Минтруда – о новациях в использовании семейного капитала с 1 января 2022 г.

Новации законодательства о микрофинансовой деятельности. Комментарий НЦЗПИ

Материал подготовлен
с использованием нормативных
правовых актов по состоянию
на 4 февраля 2026 г.

На совершенствование микрофинансовой деятельности направлен Указ Президента Республики Беларусь от 15 декабря 2025 г. № 432 «Об изменении указов Президента Республики Беларусь» (Указ № 432), который вступил в силу 20 декабря 2025 года. Предполагается, что изменения, внесенные им в Указ Президента Республики Беларусь от 23 октября 2019 г. № 394 «О предоставлении и привлечении займов» (Указ № 394), повысят доступность населения к микрозаймам и обеспечат прозрачность их предоставления.

Принятие Указа № 432 обусловлено необходимостью приведения Указа № 394 в соответствие с нормами Закона Республики Беларусь от 17 февраля 2025 г. № 62-3 «О потребительском кредите и потребительском микрозайме» (Закон № 62-З), актуализацией норм Указа № 394 с учетом правоприменительной практики, а также дальнейшим совершенствованием законодательства о микрофинансовой деятельности, в том числе с учетом законодательства о предотвращении легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения (ПОД/ФТ). Указом № 432 вносятся также изменения в указы Президента Республики Беларусь: от 15 октября 2007 г. № 498 «О дополнительных мерах по работе с обращениями граждан и юридических лиц» и от 25 мая 2021 г. № 196 «О сервисах онлайн-заимствования и лизинговой деятельности».

Новая редакция Указа № 394, в отличие от ранее действующей, более четко определяет понятие «микрофинансовой деятельности (микрофинансирования)», относя к таковой предоставление денежных средств по договору микрозайма (пункт 6 перечня терминов и их определений, содержащихся в приложении к новой редакции Указа № 394 (далее – Перечень терминов)) без оговорки по периоду и количеству предоставляемых займов. При этом договором микрозайма является договор займа по предоставлению микрозайма, под которым понимается заем денежных средств в сумме, не превышающей 15 000 базовых величин на одного заемщика на день заключения такого договора (пункты 2 и 5 указанного Перечня терминов).

Таким образом, в новой редакции Указа № 394 под «микрофинансовой деятельностью» понимается заключение даже одного договора (в отличие от «трех и более займов в течение календарного месяца»), соответствующего вышеуказанным признакам.

Структурирование субъектов микрофинансовой деятельности также отличает новую редакцию Указа № 394 от предыдущей его версии, в которой не выделялись наряду с микрофинансовыми специализированные организации. По сути, под микрофинансовыми организациями понимаются те же субъекты, которые осуществляли указанную деятельность до вступления в силу Указа № 432 (коммерческие и некоммерческие микрофинансовые организации). При этом, к специализированным организациям отнесены следующие организации:

• юридические лица, созданные в форме государственного (республиканского или коммунального) унитарного предприятия, а также хозяйственного общества, 50 и более процентов акций (долей в уставном фонде) которого принадлежит Республике Беларусь и (или) ее административно-территориальным единицам, зарегистрированные в сельской местности и включенные в государственный информационный ресурс «Реестр бытовых услуг Республики Беларусь»;
• юридические лица, осуществляющие скупку у граждан драгоценных металлов и драгоценных камней в изделиях и ломе для пополнения Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней (абзацы второй и третий подпункта 1.2 пункта 1 новой редакции Указа № 394).

Кроме указанных юридических лиц, которые и ранее имели право осуществлять микрофинансовую деятельность, к специализированным организациям отнесены также юридические лица, зарегистрированные в Республике Беларусь и имеющие право оказывать услуги сотовой подвижной электросвязи (абзац четвертый подпункта 1.2 пункта 1 новой редакции Указа № 394) (далее – операторы сотовой связи). С учетом того, что такие юридические лица оказывают услуги сотовой подвижной электросвязи значительному количеству физических лиц, представляется, что предоставление им права на заключение договоров потребительских микрозаймов сможет охватить широкий круг лиц, обеспечив доступ к финансам, не относящимся к банковской сфере.

Справочно
По состоянию на 3 февраля 2026 г. в Республике Беларусь включены в реестр микрофинансовых организаций (далее – реестр) 75 микрофинансовых организаций. Кроме того, действует 1 специализированная организация – «Республиканское унитарное предприятие по оказанию услуг «Белскупдрагмет», имеющая право осуществлять микрофинансовую деятельность без включения в реестр, а также потребительский кооператив финансовой взаимопомощи «Столичный клуб».

Операторы сотовой связи имеют право предоставлять потребительские микрозаймы в безналичном порядке без залога в сумме, не превышающей 200 базовых величин на одного заемщика на день заключения договора потребительского микрозайма (часть пятая пункта 3 новой редакции Указа № 394), что обеспечит транспарентность таких микрозаймов и «оградит» физических лиц при необходимости от излишней долговой нагрузки.

К операторам сотовой связи при осуществлении ими микрофинансовой деятельности предъявляются требования, установленные для микрофинансовых организаций. В частности, требования: о наличии сайта (сайтов) в глобальной компьютерной сети Интернет (далее – интернет-сайт) и об обеспечении его (их) доступности; о раскрытии путем размещения в доступном для ознакомления помещении, расположенном в месте (местах) предоставления микрозаймов (заключения договоров микрозайма), а также на интернет-сайте (интернет-сайтах) микрофинансовой организации в объеме и порядке, установленных Национальным банком, полной и достоверной информации о собственнике имущества, учредителях (участниках), бенефициарных и иных владельцах, руководителе юридического лица, а также об осуществляемой деятельности и своем финансовом состоянии (за исключением представления отчетности и иной информации для целей ПОД/ФТ); о соблюдении установленных Национальным банком финансовых нормативов и их размеров; об обеспечении ведения раздельного учета хозяйственных операций по микрофинансовой деятельности и иные требования, определенные в части второй пункта 4 Положения о порядке осуществления микрофинансовой деятельности, утвержденного новой редакцией Указа № 394 (далее – Положение, утвержденное новой редакцией Указа № 394).

В отличие от коммерческих и некоммерческих организаций, которые приобретают статус микрофинансовых организаций после внесения о них информации в реестр (часть первая пункта 4 новой редакции Указа № 394), специализированные организации, в том числе операторы сотовой связи, вправе осуществлять микрофинансовую деятельность со дня информирования Национальным банком о получении уведомления о намерении осуществлять данную деятельность (часть вторая пункта 4 новой редакции Указа № 394).

Помимо форм микрофинансовой деятельности, которые определены для операторов сотовой связи, формы осуществления микрофинансовой деятельности устанавливаются также и для других субъектов (пункт 3 новой редакции Указа № 394).

Так, в частности, коммерческие микрофинансовые организации осуществляют микрофинансовую деятельность в форме предоставления потребительских микрозаймов под залог движимого имущества, предназначенного для личного, семейного или домашнего использования. А с 20 июня 2026 года указанные субъекты смогут также предоставлять потребительские микрозаймы в безналичном порядке без залога в сумме, не превышающей 200 базовых величин на одного заемщика на день заключения договора потребительского микрозайма, посредством сервисов онлайн-заимствования при соответствии критериям, установленным Национальным банком (абзац третий части первой пункта 3 новой редакции Указа № 394).

Кроме деятельности, указанной выше, коммерческим микрофинансовым организациям предоставляется право осуществлять также иную деятельность, указанную в части второй пункта 3 новой редакции Указа № 394 (хранение и приобретение движимого имущества, комиссионную торговлю и др.). При этом, микрофинансовые организации обязаны обеспечить ведение раздельного учета хозяйственных операций при осуществлении микрофинансовой деятельности (часть третья пункта 3 Положения, утвержденного новой редакцией Указа № 394).

Что касается некоммерческих микрофинансовых организаций (абзацы третий – шестой подпункта 1.1 пункта 1 новой редакции Указа № 394), то они вправе осуществлять микрофинансовую деятельность в форме предоставления членам таких организаций микрозаймов, за исключением потребительских микрозаймов.

Специализированные организации, указанные в абзацах втором и третьем подпункта 1.2 пункта 1 новой редакции Указа № 394, вправе осуществлять микрофинансовую деятельность в форме предоставления потребительских микрозаймов под залог движимого имущества, предназначенного для личного, семейного или домашнего использования, с передачей во владение предмета залога таким юридическим лицам (заклад) (абзацы второй и третий подпункта 1.2 пункта 1 Указа № 394).

Пункт 2 новой редакции Указа № 394 конкретизирует случаи, когда его нормы не действуют и на какие правоотношения не распространяются. Из закрепленных нововведений следует отметить, что действие новой редакции Указа № 394 не распространяется на отношения: коммерческого займа (статья 770 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК)); займа, оформленного векселем или облигацией (статья 768 ГК); займа между юридическими лицами, не являющимися микрофинансовыми организациями. Указанный перечень остался открытым, также как и в предыдущей редакции с возможностью установления иных случаев законодательными актами.

Представляется, что на правоотношения по предоставлению займов, которые не урегулированы нормами новой редакции Указа № 394, будут распространяться общие нормы ГК и иных актов законодательства, в сферу правового регулирования которых входят рассматриваемые правоотношения.

Справочно

Так, например, возможность предоставления финансовых средств на возвратной возмездной или безвозмездной основе субъектам малого и среднего предпринимательства Белорусским фондом финансовой поддержки предпринимателей предусмотрена статьей 10 Закона Республики Беларусь от 1 июля 2010 г. № 148-З «О поддержке малого и среднего предпринимательства», а также главой 3 Положения о порядке и условиях (критериях) предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 сентября 2024 г. № 725, которым регулируется предоставление финансовых средств на возвратной возмездной или безвозмездной основе фондом в виде займа на основании договора о предоставлении государственной поддержки, заключаемого между фондом и субъектом малого и среднего предпринимательства.

Нововведения Указа № 394 касаются также квалификационных требований и требований к деловой репутации, которые устанавливаются Национальным банком. Так, частью первой пункта 5 Положения, утвержденного новой редакцией Указа № 394, предусмотрено, что таким требованиям должны будут соответствовать (помимо руководителя микрофинансовой организации, а также лица, исполняющего его обязанности более четырех месяцев): руководитель специализированной организации; должностное лицо, ответственное за выполнение правил внутреннего контроля в сфере ПОД/ФТ (при его наличии); а также ответственное должностное лицо (ответственные должностные лица) в сфере ПОД/ФТ.

Кроме того, требованиям к деловой репутации, установленным Национальным банком, должны соответствовать собственник имущества, учредитель (участник), бенефициарный и иной владелец микрофинансовой и специализированной организаций (часть вторая пункта 5 Положения, утвержденного новой редакцией Указа № 394). Введение указанных требований в отношении поименованных лиц обусловлено нормативными документами в сфере противодействия легализации преступных доходов, в частности, документами Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег и рекомендациями Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма. Названные нормы вступают в силу 20 июня 2026 года.

Справочно

В настоящее время действует постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 8 мая 2025 г. № 108 «О требованиях к некредитным финансовым организациям и реестрах некредитных финансовых организаций», которым устанавливаются квалификационные требования и требования к деловой репутации, предъявляемые к руководителям микрофинансовой и иных организаций.

С целью исключения создания условий для занижения налогооблагаемой базы для исчисления налога на прибыль посредством предоставления или получения займов аффилированными микрофинансовой организации лицами пунктом 7 новой редакции Указа № 394 предусматривается прямой запрет на получение взаем (привлечение) коммерческой микрофинансовой организацией от собственника имущества, учредителей (участников) такой организации денежных средств с уплатой процентов за пользование ими в размере, превышающем установленный Национальным банком предельный размер; а также на предоставление микрофинансовой организацией собственнику имущества, учредителям (участникам), работникам такой организации, работникам Национального банка займов без уплаты процентов за пользование ими или с уплатой процентов в размере ниже установленного Национальным банком предельного размера. Ограничения в отношении работников Национального банка установлены по аналогии со статьей 122 Банковского кодекса. Норма также вступает в силу 20 июня 2026 года.

В новой редакции Указа № 394 откорректирована также норма, которой определяется, какая деятельность признается незаконной и запрещается. Так, в частности, к такой деятельности относится предпринимательская деятельность, осуществляемая коммерческими микрофинансовыми организациями, не названная в частях первой и второй пункта 3 новой редакции Указа № 394; микрофинансовая деятельность, осуществляемая операторами сотовой связи в период приостановления лицензии на деятельность в области связи с указанием составляющей лицензируемый вид деятельности услуги – услуги сотовой подвижной электросвязи или после ее прекращения без лицензии и др. (пункт 8 новой редакции Указа № 394).

Кроме вышеназванных изменений Положения, утвержденного новой редакцией Указа № 394, откорректирован также порядок предоставления и возврата микрозаймов (глава 3 указанного Положения).

Так, пунктом 12 Положения, утвержденного новой редакцией Указа № 394, устанавливается запрет на предоставление микрозаймов заемщику в случае, если общая сумма его обязательств перед микрофинансовой или специализированной организацией по договорам микрозаймов превысила пределы, определенные абзацами вторым – четвертым части первой названного пункта. При этом, сумма микрозайма не должна превышать сумму оценки принимаемого коммерческой микрофинансовой организацией в залог движимого имущества.

Нормативное предписание, предусматривающее обязанность заимодавца получить письменное согласие одного из законных представителей несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет при заключении с ним договора потребительского микрозайма, закреплено в пункте 14 Положения, утвержденного новой редакцией Указа № 394.

Полагаем, что с учетом норм статьи 25 ГК, которая определяет пределы дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, введенная норма представляется нормой-детализацией, так как исходя из части первой пункта 1 названной статьи ГК указанные лица совершают сделки, за исключением определенных в пункте 2 статьи 25 ГК (среди которых договор потребительского микрозайма не поименован), с письменного согласия одного из своих законных представителей – родителей, усыновителей или попечителей.

Пункты 15 и 16 Положения, утвержденного новой редакцией Указа № 394, закрепляют, какие требования и ограничения, установленные Законом № 62-З должны соблюдаться некоммерческими микрофинансовыми организациями при заключении и исполнении договоров микрозайма, а также существенные условия договора микрозайма, заключаемого с заемщиком некоммерческой микрофинансовой организацией. Таким условием, в частности, является указание на наличие у некоммерческой микрофинансовой организации статуса, дающего право на обращение за предоставлением микрозайма, в течение не менее одного календарного месяца до дня обращения за предоставлением микрозайма, а также указание в договоре на цель его предоставления (пункт 16 указанного Положения).

С целью сокращения проблемных ситуаций, которые возникают на практике при заключении и исполнении договоров микрозайма, в Положении, утвержденном новой редакцией Указа № 394, устанавливаются нормы, связанные со случаями:

изъятия предметов залога по основаниям и в порядке, установленными законодательными актами (пункт 19 Положения, утвержденного новой редакцией Указа № 394);

утраты, в том числе хищения, предмета залога (пункт 20 Положения, утвержденного новой редакцией Указа № 394);

истребования собственником у добросовестного приобретателя движимого имущества (пункт 21 Положения, утвержденного новой редакцией Указа № 394).

Так, согласно части первой пункта 19 Положения, утвержденного Указом № 394, в случае изъятия предмета залога по основаниям и в порядке, которые установлены законодательными актами, договор микрозайма прекращается (нормы о возможности досрочного прекращения залога при изъятии предмета залога предусмотрены пунктом 2 статьи 335 ГК). При этом обязательства по нему должны быть исполнены с учетом части второй пункта 19 указанного Положения, которая определяет действия микрофинансовой или специализированной организации в случае такого прекращения.

С учетом норм ГК, регулирующих порядок предоставления имущества в залог (в частности, о необходимости принимать меры для обеспечения сохранности заложенного имущества, в том числе для защиты его от посягательств и требований со стороны третьих лиц (пункт 1 статьи 324 ГК); о последствиях утраты или повреждения заложенного имущества (пункт 2 статьи 325 ГК), а также пунктов 4 и 5 статьи 339 ГК), пунктом 20 новой редакции Указа № 394 предусматриваются последствия утраты, в том числе хищения, предмета залога на сумму до 100 базовых величин (включительно), переданного коммерческой микрофинансовой или специализированной организации во владение (заклад).

Пунктом 21 новой редакции Указа № 394 устанавливается обязанность коммерческих микрофинансовых или специализированных организаций по возмещению стоимости имущества, которое было передано в залог, в случае их истребования собственником у добросовестного приобретателя с правом последующего регресса к заемщикам, предоставившим это имущество в залог, и на которые было обращено взыскание.

Нормативное предписание, которое было включено с целью защиты прав добросовестного приобретателя, послужит основанием для изменения сложившейся правоприменительной практики в сфере регулирования залоговых отношений.

Ряд изменений внесены также в главы 4 и 5 Указа № 394 (в части указания на необходимость соблюдения законодательства о ПОД/ФТ).

Так, в частности, пункт 25 Положения, утвержденного новой редакцией Указа № 394, дополняется указанием на необходимость соблюдения законодательства о ПОД/ ФТ (часть первая пункта 25 новой редакции Указа № 394), а также указанием на необходимость соблюдения обязательных для исполнения требований, которые Национальный банк вправе направить микрофинансовой и специализированной организациям, в частности, требований:

• об отстранении от занимаемой должности должностного лица, ответственного за выполнение правил внутреннего контроля в сфере ПОД/ФТ, ответственного должностного лица в сфере ПОД/ФТ;
• о назначении руководителя микрофинансовой или специализированной организации, должностного лица, ответственного за выполнение правил внутреннего контроля в сфере ПОД/ФТ, ответственного должностного лица в сфере ПОД/ФТ, соответствующих квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации (абзацы седьмой и восьмой части первой пункта 25 Положения, утвержденного новой редакцией Указа № 394).

Указанные требования направляются Национальным банком при наличии определенных оснований, содержащихся в расширенном перечне пункта 26 Положения, утвержденного новой редакцией Указа № 394.

Абзацы восьмой – четырнадцатый пункта 26 Положения, утвержденного новой редакцией Указа № 394, предусматривают такие новые основания направления Национальным банком предписаний и (или) требований, как:

• несоблюдение размера финансового норматива (финансовых нормативов), минимального размера фондов и (или) резервов, установленных Национальным банком;
• несоответствие руководителя микрофинансовой организации, лица, исполняющего его обязанности более четырех месяцев, руководителя специализированной организации, должностного лица, ответственного за выполнение правил внутреннего контроля в сфере ПОД/ФТ, а также ответственного должностного лица в сфере ПОД/ФТ предъявляемым к ним квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации;
• несоответствие собственника имущества, учредителя (участника), бенефициарного и иного владельца микрофинансовой или специализированной организации предъявляемым к ним требованиям к деловой репутации;
• неназначение на должность руководителя микрофинансовой организации по истечении максимального срока, определенного Национальным банком;
• нарушение микрофинансовой или специализированной организацией актов законодательства, регулирующих порядок и условия осуществления микрофинансовой деятельности, заключения договоров микрозайма, в том числе договоров потребительского микрозайма;
• нарушение микрофинансовой или специализированной организацией актов законодательства, регулирующих порядок получения взаем (привлечения) денежных средств от физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей;
• нарушение законодательства о ПОД/ФТ.

При этом абзацы десятый и одиннадцатый пункта 26 Положения, утвержденного новой редакцией Указа № 394, вступают в силу 20 июня 2026 г.

Таким образом, новации Указа № 394 направлены не только на совершенствование, но и на систематизацию нормативных предписаний, регулирующих осуществление микрофинансовой деятельности, в отдельных случаях определяя более строгие требования к субъектам, осуществляющим указанный вид деятельности.

Третьякова А.П.,
заместитель начальника отдела бюджетно-финансового, налогового и банковского законодательства главного управления законодательства о гражданских, финансово-экономических и экологических отношениях главного управления законодательства о гражданских, финансово-экономических и экологических отношениях Национального центра законодательства и правовой информации
С иными материалами правоприменительной практики можно ознакомиться в системах
«ЭТАЛОН» и «ЭТАЛОН-ONLINE»

Об исчислении и уплате налогов, сборов (пошлин), иных платежей. Постановление № 3

Комментарий к постановлению Министерства по налогам и сборам от 20 января 2026 г. № 3 «Об исчислении и уплате налогов, сборов (пошлин), иных платежей».

Внесены изменения в следующие формы налоговых деклараций (расчетов) по налогам, а также порядок их заполнения, предусмотренный Инструкцией:

• по подоходному налогу с физических лиц индивидуального предпринимателя (приложение 9);
• по единому налогу с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц (приложение 23).

В приложение 9 к постановлению внесены корректировки по следующим основаниям:

• в связи с реформированием с 1 января 2026 г. нотариальной деятельности;
• введен новый норматив определения расходов в размере 30 % для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговлю и (или) транспортную деятельность, с одновременным сохранением норматива расходов в размере 20 процентов для иных индивидуальных предпринимателей (пункт 10 статьи 205 Налогового кодекса Республики Беларусь, далее – Кодекс);
• в связи с изменениями норм подпункта 22.11 пункта 22 статьи 205 Кодекса и части двенадцатой подпункта 1.2 пункта 1 статьи 211 Кодекса приложение 9 дополняется разделом IV «Другие сведения», в котором будет отражаться информация об амортизируемом имуществе.

С 1 января 2026 г. для индивидуальных предпринимателей конкретизирована сфера применения единого налога, то есть определены виды деятельности, при осуществлении которых данной категорией плательщиков применяется единый налог с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц (пункт 1 статьи 337 Кодекса), увеличена с 5 до 6 процентов ставка единого налога при его доплате (в случае превышения размера фактически полученной выручки над 40-кратной суммой единого налога), а также отменен коэффициент 0,5 при осуществлении розничной торговли на рынках менее 15 дней в календарном месяце (пункты 8 и 14 статьи 342 Кодекса). В этой связи в форму приложения 23 внесены соответствующие корректировки и приложения 1 и 4 к Инструкции приведены в соответствие с нормами пункта 1 статьи 337 Кодекса.

Кроме того, постановлением установлены формы налоговых деклараций (расчетов) налогового агента по подоходному налогу с физических лиц (приложения 10 и 11 к постановлению).

При этом по форме согласно приложению 10 к постановлению налоговая декларация представляется налоговыми агентами за отчетные периоды 2026 г., а по форме согласно приложению 11 к постановлению - за отчетные периоды, начиная с 1 января 2027 г.

Установленная приложением 10 к постановлению форма налоговой декларации (расчета) налогового агента по подоходному налогу с физических лиц не имеет существенных отличий в части содержащихся в ней реквизитов от ранее действующей формы такой налоговой декларации, установленной постановлением МНС № 2 от 3 января 2019 г.

Установленная приложением 11 к постановлению форма налоговой декларации (расчета) налогового агента по подоходному налогу с физических лиц будет применяться с 2027 года и введена в целях установления оптимальных механизмов администрирования налоговыми органами и субъектами хозяйствования полноты и своевременности исчисления и перечисления в бюджет подоходного налога с физических лиц. Данная декларация новыми показателями, такими как: сведения о суммах, начисленных физическим лицам доходов, суммах налоговых вычетов и расходов, корректировок подоходного налога, для возможности увязки суммы подоходного налога, подлежащего перечислению в бюджет, к месяцу, за который начислен доход и исчислен с него налог.

По сообщению официального сайта Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь

Минобразования – о получении образования в иностранных организациях. Постановление № 209

Постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 8 декабря 2025 г. № 209 «О порядке отбора кандидатов, направляемых для получения образования в иностранных организациях в рамках международных договоров Республики Беларусь» утверждено Положение о проведении данного отбора. В Министерстве образования, исходя из имеющейся практики его применения, прокомментировали основные моменты, на которые следует обратить внимание.

1. Положением определяется порядок отбора кандидатов исключительно в рамках межправительственных международных договоров Республики Беларусь, по которым Министерство образования определено ответственным государственным органом.

2. В отборе принимают участие только граждане Республики Беларусь, обучающиеся на момент подачи заявки в учреждениях образования Республики Беларусь.

3. Предложения по кандидатам, которые направляются для получения образования в иностранных организациях, вносятся в Министерство образования только учреждениями высшего образования и структурными подразделениями областных (Минского городского) исполнительных комитетов, осуществляющими государственно-властные полномочия в сфере образования. Гражданам Республики Беларусь, заинтересованным в участии в отборе, следует обратиться в соответствующее структурное подразделение учреждения высшего образования, областных (Минского городского) исполнительных комитетов для получения подробной информации о порядке формирования и направления ими соответствующих предложений в Министерство образования.

4. Кандидатам необходимо внимательно изучить требования, предъявляемые к ним принимающей стороной, и предоставить все необходимые материалы в соответствующее учреждение высшего образования, структурное подразделение областных (Минского городского) исполнительных комитетов для последующего предоставления ими предложений в Министерство образования. Среди данных требований, к примеру, могут быть обозначены уровень владения иностранным языком, на котором планируется освоение соответствующей образовательной программы в иностранной организации (подтверждаются сертификатами IELTS, TOEFL, HSK соответствующего уровня), наличие писем о предварительном согласии иностранной организации принять кандидата на обучение, необходимость пройти внутренние вступительные экзамены в принимающей иностранной организации ((CSCA и т.д.), прохождение процедуры регистрации в соответствующей электронной системе (CSC, DreamApply и т.д.).

5. Обязательство кандидата о возвращении в Республику Беларусь, оформленное в свободной форме, должно содержать его фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется), число, месяц и год рождения. Обязательства несовершеннолетних кандидатов должны быть оформлены с письменного согласия одного из законных представителей.

6. Направление для получения образования в иностранных организациях в рамках выполнения принятых Республикой Беларусь обязательств по международным договорам не является основанием для предоставления отсрочки от призыва на военную службу, службу в резерве. В связи с этим гражданам Республики Беларусь, заинтересованным в участии в отборе, следует заблаговременно обратиться в соответствующий военный комиссариат с целью получения документов, подтверждающих отнесение кандидата к категории лиц, освобожденных от призыва на военную службу, службу в резерве либо неподлежащих призыву на военную службу, службу в резерве на весь период получения образования в иностранной организации.

7. Предложения учреждений высшего образования и структурных подразделений областных (Минского городского) исполнительных комитетов по кандидатам, которые направляются для получения образования в иностранных организациях, содержащие неполный пакет документов, указанных в пункте 5 Положения, оставляются Министерством образования без рассмотрения и не участвуют в отборе.

Информация предоставлена Министерством образования Республики Беларусь для Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!

Минэкономики – о порядке начисления амортизации основных средств и нематериальных активов

Комментарий к постановлению Министерства экономики, Министерства финансов и Министерства архитектуры и строительства от 30 января 2026 г. № 6/8/7.

Данное постановление предусматривает изменение отдельных норм Инструкции о порядке начисления амортизации основных средств и нематериальных активов, утвержденной постановлением Минэкономики, Минфина и Минстройархитектуры от 27 февраля 2009 г. № 37/18/6 (далее – Инструкция по амортизации).

С 1 января 2026 г. обязательным является начисление амортизации в отношении животных основного стада крупного рогатого скота

Постановлением № 6/8/7 внесены изменения в пункт 13 Инструкции по амортизации, которыми вводится норма об обязательном начислении с 1 января 2026 года амортизации организациями (в том числе имеющими филиалы или иные обособленные подразделения, осуществляющие предпринимательскую деятельность по производству сельскохозяйственной продукции) и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими производство сельскохозяйственной продукции, в отношении животных основного стада крупного рогатого скота.

Справочно
Ранее обязательным являлось начисление амортизации только в отношении рабочего скота. Амортизация в отношении животных основного стала (включая крупный рогатый скот) являлась правом организации.

Одновременно сохраняется право организаций принимать решение о начислении (неначислении) амортизации в отношении иных животных основного стада, помимо крупного рогатого скота (свиньи, бараны, козы и т.п.), а также рабочего скота.

Амортизационные отчисления производятся в общеустановленном порядке, предусмотренном Инструкцией по амортизации.

Справочно
Нормативные сроки службы устанавливаются в соответствии с постановлением Минэкономики от 30 сентября 2011 г. № 161. Сроки полезного использования рассчитываются в диапазоне от нормативного согласно приложению 3 к Инструкции по амортизации.

Изменяется порядок отражения амортизации по отдельным объектам основных средств в части прироста стоимости от их переоценки

Изменение порядка отражения амортизации в части прироста стоимости при переоценке предусмотрено в отношении отдельных видов объектов основных средств, поименованных в части второй пункта 45 Инструкции по амортизации (судоходные гидротехнические сооружения, объекты жилищного фонда, объекты внешнего благоустройства, автомобильные дороги общего пользования и т.п.), созданных (приобретенных, полученных, измененных) за счет за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов и государственных внебюджетных фондов.

С целью недопущения дополнительных убытков организаций, на балансе которых учитываются объекты, созданные (приобретенные, полученные, измененные) за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов и государственных внебюджетных фондов, постановлением № 6/8/7 предусмотрено (пункт 45 Инструкции по амортизации) включение сумм амортизации:

• в части стоимости, сформированной за счет указанных бюджетных средств, а также в части сумм переоценки и (или) обесценения этой стоимости – в состав прочих расходов (без отнесения на затраты на производство);
• в части стоимости, не сформированной за счет бюджетных средств, а также сумм переоценки и (или) обесценения этой стоимости – в затраты на производство, расходы на реализацию в общеустановленном порядке.

Иные изменения, внесенные постановлением № 6/8/7 в Инструкцию по амортизации, носят технический характер и не оказывают влияние на порядок начисления амортизации.

Постановление вступает в силу после официального опубликования, но распространяет действия на отношения, возникшие с 1 января 2026 г. Таким образом, при необходимости следует скорректировать данные бухгалтерского учета за январь 2026 года в соответствии с нормами постановления.

По сообщению официального сайта Министерства экономики Республики Беларусь

Вопросы государственного соцстрахования и пенсионного обеспечения. Постановление № 742

С 8 января 2026 г. вступило в силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря 2025 г. № 742 «О вопросах государственного социального страхования и пенсионного обеспечения» (далее – постановление № 742). Данным документом внесены изменения в порядок назначения пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, а также утверждены новые редакции Положения о порядке постановки на учет и снятия с учета плательщиков обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, Правила индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования.

Основные изменения в Положение о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 июня 2013 г. № 569 (далее – Положение № 569).

1. Введены новые случаи временной нетрудоспособности, при которых возникает право на пособие по временной нетрудоспособности:

• уход за инвалидом I группы в стационарных условиях в организации здравоохранения (при условии, что уход за инвалидом I группы не оформлен, на весь период нахождения в стационаре, в течение которого он нуждается в дополнительном уходе);
• уход за инвалидом I группы в случае его санаторно-курортного лечения (при условии, что уход за инвалидом I группы не оформлен, на весь период санаторно-курортного лечения (с учетом времени на проезд туда и обратно), но не более чем на 1 срок в календарном году);
• уход за инвалидом I группы в случае его медицинской реабилитации, медицинской абилитации (при условии, что уход за инвалидом I группы не оформлен, на весь период медицинской реабилитации, медицинской абилитации (с учетом времени на проезд туда и обратно), но не более чем на 1 срок в календарном году);
• уход за инвалидом I группы в случае болезни и (или) нахождения в стационарных условиях в организации здравоохранения лица, фактически осуществляющего уход за инвалидом I группы с получением пособия по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста (на весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход не может осуществлять уход за инвалидом I группы) (подп. 2.1 п. 2, п. 13 Положения № 569).

Важно! Если лицо, осуществляющее уход за инвалидом I группы с получением пособия по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, работает на условиях неполного рабочего времени (не более половины нормальной продолжительности рабочего времени) пособие по временной нетрудоспособности назначается только этому лицу.

В период трудового отпуска, а также за период после прекращения работы по трудовому договору, на основе членства (участия) в юридических лицах любых организационно-правовых форм, выполнения работ по гражданско-правовому договору, а также иной деятельности, пособие по временной нетрудоспособности по уходу за инвалидом I группы не назначается (ч. 1 п. 6, подп. 9.7 п. 9 Положения № 569).

2. С учетом изменения порядка уплаты обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь лицами, самостоятельно уплачивающими обязательные страховые взносы, установлен новый порядок расчета пособий по временной нетрудоспособности (беременности и родам). Расчет производится из фактически уплаченных взносов без дополнительных условий по периоду уплаты взносов за предшествующий год. Среднедневной доход определяется путем деления дохода на календарные дни периода, принятого для исчисления пособия (ч. 4 подп. 2.1 п. 2, ч. 2 п. 26 Положения № 569).

3. Установлено, что работникам, осуществляющим уход за ребенком и одновременно работающим на условиях неполного рабочего времени (не более половины нормальной продолжительности рабочего времени) или на дому, пособие по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте до 3 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет) назначается только лицу, осуществляющему уход за ним (ч. 2 п. 7 Положения № 569).

4. Для определения права на пособие по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов учитываются периоды военной службы в Вооруженных Силах Республики Беларусь, пограничных войсках и органах пограничной службы, во внутренних войсках Министерства внутренних дел, в органах государственной безопасности, Службе безопасности Президента Республики Беларусь и иных воинских формированиях, создаваемых в соответствии с законодательством, службы в органах внутренних дел, Следственном комитете, Государственном комитете судебных экспертиз, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям и органах финансовых расследований Комитета государственного контроля и такие периоды исключаются из числа календарных дней расчетного периода, на которые делится заработок (ч.2 п. 16, ч. 2 п. 21 Положения № 569);

5. Расширен перечень граждан, имеющих право на минимальный размер пособия по временной нетрудоспособности (беременности и родам) независимо от занятости в расчетном период и сумм уплаченных взносов. Право на пособие из минимальной заработной платы без дополнительных условий имеют:

• работники, получавшие в расчетном периоде общее среднее, профессионально-техническое, среднее специальное, высшее, научно-ориентированное образование в дневной форме получения образования, проходившие подготовку в клинической ординатуре в очной форме;
• лица, осуществлявшие в расчетном периоде уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, за инвалидом I группы, либо лицом, достигшим 80-летнего возраста (ч. 1 п. 22 Положения № 569).

6. В перечень периодов, за которые пособие по временной нетрудоспособности не назначается лицам, у которых временная нетрудоспособность в связи с заболеванием или травмой продолжительностью 30 и более календарных дней или право на пособие по беременности и родам наступили в течение 30 календарных дней после прекращения трудового договора (кроме трудового договора о работе по совместительству) по уважительным причинам, добавлен период действия гражданско-правового договора на выполнение работ, оказание услуг или создание объектов интеллектуальной собственности (ч. 2 п. 8 Положения № 569).

Уточнено, что при назначении пособия по временной нетрудоспособности (беременности и родам) в порядке исключения после увольнения с работы в минимальном размере применяется размер ставки, установленной работнику на день увольнения (п. 20 Положения № 569).

7. Установлено, что общая продолжительность периода назначения пособия по временной нетрудоспособности 150 календарных дней с перерывами, а в связи с заболеванием туберкулезом – 240 календарных дней при повторных случаях определяется в календарном году (ч. 1 п. 10 Положения № 569).

8. Закреплено, что норма о непринятии к зачету расходов на выплату пособия по временной нетрудоспособности по основному месту работы за периоды фактической занятости у других нанимателей не распространяется на случай, когда получатель пособия умер на дату выявления такого нарушения.

Приведен в соответствие с изменениями, внесенными в Закон Республики Беларусь от 15 июля 2021 г. № 118-З «О взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь», порядок уплаты не принятых к зачету расходов на выплату пособий за периоды фактической занятости у других нанимателей. Сроком уплаты определен день, следующий за днем выплаты заработной платы за последний месяц квартала, в котором работодатель проинформирован Фондом социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты (далее – Фонд) о выявленных нарушениях посредством информационного ресурса «Личный кабинет плательщика взносов» либо территориальным органом Фонда по месту постановки на учет (ч. 1 п. 38 Положения № 569);

9. Определены сроки уведомления получателя пособия по временной нетрудоспособности (беременности и родам) о переплате пособия и сроки возврата пособия (в течение 5 календарных дней необходимо уведомить о сумме переплаты пособия, в течение 10 рабочих дней ее возвратить) (ч. 2 п. 39 Положения № 569).

10. Уточнены правила перерасчета пособий по временной нетрудоспособности (беременности и родам), согласно которому перерасчет пособий в случае изменения плательщиком информации, используемой для расчета среднедневного заработка, производится с учетом округления среднедневного заработка. Порядок такого округления установлен постановлением правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22 января 2026 г. № 1 «Об изменении постановлений правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь», вступившим в силу с 27 января 2026 г., данное округление установлено в сумме до 1,00 руб.

Основные новации Положения о порядке постановки на учет и снятия с учета плательщиков обязательных страховых взносов, утвержденного постановлением № 742 (Положение).

Ранее порядок постановки на учет и снятия с учета плательщиков обязательных страховых взносов регулировался постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 июля 2009 г. № 917 «Об утверждении Положения о порядке постановки на учет и снятия с учета плательщиков обязательных страховых взносов».

1. Автоматическая постановка на учет нотариусов и адвокатов на основании информации, полученной в установленном порядке Фондом от Белорусской нотариальной палаты, территориальной коллегии адвокатов.

Данная норма была внедрена Законом Республики Беларусь от 12 июля 2025 г. № 90-З «Об изменении законов по вопросам государственного социального страхования и пенсионного обеспечения».

Извещение о постановке на учет нотариусам, адвокатам поступит посредством СМС-уведомления (пункты 4, 8 Положения).

2. Для граждан, которым предоставлено право добровольно участвовать в системе государственного социального страхования, определен перечень документов, необходимый для реализации указанного права:

• для граждан Республики Беларусь, осуществляющих ведение личных подсобных хозяйств, деятельность по производству, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной ими на находящихся на территории Республики Беларусь земельных участках, предоставленных таким гражданам и (или) лицам, состоящим с ними в отношениях близкого родства или свойства, опекуна, попечителя и подопечного, для строительства и (или) обслуживания одноквартирного жилого дома, зарегистрированных организацией по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним квартир в блокированном жилом доме, ведения личного подсобного хозяйства, сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, коллективного садоводства, дачного строительства, огородничества, в виде служебного земельного надела – справка, подтверждающая, что реализуемая продукция выращена (произведена) на земельном участке, находящемся на территории Республики Беларусь (форма справки – приложение к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2010 № 1935 «О документе, подтверждающем, что реализуемая продукция выращена (произведена) на земельном участке, находящемся на территории Республики Беларусь»);
• для граждан Республики Беларусь, реализующих на торговых местах и (или) в иных установленных местными исполнительными и распорядительными органами местах лекарственные растения, дикорастущие ягоды, орехи и иные плоды, грибы, другую дикорастущую продукцию, – решение (иной документ) о предоставлении торгового места;
• для граждан, осуществляющих деятельность третейских судей, –решение о назначении на должность третейского судьи;
• для граждан, осуществляющих деятельность медиаторов, – свидетельство медиатора.

Кроме этого, постановка на учет в качестве плательщиков обязательных страховых взносов осуществляется без посещения органов Фонда посредством информационного ресурса «Личный кабинет физического лица», размещенного на корпоративном портале Фонда в глобальной компьютерной сети Интернет.

Следует отметить, что изъявить желание уплачивать взносы можно, используя мобильное приложение «ФСЗН».

Для этого необходимо на главной странице перейти в раздел «Постановка (снятие) на учет для самостоятельной уплаты взносов», нажав кнопку «Подать новое заявление».

Далее выбрать действие – «Постановка на учет» из выпадающего списка и заполнить следующие позиции:

• категорию, к которой относится гражданин;
• узел регистрации (районный отдел (сектор) ФСЗН) в соответствии с местом жительства;
• вид деятельности при необходимости и при наличии учетный номер плательщика (УНП).

Одновременно необходимо обязательно вложить документы, подтверждающие право уплачивать взносы добровольно (необходимый перечень располагается в виде подсказки) и нажать кнопку «Отправить».

Обращаем внимание, что при смене места жительства перерегистрация в органах Фонда не требуется.

Основные изменения в Правилах индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования (Правила).

Ранее Правила были урегулированы постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 8 июля 1997 г. № 837 «Об утверждении Правил индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования».

1. Анкета застрахованного лица (тип формы – изменение анкетных данных) – не заполняется плательщиками обязательных страховых взносов по физическим лицам, у которых в документе, удостоверяющем личность, содержится идентификационный номер. Изменение анкетных данных осуществляется Фондом на основании данных, содержащихся в регистре населения (ч. 3 п. 15 Правил).

2. Сведения о приеме и увольнении по форме ПУ-2:

• срок представления при увольнении с работы – не позднее дня, следующего за днем увольнения (абз. 4 ч. 1 п. 16 Правил);
• представляются работником органа Фонда и подписываются его электронной цифровой подписью по застрахованному лицу:
• на основании записи об увольнении с работы, указанной в трудовой книжке, в случае неуплаты работодателем обязательных страховых взносов и непредставления документов персонифицированного учета в течение календарного года (абз. 5 ч. 5 п. 9 Правил);
• при ликвидации (прекращении деятельности) организации в соответствии с законодательным актом (абз. 6 ч. 5 п. 9 Правил).

3. Индивидуальные сведения по форме ПУ-3:

• представляются работником органа Фонда и подписываются его электронной цифровой подписью:
• по застрахованному лицу:
• на основании записи об увольнении с работы, указанной в трудовой книжке (абз. 13 ч. 4 п. 10 Правил);
• при ликвидации (прекращении деятельности) организации в соответствии с законодательным актом (абз. 14 ч. 4 п. 10 Правил);
• по физическим лицам, самостоятельно уплачивающим обязательные страховые взносы:
• индивидуальным предпринимателям, плательщикам единого налога, ремесленного сбора, сбора в сфере агроэкотуризма, плательщикам налога на профессиональный доход (абз. 2 ч. 4 п. 10 Правил);
• указанным в абзаце третьем части первой пункта 10 Правил – при полной уплате взносов за отчетный год;
• представляются работодателями по застрахованным лицам, предоставившим документ о периодах военной службы, срок представления – в течение 3 рабочих дней со дня представления такого документа работодателю в целях назначения пособия по временной нетрудоспособности (ч. 7 п. 17 Правил).

Информация предоставлена Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь для Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!