Ru En

Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь

основной государственный информационный ресурс в области права и правовой информатизации

Поиск

Ru En

Версия для печати

Главная / Новости / Аналитика

17.04.2023

100 лет Верховному Суду. Интервью Валерия Калинковича Порталу Pravo.by

15 апреля 2023 г. Верховный Суд Республики Беларусь отмечает вековой юбилей. Pravo.by встретился с Первым заместителем Председателя Верховного Суда Республики Беларусь Валерием Калинковичем, чтобы поговорить об истории становления судебной системы, направлениях цифровизации правосудия, практической реализации положений обновленной Конституции, а также об иных вопросах, связанных с деятельностью высшего судебного органа республики.

– Валерий Леонидович, судебная система Беларуси в апреле 2023 года отмечает вековой юбилей. Расскажите об истории ее становления?

– Говоря о столетней дате, мы ведем отсчет с тех времен, когда на территории современной Беларуси завершилась Гражданская война, была успешно отражена иностранная интервенция и начался период формирования и становления молодого советского государства. Из школьной истории, пожалуй, каждый из нас помнит, что БССР была образована в январе 1919 года.

Что же касается строительства судебной системы, то мы отталкиваемся от событий 1923 года. Принятие Совнаркомом БССР Положения о судоустройстве фактически означало первый опыт законодательного регулирования принципов построения судебной системы, судебных инстанций, основ работы этой системы. В этом документе в том числе содержались очень важные положения об учреждении Верховного Суда БССР как высшего суда молодой Советской Республики. Данное Положение вступило в законную силу 15 апреля 1923 г. Именно этой датой и обусловлено то, что в этом году мы отмечаем вековой юбилей.

Фактически мы можем говорить и о столетии судебной системы нашей страны. Потому что, по большому счету, так называемый «костяк» структуры судебной власти, принципы ее функционирования, существующие по сей день, впервые были закреплены в названном Положении. Это был первый опыт законодательного определения судебной системы.

При этом стоит учитывать, что формирование административно-территориального устройства страны, установление границ Беларуси в ее современном формате проходило сложно и долго. Например, Витебская область была юридически образована только в 1938 году, тогда же был образован и Витебский областной суд. Западная Беларусь воссоединилась с Восточной практически перед Великой Отечественной войной в 1939 году. До этого на соответствующих территориях действовали в том числе другие органы судебной власти.

– Если говорить о формировании системы правосудия независимой Беларуси, какие вехи в ее развитии Вы бы отметили на линейке времени?

– Таких значимых дат в нашей новейшей истории конечно же много. И если брать период с обретения Беларусью суверенитета, то, наверное, первая в линейке этих дат – 1992 год, когда была утверждена Концепция судебно-правовой реформы как программный документ, который определил перспективы правового развития нашей страны на неопределенно длительный период и содержал очень много важных положений о том, как должна выглядеть судебная система современной Беларуси. Были попытки ее реализации в том виде, в котором она была принята, но, как правильно говорит наш Президент, в реформах идти надо от жизни. Поэтому та самая жизнь, которая протекала за окнами домов в 90-е годы, подсказала, что далеко не все логические и юридические конструкции, не все модели, на действенность которых рассчитывали авторы реформы, реально вписываются в действительность и оказываются реально востребованными для населения страны.

Поэтому с учетом тех нелегких лет вторым таким знаковым событием в развитии органов судебной власти независимого государства, является 5 февраля 1997 г., когда состоялся Первый съезд судей Республики Беларусь.

К этому времени был принят ряд важнейших нормативных документов, касающихся вопросов судоустройства и статуса судей, самим съездом был утвержден свод правил судейского поведения – Кодекс чести судьи, а также исходя из решений, принятых в ходе его работы, которые были поддержаны Главой государства, началась системная работа по созданию белорусской модели судебной власти.

Основная идея формирования этой модели – при максимальном соответствии национальным интересам обеспечивать возможность получения надежной судебной защиты тем, кто в ней нуждается.

В последующем было еще несколько знаковых событий, в рамках которых направления нашего развития корректировались и уточнялись. Это Второй съезд судей в 2002 году, совещание руководителей судов и судей с участием Президента Республики Беларусь в 2008 году.

Современные же контуры и принципы, на которых должна строиться работа судебной власти, были определены по результатам совещания руководителей судов и судей страны с участием Главы государства в 2011 году. Итогом данной встречи стало, как известно, принятие Послания Президента Республики Беларусь о перспективах развития судов общей юрисдикции. Это программный документ о развитии судебной власти по всем ее направлениям, начиная от организационного и заканчивая законодательными инновациями. Именно в рамках реализации положений Послания мы перешли к апелляционному судопроизводству в уголовном и гражданском процессах, озаботились вопросами унификации нашего цивилистического процесса. Конечно же, принятие Послания дало очень существенный толчок в проведении реформирования всей судебной системы, и дальнейшие события, как мы видим, в этой сфере начали развиваться достаточно динамично.

Поэтому следующей знаковой датой в календаре стал 2013 год – это принятие Президентом нашей страны решения об образовании единой системы судов общей юрисдикции на базе судов общей подсудности и системы хозяйственных судов. В результате данной реформы образовался единый Верховный Суд Республики Беларусь и был дан старт самому значительному, как я называю, решающему этапу реформирования, когда мы смогли, управляя системой из единого центра и реализуя в жизнь те идеи и требования, которые ставили перед нами жизнь и Глава государства, продолжить реформирование и развитие нашей системы.

Мы продолжили реформирование, не взирая на вольные или невольные трудности, которые сопровождали этот путь. Я имею в виду и пандемию коронавируса, и события 2020 года и последующих лет, которые, несомненно, оказали влияние на происходящие события в нашей сфере.

И, наверное, крайняя знаковая дата новейшего времени – это 27 февраля 2022 г., когда состоялся Референдум по внесению изменений и дополнений в Конституцию. Белорусский народ высказался по поводу того, как должна выглядеть наша система правосудия, как он смотрит на степень ответственности высших судов за то, что происходит в стране.

Поэтому если говорить о линейке времени, то она состоит из упомянутых событий.

Валерий Леонидович отметил также, что в череде знаковых исторических дат современности есть одна символическая – 2019 год, когда впервые в истории высший орган судебной власти Беларуси стал базироваться в современном автономном здании, которое по праву можно назвать «Штабом правосудия нашей страны».

– Сейчас цифровые технологии определяют развитие всех сфер, судебная система не исключение. Назовите ТОП-5, на Ваш взгляд, самых ярких достижений в развитии цифрового правосудия в Беларуси. Что планируется в ближайшее время? Роботы смогут в перспективе заменить работников судов?

– Сейчас цифровизация практически во всех сферах человеческой деятельности – это современный тренд. И правосудие здесь не исключение. Процессы цифровизации судопроизводства в той или иной степени проходят во всем мире.

Я умышленно не говорю о цифровизации правосудия, потому что правосудие как процесс, в котором участвуют люди, не может подлежать цифровизации никогда. Если мы говорим о справедливости правосудия, то ее нельзя цифровизовать никаким образом.

Мы анализируем достижения и разработки иных стран, как соседних, так и тех, которые расположены достаточно далеко от наших границ. Могу сказать, что в своих подходах к цифровизации судопроизводства мы руководствуемся принципом утилитарности. То есть внедряем современные технологии, во-первых, с учетом потребностей участников процесса, во-вторых, с целью облегчения, ускорения и оптимизации тех трудовых функций, которые выполняются и руководителями судов, и судьями, и работниками аппаратов судов, от четкой и слаженной работы которых в современном правосудии зависит очень много.

Процесс активной цифровизации начался для нас в 2015 году с разработки единой информационной системы судов общей юрисдикции (АИС СОЮ) и создания электронной системы общего и судебного делопроизводства. Это помогло облегчить «учетную политику» и формирование судебной статистики, причем именно по тем параметрам, которые крайне необходимы для объективной оценки процессов, происходящих в системе судов. Конечно же это позволило развить и сервисы электронного извещения участников процесса о времени и месте судебного заседания с учетом различных средств электронной связи.

Сегодня также внедрена и действует система аудио- и видеопротоколирования хода судебных заседаний, что стало, во-первых, средством обеспечения дополнительных гарантий объективности судебных разбирательств, во-вторых, позволило оптимизировать нагрузку на аппараты судов по составлению бумажных протоколов заседаний. Это также помогает избежать необоснованных претензий со стороны участников процесса, так как заинтересованные стороны могут получить запись в установленном порядке и работать с электронным носителем.

Ведется видеофиксация и в зданиях судов, что в том числе способствует более корректной коммуникации между посетителями и работниками аппаратов судов. А в случае возникновения каких-то вопросов позволяет избежать возможных недоразумений и необоснованных жалоб.

Количество обоснованных нареканий граждан на работу судов с момента начала внедрения различных электронных возможностей сократилось в разы.

Информатизация – это не только внедрение информационных технологий в делопроизводство, а тем более в контексте разговоров, споров и дискуссий, которые ведутся сегодня по поводу внедрения в правосудие искусственного интеллекта. Но уверен, что роботы не могут управлять правосудием.

Помню, один юморист пошутил, сказав, что кибернетики – это инженеры нечеловеческих душ.

Работу судьи нельзя доверить искусственному интеллекту, потому что речь идет не только о сухом анализе фактов, но и о эмоциональной стороне принятия решений. Часто необходимо «заглянуть в душу», чтобы рассудить по справедливости.

А вот элементы искусственного интеллекта уже сейчас внедряются, и я бы сказал, помогают в нашей работе. Направление, которое представляется для нас наиболее перспективным – превратить компьютерную систему в достаточно умного помощника судьи.

Уже сегодня в стране существуют значительные массивы судебных решений, которых каждый день в стране выносится несколько тысяч, и благодаря внедренным интеллектуальным компьютерным системам они доступны. Мы активно работаем в этом направлении с НЦПИ. При помощи Центра был создан и размещен на Портале Pravo.by общедоступный банк данных судебных постановлений, и сейчас ведется активная работа по его наполнению. Это способствует как правовой информатизации, так и облегчает анализ судебной практики и изучение правоприменительной практики всеми заинтересованными.

Польза от этой работы ощутимая, потому что общедоступные банки данных судебных постановлений являются достаточно серьезным средством коммуникации между судебной системой и обществом.

Идет и активное внедрение современных компьютерных систем, которые по заданию судьи могут подбирать под конкретные споры перечень нормативных правовых актов, решений и так далее. При этом анализ этой информации, применение ее в конкретном деле остается в компетенции и полной ответственности судьи. В будущем мы надеемся облегчить в этом направлении работу судей. Но повторюсь, существует очень тонкая грань, за которой компьютер не должен подменять человека.

А что же касается обозначенных направлений информатизации правосудия, конечно же они развиваются. Наша АИС развивается, может быть не так стремительно, как нам хотелось бы, но тем не менее движение есть. Сегодня мы много времени уделяем увеличению аналитических возможностей этой информационной системы, чтобы с ее помощью делать различные статистические выборки, выборки в динамике. Это важно, так как в ряде случаев имеет значение не только извлечение примера из судебной практики, но и прослеживание логики применения законодательства в динамике. По итогам такого анализа можно весьма четко определить инновационные подходы, которые обязательно должны лечь в основу обновленной судебной практики.

Если же говорить о проекте в области цифровизации, который надо будет завершать в ближайшее время, то это адаптация АИС СОЮ к поправкам Закона об экономической несостоятельности. В числе главных задач – адаптация ее к новой реальности по рассмотрению вопросов, связанных с экономической несостоятельностью, поскольку там меняется ролевая функция судов, и, соответственно, их судебная статистика и целый ряд других параметров подлежат корректировке.

Что касается второго глобального проекта. С лета текущего года начинает действовать институт кассации в уголовном процессе. Это также требует своего программного обеспечения.

Пройдет еще какое-то время, и будет принят Кодекс гражданского судопроизводства, но над тем, как должна выглядеть архитектура системы, обеспечивающей его применение, мы думаем уже сегодня. Вот такие проекты на год – полтора вперед подлежат реализации.

– В стране идет интенсивный законотворческий процесс в рамках реализации конституционной реформы и кодификации законодательства. И Верховный Суд является его активным участником. Какие наиболее значимые системные преобразования затронули судебную систему?

– Ответ на данный вопрос, наверное, надо начинать с того, что сам конституционный референдум и вопросы, которые на него были вынесены, а также его результаты я бы не рассматривал как ситуационную реакцию на то положение, в котором оказалось наше государство. Те решения, которые были приняты на референдуме в прошлом году, обусловлены, на мой взгляд, всеми процессами развития белорусского общества и нашего государства, которые проходили на протяжении 30 лет с момента обретения независимости.

Если приводить в пример систему развития белорусского правосудия, стоит отметить, что принятые в конце 90-х годов Уголовный, Уголовно-процессуальный, Гражданский процессуальный кодексы уже соответствовали всем стандартам современного правосудия. Вопросами эффективных инструментов обжалования судебных постановлений (сегодня термин «апелляция» никого не удивляет и не ставит в тупик) мы начали заниматься в начале десятых годов 21 века.

Поэтому сам ход общественного развития, мне кажется, подтолкнул на уровне Основного Закона страны пересмотреть нормативное регулирование целого ряда очень серьезных вещей, конечно же с учетом опыта, полученного в 2020 году. Но все-таки эти преобразования объективно направлены на дальнейшее развитие белорусской государственности и на дальнейшее укрепление инструментов защиты законных прав и интересов граждан страны и юридических лиц. И вот в этом контексте как раз очень хорошо Конституция решила задачу четкого разграничения компетенции Верховного и Конституционного судов.

Конституция сегодня очень четко закрепила статус Верховного Суда, который возглавляет систему судов общей юрисдикции и является судом высшей инстанции по рассмотрению конкретных дел. В компетенции Конституционного Суда лежит ответ на вопрос, соответствует закон, примененный в конкретном деле, Конституции или нет (в том числе с учетом таких новых инструментов, как конституционные жалобы, конституционный вопрос – Прим. Pravo.by). Если да, то все хорошо, если нет, то должны будут включаться процессуальные механизмы по пересмотру решений.

При этом на этапе обсуждения внесения изменений и дополнений в Конституцию граждане часто задавали вопрос: «Какой суд главнее? И можно ли жаловаться в Конституционный Суд на Верховный или наоборот?». Я думаю, что нам еще очень много предстоит сделать, чтобы как юристы, так и люди, далекие от юриспруденции, осознали, что в высшие суды друг на друга жаловался нельзя, этого Конституция не предусматривает. У каждого из них своя компетенция.

Еще один практический результат прошедшего референдума – это, конечно же, укрепление гарантий независимости судей высших судов. Я говорю о наделении Всебелорусского народного собрания как высшего органа народовластия исключительными полномочиями по назначению и освобождению от должностей руководства и судей Верховного и Конституционного судов. Конечно, это очень серьезная гарантия, которая решает многие проблемы в плане стабильности функционирования судебной власти, а также достижения того результата, при котором деятельность высших судов способствует укреплению законности и социальной стабильности в государстве и обществе. Ни для кого не секрет, что судебная деятельность в значительной степени имеет не только правовой, но и социальный эффект.

И, конечно же, дальнейшая реализация принципа народовластия через расширение возможности участия народных представителей в осуществлении правосудия (введение института народных заседателей, предусмотрение апелляционной жалобы и протеста на приговоры Верховного Суда, выносимые по первой инстанции).

Периодически возникает вопрос, почему не введен институт присяжных. Мне кажется, что сохранение института народных заседателей для рассмотрения сложных социально значимых уголовных дел, дел о преступлениях, за которые назначаются серьезные наказания, и расширение возможности профессионального единоличного правосудия по первой инстанции в ходе судебной реформы имеет достаточно сбалансированный характер и позволяет сочетать реализацию принципа народовластия правосудия с принципом соблюдения профессионализма судьи. Отмечу, что для рассмотрения многих категорий цивилистических споров решающие значение имеют все-таки правовые знания, а не коллективный состав суда.

– Поговорим подробнее о проекте Кодекса гражданского судопроизводства (такой кодекс в Беларуси разрабатывается впервые – прим. Pravo.by, общественное обсуждение которого проходило на Правовом форуме Беларуси год назад (с 4 по 25 марта 2022 г.). На что направлен этот документ и как проводимая кодификация законодательства в этой сфере поспособствует эффективности отправления правосудия? Учтены ли пожелания наших граждан?

– Если говорить о предложениях граждан и представителей юридических лиц, поступивших в ходе общественного обсуждения документа, то их значительная часть была учтена при доработке Кодекса перед его внесением в Парламент. Хочется выразить признательность за проявленную гражданскую активность. При этом стоит сказать, что предложения были разные, от рациональных до абсолютно неприемлемых. Некоторые авторы вообще ставили под сомнение необходимость разработки такого кодекса, но тут уместно сказать, что идея о сближении и унификации процессуального законодательства в сфере экономического и общегражданского судопроизводства была заложена в концепцию развития законодательства Республики Беларуси еще в 2002 году. То есть тема не новая. По ряду причин происходили скорее обратные процессы. В итоге Хозяйственный процессуальный кодекс по целому ряду параметров достаточно существенно отличается от Гражданского процессуального, хотя в них говорится об одном и том же. В связи с этим одна из задач, стоявших перед разработчиками проекта документа, заключалась в том, чтобы максимально унифицировать и приблизить и сущностно, и терминологически понятия, идентичные при рассмотрении гражданских дел и экономических споров. Ориентируясь на читателей-юристов, скажу, что это касается определения понятий и круга прав и законных интересов каждого участника цивилистического процесса, приведения в систему институтов, позволяющих упрощать судебный процесс, если в силу позиций сторон не требуется выполнение громоздких судебных процедур в ходе рассмотрения дела.

В проекте Кодекса содержится достаточно хорошо нам известное заочное производство, которое было в ГПК и которого не было в ХПК. Вводятся универсальная модель приказного производства, новый вид упрощенного производства – это производство без проведения судебного заседания, когда стороны не настаивают на слушаниях (примерно по этой схеме сегодня взыскиваются алименты – Прим. Pravo.by).

Сегодня развитие нашего законодательства, как деликтного, так и цивилистического, направлено на то, чтобы помочь как можно большему количеству людей урегулировать конфликты в досудебном порядке. Так, проект нового Кодекса содержит порядок применения процедуры медиации, примирения сторон с участием примирителя, урегулирования споров сторон при содействии их адвокатов. В ряде случаев это делается и сейчас, но предлагается кодифицировать существующую практику. И мы видим в этом положительное начало.

Сегодня судебное производство прекращается более чем по 20 тысячам дел в год в связи с примирением сторон. Но с учетом новых законодательных возможностей мы поможем большему количеству людей урегулировать конфликты максимально эффективно.

Ну и конечно, с принятием проекта Кодекса гражданского судопроизводства будет завершена процессуальная сторона нашей судебной реформы. Во всем цивилистическом блоке предполагается ввести кассационное производство на уровне всего областного звена. Для этой цели в сфере экономического судопроизводства предлагается создать новый апелляционный экономический суд. То есть мы приходим к трехзвенному построению и системы экономического правосудия. Одновременно при таком распределении полномочий Верховный Суд остается надзорной инстанцией по вопросам права в основном и выполняет другие функции.

Цель данной реформы – максимально приблизить точку окончательного разрешения дела к тому месту, где оно, в сущности, зародилось, не доводя до принятия решений судом высшей инстанции по тем вопросам, которые должны быть разрешены успешно либо в суде первой инстанции, либо максимум во второй. Для этого у современных апелляционных инстанций практически все необходимые полномочия по закону есть.

– Валерий Леонидович, расскажите, пожалуйста, о проектах Верховного Суда по работе с молодежью и правовому просвещению граждан?

– Верховный Суд не уникален в системе судов общей юрисдикции в рамках проводимой просветительской работы. За прошлый год только по линии работы со средствами массовой информации всей судебной системой проведено более тысячи мероприятий различной направленности.

Когда мы приступаем к решению задачи установления современного уровня коммуникации с обществом, сегодня в значительной степени это делается посредством широкого взаимодействия со средствами массовой информации ответственных работников судов всех уровней. То есть актуальная новость о происходящем событии где-нибудь в удаленном районе страны с тем же успехом может попасть оперативно на интернет-портал системы судов общей юрисдикции, равно как то, что происходит здесь в Верховном Суде.

Что касается работы с молодежью, то ежегодно мы принимаем участие в проведении студенческой юридической олимпиады, проводимой БГУ. В марте этого года была проведена большая пресс-конференция с использованием удаленного доступа, в которой задействованы были и руководители судов областного звена, и региональные СМИ. Охват аудитории – несколько миллионов человек.

И конечно же, мы работаем со своей молодежью, потому что многие работники аппарата судов состоят в резерве для выдвижения на должности судьи, проходят соответствующую подготовку, испытания.

Несколько труднее вести какую-то профориентационную работу среди студентов, потому что в данном русле большие усилия мы считаем целесообразным направлять на тех людей, которые уже имеют практический юридический опыт. Их подготовка необходима для укрепления судейского корпуса, аппаратов судов, что в целом будет способствовать повышению качества правосудия и является залогом укрепления судебной власти.

– В завершение беседы затронем вопрос стратегирования деятельности системы судов общей юрисдикции. К чему будет стремиться судебная система, можно ли назвать своеобразные «пункты следования» по различным направлениям?

– По моим оценкам, период активного реформирования в основном завершен, в том числе и потому, что за последние 10 лет произошли существенные преобразования. Они сопровождались глобальными изменениями в том числе для значительной части нормативной базы. И сейчас необходимо время для освоения уже достигнутого и осознания того, как все это работает и реализуется. Но конечно же в этом контексте останется неизменным стратегическое направление на обеспечение доступности правосудия, вопросы открытости судопроизводства в законных рамках.

Кроме того, остается по-прежнему важным направление освещения судебной деятельности. Мы стараемся внедрять новые формы, быть интересными, искать отклик у наших ведущих СМИ, чтобы иметь возможность транслировать информацию, необходимую каждому человеку, что такое судебная власть, как необходимо себя вести, чтобы получить судебную защиту. Конечно, мы понимаем, что наши граждане ждут от судов решений законных, обоснованных и справедливых в оптимальное для этого время. Поэтому неизменными параметрами анализа, который проводится за определенный период, являются качество рассмотрения дел, причины допускаемых ошибок, которые влекут отмену изменений судебных постановлений, причины неоправданного затягивания сроков рассмотрения. И по результатам каждого такого мероприятия высказываются рекомендации, а иногда и принимаются управленческие решения, для того чтобы улучшить качество работы и у наших людей было как можно меньше поводов обращения к вышестоящим судам.

Мы понимаем, что в современных условиях роль Верховного Суда и все действия в рамках управления системой, решения, которые мы принимаем, находят мгновенный отклик не только в этой стране, но и за ее пределами. И конечно же стараемся осуществлять свою деятельность так, чтобы своевременно отвечать на те вызовы, которые выдвигает проходящая за окнами Верховного Суда жизнь, эффективно на них реагировать и делать так, чтобы деятельность судов в Республике Беларусь имела крепкий кредит доверия у граждан.

– Спасибо за содержательную беседу! Поздравляем Вас и всех работников Верховного Суда и судебной системы нашей республики с юбилейной датой.

По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала ссылка на источник обязательна!
(фото – Верховный Суд)

Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».

Теги: Верховный Суд, юбилей, интервью, суд, аналитика

Закупки за счет собственных средств. Комментарий к постановлению № 355

Материал подготовлен
с использованием нормативных
правовых актов по состоянию
на 13 июля 2026 г.

С 11 июля 2026 г. вступило в силу постановление Совета Министров от 07.04.2026 № 168 «О порядке осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств» (далее – постановление № 168), закрепившее принципиально новый подход к регулированию закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 июля 2026 г. № 355 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (далее – постановление № 355) скорректированы нормы постановления № 168, постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15 июня 2019 г. № 395 «О реализации Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг» (далее – постановление № 395) и постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28 декабря 2019 г. № 936 «О вопросах закупок аудиторских услуг» (далее – постановление № 936).

Остановимся на ключевых моментах постановления № 355.

1. Постановление № 395 дополнено двумя новыми основаниями для проведения процедуры закупки из одного источника:

для приобретения услуг, необходимых для распространения средств массовой информации за пределами Республики Беларусь. По данному основанию услуги могут приобрести юридические лица, на которых возложены функции редакции средства массовой информации;
для приобретения услуг судейства спортивно-массовых мероприятий и спортивных соревнований.

В обоих случаях услуги могут быть приобретены до 31 декабря 2027 г.

Указанные основания для процедуры закупки из одного источника могут быть применены с 12 июля 2026 г.

2. Технической корректировке подверглось постановление № 936, в котором ссылка на постановление Совета Министров от 15 марта 2012 г. № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств» была заменена на постановление №168. Данное изменение вступило в силу с 11 июля 2027 г.

3. Основная часть изменений коснулась постановления № 168. Примечательно, что с учетом срока их вступления в силу, отсутствует какой-либо временной разрыв между постановлением № 168 и постановлением № 355 – они вступили в силу одновременно, т.е. с 11 июля 2026 г. постановление № 168 действует в редакции постановления № 355.

4. Уточнены переходные положения постановления № 168. Так, введен запрет на продление на новый срок без применения постановления № 168 договоров на закупку, заключенных до вступления в силу постановления № 168. Таким образом, данная норма позволит исключить возможные злоупотребления со стороны закупающей организации в части исключения обязанности проведения требуемых процедур закупок по правилам постановления № 168 путем задействования различных правовых механизмов, закрепленных в условиях договоров на закупку, заключенных до 11 июля 2026 г., например, условий о пролонгации действия договора. Полагаем, что запрет на продление на новый срок без применения постановления № 168 договоров на закупку, заключенных до вступления в силу постановления № 168, касается как договоров на закупку, заключенных по результатам процедур закупок, проведенных по правилам постановления № 229, так и по правилам, закрепленных в соответствующих решениях местных советов депутатов.

5. Постановление № 355 уточняет особенности применения п. 1 приложения 1 к постановлению № 168, касающиеся закупок товаров (работ, услуг) для собственного производства коммерческими организациями Республики Беларусь и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в Республике Беларусь, указанными в Декрете Президента Республики Беларусь от 7 мая 2012 г. № 6 «О стимулировании предпринимательской деятельности на территории средних, малых городских поселений, сельской местности» (далее – Декрет № 6).

Так, до принятия постановления № 355 п. 1 приложения 1 распространялся на субъектов, указанных в Декрете № 6, приобретающих для собственного производства товары (работы, услуги), кроме тех, которые определены в подп. 1.8 п. 1 Декрета № 6 и в принципе не могли применять Декрет № 6. При этом в самом Декрете № 6 предусмотрены льготы и преференции для трех категорий субъектов (определены в подп. 1.1, 1.2, 1.5 п. 1 Декрета № 6), однако норма о свободном выборе контрагента для приобретения товаров (работ, услуг) для собственного производства (абз. 2 подп. 1.3.2 п. 1 Декрета № 6), которой корреспондирует п. 1 приложения 1 к постановлению № 168, распространяет действие только на две категории субъектов (определены в подп. 1.1 и 1.2 п. 1 Декрета № 6).

В связи с этим нормами постановления № 355 уточнено, что п. 1 приложения 1 к постановлению № 168 в редакции постановления № 355 не распространяется на субъектов, применяющих Декрет № 6, за исключением коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей, указанных не только в подп. 1.8, но и в подп. 1.5 п. 1 Декрета № 6.

Тем самым нормы п. 1 приложения 1 к постановлению № 168 в редакции постановления № 355 распространяют действие, по сути, на субъектов, указанных в подп. 1.3 п. 1 Декрета № 6 (с учетом подп. 1.1 и 1.2 п. 1 названного Декрета № 6). Принимая во внимание мнение Министерства экономики Республики Беларусь, регламентации сроков применения льгот и преференций в подп. 1.3 п. 1 Декрета № 6 нормы Декрета № 6 не содержат.

6. Нормы приложения 1 к постановлению № 168 на основании постановления № 355 дополнены тремя случаями, на которые действие постановления № 168 не распространяется. Первый – это закупки, ранее предусмотренные п. 1 приложения 4 к Положению о порядке осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств, утвержденному постановлением № 168 (далее – Положение).

А именно закупки товаров (работ, услуг) между:

организациями, входящими в состав холдинга, государственного объединения, систему государственного органа;
организациями, входящими в состав государственного объединения, и унитарными предприятиями, дочерними хозяйственными обществами, созданными государственным объединением или организациями, входящими в состав государственного объединения;
республиканскими унитарными предприятиями и их дочерними унитарными предприятиями, коммунальными унитарными предприятиями и их дочерними унитарными предприятиями;
хозяйственными обществами, определенными в абз. 2 и 3 подп. 2.1 п. 2 постановления № 168, и их дочерними и зависимыми хозяйственными обществами и унитарными предприятиями;
государственным объединением и организациями, входящими в его состав, а также унитарными предприятиями, дочерними хозяйственными обществами, созданными организациями, входящими в состав государственного объединения;
организациями, входящими в состав государственного объединения, систему государственного органа, и организациями, входящими в состав холдинга, управляющая компания которого входит в состав этого государственного объединения, систему государственного органа;
организациями, входящими в состав государственного объединения, и хозяйственными обществами, акции (доли в уставном фонде) которых находятся в управлении этого государственного объединения либо государственного органа, в подчинении которого находится государственное объединение;
государственным объединением и созданными им унитарными предприятиями, а также хозяйственными обществами, акции (доли в уставном фонде) которых находятся в управлении этого государственного объединения либо государственного органа, в подчинении которого находится государственное объединение.

Таким образом, изначально постановление № 168 предусматривало закупки между вышеназванными субъектами как основание для проведения процедуры закупки из одного источника. С 11 июля 2026 г. согласно постановлению № 355 эти закупки выведены из-под действия постановления № 168. Следует отметить, что ранее подобная норма содержалась в постановлении № 229, т.е. для вышеназванных субъектов будет сохранен прежний порядок закупок «между собой». Уточнения коснулись только условий, при которых такие закупки возможны. Они предусмотрены ч. 2 п. 28 приложения 1 к постановлению № 168 в редакции постановления № 355, в частности, если поставщик таких товаров:

является их производителем;
приобрел их: 1) в результате проведения конкурентных процедур закупок либо на биржевых торгах; 2) по договору, заключенному с производителем сырья (материалов), которое в дальнейшем используется для обеспечения выпуска готовой продукции; 3) по договору, заключенному с производителем товара и наделяющему этого поставщика статусом сбытовой организации (официального торгового представителя) в соответствии с требованиями Положения, по перечню товаров, определенному государственным органом, в систему которого входит такой поставщик.

Также обратим внимание, что хотя действие постановления № 168 не распространяется на такие закупки, при применении п. 28 приложения 1 к постановлению № 168 потребуется не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, разместить в открытом доступе в информационной системе «Тендеры» сведения об общей стоимости договоров (в том числе в разрезе товаров (работ, услуг), заключенных в отчетном квартале, а также стране происхождения приобретаемых в рамках таких договоров. Таким образом, постановление № 355 сохранило за субъектами, перечисленными в п. 28 приложения 1, обязанность по предоставлению квартального отчета.

Также напомним, что на закупки по приложению 1 (за исключением закупок по п. 2, 3, 14 и 29 приложения 1 к постановлению № 168 в редакции постановления № 355) действует требование об обеспечении минимальной доли белорусских товаров, перечень которых указан в приложении 3 к Положению.

Второй случай, когда допускается не применять постановление № 168 в редакции постановления № 355, – это закупка оборудования, инструментов, сырья, тары (упаковки), материалов и комплектующих для собственного производства товаров (работ, услуг) на сумму не более 1000 базовых величин по одной сделке на дату принятия организацией решения о проведении закупки (п. 29 приложения 1 к постановлению № 168 в редакции постановления № 355). Причем данное основание является самостоятельным и не «пересекается» с основаниями для проведения закупки из одного источника по п. 9 и 45 приложения 4 к Положению (соответствующие исключения внесены в указанные нормы постановлением № 355). Таким образом, данная сумма в 1000 базовых величин ни коим образом не включается в лимиты, указанные в п. 9 приложения 4 к Положению.

По п. 29 приложения 1 к постановлению № 168 в редакции постановления № 355 также потребуется размещение ежеквартального отчета о заключенных договорах, но нет необходимости соблюдать минимальную долю белорусских товаров.

Третий случай – п. 30 приложения 1 к постановлению № 168 в редакции постановления № 355, предусматривающий возможность закупки работ (услуг) по проектированию, обследованию автомобильных дорог и дорожных сооружений на них, инженерно-техническому сопровождению содержания автомобильных дорог.

7. Еще одним важным изменением в постановлении № 355 стало уточнение требований к членам комиссии по закупкам: работники кредиторов закупающей организации могут быть членами такой комиссии при проведении закупок управляющей компанией или определенной ею дочерней компанией (определенной собственником дочерней компании) в пределах одного холдинга для нужд его участников.

8. Следующее изменение в постановлении № 355 связано с тем, что из числа лиц, подлежащих включению в реестр поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к закупкам, исключены индивидуальные предприниматели и юридические лица, работники (работник) и (или) участники (учредители) которых совершили установленные вступившим в законную силу приговором суда преступления, направленные на нарушение установленной процедуры закупки либо незаконное влияние на ее результаты, в том числе дачу взятки, а также физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, которые совершили такие преступления.

9. Важная корректировка коснулась правил сдачи в аренду товаров, указанных в ч. 3 п. 15 Положения: из перечня товаров, при сдаче в аренду которых они должны быть включены в реестр промышленной продукции Республики Беларусь, исключены товары по кодам 29.10.5 и 28.92.3 общегосударственного классификатора Республики Беларусь ОКРБ 007-2012 «Классификатор продукции по видам экономической деятельности». А требование о необходимости выполнения работ, оказания услуг с использованием определенных товаров, также включенных в реестр промышленной продукции Республики Беларусь, не будет распространяться на услуги международных автомобильных перевозок грузов, международных автомобильных перевозок пассажиров.

10. Уточнено содержание документов, предоставляемых для участия в первом этапе двухэтапного конкурса, за счет указания в них порядка допуска к участию в первом этапе конкурса, критериев выбора продавца (поставщика), условий применения преференциальной поправки согласно пункту 32 Положения, в том числе в случаях, когда ее применение определено государственным органом (организацией).

11. Уточнены правила проведения электронного аукциона в части: указания начальной цены электронного аукциона в документации о закупке; признания электронного аукциона несостоявшимся, если в течение 10 минут с момента начала торгов ни один из участников не сделал ставку.

12. Наряду с имеющимися в Положении правилами подтверждения преференциальной поправки при проведении процедур на электронной торговой площадке (ч. 5 п. 32 Положения) закреплены соответствующие правила для процедуры закупки, сведения о которой относятся к служебной информации ограниченного распространения.

13. В Положении с учетом постановления № 355 прямо закреплено, что при внесении изменений в документацию о закупке (ч. 2 п. 33 Положения) не допускается изменение и (или) дополнение предмета закупки и (или) требований к предмету закупки, требований к участникам процедуры закупки.

14. Обратим внимание, что уточнены требования к протоколу выбора участника-победителя или признания процедуры закупки несостоявшейся: помимо причины отклонения предложения участника необходимо также эту причину обосновать (абз. 3 п. 38 Положения в редакции постановления № 355).

15. Предусмотрена возможность признания несостоявшейся конкурентной процедуры закупки, проводимой на электронной торговой площадке, на основании протокола оператора электронной торговой площадки в том случае, когда не подано ни одного предложения (ч. 2 п. 40 Положения в редакции постановления № 355).

Таким образом, при формировании условий порядка осуществления закупок за счет собственных средств закупающими организациями, организаторами необходимо учитывать как нормы постановления № 168, так и нормы постановления № 355, а также регламент оператора электронной торговой площадки, на которой планируется проведение процедур закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств.

Бакиновская О.А.,
кандидат юридических наук, доцент
Амельченя Ю.А.,
кандидат юридических наук, доцент
С иными материалами правоприменительной практики можно ознакомиться в системах
«ЭТАЛОН» и «ЭТАЛОН-ONLINE»

МАРТ – о применении постановления № 713 «О системе регулирования цен»

В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 июля 2026 г. № 359 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 19 октября 2022 г. № 713» внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 октября 2022 г. № 713 «О системе регулирования цен» (далее – постановление № 713).

Изменения вступили в силу 19 июля 2026 г., за исключением изменений, затрагивающих сферу общественного питания, которые вступают в силу 29 июля 2026 г.

1. Порядок заполнения товаросопроводительных документов при реализации товаров, исключенных из перечня регулируемых потребительских товаров в соответствии с приложением 1 к постановлению № 713 (далее – Перечень).

Ответ: В обновленном Перечне осталось 76 товарных позиций.

В соответствии с частью второй пункта 1 постановления № 713 цены на товары, которые не указаны в приложении 1 к постановлению № 713, а также тарифы на услуги (работы) устанавливаются субъектами хозяйствования самостоятельно или по согласованию с покупателем (заказчиком), если в соответствии с законодательством в отношении таких товаров (работ, услуг) не осуществляется государственное регулирование цен (тарифов).

Учитывая изложенное, для субъектов хозяйствования обязанность по заполнению товарно-транспортных (товарных) накладных, предусмотренная пунктом 12 постановления № 713, и иные ограничения, связанные с установлением цен на исключенные из сферы ценового регулирования товары, с 19 июля 2026 г. отсутствуют.

Если с 19 июля 2026 г. товар исключен из Перечня заполнение товарно-транспортной (товарной) накладной с учетом требований, предусмотренных пунктом 12 постановления № 713, не будет являться нарушением постановления № 713 и субъект хозяйствования самостоятельно принимает решение о дальнейшем применении указанных подходов.

2. Какие товары подлежат ценовому регулированию с учетом пункта «76. Белье для новорожденных и детей ясельного возраста (конверт, пеленка, ползунки, рубашечка (кофточка), слип (боди)» Перечня?

Ответ: Ценовому регулированию подлежат только перечисленные в пункте 76 виды товаров, размер которых ограничивается ростом до 98 см (в соответствии с ГОСТ 32119-2013 «Изделия для новорожденных и детей ясельной группы. Общие технические условия»).

3. На какую обувь формирование цен должно осуществляться с соблюдением ограничений, установленных постановлением № 713?

Ответ: Перечень содержит пункт «73. Обувь для детей ясельного возраста, малодетская и дошкольная (по 31-й размер включительно), за исключением резиновой обуви, обуви из ПВХ и ЭВА», следовательно, с 19 июля 2026 г. ценовое регулирование, установленное постановлением №713, распространяется на все виды обуви для детей в случае если ее размер не более 31-го. На иную обувь и резиновую обувь, обувь из ПВХ и ЭВА субъекты хозяйствования устанавливают цены самостоятельно или по согласованию с покупателем (заказчиком).

4. Изменения в сфере ценового регулирования для товаров, производимых в собственных объектах общественного питания субъектов торговли, осуществляющих розничную торговлю (пункт Ю¹постановления № 713).

С 29 июля 2026 г. цены на крупнокусковые бескостные (мясокостные) полуфабрикаты из свинины, говядины, субпродукты мясные пищевые, субпродукты из кур, цыплят, включая бройлеров, рыбу мороженную разделанную, за исключением стейков и рыбы лососевых, осетровых, тунцовых пород, производимые в собственных объектах общественного питания субъектов торговли, осуществляющих розничную торговлю, устанавливаются по новым правилам.

Обращаем внимание, что указанная норма не распространяется:

на иные виды полуфабрикатов;
субпродукты в маринадах, заливке и т.п.;
стейки рыбные и рыбу лососевых, осетровых, тунцовых пород.

Кроме того, важным условием для установления обязанности по соблюдению пункта 10¹ постановления № 713 является то, что указанные в части первой названного пункта товары должны быть произведены в собственных объектах общественного питания субъектов торговли, осуществляющих розничную торговлю (не имеет значения их месторасположение), и переданы для реализации в торговый объект указанного субъекта.

Справочно

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона Республики Беларусь от 8 января 2014 г. № 128-3 «О государственном регулировании торговли и общественного питания» (далее – Закон № 128-3):

общественное питание – предпринимательская деятельность, направленная на производство продукции общественного питания, продажу и (или) организацию потребления продукции общественного питания и товаров с оказанием либо без оказания услуг, связанных с осуществлением общественного питания (подпункт 1.12);
продукция общественного питания – кулинарная продукция, хлебобулочные, кондитерские изделия и напитки, производимые при осуществлении общественного питания (подпункт 1.18);
торговля – предпринимательская деятельность, направленная на приобретение и продажу товаров с оказанием или без оказания услуг, связанных с продажей товаров, а также на продажу товаров собственного производства их производителями для личного, семейного, домашнего и иного подобного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью (подпункт 1.32);
торговый объект – капитальное строение (здание, сооружение), изолированное помещение или их части либо временная конструкция, не являющаяся капитальным строением (зданием, сооружением), изолированным помещением или их частями, оснащенные торговым и иным оборудованием и используемые для продажи товаров, а также передвижной торговый объект и передвижные средства разносной торговли (подпункт 1.35);
товары – предназначенное для продажи имущество (предметы личного, семейного, домашнего потребления, продукция производственно-технического назначения и иное имущество (подпункт 1.29).

Учитывая изложенное, исходя из определений терминов: «торговля» и «товары», изложенных в подпунктах 1.29 и 1.32 пункта 1 статьи 1 Закона № 128-3, продукция общественного питания, изготовленная в объекте общественного питания и переданная на реализацию в торговый объект, становится товаром, а предпринимательская деятельность, связанная с продажей таких товаров в торговом объекте, относится к виду деятельности «торговля».

Соответственно, пункт 10¹ постановления №713 будет распространяться на перечисленные в нем товары в случае реализации их в собственном торговом объекте. Торговые надбавки (с учетом оптовой надбавки) на данные товары применяются в значениях не выше указанных в пунктах 4, 6, 7 и 13 Перечня.

4.1. Что относится к крупнокусковым полуфабрикатам и субпродуктам?

Ответ: В соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» (ТР ТС 034/2013) крупнокусковой бескостный (мясокостный) полуфабрикат – это бескостный (мясокостный) полуфабрикат, изготовленный в виде куска мяса массой более 500 г.

В соответствии с ГОСТ 32951-2014 «Полуфабрикаты мясные и мясосодержащие. Общие технические условия» внешний вид крупнокусковых полуфабрикатов характеризуется следующим образом: куски мясной мякоти или мясокостные куски с естественным или установленным соотношением бескостного мяса и кости, различной формы и размера, с использованием соуса/маринада или без. Бескостные/мясокостные крупные куски мяса от определенной части полутуши массой свыше 500 г, зачищенные от сухожилий и грубых поверхностных пленок, с оставлением межмышечной, соединительной и жировой ткани; поверхность ровная, незаветренная, края заравнены, мышечная ткань упругая, без глубоких надрезов (не более 10 мм); в панировке (покрыты панировочным ингредиентом, смесью панировочных ингредиентов или декоративной смесью пряностей) или без.

В соответствии с постановлением Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 5 июня 2018 г. № 46 «Об установлении перечня товаров розничной и оптовой торговли и форм уведомлений»:

полуфабрикаты мясные бескостные крупнокусковые, в том числе в панировке, в тестовой оболочке, маринадах, соусах, заливках, фаршированные, а также мясокостные крупнокусковые относятся к мясным полуфабрикатам;
к субпродуктам относятся субпродукты пищевые (свежие, остывшие, охлажденные, мороженые и др.): печень, языки, почки, мозги, сердце, диафрагма, мясокостный хвост, головы, вымя говяжье, рубец с сеткой говяжий, калтык, легкие, ноги свиные, путовый состав говяжий, уши говяжьи и свиные, губы говяжьи, мясная обрезь, щековина свиная, межсосковая часть свиная, шкурка свиная, семенники, другие обработанные пищевые субпродукты, наборы из субпродуктов, наборы для первых и вторых блюд с использованием пищевой кости; кость пищевая;
к субпродуктам домашней птицы (свежие, охлажденные, мороженые и др.) относятся сердце, печень, желудки, шейки, крылья, головы, лапки, наборы субпродуктов птицы.

Таким образом, в рамках применения пункта 10¹ постановления № 713 субъектам хозяйствования следует учитывать введенные ограничения при установлении цен на крупнокусковые бескостные (мясокостные) полуфабрикаты из свинины, говядины, в том числе если они в маринаде. Вместе с тем на субпродукты в маринаде указанная норма распространяться не будет.

4.2. Распространяется ли действие пункта 10¹ постановления № 713 при реализации крупнокускового бескостного полуфабриката из свинины в магазине кулинарии?

Ответ: Магазин кулинарии это объект общественного питания, в котором осуществляется реализация кулинарной продукции, хлебобулочных и кондитерских изделий, товаров, в том числе с возможной организацией производства и потребления продукции общественного питания непосредственно в таком объекте (подпункт 1.10 пункта 1 приложения к постановлению Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 12 апреля 2021 г. № 26 «О классификации объектов общественного питания по типам»).

Следовательно, действие указанного пункта в описанной ситуации распространяться не будет.

4.3. Необходимо ли соблюдать пункт 10¹ постановления № 713 если месторасположение указанного в нем объекта общественного питания отличается от месторасположения собственника (субъекта торговли, осуществляющего розничную торговлю) (например, находятся в разных районах одной области)?

Ответ: Да, необходимо. Особенные условия по его применению (в зависимости от месторасположения) не установлены.

4.4. Действуют ли установленные пунктом 10¹ постановления № 713 ограничения при дефростации рыбы в собственном объекте общественного питания, субъекта торговли, осуществляющего розничную торговлю?

Ответ: При дефростации рыбы важно осуществлялась ли в указанном объекте общественного питания ее разделка или только расфасовка. В последнем случае такая рыба не будет являться продукцией общественного питания и соблюдение нормы пункта 10¹ постановления № 713 не требуется. Также повторно обращаем внимание, что если речь идет о рыбе лососевых, осетровых, тунцовых пород, то установленные указанным пунктом ограничения распространяться не будут.

Справочно

Согласно ГОСТ 30602-97/ГОСТ 50647-94 «Общественное питание. Термины и определения» под кулинарной готовностью понимается совокупность заданных физико-химических, структурно-механических, органолептических показателей качества блюда и кулинарного изделия, определяющих их пригодность к употреблению в пищу.

Согласно СТБ 1209-2005:

(кулинарный) полуфабрикат – пищевой продукт или сочетание продуктов, прошедших одну или несколько стадий кулинарной обработки без доведения до готовности (подпункт 3.4.2.);
кулинарная обработка (пищевых продуктов) – воздействие на пищевые продукты с целью придания им свойств, делающих их пригодными для дальнейшей обработки и / или употребления в пищу (З.З.1.).

4.5. Будет ли нарушением положений пункта 10¹ постановления № 713 его несоблюдение при реализации крупнокускового мясокостного полуфабриката:

через кассу столовой?
юридическому лицу, которое не является собственником объекта общественного питания, в котором был произведен данный полуфабрикат?
в случае его отгрузки собственнику такого объекта, но не являющегося субъектом торговли, осуществляющим розничную торговлю?

Ответ: Нет, так как в описанных ситуациях установленные в пункте 10¹ постановления № 713 ограничения не распространяются.

4.6. Является ли экономическим обоснованием цены на производимую продукцию общественного питания акт разделки?

Ответ: Нет, не является.

4.7. Какой порядок формирования цен с учетом положений пункта 10¹ постановления № 713?

Ответ: Цена на продукцию общественного питания исходя из стоимости сырья по цене приобретения к которой применяется наценка общественного питания в размере не более 10 процентов (обращаем внимание, что размер данной наценки может быть и меньше или отсутствовать вовсе, субъект хозяйствования самостоятельно принимает решение о ее размере, главное – она не должна превышать 10 процентов).

При разделке свинины, говядины по кулинарному назначению на полуфабрикаты в организациях торговли в соответствии с техническими нормативными правовыми актами цены на продукцию общественного питания, например, на крупнокусковой бескостный полуфабрикат из свинины, определяется исходя из цены приобретения соответствующего сырья (свинины), сложившихся норм выхода таких полуфабрикатов и коэффициентов их сортности.

Важно отметить, что полученная цена должна быть обоснована расчетами и установлена юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в документе, утверждаемом руководителем (иным уполномоченным лицом) юридического лица, индивидуальным предпринимателем. Форма данного документа не установлена и определяется субъектом хозяйствования самостоятельно.

Если не применялась наценка – такой документ все равно должен быть составлен.

Указанный расчет цены продукции общественного питания должен составляться если происходит изменение цены приобретения сырья, которое используется при производстве соответствующей продукции общественного питания.

Далее формируется розничная цена:

к полученной цене на продукцию общественного питания применяется торговая надбавка в размере, не превышающем предельную максимальную торговую надбавку (с учетом оптовой), указанную в пунктах 4, 6, 7 или 13 Перечня, в зависимости от того на какой товар формируется розничная цена, и налог на добавленную стоимость (далее – НДС).

Важно отметить, что применение указанной надбавки осуществляется без учета оптовой надбавки (если она была включена в цену приобретения сырья, используемого для производства такой продукции общественного питания).

Таким образом алгоритм формирования розничной цены выглядит следующим образом:

сырье (по цене приобретения с учетом коэффициентов пересчета);

наценка общественного + питания (не более 10 процентов);

торговая надбавка (для соответствующего товара, указанного в пунктах 4, 6, 7 или 13 Перечня);

НДС (в соответствии с законодательством).

Оформление розничных цен осуществляется также как и ранее (в этой части подходы не изменились).

Справочно

Следует отметить, что может быть составлен один документ, содержащий весь расчет от стоимости сырья до розничной цены.

4.8. При перемещении продукции общественного питания из объекта общественного питания в розничный объект необходимо ли соблюдать пункт 12 постановления № 713?

Ответ: Нет, особенных требований по заполнению товарнотранспортных (товарных) накладных не установлено.

4.9. Можно ли делать переоценку в общепите, рознице?

Ответ: Цена на продукцию общественного питания должна быть подтверждена соответствующим экономическим расчетом. Если поступило сырье по новой цене, то составляется новый расчет цены на производимую продукцию. При необходимости указанная цена может быть скорректирована за счет размера наценки. Обращаем внимание, что наценка при этом не может превышать 10 процентов.

В соответствии с частью третьей пункта 16 постановления № 713 субъекты торговли, осуществляющие розничную торговлю, вправе проводить дооценку остатков потребительских товаров до уровня отпускных цен на вновь поступившие такие же товары. При этом розничные цены формируются ими путем применения предельной максимальной торговой (с учетом оптовой) надбавки к дооцененным отпускным ценам.

Учитывая, что в объекте общественного питания на производимую продукцию (например, полуфабрикат из свинины) формируется цена на продукцию общественного питания, возможность применения положений части третьей пункта 16 постановления № 713 отсутствует.

Таким образом, проведение дооценки в объекте общественного питания и в объекте розничной торговли не предусмотрено положениями постановления № 713. При осуществлении розничной торговли при необходимости розничная цена может быть скорректирована за счет применяемой торговой надбавки (в рамках установленного предельного максимального значения).

4.10. Как правильно сформировать цену на импортируемое сырье, используемое объектом общественного питания при производстве продукции общественного питания, с учетом положений пункта 10¹постановления № 713?

Ответ: В соответствии с принятой учетной политикой затраты организаций торговли и общественного питания, непосредственно связанные с приобретением товаров, могут относиться или на увеличение стоимости товаров, т.е. включаться в цену приобретения, или на расходы на реализацию (часть третья пункта 9 Методических рекомендаций по документальному оформлению и учету товарных операций, составу и учету расходов на реализацию в организациях торговли и общественного питания, утвержденных приказом Министра антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 10 июня 2021 г. № 130).

Таким образом, в ситуации, когда сырье импортировано самостоятельно и используется для производства продукции общественного питания цена приобретения данного сырья может быть сформирована согласно принятой учетной политики исходя из контрактных цен, таможенных пошлин и сборов, комиссионных вознаграждений банка за осуществление международных платежей, транспортных расходов, расходов по обязательному страхованию, иных расходов, связанных с выполнением установленных законодательством требований при импорте такого сырья.

По информации официального сайта Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь

Пособие по уходу за инвалидом I группы или лицом старше 80 лет. Постановление № 375

Принято постановление Правительства от 24 июля 2026 г. № 375, которым внесены изменения в Положение о порядке назначения и выплаты пособия по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста.

1. «Бесшовный» переход в поддержке родителей-пенсионеров после достижения ребенком-инвалидом 18 лет.

Родители-пенсионеры и опекуны-пенсионеры смогут продолжить получать пособие по уходу после того, как их ребенку-инвалиду исполнится 18 лет и он получит статус инвалида с детства I группы.

Это право распространяется также на тех, кто получает государственную страховую выплату из-за производственной травмы, профзаболевания или ежемесячное денежное содержание.

2. Изменение подходов к периоду назначении пособия по уходу за инвалидом с детства Iгруппы при установлении инвалидности впервые.

Пособие по уходу назначается со дня подачи заявления. Но подать его можно только после того, как медико-реабилитационная экспертная комиссия (МРЭК) официально признает ставшего совершеннолетним ребенка-инвалида инвалидом с детства I группы и установит, что ему нужен постоянный уход.

Теперь пособие могут назначить не с даты подачи заявления, а с того дня, когда инвалиду с детства впервые установлена инвалидность I группы (сведения о дате установления инвалидности, в том числе за прошедшее время, указаны в заключении МРЭК и могут не совпадать с датой выдачи этого заключения).

Заявление нужно подать не позднее чем через 1 месяц с даты оформления соответствующего заключения МРЭК. Если заявление будет подано позднее – пособие будет назначено с даты его подачи.

Таким образом, при уходе за инвалидом с детства I группы пособие по уходу будет выплачиваться и за период, в котором проводилось освидетельствование. Родителям инвалидов с детства это позволит не остаться без государственной поддержки за время перехода их ребенка из статуса ребенка-инвалида к статусу инвалида I группы.

3. Выплата пособия за период, в котором получатель ухода госпитализирован.

Предусматривается выплата пособия по уходу за период нахождения гражданина, нуждающегося в постоянном уходе, на стационарном лечении, в случае осуществления получателем пособия ухода за ним в этой организации здравоохранения.

Факт осуществления дополнительного ухода подтверждается выпиской из медицинских документов, выданной организацией здравоохранения.

4. Временное прекращение ухода по личным обстоятельствам.

В случае необходимости временного прекращения осуществления ухода по личным обстоятельствам выплата пособия приостанавливается (а не прекращается).

Это избавит получателя пособия от необходимости повторно обращаться за назначением пособия по уходу с новым пакетом документов.

Однако временное приостановление ухода согласовывается с лицом, которое получает этот уход (инвалидом I группы, пожилым 80 лет и старше), либо его законным представителем. Для реализации этого права нужно подать соответствующее заявление в управление по труду, занятости и социальной защите (управление социальной защиты), выплачивающее пособие по уходу.

5. Единые подходы к назначению пособия по уходу для лиц, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет.

Право на пособие по уходу получили лица, находящиеся в отпуске по уходу до достижения им возраста 3 лет из числа:

обучающихся в дневной форме получения образования;
проходящих подготовку в клинической ординатуре в очной форме;
назначенных (избранных) на государственные гражданские должности без заключения трудового договора в соответствии законодательством о государственной службе.

Ранее таким правом обладали только граждане, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет по месту работы либо военной службы (службы).

Постановление вступает в силу с 29 июля 2026 г.

По сообщению официального сайта Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

Деятельность органов КГК. Комментарий к Закону № 172-З

17 июля 2026 г. Главой государства подписан принятый Палатой представителей и одобренный Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь Закон Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам деятельности органов Комитета государственного контроля» (далее – Закон). В Комитете государственного контроля Республики Беларусь разъяснили основные положения правового акта.

Подготовка документа обусловлена необходимостью приведения положений законодательных актов, регулирующих деятельность органов Комитета государственного контроля, в соответствие c изменившимся за период их действия законодательством и корректировки отдельных норм с учетом практики контрольной деятельности.

Закон вносит изменения в три закона:

от 1 июля 2010 г. № 142-З «О Комитете государственного контроля Республики Беларусь и его территориальных органах» (далее – Закон № 142-З);
от 16 июля 2008 г. № 414-З «Об органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь» (далее – Закон № 414-З);
от 3 января 2002 г. № 77-З «О борьбе с терроризмом».

Дополнительно к существующим Законом определены принципы деятельности органов Комитета, как гражданской части, так и органов финансовых расследований:

независимость от деятельности других государственных органов, политических партий, других общественных объединений и иных организаций, должностных лиц;
профилактика правонарушений в экономической сфере.

Закрепление данных принципов последовательно реализует положения Директивы Президента Республики Беларусь от 2 апреля 2025 г. № 11 «О совершенствовании функционирования системы органов власти и управления, усилении исполнительской дисциплины» и законодательства о контрольной деятельности.

Корректируются полномочия Комитета государственного контроля и его территориальных органов (статья 14 Закона № 142-З). Ключевые новации следующие:

1) закреплено полномочие Комитета государственного контроля и комитетов государственного контроля областей выносить предписания о приостановлении деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или принадлежащих им объектов в случае выявления в деятельности таких субъектов фактов нарушений законодательства о ценах и ценообразовании, в области торговли и общественного питания, а при выполнении поручений Президента Республики Беларусь или осуществлении контроля за выполнением его поручений – и иного законодательства, контроль за соблюдением которого относится к компетенции органов Комитета государственного контроля. Это полномочие может быть реализовано Председателем Комитета государственного контроля, его заместителями, председателями комитетов государственного контроля областей в порядке, установленном Комитетом государственного контроля.

Таким образом, в законодательный акт с учетом наработанной практики применения имплементировано полномочие органов Комитета государственного контроля, предусмотренное в пункте 17 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 19 октября 2022 г. № 713 «О системе регулирования цен»;

2) предусмотрено право Комитета государственного контроля и комитетов государственного контроля областей устанавливать запрет на совершение действий, связанных с государственной регистрацией, в отношении юридических лиц и случаи такого установления (например, если Комитетом государственного контроля, его территориальными органами ведется административный процесс в отношении юридического лица, у юридического лица имеется задолженность по административным взысканиям и др.). Решение о таком запрете будут приниматься Председателем Комитета государственного контроля, его заместителями, председателями комитетов государственного контроля областей, их заместителями.

Мера воздействия – установление уполномоченным государственным органом (должностным лицом) запрета на совершение действий, связанных с государственной регистрацией, – определена в Законе Республики Беларусь от 1 июня 2026 г. № 150-З «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования» (далее – Закон № 150-З).

3) Комитет государственного контроля и комитеты государственного контроля областей получили право приостанавливать операции по электронным кошелькам.

Данное полномочие последовательно дополняет действующее – по приостановлению операций по счетам – и учитывает развитие способов совершения операций. При этом основания для такого приостановления те же, что и для приостановления операций по счетам (в частности, – установление фактов сокрытия прибыли (дохода) или иных объектов налогообложения, необходимость обеспечения взыскания штрафа, наложенного органом Комитета государственного контроля и др.);

4) Комитет государственного контроля и его территориальные органы наделены полномочием привлекать в установленном Комитетом государственного контроля порядке к участию в мониторингах представителей контролирующих (надзорных) органов, других государственных органов (в том числе правоохранительных органов с согласия их руководителей (заместителей руководителей)), иных организаций.

Норма направлена на обеспечение скоординированной работы при необходимости осуществления разностороннего контроля (надзора) (например, правила торговли, санитария, безопасность, контроль посевной и уборочной кампаний, состояние техники и т.д.).

Такое право в настоящее время предоставлено органам Комитета государственного контроля при проведении проверок и реализуется в порядке, установленном приказом Комитета государственного контроля Республики Беларусь от 22 февраля 2010 г. № 15 «Об утверждении Порядка привлечения органами Комитета государственного контроля к участию в проверках представителей правоохранительных, контролирующих (надзорных) органов, других государственных органов, иных организаций».

Внесены изменения в статью 1 Закона № 414-З, в которой с учетом действующего законодательства определяется статус органов финансовых расследований (ОФР) – они отнесены к силам обеспечения национальной безопасности и к военизированным организациям.

Дополнены обязанности ОФР (статья 11 Закона № 414-З):

по противодействию экстремизму, что соответствует действующим положениям Закона Республики Беларусь от 4 января 2007 г. № 203-З «О противодействии экстремизму»;
по осуществлению борьбы с терроризмом – данная норма напрямую связана с компетенцией ОФР как органа дознания, в том числе по статье 290-1Уголовного кодекса Республики Беларусь (финансирование террористической деятельности).

Корректируются права ОФР (статья 13 Закона № 414-З).

Так, для ОФР, как и для гражданской части органов Комитета государственного контроля, предусмотрены права по приостановлению операции по электронным кошелькам, установлению запрета на совершение действий, связанных с государственной регистрацией, в отношении юридических лиц. При этом основания их реализации учитывают специфику деятельности ОФР. Конкретизированы отдельные полномочия ОФР, в частности, по применению мер принуждения за нарушения бюджетного законодательства, что корреспондирует положениям части второй пункта 1 статьи 146 Бюджетного кодекса Республики Беларусь, предусматривающей право органов Комитета государственного контроля, проводивших проверку, на бесспорное взыскание средств бюджета, в установленных случаях.

Кроме того, Законом определены такие специфические права ОФР, как право по конвоированию лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, а также заключенных под стражу. Для обеспечения реализации данного полномочия решены и вопросы по применению спецсредств при конвоировании лиц, а также применению оружия в отношении лица, совершающего побег из-под стражи, конвоя (вносятся изменения в статьи 17 и 18 Закона № 414-З).

С учетом изменений, внесенных в Закон № 414-З, откорректированы и отдельные нормы Закона Республики Беларусь от 3 января 2002 г. № 77-З «О борьбе с терроризмом» в части определения, что ОФР непосредственно осуществляют борьбу с терроризмом.

Закон вступает в силу через шесть месяцев после его официального опубликования, за исключением положений, касающихся принятия органами Комитета государственного контроля решений об установлении запрета на совершение действий, связанных с государственной регистрацией, которые вступят в силу одновременно с соответствующими положениями Закона № 150-З – с 1 июля 2027 г., и норм порученческого характера по приведению законодательства в соответствие с Законом, вступающими в силу после его официального опубликования.

Информация предоставлена Комитетом государственного контроля Республики Беларусь для Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!

Правовая охрана объектов интеллектуальной собственности. Комментарий ГКНТ к Закону № 170-З

17 июля 2026 г. Президентом Республики Беларусь подписан Закон Республики Беларусь № 170-З «Об изменении законов по вопросам правовой охраны объектов интеллектуальной собственности» (далее –Закон), работа по подготовке которого велась 2,5 года. Основные положения правового акта разъяснили в Государственном комитете по науке и технологиям.

Законом предусмотрено внесение изменений во все 6 специальных законов в сфере интеллектуальной собственности, а также изменений, затрагивающих вопросы интеллектуальной собственности, в Налоговый кодекс Республики Беларусь, законы Республики Беларусь «О научно-технической информации» и «О государственных закупках товаров (работ, услуг)».

Предусмотренные Законом изменения направлены на:

оптимизацию административных процедур, которые осуществляет Национальный центр интеллектуальной собственности в рамках деятельности по предоставлению правовой охраны объектам интеллектуальной собственности;
приведение законодательства в сфере интеллектуальной собственности в соответствие с Гражданским кодексом Республики Беларусь и иными законодательными актами,
урегулирование вопросов правоприменительной практики.

Так, в целях оптимизации административных процедур Законом предусмотрено сокращение сроков совершения отдельных юридически значимых действий, связанных с правовой охраной объектов права промышленной собственности. Например, сокращаются сроки экспертизы обозначения, заявленного на регистрацию в качестве товарного знака, с 2-х лет до 1-го года; сроки публикации сведений о выдаче патента в отношении изобретений, полезных моделей и промышленных образцов – с 3-х месяцев до 20 рабочих дней; сроки выдачи свидетельств в отношении товарных знаков и географических указаний с одного месяца до 5 рабочих дней.

Также Законом предусмотрено освобождение заявителя от предоставления в патентный орган документа об уплате патентной пошлины. Требование о предоставлении указанного документа заменяется требованием предоставления сведений, подтверждающих уплату патентной пошлины, которые будут указываться в заявочных документах.

Кроме этого, по аналогии с существующей практикой в Российской Федерации и Евразийском патентном ведомстве Законом предусмотрено освобождение патентных поверенных от представления доверенности при подаче заявки в патентный орган. Условия и требования к представлению доверенности в патентный орган будут определяться Правительством. Так, например, предоставление доверенности будет обязательным при отзыве поданной в патентный орган заявки в отношении объекта права промышленной собственности, внесении изменений в указание заявителей.

Изменения, направленные на приведение законодательства в соответствие с Гражданским кодексом Республики Беларусь, в основном носят редакционно-технический характер, например, термин «селекционное достижение» заменяется терминами «сорт растения и порода животного», термин «регистрация» – термином «государственная регистрация», термин «передача» – термином «отчуждение».

В соответствии с требованиями Закона Республики Беларусь «О нормативных правовых актах» Законом предусмотрено закрепление за Советом Министров Республики Беларусь и Государственным комитетом по науке и технологиям (ГКНТ) ряда полномочий, которые они фактически уже осуществляют, но в законодательных актах не установлены. Например, за Правительством закрепляется полномочие на регулирование отношений, связанных с деятельностью патентных поверенных Республики Беларусь, а за ГКНТ – на установление порядка ведения перечня общеизвестных товарных знаков и выдачи выписок из него, состава вносимых в перечень общеизвестных товарных знаков сведений.

С учетом правоприменительной практики Законом конкретизируются и унифицируются положения о служебных объектах права промышленной собственности, содержащиеся в законах об изобретениях, полезных моделях, промышленных образцах, сортах растений и топологиях интегральных микросхем. Так, например, конкретизируются действия, за которые работнику-автору служебного объекта выплачивается вознаграждение (за создание, использование таких объектов, в том числе за их использование третьими лицами, с которыми наниматель заключил лицензионный договор, а также за отчуждение принадлежащего нанимателю исключительного права).

Кроме того, в соответствии с Законом за нанимателем закрепляется обязанность по выплате вознаграждения автору за служебный объект права промышленной собственности, созданный в рамках исполнения договоров, исполнителем по которым является наниматель и права на который принадлежат заказчику.

В целях комплексного регулирования вопросов выплаты вознаграждения авторам отдельных объектов интеллектуальной собственности, в том числе секретов производства (ноу-хау), положения о выплате указанного вознаграждения, содержащиеся в настоящее время в Указе Президента Республики Беларусь от 7 сентября 2009 г. № 441 «О дополнительных мерах по стимулированию научной, научно-технической и инновационной деятельности», перенесены в соответствующие законодательные акты, а также в отдельную статью Закона, что позволит сохранить существующую в настоящее время систему выплаты вознаграждения, установленную названным Указом.

Предусмотренные Законом изменения в Налоговый кодекс Республики Беларусь касаются установления возможности единовременной уплаты патентных пошлин за отдельные юридически значимые действия в целях рассмотрения заявок в отношении объектов права промышленной собственности в проактивном формате; замены требования предоставления документа об уплате патентной пошлины требованием о предоставлении сведений о такой уплате; приведения терминологии указанного кодекса в соответствие с Законом и Гражданским кодексом Республики Беларусь.

В соответствии с Законом в часть первую статьи 11 Закона Республики Беларусь от 5 мая 1999 г. № 250-З «О научно-технической информации» с учетом пункта 1 статьи 45 Гражданского кодекса Республики Беларусь вносится правка редакционно-технического характера, предусматривающая замену слова «предметом» словом «целью».

Изменения в Закон Республики Беларусь от 13 июля 2012 г. № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» также носят редакционно-технический характер и предусматривают замену слов «селекционные достижения» словами «сорта растений, породы животных».

Отдельная статья Закона касается деятельности патентных поверенных Республики Беларусь как профессиональных участников отношений в сфере интеллектуальной собственности, а также компетенции Правительства и ГКНТ на правовое регулирование такой деятельности.

Существенные изменения внесены в Закон Республики Беларусь «Об авторском праве и смежных правах».

Так, расширяются виды мероприятий, в рамках которых могут использоваться музыкальные произведения без согласия автора, но с выплатой ему вознаграждения. К культурным мероприятиям, имеющим государственное, политическое, историческое, идеологическое, международное или общественное значение, финансируемым полностью или частично за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов и посвященным государственным праздникам, праздничным дням и памятным датам либо важным событиям в жизни государства и общества, добавляются общественно-политические, спортивные и спортивно-массовые мероприятия, которые также должны соответствовать названным критериям.

Такое изменение предложено Администрацией Президента Республики Беларусь и направлено на упрощение порядка использования музыкальных произведения в рамках проведения названных мероприятий.

Помимо этого, Закон Республики Беларусь «Об авторском праве и смежных правах» дополняется новым случаем свободного использования музыкальных произведений, в соответствии с которым юридические лица – редакции телевизионных СМИ смогут использовать музыкальные произведения без разрешения правообладателей, но с выплатой им вознаграждения для создания и распространения отдельных телепередач и телефильмов, входящих в обязательный общедоступный пакет телепрограмм (например, из телепрограммы «Беларусь 1»). Перечень таких телепередач и телефильмов будет устанавливаться Министерством информации и размещаться на его официальном сайте.

Это изменение предложено Белтелерадиокомпанией и связано с необходимостью оперативного урегулирования вопросов использования музыкальных произведений при создании телепрограмм и телефильмов.

Самым концептуальным нововведением, предусмотренным Законом, является включение в Закон Республики Беларусь «Об авторском праве и смежных правах» статьи о принудительной лицензии.

Это новый для национального законодательства в сфере авторского права и смежных прав правовой механизм, предусматривающий возможность правомерно использовать объекты авторского права и смежных прав без разрешения, но с выплатой вознаграждения, когда автор отказался от заключения или не дал согласие на заключение лицензионного договора на условиях, соответствующих установившейся практике.

При этом принудительная лицензия будет выдаваться только для использования объектов авторского права и смежных прав государственными организациями в рамках проведения общественно-политических, образовательных, культурных, спортивных, спортивно-массовых мероприятий, создания и использования кинофильмов, телефильмов, видеофильмов и других кино- и телепроизведений, в том числе телепередач, осуществления передач организаций вещания.

Принудительные лицензии будут выдаваться Государственным комитетом по науке и технологиям на основании предложений республиканских органов государственного управления, реализующих государственную политику и осуществляющих правовое регулирование и управление в определенной отрасли, к которой относится проведение мероприятия, создание и использование фильмов и других кино- и телепроизведений, осуществление передач организаций вещания (например, по предложению Министерства информации или Министерства спорта).

Таким образом, Закон позволит:

сократить сроки совершения отдельных юридически значимых действий, а также перечень предоставляемых заявителем документов в рамках осуществления Национальным центром интеллектуальной собственности административных процедур;
стимулировать авторов служебных объектов интеллектуальной собственности на создание таких объектов;
оперативно использовать музыкальные произведения в рамках телепередач и телефильмов, распространяемых через телепрограммы, входящие в обязательный общедоступный пакет телепрограмм;
использовать объекты авторского права и смежных прав в рамках проведения общественно-политических, образовательных, культурных, спортивных, спортивно-массовых мероприятий, создания и использования кинофильмов, телефильмов, видеофильмов и других кино- и телепроизведений, в том числе телепередач, осуществления передач организаций вещания, когда автор отказался от заключения или не дал согласие на заключение лицензионного договора на условиях, соответствующих установившейся практике.

Закон содержит переходные положения, касающиеся срока действия авторского права и заявок в отношении объектов права промышленной собственности, рассмотрение которых начато, но не завершено до установленного Законом срока.

Так, срок действия исключительного права на произведение, предусмотренный пунктом 2, частью первой пункта 3 и пунктом 4 статьи 20 Закона Республики Беларусь «Об авторском праве и смежных правах» (70 лет после смерти автора), распространяется на произведения, исключительное право на которые действовало на 19 ноября 2024 г. (на дату вступления в силу изменений в Гражданский кодекс Республики Беларусь, касающихся увеличения срока действия авторского права с 50 до 70 лет после смерти автора) или возникло после указанной даты.

Заявки на выдачу патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец, сорт растения, на государственную регистрацию топологии интегральных микросхем, товарного знака и знака обслуживания, на предоставление права пользования географическим указанием, рассмотрение которых начато, но не завершено до установленного Законом срока, будут рассматриваться патентным органом в порядке и сроки, действовавшие до указанной даты.

Законом предусмотрен разный срок вступления его положений в силу.

Так, положения о внесении изменений в Закон Республики Беларусь «Об авторском праве и смежных правах», требующие принятия подзаконных нормативных правовых актов и при этом скорейшего применения, вступят в силу через шесть месяцев после официального опубликования Закона.

Положения Закона, касающиеся внесения изменений в законы Республики Беларусь от 5 февраля 1993 г. № 2181-XII «О товарных знаках и знаках обслуживания», от 13 апреля 1995 г. № 3725-XII «О патентах на сорта растений», от 7 декабря 1998 г. № 214-З «О правовой охране топологий интегральных микросхем», от 17 июля 2002 г. № 127-З «О географических указаниях», от 16 декабря 2002 г. № 160-З «О патентах на изобретения, полезные модели, промышленные образцы», Налоговый кодекс Республики Беларусь, а также статьи Закона, касающиеся вознаграждения авторам объектов права промышленной собственности и патентных поверенных, вступят в силу через год после официального опубликования Закона.

Иные положения Закона, в том числе касающиеся принудительной лицензии, вступят в силу после официального опубликования Закона.

В связи с принятием Закона потребуется приведение в соответствие с ним подзаконных нормативных правовых актов.

Информация предоставлена Государственным комитетом по науке и технологиям Республики Беларусь для Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!

100 лет Верховному Суду. Интервью Валерия Калинковича Порталу Pravo.by

Популярное

Настройка обработки файлов cookie