Проекты законов (текст) |bills1
|
Проект |
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Об изменении законов
Принят Палатой представителей
Одобрен Советом Республики
Статья 1. Внести в Закон Республики Беларусь от 4 ноября 2003 г. № 236-З «О государственной дактилоскопической регистрации» следующие изменения:
1. В статье 1:
абзац пятый изложить в следующей редакции:
«материальные носители – дактилоскопические карты, электронные (магнитные) и иные носители информации, на которые перенесены, переданы (направлены) сведения с дактилоскопической карты, дактилоскопического сканера;»;
дополнить статью абзацем следующего содержания:
«дактилоскопический сканер – программно-аппаратный комплекс, устройство в составе данного комплекса, предназначенные для дактилоскопирования в электронном виде.».
2. Пункт 1 статьи 4 дополнить словами «, однократности осуществления (независимо от ее вида и оснований проведения)».
3. В пункте 1 статьи 7:
подпункты 1.9 и 1.10 изложить в следующей редакции:
«1.9. иностранные граждане и лица без гражданства:
подлежащие депортации, высылке из Республики Беларусь или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Республики Беларусь о реадмиссии;
проходящие пограничный контроль при пересечении ими Государственной границы Республики Беларусь:
включенные в Список лиц, въезд которых в Республику Беларусь запрещен или нежелателен, за исключением несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, лиц, достигших 75-летнего возраста;
в отношении которых уполномоченными должностными лицами органов пограничной службы принято решение о проведении обязательной государственной дактилоскопической регистрации в интересах обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь, за исключением:
несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, лиц, достигших 75-летнего возраста;
граждан Российской Федерации, не относящихся к категориям лиц, подлежащих депортации, высылке из Республики Беларусь, а также включенных в Список лиц, въезд которых в Республику Беларусь запрещен или нежелателен;
глав государств и правительств иностранных государств, глав и членов парламентских, правительственных и иных официальных делегаций, технического персонала этих делегаций и иностранцев, прибывших в Республику Беларусь по приглашениям Президента Республики Беларусь, государственных органов (организаций), подчиненных (подотчетных) Президенту Республики Беларусь, Всебелорусского народного собрания, палат Национального собрания Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь, Конституционного Суда Республики Беларусь, Верховного Суда Республики Беларусь, Генеральной прокуратуры, Центральной избирательной комиссии, Национального банка, республиканских органов государственного управления, а также членов их семей;
владельцев дипломатических, служебных и специальных паспортов, а также иностранцев, прибывших в Республику Беларусь по паспортам, выданным Организацией Объединенных Наций, Международной организацией уголовной полиции – Интерполом;
глав и сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников аппарата военных атташе, сотрудников торговых представительств иностранных государств в Республике Беларусь, а также членов их семей;
глав и сотрудников представительств и органов международных организаций и межгосударственных образований, которые согласно уставным документам этих организаций и образований либо соответствующим международным договорам Республики Беларусь пользуются привилегиями и иммунитетами, а также членов их семей;
1.10. иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, лиц, достигших 75-летнего возраста:
обратившиеся с ходатайством о предоставлении статуса беженца, дополнительной защиты или убежища в Республике Беларусь;
которым предоставлена временная защита в Республике Беларусь;
обратившиеся за получением разрешения на временное или постоянное проживание в Республике Беларусь;»;
дополнить пункт подпунктом 1.101 следующего содержания:
«1.101. граждане Республики Беларусь на территории Республики Беларусь, за исключением несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, и лиц, достигших 75-летнего возраста, в том числе при выдаче (обмене) документов, удостоверяющих личность:
приобретшие гражданство (подданство) иностранного государства либо получившие вид на жительство или иной документ иностранного государства, предоставляющий право на льготы и другие преимущества в связи с политическими, религиозными взглядами или национальной принадлежностью, которые проинформировали об этом органы внутренних дел либо дипломатические представительства или консульские учреждения Республики Беларусь в установленном порядке;
постоянно проживающие за пределами Республики Беларусь и ставшие на консульский учет граждан, оформивших выезд для постоянного проживания (оформивших постоянное проживание) за пределами Республики Беларусь в дипломатических представительствах или консульских учреждениях Республики Беларусь;»;
дополнить пункт подпунктом 1.12 следующего содержания:
«1.12. лица, которые в силу состояния здоровья или возраста на момент установления их личности не способны сообщить о себе сведения доступными для понимания способами, лица, которые отказываются сообщить о себе сведения или без вести пропавшие (безвестно исчезнувшие), местонахождение которых на территории Республики Беларусь установлено.».
4. Статью 9 после слова «усыновителей» дополнить словом «(удочерителей)».
5. В статье 10:
в пункте 1:
в подпункте 1.1 цифры «1.8 – 1.11» заменить словами «1.8, абзаце втором подпункта 1.9, подпунктах 1.10, 1.11 и 1.12»;
подпункт 1.4 после слов «подпункта 1.3» дополнить словами «, подпункте 1.101 (по направлению уполномоченных государственных органов)»;
дополнить пункт подпунктом 1.5 следующего содержания:
«1.5. лиц, указанных в абзацах третьем – пятом подпункта 1.9 пункта 1 статьи 7 настоящего Закона, – органы пограничной службы.»;
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Дактилоскопическая информация (материальный носитель), полученная органами внутренних дел, органами и учреждениями, исполняющими наказание и иные меры уголовной ответственности, передается (направляется) в Государственный комитет судебных экспертиз в порядке, определяемом Государственным комитетом судебных экспертиз и Министерством внутренних дел.
Дактилоскопическая информация (материальный носитель), полученная органами пограничной службы, может передаваться (направляться) в Государственный комитет судебных экспертиз в порядке, определяемом соглашением, заключенным между Государственным пограничным комитетом и Государственным комитетом судебных экспертиз в соответствии с требованиями законодательства об информации, информатизации и защите информации.».
6. Статью 11 изложить в следующей редакции:
«Статья 11. Сведения, фиксируемые при государственной дактилоскопической регистрации
С дактилоскопической информацией фиксируются следующие сведения:
фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), гражданство (подданство), пол, дата рождения, место рождения (при наличии сведений о месте рождения), сведения о регистрации по месту жительства или пребывания лица (при наличии), прошедшего государственную дактилоскопическую регистрацию;
наименование государственного органа, осуществившего государственную дактилоскопическую регистрацию;
основание и дата проведения государственной дактилоскопической регистрации;
подпись (графическое изображение подписи) лица, прошедшего государственную дактилоскопическую регистрацию, за исключением несовершеннолетнего, не достигшего 14-летнего возраста, и лица, признанного недееспособным по решению суда. При отказе лица, прошедшего обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию, от подписания (проставления графического изображения подписи) дактилоскопической карты в ней делается об этом запись;
подписи (графические изображения подписей) родителей, усыновителей (удочерителей), опекунов дактилоскопируемых несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, подписи (графические изображения подписей) опекунов лиц, признанных недееспособными по решению суда;
подпись (графическое изображение подписи) должностного лица, получившего дактилоскопическую информацию.».
7. Пункт 1 статьи 12 и статью 19 после слова «дел,» дополнить словами «пограничной службы,».
8. В статье 13:
в пункте 1:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«1. Государственный комитет судебных экспертиз хранит дактилоскопическую информацию о лицах:»;
в подпункте 1.2 цифры «1.6 – 1.10» заменить словами «1.6 – 1.8, абзаце втором подпункта 1.9, подпункте 1.10»;
дополнить пункт подпунктом 1.21 следующего содержания:
«1.21. указанных в подпункте 1.101 пункта 1 статьи 7 настоящего Закона, – до установления факта их смерти или достижения ими возраста 80 лет;»;
дополнить пункт подпунктом 1.4 следующего содержания:
«1.4. указанных в подпункте 1.12 пункта 1 статьи 7 настоящего Закона, – до установления факта их смерти.»;
из пунктов 2 и 21 слова «материальные носители, содержащие» исключить;
дополнить статью пунктом 22 следующего содержания:
«22. Государственный пограничный комитет хранит дактилоскопическую информацию о лицах, указанных в абзацах третьем – пятом подпункта 1.9 пункта 1 статьи 7 настоящего Закона, – до установления факта их смерти или до достижения ими возраста 80 лет.»;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Государственный комитет судебных экспертиз хранит дактилоскопическую информацию о неопознанных трупах до установления личности человека.».
9. Пункт 1 статьи 14 изложить в следующей редакции:
«1. Право на получение и использование дактилоскопической информации имеют органы уголовного преследования, суды, органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, органы внутренних дел, пограничной службы.
Порядок доступа к содержащим дактилоскопическую информацию информационным ресурсам (системам), владельцами которых являются Государственный комитет судебных экспертиз, Государственный пограничный комитет, может устанавливаться соглашениями, заключаемыми между Государственным комитетом судебных экспертиз, Государственным пограничным комитетом и органами, указанными в части первой настоящего пункта, в соответствии с требованиями законодательства об информации, информатизации и защите информации.».
10. Пункт 2 статьи 15 после слова «усыновителей» дополнить словом «(удочерителей)».
11. В статье 16 слово «или» заменить словами «, а затем в».
Статья 2. Внести в Закон Республики Беларусь от 21 июля 2008 г. № 419-З «О Государственной границе Республики Беларусь» следующие изменения:
1. Абзацы восьмой и девятый части первой статьи 1 изложить в следующей редакции:
«инфраструктура Государственной границы – комплекс объектов и средств, включающих в себя рубежи охраны, гидротехнические, инженерные сооружения и заграждения, инженерное имущество, технические средства, средства фото-, видеонаблюдения, иные объекты и средства, оборудуемые, возводимые и используемые в пределах пограничной полосы в целях обозначения, содержания и обеспечения охраны Государственной границы;
инфраструктура приграничной территории – комплекс стационарных и (или) временных объектов, инженерных сооружений, рубежей охраны, не относящихся к инфраструктуре Государственной границы, возводимых, оборудуемых и используемых в пределах приграничной территории в целях обеспечения пограничной безопасности;».
2. В статье 3:
часть первую дополнить словами «и иными международно-правовыми актами, содержащими обязательства Республики Беларусь»;
часть вторую после слова «из» дополнить словами «решений Всебелорусского народного собрания,».
3. В статье 4:
абзац восьмой исключить;
дополнить статью частью следующего содержания:
«Президентом Республики Беларусь могут устанавливаться особенности правового регулирования отношений, регламентированных настоящим Законом.».
4. В статье 27:
после части второй дополнить статью частью следующего содержания:
«При осуществлении пограничного контроля в целях обеспечения пограничной безопасности сотрудниками органов пограничной службы и должностными лицами таможенных органов может проводиться личный досмотр граждан и досмотр находящихся при них вещей, в том числе с помощью технических и специальных средств.»;
в части десятой слово «девятой» заменить словом «десятой».
5. Из статьи 29 слова «, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь» исключить.
6. Часть первую статьи 36 после слова «обрядов» дополнить словами «, ритуалов, культов, церемоний».
7. В статье 37:
часть первую после слов «служебного удостоверения,» дополнить словами «пенсионного удостоверения, удостоверения инвалида, студенческого билета и билета учащегося,»;
часть восьмую изложить в следующей редакции:
«Физическим лицам, осуществляющим транзитный проезд (транзит) через пограничную полосу, разрешаются въезд (вход), временное пребывание и передвижение через пограничную полосу по кратчайшему маршруту следования по автомобильным дорогам общего назначения, железным дорогам:
от места въезда (входа) в пограничную полосу до пунктов пропуска и далее до Государственной границы, а также от Государственной границы до пунктов пропуска и далее до места выезда (выхода) из пограничной полосы – на основании действительных документов, необходимых для въезда в Республику Беларусь и (или) выезда из Республики Беларусь;
от места въезда (входа) в пограничную полосу до места жительства (пребывания) и обратно – на основании документов, удостоверяющих личность.»;
часть пятнадцатую дополнить предложением следующего содержания: «При этом не требуется предъявление пропусков на право въезда (входа), временного пребывания, передвижения в пограничной зоне или пограничной полосе.».
8. Часть вторую статьи 40 изложить в следующей редакции:
«Хозяйственная и иная деятельность в пограничной полосе осуществляется с разрешения уполномоченных должностных лиц органов пограничной службы.».
9. Абзац третий части третьей статьи 43 изложить в следующей редакции:
«пользоваться без разрешения сотрудников органов пограничной службы или должностных лиц таможенных органов мобильными средствами связи, если использование таких средств препятствует осуществлению пограничного и иных видов контроля;».
10. Статью 45 после части шестой дополнить частью следующего содержания:
«Юридические лица и индивидуальные предприниматели, выполняющие международные автомобильные перевозки пассажиров, обязаны безвозмездно передавать персональные данные пассажиров, в отношении которых выполняются такие перевозки, в информационные системы Министерства транспорта и коммуникаций в объеме и порядке, определяемых этим Министерством.».
11. Часть вторую статьи 51 изложить в следующей редакции:
«Блокировка колес транспортного средства может применяться для предотвращения нарушения:
режима в пунктах пропуска при наличии оснований полагать, что он может быть нарушен, – сотрудниками органов пограничной службы, должностными лицами таможенных органов;
пограничного режима в случае, предусмотренном абзацем седьмым части четвертой статьи 371 настоящего Закона, до принудительной отбуксировки (эвакуации) транспортного средства – сотрудниками органов пограничной службы.».
Статья 3. Внести в Закон Республики Беларусь от 11 ноября 2008 г. № 454-З «Об органах пограничной службы Республики Беларусь» следующие изменения:
1. Часть первую статьи 2 изложить в следующей редакции:
«Основными задачами органов пограничной службы являются:
обеспечение суверенитета и территориальной целостности Республики Беларусь и защита ее национальных интересов на Государственной границе Республики Беларусь (далее – Государственная граница);
обеспечение пограничной безопасности;
охрана Государственной границы;
осуществление пропуска через Государственную границу граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее, если не указано иное, – граждане), за исключением пропуска через Государственную границу граждан в пунктах пропуска через Государственную границу, в которых такой пропуск осуществляется таможенными органами, а также товаров в пунктах упрощенного пропуска через Государственную границу;
предупреждение, выявление и пресечение преступлений и административных правонарушений, создающих угрозу пограничной безопасности (далее, если не указано иное, – правонарушения), в соответствии с законодательными актами;
участие в проведении государственной пограничной политики, в том числе посредством поддержания взаимодействия и координации деятельности государственных органов и иных организаций в области проведения государственной пограничной политики и обеспечения пограничной безопасности.».
2. Часть первую статьи 3 изложить в следующей редакции:
«Правовой основой деятельности органов пограничной службы являются Конституция Республики Беларусь, решения Всебелорусского народного собрания, настоящий Закон, акты Президента Республики Беларусь, иные акты законодательства, а также международные договоры Республики Беларусь (далее – международные договоры) и иные международно-правовые акты, содержащие обязательства Республики Беларусь.».
3. Статью 13 дополнить частью следующего содержания:
«Президентом Республики Беларусь могут устанавливаться особенности правового регулирования отношений, регламентированных настоящим Законом.».
4. Статью 16 после абзаца двадцать восьмого дополнить абзацем следующего содержания:
«проводить обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию в случаях, предусмотренных законодательными актами о государственной дактилоскопической регистрации;».
5. Из абзаца шестого части первой статьи 19 слова «, при ведении действий по розыску и задержанию граждан, нарушивших законодательство о Государственной границе» исключить.
Статья 4. Внести в Закон Республики Беларусь от 4 января 2010 г. № 105-З «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» следующие изменения:
1. Статью 11 изложить в следующей редакции:
«Статья 11. Осуществление трудовой, индивидуальной предпринимательской и иной деятельности в Республике Беларусь
Постоянно проживающие в Республике Беларусь иностранцы имеют право заниматься трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельностью наравне с гражданами Республики Беларусь в порядке, установленном законодательными актами, с учетом ограничений, предусмотренных статьями 19 и 20 настоящего Закона.
Порядок занятия трудовой деятельностью иностранцами, временно пребывающими и временно проживающими в Республике Беларусь, определяется специальными законодательными актами.
Иностранцы, временно пребывающие и временно проживающие в Республике Беларусь, не вправе осуществлять в Республике Беларусь индивидуальную предпринимательскую деятельность, если иное не определено законодательными актами и международными договорами Республики Беларусь.
Иная деятельность осуществляется иностранцами в порядке, установленном законодательством.».
2. Часть первую статьи 13 после слова «здравоохранения,» дополнить словами «университетских клиниках,».
3. Дополнить Закон статьей 231 следующего содержания:
«Статья 231. Обязанность прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации
Иностранцы обязаны проходить обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию в случаях, предусмотренных законодательными актами о государственной дактилоскопической регистрации.».
4. Часть вторую статьи 30 дополнить абзацем следующего содержания:
«иностранец не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию в порядке, предусмотренном законодательными актами о государственной дактилоскопической регистрации.».
5. Из части первой статьи 431 слова «, в том числе индивидуальные предприниматели,» исключить.
6. В абзаце втором части второй статьи 46, абзаце втором части второй статьи 49 и абзаце втором части второй статьи 56 слово «шестым» заменить словом «седьмым».
7. Абзац четвертый части первой статьи 48 после слова «религиозной,» дополнить словом «индивидуальной».
8. В статье 59:
в части первой слова «вручается или направляется по почте извещение о принятом решении не позднее пяти суток» заменить словами «выдается или направляется посредством почтовой связи уведомление о принятом решении не позднее пяти рабочих дней»;
в частях второй и третьей слова «или месту жительства иностранца в Республике Беларусь вручается или направляется по почте извещение о принятом решении не позднее пяти суток» заменить словами «, месту жительства или месту пребывания иностранца в Республике Беларусь выдается или направляется посредством почтовой связи уведомление о принятом решении не позднее пяти рабочих дней»;
в части пятой слово «извещения» заменить словом «уведомления».
9. Из части первой статьи 69 слова «, в том числе индивидуального предпринимателя» исключить.
10. В частях первой и третьей статьи 721 слова «по почте» заменить словами «посредством почтовой связи».
Статья 5. Совету Министров Республики Беларусь, Государственному комитету судебных экспертиз в шестимесячный срок:
обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Законом;
принять иные меры по реализации положений настоящего Закона.
Статья 6. Настоящий Закон вступает в силу в следующем порядке:
пункты 1 и 2, абзацы первый – семнадцатый, двадцать второй и двадцать третий пункта 3, пункт 4, абзацы первый – третий, пятый – девятый пункта 5, пункты 6 и 7, абзацы первый – пятый, восьмой – четырнадцатый пункта 8, пункты 9 и 10 статьи 1, пункт 4 статьи 3, пункты 3, 4 и 6 статьи 4 – с 1 апреля 2026 г.;
абзацы восемнадцатый – двадцать первый пункта 3, абзац четвертый пункта 5, абзацы шестой и седьмой пункта 8 статьи 1 – с 1 июля 2027 г.;
статья 2, за исключением пунктов 2 и 10, пункты 1, 3 и 5 статьи 3 – через шесть месяцев после официального опубликования настоящего Закона;
пункт 10 статьи 2 – с 1 октября 2027 г.;
иные положения – через десять дней после официального опубликования настоящего Закона.
Президент Республики Беларусь |
|