Минтруда о корректировке постановления по вопросам предоставления социальных услуг

Министерством труда и социальной защиты 3 июня 2024 г. принято постановление № 37, которым внесены изменения в постановление ведомства от 1 декабря 2017 г. № 84 «О требованиях к содержанию и качеству социальных услуг». Принятие постановления № 37 обусловлено вступлением в силу с 1 июля 2024 г. новой редакции Закона Республики Беларусь «О социальном обслуживании» (Закон).

Статьей 17 Закона установлена обязанность всех поставщиков социальных услуг обеспечивать содержание и качество социальных услуг не ниже установленных для социальных услуг, оказываемых в рамках государственных минимальных социальных стандартов в области социального обслуживания.

Минимальным социальным стандартом в области социального обслуживания, гарантированным государством, является Перечень социальных услуг, оказываемых государственными учреждениями социального обслуживания, с нормами и нормативами обеспеченности граждан этими услугами, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2012 г. № 1218 (Перечень). Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 июня 2024 г. № 435 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь» в развитие норм Закона в указанный Перечень внесены изменения.

В Перечне определены виды социальных услуг, оказываемых социальными пансионатами, территориальными центрами социального обслуживания населения, центрами социального обслуживания семьи и детей, центрами (домами) временного пребывания лиц без определённого места жительства, ГУ «Республиканский реабилитационный центр для детей-инвалидов», центрами социальной реабилитации, абилитации инвалидов, а также нормы (нормативы) оказания социальных услуг.

Постановлением № 37 Требования к содержанию и качеству социальных услуг, оказываемых согласно Перечню, изложены в новой редакции. Редакция Требований разработана с учетом изменений в правовом поле и правоприменительной практики.

Содержание социальной услуги – это перечень работ, выполняемых в рамках оказания конкретной социальной услуги.

Качество социальной услуги – это выполнение социальной услуги в определенных условиях (оказание услуги квалифицированными работниками в оборудованном для оказания социальной услуги помещении, использование специальных методик, учитывающих психофизическое состояние получателей услуги, оказание услуги индивидуально и (или) в группе и иное), результатом чего является удовлетворение потребности гражданина в социальной услуге.

Новациями стали:

1) установление требований к содержанию и качеству социальных услуг, оказываемых центрами (домами) временного пребывания лиц без определенного места жительства, государственным учреждением «Республиканский реабилитационный центр для детей-инвалидов», которые с 1 июля 2024 г. вошли в число государственных учреждений социального обслуживания.

Социальные услуги, оказываемые ГУ «Республиканский реабилитационный центр для детей-инвалидов» ориентированы на социальную реабилитацию, абилитацию детей-инвалидов.

Услуги центров (домов) временного пребывания лиц без определенного места жительства направлены на оказание гражданам данной категории содействия в восстановлении утраченных ими социальных связей, определении их дальнейшего жизнеустройства, а также предоставление им услуги временного приюта (обеспечивается спальное место, выдаются средства личной гигиены);

2) корректировка требований к содержанию и качеству отдельных социальных услуг с учетом возможности их оказания в новой форме социального обслуживания – дистанционного социального обслуживания.

В форме дистанционного социального обслуживания законодательством предусмотрено оказание следующих социальных услуг:

территориальными центрами социального обслуживания населения:

консультационно-информационных, социально-психологических и отдельных социально-реабилитационных услуг (обучение компьютерной грамотности, в том числе по освоению социальных сетей, осуществлению платежей в Интернете; обеспечение работы кружков (клубов) по интересам; содействие в организации групп взаимопомощи и самопомощи);

центрами социального обслуживания семьи и детей:

проведение информационно-просветительской работы; проведение занятий по укреплению внутрисемейных связей; обеспечение работы кружков (клубов) по интересам; содействие в организации групп взаимопомощи и самопомощи.

Требования к содержанию и качеству этих услуг скорректированы с учетом и возможности их оказания дистанционно (в части наличия оборудования для оказания таких социальных услуг, защиты персональных данных граждан и пр.);

3) расширение (уточнение) требований к услугам сиделки, дневного присмотра, персонального ассистента (с учетом правоприменительной практики).

Так, в виды работ, выполняемых сиделкой, включено оказание содействия либо организации оказания ритуальных услуг, что особенно актуально в ситуациях, когда получатель услуги является одиноким и не имеет близких людей.

Для услуги дневного присмотра определено, что указанная социальная услуга оказывается:

социальным работником – в отделениях, обеспечивающих дневное пребывание граждан с ограничением контроля за своим поведением, соответствующим функциональным классам 2-3, либо в форме социального обслуживания на дому – для граждан с ограничением контроля за своим поведением, соответствующим функциональному классу 2;

сиделкой – в иных предусмотренных законодательством случаях.

Услуга персонального ассистента имеет комплексный характер и обеспечивает подбор ее содержания в каждом конкретном случае (индивидуальный подход). В ряде случаев инвалидам требуется только физическое сопровождение в различные организации, без необходимости получения какой-либо иной помощи со стороны специалиста по социальной работе, в связи с чем в таких случаях предусмотрена возможность оказания этой услуги социальным работником;

4) определение требований к новым социально-реабилитационным услугам, перечень которых расширился в связи с упразднением социально-педагогических услуг.

В число социально-реабилитационных услуг вошли социальные услуги, оказываемые:

социальными пансионатами:

проведение занятий по формированию (восстановлению, развитию) социальных навыков (навыков ухода за собой, бытовых и коммуникативных навыков, навыков самостоятельного проживания); обучение компьютерной грамотности, в том числе освоению социальных сетей, пользованию мобильным телефоном; оказание услуг культурно-массового и досугового характера и др.;

территориальными центрами социального обслуживания населения:

проведение занятий по формированию (восстановлению, развитию) социальных навыков; оказание услуг культурно-массового и досугового характера; обучение компьютерной грамотности (в том числе освоению социальных сетей и осуществлению платежей через Интернет);

центрами обслуживания семьи и детей:

проведение информационно-просветительской работы, занятий по укреплению внутрисемейных связей, оказание услуг культурно-массового и досугового характера;

центрами социальной реабилитации, абилитации инвалидов:

проведение занятий по формированию (восстановлению, развитию) социальных навыков; обучение компьютерной грамотности (в том числе по освоению социальных сетей и осуществлению платежей через Интернет); проведение профориентационных мероприятий; оказание услуг культурно-массового и досугового характера.

Информация предоставлена Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь для Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!