03.05.2024
О правовом регулировании перевозок электротранспортом и метрополитеном
В Министерстве транспорта и коммуникаций прокомментировали основные нововведения, предусмотренные постановлением Совета Министров от 4 апреля 2024 г. № 246 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 4 сентября 2002 г. № 1218 и от 22 ноября 2014 г. № 1088».
Постановлением № 246 с учетом Закона Республики Беларусь от 17 июля 2023 г. № 297-З «Об изменении Закона Республики Беларусь «О городском электрическом транспорте и метрополитене» вносятся изменения в Положение о Транспортной инспекции Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 4 сентября 2002 г. № 1218 (Положение о Транспортной инспекции), Правила перевозок пассажиров городским электрическим транспортом и Правила перевозок пассажиров метрополитеном, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 ноября 2014 г. № 1088 (Правила перевозок городским электрическим транспортом и Правила перевозок метрополитеном).
В Положении о Транспортной инспекции закрепляются полномочия инспекции на осуществление контроля за соблюдением законодательства при организации и выполнении перевозок пассажиров городским электрическим транспортом. Ранее такие полномочия у Транспортной инспекции отсутствовали.
После принятия постановления № 246 порядок создания и деятельности контрольно-ревизорской службы определен Правилами перевозок городским электрическим транспортом и максимально унифицирован с Правилами автомобильных перевозок пассажиров, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. № 972 (Правила автомобильных перевозок). Ранее данный порядок определялся Типовым положением, утвержденным постановлением Министерства транспорта и коммуникаций от 14 октября 2014 г. № 37.
По аналогии с Правилами автомобильных перевозок установлены правовые предписания, что договор перевозки пассажира городским электрическим транспортом в регулярном сообщении считается заключенным с момента посадки пассажира в транспортное средство.
С учетом правоприменительной практики и норм Правил автомобильных перевозок уточнены виды проездных документов и способы оплаты проезда в городском электрическом транспорте. Определены случаи, когда пассажир относится к категории безбилетных пассажиров.
Правилами перевозок метрополитеном устанавливается особенность заключения договора перевозки пассажира метрополитеном. Такой договор считается заключенным с момента прохождения пассажиром контрольного турникета (линии контроля).
Для обеспечения безопасности транспортной деятельности с учетом опыта правоприменительной практики главой 9 Правил перевозок метрополитеном установлен порядок досмотра ручной клади, а также физических лиц, находящихся на станции метрополитена и намеревающихся заключить договор перевозки пассажира метрополитеном.
Для реализации права пассажира на получение необходимой информации по вопросам оказания услуг метрополитеном, перевозчику пунктом 82 Правил перевозок метрополитеном установлена обязанность доведения до пассажиров информации о порядке и условиях выполнения перевозок, как с использованием размещенных на станциях информационных стендов, видеороликов на установленных мониторах, так и с использованием официального сайта Минского метрополитена.
Иные изменения, внесенные постановлением № 246, обусловлены необходимостью исключения неактуальных правовых предписаний, установления единообразных правовых предписаний при выполнении перевозок пассажиров автомобильным, городским электрическим транспортом и метрополитеном, приведения правовых норм в соответствие с требованиями нормотворческой техники.
Информация предоставлена Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь для Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!

О стимулировании использования электромобилей. Комментарий к Указу № 92
Указом Президента Республики Беларусь от 11 декабря 2025 г. № 428 внесены изменения в Указ Президента от 12 марта 2020 г. № 92 «О стимулировании использования электромобилей», которые вступают в силу с 1 января 2026 г.
Как и ранее, нормы Указа имеют комплексный характер и направлены на формирование устойчивой экосистемы электротранспорта.
Первая важная новация документа – продление до 31 декабря 2028 г. основных льгот и преференций на электромобили:
-
инвестиционного вычета;
-
освобождения юрлиц от ввозного и оборотного НДС, в том числе автокомпонентов для производства электромобилей;
-
нулевой ставки ввозного НДС при ввозе для личного использования физическими лицами;
-
освобождения участников дорожного движения на электромобилях и последовательных гибридах от взимания платы за пользование парковками при осуществлении их зарядки.
Важно отметить, что не продлены льготы и преференции, включая НДС на последовательные гибриды. Соответственно, с 1 января 2026 года лизинговые платежи на данные автомобили будут увеличены на сумму НДС.
Второй блок новаций Указа связан с корректировкой условий для развития зарядной инфраструктуры:
-
определение РУП «Белтелеком» дополнительным государственным оператором, осуществляющим строительство и обслуживание «медленных зарядных станций» (переменным током до 44 кВт);
-
предоставление права застройщику (заказчику), иным организациям на передачу государственным операторам на безвозмездной основе зарядных станций и объектов электрических сетей, установленных и введенных в эксплуатацию при строительстве многоквартирных жилых домов;
-
уточнение оснований для разрешения на уровне областей, городов и районов для установки и обслуживания зарядных станций на землях общего пользования;
-
уточнение случаев, когда установка (обслуживание) зарядных станций не требует согласования с местными исполнительными и распорядительными органами;
-
предоставление земельных участков вместо аренды в постоянное пользование государственного оператора – РУП «ПО Белоруснефть».
По сообщению
официального сайта Министерства экономики Республики Беларусь

О проведении мероприятий по раннему вмешательству. Постановление № 139
Министерство здравоохранения Республики Беларусь прокомментировало основные положения постановления ведомства от 7 октября 2025 г. № 139 «О порядке проведения мероприятий по раннему вмешательству» (постановление № 139).
В постановление № 139 внесены понятия и определения, которые ранее были или определены в приказе Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 29 ноября 2018 г. № 1270 «Об утверждении инструкции об организации и функционировании службы раннего вмешательства», или отсутствовали, что вызывало трудности в организации работы центров раннего вмешательства (ЦРВ).
В постановление № 139 добавлены:
-
термины и их определения (пункт 2): диагностика развития детей; долговременная помощь; естественная среда; индивидуальный план мероприятий раннего вмешательства; кратковременная помощь; критерии, определяющие целевую группу детей; мониторинговая помощь; скрининг развития; целевая группа детей; эпикризный срок.
Внесены коррективы в определения следующих терминов:
-
междисциплинарная команда – добавлено «медицинский брат и другие», исключено «при необходимости специалист по социальной работе»;
-
центр раннего вмешательства – добавлено уточнение «детям- инвалидам в возрасте до четырех лет, у которых индивидуальная программа раннего вмешательства в виде долговременной помощи начала реализовываться в возрасте до трех лет».
Инструкция о порядке организации и проведения мероприятий по раннему вмешательству имеет 7 приложений, добавлены 5 приложений (было 2):
-
перечень критериев, определяющих целевую группу детей для получения помощи в центре раннего вмешательства;
-
показатели критериев, определяющих целевую группу детей для получения помощи в центрах раннего вмешательства;
-
перечень медицинских противопоказаний для направления детей в центр раннего вмешательства (был «перечень медицинских показаний и медицинских противопоказаний для направления детей в центр»).
Справочно
Медицинские показания исключены в виду отсутствия такой необходимости, так как в ЦРВ могут направляться все дети, имеющие риски развития нарушений или нарушения развития, независимо от нозологической структуры заболеваний;
-
характеристика форм работы в центре раннего вмешательства;
-
характеристика видов помощи при разных формах работы в центре раннего вмешательства;
-
перечень услуг раннего вмешательства с учетом критериев, определяющих целевую группу детей, и степени HP функциональных сфер ребенка.
Установленные в соответствии с приложениями характеристика форм работы с указанием состава специалистов, видов услуг для каждой формы работы, методики их реализации и результатов реализации услуг, перечень услуг раннего вмешательства с учетом критериев, определяющих целевую группу детей раннего возраста для получения помощи в ЦРВ, и степени нарушения развития функциональных сфер ребенка, позволяют обеспечить единообразие в подходах работы ЦРВ.
Также в постановлении № 139 исключены пункты, которые детализировали межведомственное взаимодействие (пункты 18–22 постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 23 апреля 2021 г. № 40 «О порядке проведения мероприятий по раннему вмешательству»), так как данный раздел работы в настоящее время регламентируется постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь, Министерства образования Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 13 июня 2024 г. № 101/69/41 «О порядке действий по направлению детей для оказания педагогической, медицинской, социальной и психологической помощи».
Информация предоставлена Министерством здравоохранения Республики Беларусь для Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!

Геодезические, картографические нормы и правила. Комментарий к постановлению № 56
Актуализирован порядок разработки, утверждения (введения в действие) технических нормативных правовых актов в области геодезической и картографической деятельности – обязательных к соблюдению геодезических, картографических норм и правил (ГКНП).
Постановлением Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 16 сентября 2025 г. № 56 утверждена Инструкция о порядке разработки, утверждения (введения в действие), обнародования (опубликования) геодезических, картографических норм и правил (далее – Инструкция) и признано утратившим силу постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 17 марта 2009 г. № 19«Об утверждении Инструкции о порядке разработки, утверждения (введения в действие) геодезических, картографических норм и правил».
Инструкцией определены понятия картографо-геодезического нормирования, системы ГКНП, объектов картографо-геодезического нормирования и принципов его осуществления. В системе ГКНП в зависимости от однородности объектов картографо-геодезического нормирования на основе установленных статьями 12 и 13 Закона Республики Беларусь от 14 июля 2008 г. № 396-З «О геодезической и картографической деятельности» геодезических и картографических работ государственного назначения и специального назначения определены основные тематики разработки ГКНП.
Основными этапами картографо-геодезического нормирования определены планирование работ по разработке ГКНП, составление технического задания на разработку проекта, разработка рабочего проекта ГКНП и направление его организациям, определенным техническим заданием, на рассмотрение (отзыв), разработка окончательной редакции проекта ГКНП на основе результатов рассмотрения (отзыва) рабочего проекта и направление окончательной редакции проекта в составе комплекта документов по его разработке в Госкомимущество для согласования с заинтересованными государственными органами и организациями, последующего утверждения, регистрации и направления для проведения в установленном порядке обязательной юридической экспертизы.
Алгоритм порядка разработки, утверждения (введения в действие) ГКНП на основании принципа картографо-геодезического нормирования – доступности информации о разработке ГКНП – дополнен нормами по составлению и размещению на официальном сайте Госкомимущества в глобальной компьютерной сети Интернет уведомлений об этапах разработки проекта ГКНП и установлена форма таких уведомлений.
Инструкцией определяются порядок организации работ по опубликованию текстов ГКНП в печатном издании, а также обеспечению такими ГКНП заинтересованных на основании договоров, заказов и разовых заявок.
Информация предоставлена Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь для Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!

Минсельхозпрод – о мерах по реализации Закона о ветеринарной деятельности
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь разъяснило постановление ведомства от 29 сентября 2025 г. № 92 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О ветеринарной деятельности» (далее – Постановление).
Постановление разработано в целях урегулирования отдельных вопросов обращения ветеринарных препаратов в республике, а также гармонизации законодательства в области контроля (надзора) в сфере обращения ветеринарных препаратов государств – членов Евразийского экономического союза.
Постановлением установлены требования к реализации и отпуску ветеринарных препаратов из ветеринарных аптек, контролю за их сроками годности, условиям хранения, фармацевтическому консультированию, включая требования к помещениям, оборудованию и классификации ветеринарных аптек по категориям.
Для целей Постановления в соответствии с Законом Республики Беларусь от 2 июля 2010 г. № 161-З «О ветеринарной деятельности» используется термин «ветеринарная аптека» и его определение в значении, определенном Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 21 января 2022 г. № 1 «О правилах регулирования обращения ветеринарных лекарственных средств на таможенной территории Евразийского экономического союза».
Справочно
Ветеринарная аптека – юридическое лицо или его структурное подразделение, физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющие розничную торговлю (реализацию) ветеринарными лекарственными препаратами, их хранение, отпуск и изготовление, гарантирующие качество и безопасность изготовленного в этой аптеке ветеринарного лекарственного препарата (ветеринарная аптека может осуществлять оптовую торговлю, если это предусмотрено законодательством государства-члена).
В зависимости от выполняемых работ, оказываемых услуг, занимаемых площадей помещений, перечня реализуемых ветеринарных лекарственных препаратов и их токсикологических групп, ветеринарные аптеки подлежат разделению на категории (первая, вторая и третья).
Постановлением утверждена Инструкция о порядке выписки рецептов на изготовление ветеринарных лекарственных препаратов в ветеринарных аптеках, их отпуск и реализацию, а также установлен перечень ветеринарных лекарственных препаратов, отпускаемых и реализуемых по рецептам специалистов в области ветеринарии.
Предусмотрен отпуск ветеринарными аптеками ветеринарных препаратов для нужд организаций по требованию (заявке) без выписки рецептов. В данном случае требование (заявка) приравнивается к рецепту.
Данная позиция является стандартной практикой. Организации закупают ветеринарные препараты крупными партиями (оптом) для плановых профилактических обработок (вакцинаций, дегельминтизации) и лечения животных.
Информация предоставлена Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь для Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!

Установление и использование местных систем отсчета координат. Новации законодательства
Постановлением Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 9 октября 2025 г. № 61 «О местных системах отсчета координат» (далее – Постановление) утверждена Инструкция о порядке установления и использования местных систем отсчета координат (далее – Инструкция), которая разработана в результате анализа ранее установленных правовых норм, регулирующих действий субъектов, участвующих в процессе установления и использования местных систем отсчета координат (МСК).
Выполнение геодезических и картографических работ, в том числе инженерно-геодезических изысканий, на территории с установленной МСК должно осуществляться в этой МСК, если иное не установлено проектно-сметной документацией или техническим заданием на выполнение таких работ, и государственной системе отсчета высот.
Предоставление материалов для применения организациями и индивидуальными предпринимателями установленной МСК при выполнении ими геодезических и картографических работ, в том числе инженерно-геодезических изысканий, осуществляется топографо-геодезическим республиканским унитарным предприятием «Белгеодезия» – государственной специализированной организацией, уполномоченной Госкомимуществом на формирование, ведение и хранение Государственного картографо-геодезического фонда Республики Беларусь в соответствии с абзацем десятым подпункта 1.1 пункта 1 постановления Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 26 августа 2025 г. № 50, и в порядке, определенном Положением о порядке предоставления в пользование и использования, обеспечения сохранности и возврата или уничтожения геодезических и картографических материалов и данных Государственного картографо-геодезического фонда Республики Беларусь, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 8 декабря 2022 г. № 849.
Установленные Инструкцией нормы по установлению на территории административно-территориальной или территориальной единицы республики только одной МСК, а также выполнению геодезических и картографических работ в действующей МСК обусловлено:
-
исключением проблемы обеспечения точности определения координат, которая теряется при пересчете координат из одной системы в другую, особенно при большом количестве используемых локальных систем отсчета координат на определенной локальной территории;
-
необходимостью создания единого координатного пространства на ограниченной территории республики для однообразного отображения планового положения всех объектов на этой территории при выполнении различных геодезических и картографических работ;
-
необходимостью исключения дублирования финансируемых из средств республиканского и местных бюджетов работ по установлению МСК.
В связи с этим необходимость установления и использования новой МСК должна иметь твердую обоснованность, исключающую применение по данному назначению действующей на территории работ МСК, определенную в пункте 6 Инструкции в составе сведений заявки на установление МСК.
В целях сохранения единого координатного пространства как на всей территории республики, так и на ее локальных территориях, пунктом 15 Инструкции определяются обязательные условия при установлении МСК, основным из которых является обеспечение взаимосвязи МСК с государственной системой отсчета координат, установленной к применению на территории Республики Беларусь постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 декабря 2022 г. № 883.
Постановлением признано утратившим силу постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 27 февраля 2009 г. № 14 «Об утверждении Инструкции о порядке охраны и ведения учета геодезических пунктов».
Информация предоставлена Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь для Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!