и международного характера торговли - на практике организационно биржевые торги выстроены в привязке к понятию «торговая сессия»;
-
в целях приведения Закона о товарных биржах в соответствие с Законом Республики Беларусь от 19 апреля 2022 г. № 164-З «О платежных системах и платежных услугах» законом из статьи 1 Закона о товарных биржах определение термина «клиринг» исключено, одновременно статья дополнена частью второй, предусматривающей, что данный термин понимается в значении, определенном Законом Республики Беларусь «О платежных системах и платежных услугах».
2. Статья 2 Закона о товарных биржах скорректирована с учетом сложившейся после принятия Закона Республики Беларусь от 17 июля 2018 г. № 130-З «О нормативных правовых актах» практики изложения положений законов, определяющих сферу их действия. Кроме того, поскольку в основе биржевой торговли лежит заключение биржевых сделок и биржевых договоров, которые являются гражданско-правовыми по своей природе, в качестве источника регулирования биржевой торговли указывается также гражданское законодательство.
3. В статью 3 Закона о товарных биржах внесены изменения, направленные на реализацию Соглашения о правилах выпуска (выдачи), обращения и погашения в рамках Евразийского экономического союза складских свидетельств на сельскохозяйственную продукцию, подписанного в городе Москве 31 июля 2023 г., которое ратифицировано Законом Республики Беларусь от 21 мая 2024 г. № 6-З. Поскольку согласно положениям данного Соглашения такой вид ценных бумаг как складские свидетельства на сельскохозяйственную продукцию может обращаться на биржевом рынке, в статье 3 Закона о товарных биржах сделано соответствующее изъятие.
4. Закон о товарных биржах дополняется статьей 31, определяющей основополагающие принципы биржевой деятельности, которые призваны способствовать защите прав и интересов всех участников биржевой торговли, стимулировать конкуренцию и поддерживать ее развитие. Принципы являются стандартами добросовестного поведения всех заинтересованных в биржевой торговле субъектов и базовыми элементами биржевой деятельности.
Принцип равенства участников биржевой торговли понимается в равенстве условий участия в биржевых торгах для всех участников биржевой торговли, защите их прав и законных интересов.
Принцип развития добросовестной конкуренции определяет поведение участников биржевой торговли на основе доверия друг к другу, честного ведения бизнеса, отказа от деятельности, связанной со злоупотреблением доминирующим положением.
Принцип прозрачности рыночного ценообразования в отношении биржевых товаров базируется на основе формирования биржевых ценовых индексов и котировки цен, сбора и обработки информации о договорах внебиржевого рынка.
Принцип гласности и публичности проведения биржевых торгов гарантирует информационную открытость, обеспечивает прозрачность процесса и способствует созданию равных условий для всех участников, предотвращая возможность недобросовестных действий.
Принцип эффективности заключения биржевых сделок понимается в контексте экономической значимости совершения данной сделки для участников биржевой торговли.
Принцип ответственности за нарушение законодательства о товарных биржах заключается в том, что каждый участник биржевой торговли несет ответственность за свои действия (бездействие) при заключении биржевых сделок и регистрации внебиржевых сделок в установленных законодательством случаях, а также за соблюдение иных требований законодательства о товарных биржах.
5. Статья 5 Закона о товарных биржах дополнена частью, предусматривающей право Главы государства устанавливать особенности регулирования отношений, регламентированных Законом о товарных биржах, что обусловлено необходимостью обеспечить взаимосогласованность положений Закона о товарных биржах и Указа Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2006 г. № 577 «О некоторых вопросах деятельности открытого акционерного общества «Белорусская универсальная товарная биржа».
6. Из Закона о товарных биржах исключаются положения, касающиеся гарантийного фонда товарной биржи (статьи 6, 16), поскольку данный способ обеспечения исполнения обязательств по биржевым сделкам не нашел своего применения на фоне востребованности других способов, таких как задаток, гарантия банка, страховое свидетельство, расчет денежными средствами, внесенными на счет товарной биржи в сумме, достаточной для оплаты стоимости биржевых товаров по конкретной биржевой сделке (оплата через счета товарной биржи) и др.
7. С учетом значимости сведений о биржевых ценовых индексах и биржевых котировках в соответствии с основными задачами Министерства антимонопольного регулирования и торговли (МАРТ), в том числе по осуществлению государственного регулирования деятельности товарных бирж, разработки методологии установления и применения цен (тарифов), статья 7 Закона о товарных биржах дополнено положениями о полномочиях МАРТ в части утверждения методик расчета биржевых ценовых индексов и котировки цен. Одновременно из статьи 9 Закона о товарных биржах исключено положение о компетенции органов управления товарной биржи по утверждению методики котировки цен.
8. В целях создания условий для реализации товарной биржей гражданских прав, принадлежащих ей как хозяйственному обществу, в статье 10 Закона о товарных биржах помимо основного направления ее деятельности (организация и регулирование биржевой торговли) определены также другие виды деятельности, направленные на реализацию задач и функций товарной биржи, предусмотренных Законом о товарных биржах, и (или) достижение целей, закрепленных в уставе товарной биржи.
Одновременно уточнены ограничения для товарной биржи, ее учредителей (участников), а также работников в части недопустимости участия в биржевых торгах, быть участниками биржевой торговли и клиентами биржевого брокера, а также вносятся уточнения в части запрета для работников на совмещение работы на товарной бирже с другими приносящими доходы видами деятельности, находящимися в прямой или косвенной связи с биржевой торговлей.
9. Корректировка статьи 11 Закона о товарных биржах в части размещения информации о биржевых ценовых индексах и биржевых котировках на официальном сайте товарной биржи в глобальной компьютерной сети Интернет и (или) иными способами согласуется с принципом прозрачности рыночного ценообразования в отношении биржевых товаров, предусмотренного законом. В рамках реализации данных положений уточняется способ и порядок получения информации о биржевых ценовых индексах и биржевых котировках. Размещение на официальном сайте товарной биржи в глобальной компьютерной сети Интернет результатов по итогам расчетов индексов и котировок обеспечит публичность получаемых товарной биржей сведений. Получение информации государственными органами в целях выполнения возложенных на них задач и функций допускается на основании запроса или заключенного информационного соглашения.
Кроме того, статья 11 Закона о товарных биржах дополняется новой задачей для товарной биржи - участие в рамках компетенции в реализации международных договоров, а также иных международно-правовых актов, содержащих обязательства Республики Беларусь в области биржевой торговли. Такое участие обусловлено необходимостью сотрудничества в сфере биржевых товарных и фондовых рынков, направленного на развитие единого биржевого пространства Союзного государства, стран СНГ, ЕАЭС, ШОС и БРИКС, создание общих биржевых рынков нефтепродуктов, электроэнергии и т.д.
10. Закон о товарных биржах дополняется статьей 171, которой определяются подходы к заключению договора на биржевое обслуживание. Использование формы договора присоединения позволит оптимизировать процессы аккредитации, заключения новых договоров и внесения изменений в действующие.
11. В статью 18 Закона о товарных биржах вносятся изменения в части исключения ограничения на допуск к биржевым торгам имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности.
Товарные биржи призваны осуществлять организацию оптовой торговли сырьевыми ресурсами страны и другими значимыми товарами. Такие товары зачастую имеют смежные правовые инструменты их охраны, например, в агропромышленном комплексе – это патентная охрана сортов растений, изобретений, в металлургии – это охрана результатов интеллектуальной деятельности по профилю в качестве изобретений, полезных моделей и т.д. При этом реализация имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности на товарной бирже должна осуществляться с соблюдением законодательства об интеллектуальной собственности (статья 19 Закона о товарных биржах).
12. Статья 19 Закона о товарных биржах:
-
дополнена положениями о праве на совершение сделок, являющихся основанием для возникновения прав и обязанностей в отношении реального товара, удостоверенных складским свидетельством на сельскохозяйственную продукцию;
-
термины «форвардная сделка», «фьючерсная сделка» и «опционная сделка» заменены терминами «сделка с форвардным контрактом», «сделка с фьючерсным контрактом» и «опцион» в соответствии с терминологией, применяемой в налоговом и ином законодательстве;
-
дополнена положениями об особенностях биржевых адресных сделок, которые заключаются на основании заявки с определенным участником биржевой торговли – продавцом (покупателем).
Внесенные законом изменения обусловлены востребованной практикой применения механизма заключения биржевых адресных сделок (в отношении пиломатериалов и товаров молочной продукции), который позволяет субъектам хозяйствования выстроить гибкие отношения с контрагентами при неукоснительном соблюдении экономических интересов государства, правил биржевой торговли, обеспечивает контроль со стороны государства за реализацией стратегически важных товаров, а также прозрачность и обоснованность ценообразования на биржевые товары, создает предпосылки для выведения из тени внебиржевого сегмента товарного рынка, гарантирует формирование экономически обоснованной цены.
13. Статья 21 Закона о товарных биржах закрепляет право биржевого брокера заключить биржевую сделку, предусматривающую приобретение реального товара в интересах нескольких клиентов биржевого брокера, в случаях и порядке, установленных правилами биржевой торговли товарной биржи. Данное положение призвано предоставить биржевым брокерам, являющимся профессиональными посредниками при заключении биржевых сделок, возможности осуществлять централизованные закупки, например, для организаций, входящих в одну систему или подчиняющихся одной организации (органу). Главным условием для биржевого брокера при заключении данных сделок является то, что эти сделки могут совершаться только в отношении реального товара, за исключением имущественных прав, работ и услуг.
14. Для обеспечения однозначного понимания положений о представителях участников биржевой торговли Закон о товарных биржах дополнен статьей 211, закрепляющей положения о представительстве интересов участников биржевой торговли в биржевых торгах, в частности:
-
участники биржевой торговли, являющиеся юридическими лицами Республики Беларусь, иностранными и международными юридическими лицами (организациями, не являющимися юридическими лицами), участвуют в биржевых торгах через свои органы управления или своих представителей в пределах прав, предоставленных им актами законодательства или учредительными документами;
-
участники биржевой торговли, являющиеся индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, вправе участвовать в биржевых торгах лично или через своих представителей;
-
представители участников биржевой торговли допускаются к участию в биржевых торгах при наличии доверенности, подтверждающей соответствующие полномочия.
15. Положения статьи 25 Закона о товарных биржах, которая предусматривает вопросы организации товарной биржей экспертизы качества реального товара на товарной бирже, приводятся в соответствие с положениями статьи 11 Закона о товарных биржах (в редакции закона), согласно которой одной из основных функций товарной биржи является организация экспертизы качества биржевого товара в случаях и порядке, предусмотренных правилами биржевой торговли товарной биржи.
16. Статья 28 Закона о товарных биржах изложена в новой редакции с целью исключения дублирования понятия котировки цен, определения порядка, сроков расчета и публикации результатов расчета биржевых ценовых индексов и котировки цен.
17. В статье 29 Закона о товарных биржах предусматривается, что клиринг на товарной бирже осуществляется в установленном товарной биржей порядке клиринговым центром товарной биржи, функции которого выполняет товарная биржа или иной субъект платежных правоотношений, имеющий право оказывать услуги клиринга в качестве поставщика платежных услуг в соответствии с законодательством в области платежных систем и платежных услуг, с которым товарная биржа заключила договор оказания услуг клиринга. Данные изменения обеспечивают согласованность норм Закона о товарных биржах с положениями Закона Республики Беларусь «О платежных системах и платежных услугах».
18. С учетом терминологии Кодекса гражданского судопроизводства Республики Беларусь корректируются положения частей третьей и четвертой статьи 30 Закона о товарных биржах, определяющих законодательство, подлежащее применению при рассмотрении ходатайств об отмене решений арбитражной комиссии и заявлений о выдаче исполнительного листа на их принудительное исполнение.
19. Закон о товарных биржах дополняется статьей 301 «Обязанности юридического лица, индивидуального предпринимателя в области биржевой торговли. Ответственность за нарушение законодательства о товарных биржах».
На юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих реализацию и (или) приобретение биржевого товара, возлагается обязанность соблюдать законодательство о товарных биржах и исполнять иные обязанности, установленные актами законодательства, что согласуется с реализацией предлагаемого к закреплению принципа «ответственности за нарушение законодательства о товарных биржах».
В целях обеспечения контроля за соблюдением субъектами хозяйствования положений Закона о товарных биржах и реализации МАРТ его полномочий в области биржевой торговли (статья 7 Закона о товарных биржах) законом предусмотрена обязанность юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющего реализацию и (или) приобретение биржевого товара, по требованию МАРТ и в установленный им срок предоставлять необходимые документы, информацию, в том числе сведения, составляющие коммерческую тайну, необходимую для осуществления этим министерством полномочий, предусмотренных Законом о товарных биржах.
Данные изменения позволят МАРТ эффективно реализовывать свои функции в части контроля соблюдения со стороны юридических лиц, индивидуальных предпринимателей законодательства о биржевой торговле, своевременного выявления правонарушений в данной сфере и принятия предусмотренных законодательством мер реагирования на них.
Предусмотренные законом решения по совершенствованию норм Закона о товарных биржах обеспечили комплексное решение поставленных правоприменительной практикой проблемных вопросов и способствуют повышению дисциплины и правомерному поведению участников товарных рынков.
Информация предоставлена Министерство антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь для Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!

МНС – об отдельных изменениях в налоговой сфере
Комментарий к постановлению Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 30 апреля 2026 г. № 15 «Об изменении постановлений Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь».
Постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 30.04.2026 № 15 (далее – постановление) внесены изменения:
1) в постановление Министерства по налогам и сборам от 18.02.2021 № 4 «О наделении полномочиями» (далее – постановление № 4).
Внесение изменений в постановление № 4 обусловлено внесением изменений в пункт 9 статьи 3.30 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (ПИКоАП), согласно которым с 19.06.2026:
-
налоговые органы уполномочиваются на составление протоколов об административных правонарушениях по статье 12.36 ПИКоАП «Нарушение порядка осуществления сделок (операций) с цифровыми знаками (токенами)»;
-
из компетенции налоговых органов исключается право на составление протоколов об административных правонарушениях по частям 1 и 2 статьи 13.23 ПИКоАП «Незаконное обращение нефтяного жидкого топлива в Республике Беларусь»;
2) в постановление Министерства по налогам и сборам от 30.04.2025 № 20 «Об исчислении и уплате налогов с физических лиц» (далее – постановление № 20).
В соответствии с внесенными изменениями:
2.1. Приложение 1 к постановлению № 20, устанавливающее форму налоговой декларации (расчета) по подоходному налогу с физических лиц (далее – налоговая декларация), изложено в новой редакции.
Форма налоговой декларации изложена в новой редакции в целях реализаций изменений, внесенных с 01.01.2026 в Налоговый кодекс (НК) в части изменения порядка налогообложения отдельных видов доходов физических лиц:
-
разделение отдельно налоговой базы по дивидендам и по иным сверхдоходам физических лиц (доходы в виде дивидендов, начисленные за 2026 г. в размере свыше 350 000 белорусских рублей, и иные доходы, начисленные по совокупности за 2026 г. в размере свыше 350 000 либо 600 000 белорусских рублей);
-
доходы, полученные в результате дарения от физических лиц в Республике Беларусь в размере, превышающем 6 000 белорусских рублей;
-
доходы в виде денежных средств, поступивших переводом из-за границы, в размере, превышающем 6 000 белорусских рублей;
-
доходы в виде безвозмездной (спонсорской) помощи, а также поступившие на благотворительный счет, открытый в банке Республики Беларусь, пожертвования, полученные инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в размере, превышающем 25 864 белорусских рубля.
В новой редакции формы налоговой декларации также внесены соответствующие изменения в порядок заполнения налоговой декларации (расчета) по подоходному налогу с физических лиц.
2.2. Приложение 6 к постановлению № 20, устанавливающее форму извещения на уплату физическими лицами единого имущественного платежа, изложено в новой редакции.
В обновленной форме извещения учтено изменение порядка исчисления сумм земельного налога и налога на недвижимость с применением коэффициента 0,5 в отношении объектов, находящихся в совместной собственности, права на которые одновременно зарегистрированы за несколькими физическими лицами.
В связи с введением в 2027 г. повышенного налогообложения для физических лиц, допускающих задолженность по имущественным налогам, информационный блок извещения дополнен соответствующим сообщением об условиях применения повышенного налогообложения.
В извещение также внесены иные редакционные правки, касающиеся улучшения его восприятия плательщиками.
2.3. Внесены корректировки и изменения в приложения 5, 7 и 8 к постановлению № 20, устанавливающие формы:
-
извещения на уплату подоходного налога с физических лиц (приложение 5);
-
извещения на доплату единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц / о доплате подоходного налога с физических лиц / о доплате сбора за осуществление ремесленной деятельности / о доплате сбора за осуществление деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма (приложение 7);
-
извещения на уплату (доплату) единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц (приложение 8).
Вносимые в извещения изменения обусловлены необходимостью приведения их реквизитов в соответствие с реквизитами, отражаемыми в платежных документах на уплату платежей в бюджет.
2.4. Из формы уведомления об осуществлении деятельности с уплатой единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц, установленной приложением 9 к постановлению № 20, исключена информация, касающаяся указания конкретных дней месяца при реализации товаров менее пятнадцати дней в календарном месяце.
3) в постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 21.07.2025 № 36 «Об округлении сумм налогов, сборов (пошлин), пеней и штрафов».
Внесение изменений в указанное постановление обусловлено необходимостью его приведения в соответствие с Указом Президента Республики Беларусь от 17.12.2025 № 439 «Об арендной плате за земельные участки, находящиеся в государственной собственности» и постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.10.2001 № 1592 «Вопросы Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь».
Постановление вступило в силу с 20.05.2026 за исключением норм, которыми:
-
вносятся изменения в абзац первый пункта 1 постановления № 4 – вступают в силу с 19.06.2026;
-
устанавливаются новая форма налоговой декларации (приложение 1 к постановлению № 20) и порядок ее заполнения – вступают в силу с 01.01.2027.
По сообщению
официального сайта Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь