Минтруда: расширяются возможности получения льготных потребительских кредитов для молодых специалистов
Главой государства 14 марта 2024 г. подписан Указ № 95, которым совершенствуется действующий механизм предоставления молодым специалистам льготных кредитов на приобретение домашнего имущества, предусмотренный Указом Президента Республики Беларусь от 27 ноября 2000 г. № 631. Документ вступает в силу 17 июня текущего года.
В соответствии с документом неизменными остаются условия кредитования:
- срок предоставления льготных кредитов – на 5 лет;
- процентная ставка за их пользование – 25% ставки рефинансирования, на сегодняшний день это порядка 2,4% годовых. В июне 2024 г. ставка рефинансирования составляет 9,5%;
- срок возврата(погашения) льготных кредитов и уплата процентов за пользование ими – через 6 месяцев после заключения кредитных договоров
Меры, усиливающие данный вид государственной поддержки:
1. Увеличивается расчетная единица, от которой определяется размер льготного кредита.
Размер льготного кредита устанавливается от бюджета прожиточного минимума (БПМ) трудоспособного населения (ранее - БПМ в среднем на душу населения).
С 1 мая до 31 июля 2024 г. размер БПМ трудоспособного населения составляет 448,99 руб., а размер БПМ в среднем на душу населения – 418,73 руб.
Размер БПМ пересматривается ежеквартально: с 1 февраля, 1 мая, 1 августа и 1 ноября.
2. Увеличивается в два раза размер льготного кредита - до 30-кратного БПМ трудоспособного населения. В июне 2024 г. его максимальный размер может составить порядка 13,5 тыс. рублей.
3. Предоставляется возможность приобретения за счет льготных кредитов любых непродовольственных потребительских товаров белорусского производства (ранее ограниченный перечень товаров).
4. Расширяются категории получателей льготного кредита.
Претендовать на льготный кредит теперь смогут не только молодые специалисты, обязанные отрабатывать установленные законодательством сроки обязательной работы, службы, но и выпускники государственных учреждений образования и учреждений образования потребительской кооперации, которые самостоятельно трудоустроились в сельских населенных пунктах либо добровольно поступили на военную службу по контракту не по месту жительства родителей.
Также право на льготный кредит распространяется на специалистов, получивших профессионально-техническое образование.
5. Расширяется круг организаций, трудоустройство в которые дает право на получение льготного кредита.
В него включены все государственные организации и организации с долей собственности государства 50 и более процентов.
В целях рационального использования государственных средств вводится обязательное требование для льготных условий кредитования – отработка установленного срока работы, службы. В случае его несоблюдения будет производиться перерасчет размера процентов за пользование кредитом и уплата суммы расходов республиканского бюджета, связанных с его предоставлением.
ВАЖНО! Изменения, предусмотренные Указом № 95, распространяются на кредитные договоры, заключенные с 17 июня 2024 г.
По сообщению
официального сайта Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь
Расследование несчастных случаев на производстве. Комментарий к постановлению № 660 21 ноября 2025 г. принято постановление Совета Министров Республики Беларусь № 660 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь». Целью его принятия является приведение нормативных актов Правительства в соответствие с требованиями Указа Президента Республики Беларусь от 18 марта 2025 г. № 108 «О страховании».
Данным постановлением (пункт 1 приложения 1) внесены изменения в Правила расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 января 2004 г. № 30.
Так, расширен круг лиц, на которых распространяется действие Правил. К таким лицам дополнительно отнесены единственные учредители (участники) юридического лица в период выполнения ими соответствующих функций руководства (управления) этим юридическим лицом.
Если ранее действие Правил распространялось на обучающихся учреждений образования, привлекаемых к выполнению оплачиваемых работ в организации только в период прохождения ими практики и производственного обучения, то теперь – и при выполнении ими таких работ и в период стажировки.
Также теперь действие Правил будет распространяться на лиц, направляемых для профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации не только в учреждения образования, но и в государственный орган.
С учетом внесенных изменений расширен круг обстоятельств, при которых несчастный случай подлежит расследованию в соответствии с требованиями Правил.
Так, теперь расследованию будут подлежать не только несчастные случаи, происшедшие с лицами, направленными для освоения образовательной программы или стажировки, непосредственно в учреждении образования, но и при следовании в служебную командировку от места постоянного жительства до учреждения образования и обратно.
Изменены и условия, при которых несчастный случай может быть квалифицирован как непроизводственный, т.е. не влекущий получение потерпевшим выплат по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Так, если ранее вывод, что несчастный случай обусловлен исключительно состоянием здоровья, мог быть сделан на основании опроса самого потерпевшего, показаний свидетелей несчастного случая и родственников потерпевшего, то теперь – только на основании документов организации здравоохранения или записи камер видеонаблюдения.
Теперь как непроизводственные будут квалифицироваться несчастные случаи, происшедшие во время перерыва для отдыха и питания или дополнительного специального перерыва, при условии, что на потерпевшего не воздействовал вредный или опасный производственный фактор.
Существенные изменения внесены в порядок определения в порядок определения грубой неосторожности в действиях потерпевшего в результате несчастного случая на производстве. Это важно, поскольку степень вины потерпевшего влияет на размер получаемых им выплат по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Во-первых, однозначно указано, что в случае смерти потерпевшего степень его вины не определяется.
Во-вторых, Правилами установлено, что если одной из причин несчастного случая явилось нахождение потерпевшего в состоянии алкогольного (наркотического, токсического) опьянения, то степень его вины устанавливается в размере не менее 50 процентов.
В ходе проведения специальных расследований несчастных случаев со смертельным исходом, групповых несчастных случаев и несчастных случаев, приведших к тяжелым производственным травмам, для определения обстоятельств и причин происшествия зачастую назначается проведение различных экспертиз. Это требует значительного времени, иногда счет может идти на месяцы. При этом до завершения специального расследования потерпевший или родственники погибшего не могут обратиться в Белгосстрах за назначением страховых выплат по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
В целях повышения социальной защищенности данных лиц в Правила внесены изменения, согласно которым по запросу Белгосстраха государственным инспектором труда до завершения специального расследования будет выдано предварительное заключение о несчастном случае, которое будет основанием для назначения потерпевшему или иждивенцам погибшего соответствующих страховых выплат.
С учетом важности последствий выдачи такого предварительного заключения о несчастном случае Правилами устанавливается порядок его обжалования заинтересованными.
Все вышеуказанные изменения в Правила вступят в силу с 1 марта 2026 г.
По сообщению официального сайта Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь
Изменения в расследовании несчастных случаев. Постановление Минтруда и соцзащиты Министерством труда и социальной защиты принято постановление от 3 ноября 2025 г. № 128 «О надзоре за правильным и своевременным расследованием, оформлением и учетом несчастных случаев», которое вступает в силу с 1 января 2026 г.
Данным постановлением утверждается Инструкция о порядке осуществления надзора за правильным и своевременным расследованием, оформлением и учетом несчастных случаев.
В соответствии с пунктом 18 Правил расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 января 2024 г. № 30, осуществление такого надзора возложено на Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты.
Вышеназванная Инструкция регламентирует порядок его осуществления.
Необходимо отметить, что большинство несчастных случаев, произошедших в рабочее время при исполнении работающим своих обязанностей, расследуются самими работодателями. Специальному расследованию, проводимому государственными инспекторами труда Департамента государственной инспекции труда, подлежат только групповые несчастные случаи, несчастные случаи со смертельным исходом и несчастные случаи, приведшие к тяжелым производственным травмам.
Очевидно, как важно обеспечить, чтобы работодатель правильно провел расследование несчастного случая.
Во-первых, если причины несчастного случая установлены неправильно, то и выработанные работодателем мероприятия по их устранению будут неэффективными, а значит, не исключено повторение подобного несчастного случая в будущем.
Во-вторых, составленный по результатам проведенного расследования акт (как правило, это акт о несчастном случаев на производстве формы Н-1) является основным документом, без которого потерпевший не может обратиться в БРУСП «Белгосстрах» за получением причитающихся ему страховых выплат по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Кроме того, неправильное заполнение акта Н-1 (например, необоснованное установление в действиях потерпевшего грубой неосторожности) может повлиять на уменьшение размера таких выплат, а неправильная квалификация несчастного случая как непроизводственного – вообще лишить человека права на получение таких выплат.
Конечно, в случае несогласия с результатами расследования потерпевший может самостоятельно обжаловать действия работодателя в Департамент государственной инспекции труда или в суд.
Но многие ли знают о таком праве?
Именно поэтому Правилами расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлена обязанность работодателей все документы расследования несчастных случаев представлять в Департамент государственной инспекции труда.
Каждый поступивший от работодателя акт, составленный по результатам расследования несчастного случая, обязательно рассматривается государственным инспектором труда. В случае наличия недостатков работодателю даются рекомендации по их устранению. В большинстве случаев этого достаточно, и работодатель устраняет выявленные недочеты в расследовании несчастного случая и оформлении его результатов.
С 1 января 2026 г. в случае, если работодатель добровольно не устранит выявленные государственным инспектором труда недочеты, в соответствии с Инструкцией о порядке осуществления надзора за правильным и своевременным расследованием, оформлением и учетом несчастных случаев Департамент выдаст ему обязательное для исполнения работодателем требование об устранении нарушений (далее – требование).
Таким образом, будет обеспечено правильное расследование работодателем несчастного случая, включая установление причин травмирования и выработку мероприятий по их устранению, а также защищены интересы потерпевшего.
Указанной Инструкцией также устанавливается порядок продления срока исполнения такого требования при наличии объективных причин, препятствующих устранению нарушений, и порядок обжалования требования в случае несогласия с ним работодателя.
В заключение еще раз подчеркнем, что выданное по результатам осуществления надзора за правильным и своевременным расследованием, оформлением и учетом несчастных случаев Департаментом требование об устранении нарушений является обязательным для исполнения работодателем.
Неисполнение такого требования влечет за собой привлечение к административной ответственности по основаниям, предусмотренным статьей 10.14 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (статья предусматривает санкцию в виде штрафа в размере от 10 до 50 базовых величин).
По сообщению официального сайта Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь
Минтруда и соцзащиты – о корректировке Правил по охране труда Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 8 августа 2025 г. № 75 (постановление № 75) внесены изменения в Правила по охране труда, утвержденные постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 1 июля 2021 г. № 53 (Правила).
Из Правил исключены ссылки на акты законодательства, утратившие силу, а также дублирующие нормы, которые содержатся в общих требованиях пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утвержденных Декретом Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2017 г. № 7 «О развитии предпринимательства», Законе Республики Беларусь от 23 июня 2008 г. № 356-З «Об охране труда» и специфических требованиях по обеспечению пожарной безопасности взрывопожароопасных и пожароопасных производств, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 ноября 2019 г. № 779.
Правила дополняются новыми нормами относительно:
- ведения журнала учета выдачи нарядов-допусков в электронном виде;
- введения запрета на эксплуатацию оборудования со снятыми (неисправными) защитными ограждениями движущихся и вращающихся частей оборудования.
В Правилах конкретизируются отдельные нормы.
Так, для обеспечения оптимальных и допустимых условий труда на рабочих местах организация технологических процессов, размещение технологического оборудования, режимы труда и отдыха должны соответствовать требованиям гигиенических нормативов, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 января 2021 г. № 37 «Об утверждении гигиенических нормативов».
Также пунктом 37 Правил устанавливается, что проходы, проезды не должны загромождаться или использоваться для хранения готовой продукции, отходов производства, строительных материалов, тары, грузовых тележек, напольного безрельсового транспорта.
Правилами (в редакции постановления № 75) предусматривается, что порядок перемещения и скорость движения транспортных средств, в том числе напольного безрельсового транспорта по территории организации, в производственных и иных помещениях устанавливаются локальным правовым актом в зависимости от конкретных условий (в том числе интенсивности движения транспортных средств, протяженности территории, состояния дорожного покрытия, ширины и профиля дорог и проездов, вида и типа транспортных средств и перевозимого груза) и должна обеспечивать безопасность движения.
Из Правил исключена норма о наличии службы безопасности дорожного движения или соответствующего специалиста, на которого возложены эти функции. Данные требования урегулированы Правилами автомобильных перевозок грузов, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. № 970 и Правилами автомобильных перевозок пассажиров, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. № 972.
Правилами не детализируется, каким образом осуществляется сбор и временное хранение различных отходов, например, крупногабаритных отходов лома, отходов черных и цветных металлов (металлолома), тары, строительных материалов, твердых коммунальных отходов.
Правила устанавливают, что сбор, разделение по видам и временное хранение отходов, в том числе коммунальных отходов, должны осуществляться в соответствии с требованиями, установленными Законом Республики Беларусь от 20 июля 2007 г. № 271-З «Об обращении с отходами».
Отношения, возникающие в процессе обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов, регулируются Указом Президента Республики Беларусь от 10 апреля 2023 г. № 93 «О порядке обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов» и иными актами законодательства, регулирующими вопросы обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов.
Постановлением № 75 Правила дополняются главой 131 «Требования при выполнении окрасочных работ в технологическом процессе (местах постоянного выполнения окрасочных работ)» и главой 132 «Требования при эксплуатации фреоновых холодильных установок».
Окрасочные работы, указанные в главе 131 Правил, включают подготовку поверхности под окрашивание, нанесение лакокрасочных материалов, сушку лакокрасочного покрытия и оплавление покрытий из порошковых полимерных красок, шлифование и полирование лакокрасочных покрытий.
При выполнении окрасочных работ должны соблюдаться требования актов законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также требования, содержащиеся в настоящей главе, иных технических нормативных правовых актах, являющихся в соответствии с законодательными актами и постановлениями Правительства Республики Беларусь обязательными для соблюдения, паспорте безопасности на конкретный лакокрасочный материал.
Главой 132 Правил устанавливаются требования при эксплуатации фреоновых холодильных установок, функционирующих на компрессорах объемного действия по замкнутому циклу с использованием фреонов и их смесей в качестве холодильного агента. Сюда не относятся бытовые холодильные приборы, транспортные холодильные установки, торговые витрины, торговые прилавки и другое торговое холодильное оборудование.
Постановление № 75 вступает в силу с 22 ноября 2025 г.
Информация предоставлена Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь для Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!
Оказание поддержки спортивным организациям. Комментарий к Указу № 337 Указ Президента Республики Беларусь от 15 апреля 2013 г. № 191 «Об оказании поддержки организациям физической культуры и спорта» (Указ № 191) прекращает действие с 1 января 2026 г. В этой связи в целях создания надлежащих, равных и справедливых условий для развития физической культуры и спорта в Республике Беларусь, оптимизации мер по поддержке организаций физической культуры и спорта принят Указ Президента Республики Беларусь от 17 сентября 2025 г. № 337 «Об оказании поддержки спортивным организациям» (Указ № 337).
Как сообщили в Министерстве спорта и туризма, Указом № 337 предусмотрены:
1. Сохранение действующего порядка финансирования НОК Беларуси и Паралимпийского комитета Республики Беларусь (право для организаций-спонсоров включать предоставленную помощь в состав внереализационных расходов для целей налогообложения, право на осуществление предпринимательской деятельности без образования коммерческих организаций, уменьшение валовой прибыли указанных организаций на сумму прибыли, использованной ими на реализацию уставных целей (задач) и иное).
2. Отмену возможности получения клубами поддержки за счет льгот по налогу на недвижимость и земельному налогу для их спонсоров, которые предусмотрены Налоговым кодексом Республики Беларусь.
Также отменяется налоговая льгота для спонсоров клубов и федераций, которая в настоящее время установлена в части первой подпункта 1.1 пункта 1 Указа № 191.
3. Для клубов и федераций сохранение двух льгот: освобождение от налога на прибыль суммы прибыли от размещения (распространения) рекламы спортивными организациями и освобождение от налога на добавленную стоимость ввозимых на территорию Республики Беларусь спортивными организациями спортивных товаров.
4. Возможность выделения субсидий за счет средств республиканского бюджета федерациям.
Предполагается, что решение об их выделении будет приниматься Президиумом Совета Министров Республики Беларусь.
5. Возможность выделения субсидий за счет средств местных бюджетов.
Такие субсидии будут предоставляться клубам по игровым видам спорта, являющимся государственными учреждениями или коммерческими организациями, 50 и более % акций (долей) которых находится в собственности государства, а также велосипедному клубу «Минск» и клубу биатлона.
Бюджетные клубы будут и дальше финансироваться из бюджета.
Клубы, созданные в форме коммерческих организаций, менее 50 % акций (долей) которых находится в собственности государства, будут содержаться за счет средств этих государственных организаций, которые их создали, в виде спонсорской помощи, рекламы, вклада учредителя и т.д. в размерах выделяемых субсидий государственным клубам.
Клубы, созданные в форме общественных объединений, могут получить поддержку от государственных организаций и самостоятельно осуществлять предпринимательскую деятельность для своего содержания, виды которой определены подпунктом 2.3 пункта 2 Указа № 337.
6. Установление максимально допустимого размера поддержки, получаемой в течение календарного года федерациями и клубами от государственных организаций.
Предполагается, что размер таких ограничений будет определяться Президиумом Совета Министров Республики Беларусь.
7. Для клубов по игровым видам спорта установление обязанности направлять 15 % средств поддержки (за исключением субсидий и безвозмездной спонсорской помощи от коммерческих организаций) на спортивные школы в их структуре, а также другие спортивные школы, которые готовят для клуба спортивный резерв.
8. Установление запрета для клубов на любые выплаты спортивным агентам, а также выплат за счет средств поддержки, полученной от государственных организаций и бюджетных средств по гражданско-правовым договорам спортсменам и тренерам этих клубов, за оказанные ими услуги, связанные с участием в спортивных мероприятиях.
9. Установление требования о возмещении клубами и федерациями в республиканский бюджет сумм спонсорской помощи от государственных организаций и иных видов поддержки в случае нарушения норм Указа № 337 в размере неправомерно использованных средств.
10. Минспорт наделяется полномочиями осуществления контрольно-надзорной деятельности.
11. Совершенствование системы оплаты труда, в том числе с учетом спортивного результата клубов.
Для награждения спортсменов и тренеров за результаты по итогам чемпионатов (кубков) создается общекомандный призовой фонд за счет средств республиканского бюджета.
Информация предоставлена Министерством спорта и туризма Республики Беларусь для Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!
Новации законодательства в сфере госсоцстрахования и пенсионного обеспечения Законом Республики Беларусь от 12 июля 2025 г. № 90-З внесены изменения в законы по вопросам государственного социального страхования и пенсионного обеспечения. В Минтруда и соцзащиты рассказали об основных новациях.
1. Усиливаются меры поддержки плательщиков налога на профессиональный доход в части формирования будущих пенсионных прав.
На ежегодной основе предусмотрено право (при изъявлении желания) доплатить взносы на пенсионное страхование в бюджет фонда соцзащиты населения.
2. Упрощается и изменяется порядок государственного социального страхования индивидуальных предпринимателей.
Для плательщиков подоходного налога
Устанавливается дифференцированная формула уплаты взносов в ФСЗН в размере 35 процентов:
- из фактического дохода (в действующем законодательстве – не ниже чем из размера 12 МЗП) – для ИП, у которых в календарном году доход составил менее 12 минимальных заработных плат (МЗП);
- из 12 МЗП или иной суммы, превышающей данный порог (аналогично, как в действующем законодательстве), – для ИП, у которых доход за календарный год составил 12 МЗП и более.
Для плательщиков единого налога
Взносов в ФСЗН в размере 35 процентов из суммы МЗП в месяц или иной превышающей данный порог за периоды уплаты единого налога.
Для всех индивидуальных предпринимателей
Продлеваются сроки – уплата взносов в ФСЗН переносится с 1 марта на 31 марта года, следующего за отчетным годом.
Упраздняется нагрузка на ИП по администрированию и ведению персонифицированного учета – ИП достаточно будет только своевременно оплатить сумму страховых взносов, которую по итогам календарного года рассчитает ФСЗН (на основании данных МНС) и выставит для ИП к оплате.
3. При установлении «серых» схем выплаты заработной платы для работодателей устанавливается особый порядок уплаты взносов в ФСЗН.
Отменяется ограничение по максимальному объекту для начисления взносов – пятикратная величина средней заработной платы по республики (СЗП).
Уплата взносов будет производиться из фактических сумм выплат заработной платы в «конвертах», но не ниже 1/30 пятикратной величины СЗП за каждый день выплаты заработной платы в «конверте».
Для работников, получающих зарплату «в конвертах», в страховой стаж для пенсии будут учитываться выплаты из размера МЗП.
4. Оптимизируется процесс взыскания задолженности, в том числе, снижая дополнительную финансовую нагрузку на должника.
Органам Фонда предоставляется право выносить самостоятельные решения о взыскании задолженности субъектов хозяйствования, в порядке, предусмотренном законодательством об исполнительном производстве.
По сообщению официального сайта Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь