МЖКХ об изменении законов по вопросам управления жилфондом и его эксплуатации
Главой государства 29 декабря 2023 г. подписан Закон Республики Беларусь № 330-З «Об изменении законов по вопросам управления жилищным фондом и его эксплуатации». В Министерстве жилищно-коммунального хозяйства прокомментировали основные положения правового акта.
Закон разработан в целях совершенствования управления общим имуществом совместного домовладения, обеспечения надлежащей эксплуатации жилых домов.
В целях минимизации нарушения законодательства председателями правлений организаций застройщиков, товариществ собственников (далее – организации собственников), а также своевременного устранения таких нарушений, защиты прав граждан Законом вводится дополнительный механизм прекращения полномочий председателя правления организации собственников (ТС, ЖСПК) в случае неисполнения председателем своих обязанностей, установленных законодательством, неоднократного нарушения председателем правления организации собственников законодательства и необеспечение устранения таких нарушений.
Местные исполнительные и распорядительные органы наделяются правом выносить решение о необходимости аннулирования свидетельства о прохождении профессиональной аттестации. Без указанного свидетельства (истечение сроков действия или аннулирование) гражданин не вправе занимать должность председателя правления организации собственников.
Данный механизм вступит в силу с 6 июля 2024 г.
Со дня опубликования Закона гражданин может занимать должность председателя правления организации собственников только в одной организации собственников.
При этом предусмотрен переходный период. Так, срочные трудовые договоры, заключенные с председателями правления организаций собственников, будут действовать до истечения срока их действия, а трудовые договоры, заключенные на неопределенный срок, – в течение шести месяцев, но не более срока, на который был избран председатель правления.
Вводится обязанность товариществ собственников и организаций застройщиков, в случае осуществления обслуживания жилого дома собственными силами, получить аттестат соответствия (устанавливается Советом Министров). Данное нововведение позволит организациям собственников содержать необходимый для обслуживания штат работников, который может обеспечить надлежащее предоставление жилищно-коммунальных услуг.
Организации собственников, ранее созданные не на смежных (соседних) участках, разбросанные по территории административно-территориальной единицы или республике, соответственно, не имеющие общего имущества, должны будут реорганизоваться или ликвидироваться. В таких случаях предусмотрен механизм упрощенной ликвидации организации собственников по решению местного исполнительного и распорядительного органа.
Также механизм упрощенной ликвидации организации собственников предусмотрен в случае, если организация собственников не осуществляет деятельность как юридическое лицо и не имеет председателя в течение трех месяцев и более. При этом меры по избранию председателя органами управления, в том числе самими гражданами не предпринимаются. Такая мера направлена, в первую очередь, на те организации собственников, которые много лет уже не осуществляют свою деятельность и находятся под управлением организаций ЖКХ, однако числятся как юридические лица в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
В случае принятия местным исполкомом решения о ликвидации организации собственников, товарищество собственников не может быть повторно создано в течение трех лет с даты исключения организации застройщиков или товарищества собственников из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Кроме того, Законом вводится единый порядок аккумулирования средств, вносимых гражданами на капитальный ремонт жилого дома. Так, предусматривается аккумулирование средств на капитальный ремонт на специальных счетах, открытых местными исполнительными и распорядительными органами для их последующего направления на капитальный ремонт жилых домов.
Нормы, регулирующие направление средств граждан, внесенных на капитальный ремонт жилого дома, вступили в силу 6 января 2024 г.
Ранее собранные средства граждан и размещенные на счетах товариществ собственников могут быть перечислены в добровольном порядке на счета исполкомов в случае желания граждан быть включенными в график капитального ремонта с использованием средств бюджета. Также аккумулированные на счетах, вкладах (депозитах) денежные средства могут по решению общего собрания собственников направляться на капитальный ремонт в соответствии с законодательством.
Введению такого порядка предшествовало нецелевое расходование организациями собственников денежных средств граждан, также имеются случаи неполного перечисления средств капитального ремонта на счета организаций собственников или отсутствие таких счетов, вкладов (депозитов) в принципе, что приведет в будущем к невозможности проведения капитального ремонта в жилом доме.
Также Законом регулируются некоторые иные вопросы совершенствования сферы жилищно-коммунального хозяйства.
Правовым актом меняются подходы к назначению уполномоченного лица по управлению общим имуществом совместного домовладения (организации ЖКХ). Так, в целях исключения нарушений законодательства при приемке жилого дома в эксплуатацию со стороны застройщика или председателя правления организации собственников предлагается назначать уполномоченное лицо на стадии строительства многоквартирного жилого дома. При этом право собственников создать товарищество собственников в любой момент во введенном в эксплуатацию жилом доме остается.
В случае управления общим имуществом совместного домовладения уполномоченным лицом, ему предоставляется право в интересах собственников передавать общее имущество без проведения общего собрания. В том числе без проведения общего собрания будет передаваться инженерное оборудование, замененное полностью или частично за счет бюджетных средств, для его последующей переработки и возврата полученных средств в бюджет.
Информация предоставлена Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь для Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!