/ / Аналитика
23.07.2024

Минприроды об изменении правового регулирования в сфере охраны озонового слоя

В рамках работы по реализации статьи 3 Закона Республики Беларусь от 29 декабря 2023 г. № 332-З «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об охране озонового слоя» принято постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 30 мая 2024 г. № 34 «Об изменении постановлений Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 19 декабря 2008 г. № 122 и от 8 декабря 2014 г. № 42» (далее – постановление 34).

Изменения законодательства об охране озонового слоя направлены на выполнение Кигалийской поправки к Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой, от 16 сентября 1987 года (далее – Монреальский протокол), путем введения в законодательство положений, регулирующих обращение с гидрофторуглеродами.

1. С учетом уточнения терминологии Закона Республики Беларусь от 12 ноября 2001 г. № 56-З «Об охране озонового слоя», изложения в новой редакции ряда статей Закона, регулирующих обращение с озоноразрушающими веществами, Инструкция о порядке обращения с озоноразрушающими веществами, утвержденная постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 19 декабря 2008 г. № 122 (далее – постановление 122), изложена в новой редакции.

При подготовке положений Инструкции о порядке обращения с озоноразрушающими веществами исключено дублирование требований, изложенных в статьях Закона Республики Беларусь «Об охране озонового слоя».

Действие этой Инструкции распространяется на обращение с озоноразрушающими веществами (включая гидрофторуглероды), а также их смесями.

Перечень оборудования и инструментов, необходимых для обращения с озоноразрушающими веществами, определен пунктом 11 постановления 122 в редакции постановления 34.

Обращаем внимание, что уточнены положения Инструкции в части проведения технического обслуживания и ремонта оборудования и технических устройств, содержащих озоноразрушающие вещества.

Так, согласно пункту 7 Инструкции техническое обслуживание и ремонт оборудования и технических устройств, содержащих озоноразрушающие вещества, проводятся при наличии оборудования и инструментов, необходимых для проведения рекуперации (извлечение, сбор и хранение озоноразрушающих веществ), восстановления озоноразрушающих веществ, а также проверки герметичности оборудования и технических устройств их содержащих.

Согласно пункту 12 Инструкции юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие обращение с озоноразрушающими веществами, с целью освоения безопасных методов и приемов работы с озоноразрушающими веществами при организации труда работников обеспечивают профессиональную подготовку, переподготовку, стажировку, инструктаж, повышение квалификации работников, работающих с озоноразрушающими веществами.

Согласно пункту 14 Инструкции при эксплуатации оборудования и технических устройств, содержащих более 3 кг озоноразрушающих веществ, и (или) осуществлении технического обслуживания, ремонта оборудования и технических устройств, содержащих озоноразрушающие вещества, разрабатывается инструкция по эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту оборудования и технических устройств, содержащих озоноразрушающие вещества.

2. Постановлением 34 внесены изменения в Инструкцию о порядке учета озоноразрушающих веществ и Инструкцию о порядке проведения инвентаризации оборудования и технических устройств, содержащих озоноразрушающие вещества, утвержденные постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 8 декабря 2014 г. № 42.

С учетом внесенных изменений Инструкция о порядке учета озоноразрушающих веществ предусматривает ведение учета гидрофторуглеродов.

Учет гидрофторуглеродов и их смесей ведут юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие ввоз в Республику Беларусь и (или) вывоз из Республики Беларусь гидрофторуглеродов.

Форма журнала учета озоноразрушающих веществ (ПОД-5) определена Нормами и правилами ЭкоНиП 17.08.06-001-2022 «Охрана окружающей среды и природопользование. Атмосферный воздух (в том числе озоновый слой). Требования экологической безопасности в области охраны атмосферного воздуха», утвержденными постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 29 декабря 2022 г. № 32-Т.

Юридические лица, осуществляющие лицензируемую деятельность, связанную с воздействием на окружающую среду, составляющими работами и (или) услугами которой являются операции с озоноразрушающими веществами, и (или) ввоз в Республику Беларусь и вывоз из Республики Беларусь гидрофторуглеродов, представляют ведомственную отчетность о результатах учета озоноразрушающих веществ и инвентаризации оборудования и технических устройств, содержащих озоноразрушающие вещества, по форме, устанавливаемой Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды, в части учета озоноразрушающих веществ.

С учетом исключения из Закона Республики Беларусь «Об охране озонового слоя» термина и его определения «озонобезопасные вещества» Инструкция о порядке проведения инвентаризации оборудования и технических устройств, содержащих озоноразрушающие вещества, приведена в соответствии с терминологией Закона.

Инвентаризации подлежат оборудование и технические устройства, содержащие озоноразрушающие вещества (включая гидрофторуглероды), в том числе их смеси.

С учетом внесенных изменений данные о содержании в оборудовании и технических устройствах озоноразрушающих веществ указываются в инвентаризационной описи с тремя знаками после запятой.

Инвентаризация проводится один раз в три года не позднее 20 января года, следующего за отчетным.

Юридические лица, эксплуатирующие оборудование и технические устройства, содержащие озоноразрушающие вещества, представляют ведомственную отчетность о результатах учета озоноразрушающих веществ и инвентаризации оборудования и технических устройств, содержащих озоноразрушающие вещества, по форме, устанавливаемой Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды, в части инвентаризации оборудования и технических устройств, содержащих более трех килограммов озоноразрушающих веществ.

Ежегодно Минприроды в установленном законодательством порядке обеспечивается принятие постановления об утверждении форм ведомственной отчетности на следующий календарный год.

Информация предоставлена Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь для Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!