"Об изменении Водного кодекса Республики Беларусь"

Об изменении Водного кодекса Республики Беларусь

Принят Палатой представителей
Одобрен Советом Республики

Статья 1. Водный кодекс Республики Беларусь от 30 апреля 2014 г. изложить в новой редакции:

Настоящий Кодекс регулирует отношения в области водопользования, направлен на охрану и рациональное (устойчивое) использование водных ресурсов, сохранение и восстановление водных объектов, а также на защиту прав и законных интересов водопользователей.

Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Кодексе, и их определения

1. Автоматизированная система контроля за сбросами сточных вод – система автоматизированного измерения и учета величин сбросов сточных вод в окружающую среду, предусматривающая сбор, передачу, обработку, отображение информации о показателях таких сбросов с интегрированием в Национальную систему мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь.

2. Благоустройство поверхностных водных объектов – совокупность работ и организационно-технических мероприятий, осуществляемых на поверхностных водных объектах и прилегающих к ним территориях в границах водоохранных зон, в целях приведения этих объектов в состояние, пригодное для их целевого использования, создания благоприятных условий жизнедеятельности населения, формирования полноценной, эстетически выразительной среды обитания.

3. Водные ресурсы – запасы подземных и поверхностных вод, которые используются или могут быть использованы в хозяйственной и иной деятельности.

4. Водный объект – сосредоточение вод в искусственных или естественных углублениях земной поверхности либо в недрах, имеющее определенные границы, объем и признаки гидрологического режима или режима подземных вод.

5. Водоем – поверхностный водный объект, представляющий собой сосредоточение вод в естественных или искусственных углублениях земной поверхности, с замедленным водообменом (проточный) или полным его отсутствием (непроточный).

6. Водозаборные сооружения – гидротехнические сооружения и устройства, предназначенные для добычи (изъятия) вод.

7. Водоохранная зона – территория, прилегающая к поверхностному водному объекту, на которой устанавливается правовой режим специальной охраны при осуществлении хозяйственной и иной деятельности.

8. Водоподпорные сооружения – гидротехнические сооружения, предназначенные для подъема и поддержания уровня вод в поверхностных водных объектах.

9. Водопользование – добыча (изъятие) вод, использование водных ресурсов, водных объектов и (или) воздействие на водные объекты при осуществлении хозяйственной и иной деятельности.

10. Водопользователи – физические лица, юридические лица, которые добывают (изымают) воды, используют водные ресурсы, водные объекты и (или) оказывают воздействие на водные объекты при осуществлении хозяйственной и иной деятельности.

11. Водоток – поверхностный водный объект природного или искусственного происхождения, характеризующийся движением воды в направлении уклона.

12. Водохозяйственная система – совокупность поверхностных водных объектов и гидротехнических сооружений и устройств, функционально связанных между собой.

13. Водохранилище – искусственный водоем площадью поверхности воды не менее 100 гектаров, возведенный в целях накопления, хранения воды и регулирования водного стока, использования в хозяйственной и иной деятельности.

14. Воды – совокупность всех видов вод, сосредоточенных в водных объектах.

15. Восстановление водного объекта – проведение комплекса мероприятий, направленных на достижение нормативов качества воды поверхностных водных объектов и гигиенических нормативов безопасности и безвредности воды водных объектов для хозяйственно-питьевого и культурно-бытового (рекреационного) использования.

16. Выпуски сточных вод – гидротехнические сооружения и устройства, предназначенные для сброса сточных вод в поверхностные водные объекты.

17. Гидрологический режим – изменения во времени и пространстве состояния поверхностного водного объекта, включая изменения глубины, скорости течения, водного стока, объема и температуры воды и иных параметров в поверхностном водном объекте, в том числе обусловленные природно-климатическими условиями, последствиями осуществления хозяйственной и иной деятельности.

18. Гидротехнические сооружения и устройства – водозаборные сооружения, водоподпорные сооружения, каналы, шлюзы, насосное оборудование, выпуски сточных вод, водоводы, коллекторы и иные подобные инженерные сооружения и устройства, предназначенные для добычи (изъятия), транспортировки, обработки вод, подъема и поддержания уровня вод, регулирования водного стока, сброса сточных вод, нужд судоходства, охраны вод, предотвращения вредного воздействия вод.

19. Добыча (изъятие) вод – извлечение из окружающей среды водных ресурсов в целях их использования в природном виде или после предварительной обработки для хозяйственной или иной деятельности.

20. Дренажные воды – воды, собираемые гидротехническими сооружениями и устройствами в целях понижения уровня вод, осушения территорий (земель) и сбрасываемые в окружающую среду.

21. Загрязнение вод – поступление в воды, нахождение и (или) возникновение в них в результате вредного воздействия на водные объекты веществ, физических факторов, микроорганизмов, свойства, местоположение или количество которых приводят к отрицательным изменениям физических, химических, биологических и иных показателей состояния водных объектов, в том числе к превышению нормативов в области охраны и использования вод.

22. Засорение вод – попадание твердых отходов в поверхностные водные объекты.

23. Использование вод для хозяйственно-питьевых нужд – использование вод для питьевых, хозяйственно-бытовых и гигиенических целей, а также на поливку и мытье дорожных покрытий (поливомоечные работы), территорий организаций, насаждений и иных объектов, работу фонтанов.

24. Истощение вод – устойчивое сокращение запасов подземных и поверхностных вод, ухудшение их качества.

25. Канал – гидротехническое сооружение, возведенное в земляной выемке или насыпи, предназначенное для транспортировки вод, регулирования водного стока, обеспечения оптимального для сельскохозяйственных растений и иных насаждений водного режима почв, нужд судоходства.

26. Канал межбассейнового перераспределения водных ресурсов – искусственный водоток, специально возведенный для переброски поверхностных вод между речными бассейнами.

27. Карьерные (шахтные, рудничные) воды – воды, откачиваемые в процессе добычи полезных ископаемых в целях предотвращения затопления горной выработки (карьера, шахты и иных подобных сооружений).

28. Контрольный створ – условное поперечное сечение поверхностного водного объекта ниже по течению места сброса сточных вод, в котором производят отбор проб и проведение измерений в области охраны окружающей среды для оценки влияния сброса сточных вод на качество воды поверхностного водного объекта.

29. Ликвидация поверхностного водного объекта – комплекс работ, в том числе земляных работ, и организационно-технических мероприятий, направленных на прекращение функционирования поверхностного водного объекта и приведение занимаемой им территории в состояние, пригодное для последующего использования в иных целях.

30. Нормативы допустимых сбросов химических и иных веществ в составе сточных вод – величины допустимых концентраций и массы загрязняющих веществ в составе сточных вод, сбрасываемых в поверхностный водный объект, при соблюдении которых обеспечиваются нормативы качества воды поверхностных водных объектов в контрольном створе.

31. Нормативы качества воды поверхностных водных объектов – величины показателей качества воды поверхностных водных объектов и предельно допустимых концентраций химических и иных веществ в воде поверхностных водных объектов, при соблюдении которых обеспечивается их устойчивое функционирование.

32. Обводнение территорий – комплекс гидротехнических мероприятий, проводимых в безводных или маловодных районах для обеспечения водой при использовании местных водных ресурсов или путем переброски воды с других территорий, в целях устойчивого функционирования естественных экологических систем, иных природных и природно-антропогенных объектов.

33. Обводненный карьер – искусственный водоем, возведенный в результате добычи полезных ископаемых.

34. Обособленное водопользование – преимущественное право одного физического или юридического лица на использование водного объекта в хозяйственной и иной деятельности.

35. Общее водопользование – использование поверхностных водных объектов физическими или юридическими лицами безвозмездно, без закрепления за ними этих объектов и без получения разрешительных документов.

36. Озеро – водоем природного происхождения.

37. Охрана вод, водных объектов – деятельность государственных органов, иных юридических лиц, физических лиц и система мер, направленные на сохранение и восстановление вод, водных объектов, на предотвращение или ликвидацию загрязнения, засорения, истощения вод.

38. Очистка сточных вод – обработка сточных вод в целях удаления из них загрязняющих веществ до значений, не превышающих нормативы допустимых сбросов химических и иных веществ в составе сточных вод или иные нормативы в области охраны окружающей среды.

39. Очистные сооружения сточных вод – комплекс сооружений и устройств, предназначенный для очистки сточных вод и обработки осадка сточных вод.

40. Плавучее сооружение – плавучее искусственное сооружение, не являющееся судном и не используемое в целях судоходства.

41. Поверхностный водный объект – сосредоточение вод на поверхности суши, в формах ее рельефа, имеющее границы, объем и признаки гидрологического режима (река, ручей, озеро, водохранилище, пруд и иные поверхностные водные объекты в естественных или искусственных впадинах).

42. Подземный водный объект – сосредоточение вод в недрах, имеющее определенные границы, объем и признаки режима подземных вод и состоящее из одного или нескольких водоносных горизонтов.

43. Потери воды – количество воды, теряющееся при ее транспортировке, хранении, перераспределении и охлаждении, в результате чего она не достигает водопользователя или сверхнормативно расходуется.

44. Прибрежная полоса – часть водоохранной зоны, непосредственно примыкающая к поверхностному водному объекту, на которой устанавливаются более строгие требования к осуществлению хозяйственной и иной деятельности, чем на остальной территории водоохранной зоны.

45. Пруд – искусственный водоем площадью поверхности воды менее 100 гектаров, возведенный в целях накопления и хранения воды.

46. Пруд-копань – искусственный водоем площадью поверхности воды до 0,01 гектара и глубиной не более 2 метров в специально созданном углублении земной поверхности, предназначенный для накопления и хранения воды.

47. Рациональное (устойчивое) использование водных ресурсов – водопользование, при котором проводится комплекс мероприятий, обеспечивающих сохранение водных ресурсов, снижение потерь воды, предотвращение загрязнения, засорения вод.

48. Регулирование водного стока – перераспределение во времени объемов воды в водном стоке.

49. Режим подземных вод – изменения во времени и пространстве уровней (напоров), температуры, химического, газового и микробиологического состава и других характеристик подземных вод.

50. Река – естественный водоток с постоянным течением, имеющий четко выраженное русло, протяженностью 5 километров и более.

51. Рельеф местности – совокупность всех неровностей местности (равнинной или холмистой), включая овраги, балки, канавы, тальвеги и иные подобные выемки в грунте.

52. Речной бассейн – территория, с которой водный сток через связанные поверхностные водные объекты поступает в отдельную реку.

53. Родник – естественный выход подземных вод на земную поверхность.

54. Ручей – естественный водоток протяженностью до 5 километров.

55. Сброс сточных вод – специально организованное поступление сточных вод в окружающую среду с применением гидротехнических сооружений и устройств.

56. Сильноизмененный водный объект – поверхностный водный объект, имеющий постоянные и необратимые изменения первоначальных природных гидроморфологических (гидрологических) характеристик в результате физических преобразований, вызванных антропогенной деятельностью.

57. Содержание поверхностных водных объектов в надлежащем состоянии – совокупность работ и мероприятий, осуществляемых на поверхностных водных объектах и прилегающих к ним территориях в границах прибрежных полос, направленных на сохранение их устойчивого функционирования под воздействием природных и антропогенных факторов, а также на предотвращение заморных явлений.

58. Специальное водопользование – водопользование, осуществляемое за плату на основании разрешений на специальное водопользование или комплексных природоохранных разрешений.

59. Сточные воды – сбрасываемые от жилых, общественных и производственных зданий и сооружений воды после их использования в хозяйственной и иной деятельности, а также воды, образуемые при выпадении жидких атмосферных осадков, таянии снега, поливомоечных работах на территории населенных пунктов, промышленных площадок и других объектов и сбрасываемые в окружающую среду с применением гидротехнических сооружений и устройств, в том числе через централизованную систему водоотведения (канализации).

61. Технологические нормативы водопользования – нормативные объемы использования водных ресурсов, образования сточных вод в процессе производства продукции (товаров, работ, услуг) и удельные нормы водопотребления и водоотведения на единицу производимой продукции, используемого сырья, материалов.

60. Технологический водный объект – поверхностный водный объект, специально возведенный для охлаждения, испарения, усреднения, отстаивания сточных вод, понижения уровня вод (водоемы-охладители, пруды-испарители, пруды-усреднители и иные подобные объекты), а также для противопожарных нужд (пожарные водоемы), разведения и выращивания рыбы (пруды рыбоводных организаций (рыбхозов).

Статья 2. Правовое регулирование отношений в области охраны и использования вод

1. Отношения, связанные с охраной и использованием вод, регулируются законодательством об охране и использовании вод, международными договорами Республики Беларусь, а также иными международно-правовыми актами, содержащими обязательства Республики Беларусь.

2. Законодательство об охране и использовании вод основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из настоящего Кодекса и иных актов законодательства.

3. Отношения, связанные с охраной и использованием вод, возникающие в области питьевого водоснабжения, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, регулируются законодательством в области питьевого водоснабжения и водоотведения (канализации), санитарно-эпидемиологического благополучия населения в части, не урегулированной законодательством об охране и использовании вод и законодательством об охране и использовании недр.

4. Отношения, связанные с охраной и использованием подземных вод, не урегулированные законодательством об охране и использовании недр, регулируются законодательством об охране и использовании вод.

5. Отношения, связанные с охраной и использованием вод на особо охраняемых природных территориях, регулируются законодательством об охране и использовании вод, если иное не установлено законодательством об особо охраняемых природных территориях.

6. Отношения, связанные с охраной и использованием вод, возникающие при обращении с отходами, регулируются законодательством об охране и использовании вод, если эти отношения не урегулированы законодательством об обращении с отходами.

7. Отношения, связанные с охраной и использованием животного мира, возникающие при использовании поверхностных вод, в том числе для ведения рыболовного и охотничьего хозяйства, рыболовства и охоты, регулируются законодательством об охране и использовании животного мира.

8. Отношения, связанные с охраной и использованием диких животных и дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, возникающие при использовании поверхностных вод, регулируются законодательством об охране окружающей среды, об охране и использовании животного мира, об охране и использовании растительного мира.

9. Отношения, связанные с рыбоводством, возникающие при использовании поверхностных вод, регулируются законодательством об охране и использовании вод, о сельском хозяйстве.

10. Отношения, связанные с использованием поверхностных вод для нужд внутреннего водного транспорта, регулируются законодательством в области внутреннего водного транспорта, если иное не установлено законодательством об охране и использовании вод.

11. Отношения, связанные с охраной и использованием вод на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются законодательством об охране и использовании вод, если иное не установлено законодательством в области правового режима территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.

12. Отношения, связанные с охраной и использованием вод при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – чрезвычайные ситуации) и ликвидации их последствий, регулируются законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

13. Отношения в области охраны и использования вод, возникающие при проведении мелиоративных мероприятий, не урегулированные законодательством о мелиорации земель, регулируются законодательством об охране и использовании вод.

14. Отношения, связанные с водными объектами как объектами концессии, инвестиций, регулируются законодательством о концессиях, в сфере инвестиций, если иное не предусмотрено законодательством об охране и использовании вод.

15. Отношения, связанные с возведением, реконструкцией, модернизацией, технической модернизацией, ремонтом и сносом объектов строительства, оказывающих воздействие на водные объекты, регулируются законодательством в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

Отношения, связанные с возведением поверхностных водных объектов, регулируются законодательством в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, если иное не установлено законодательством об охране и использовании вод.

16. Отношения, связанные с приемом, отведением сточных вод в централизованные системы водоотведения (канализации) и сбросом сточных вод через централизованные системы водоотведения (канализации) в окружающую среду, регулируются законодательством в области питьевого водоснабжения и водоотведения (канализации) в части, не урегулированной законодательством об охране и использовании вод.

17. Отношения, связанные с использованием и охраной земель, возникающие при водопользовании, регулируются законодательством об охране и использовании земель.

18. Отношения в области охраны и использования вод, возникающие при проведении мероприятий по обеспечению обороны, регулируются законодательством об охране и использовании вод, если иное не установлено законодательством об обороне.

19. Отношения, связанные с организацией и проведением мониторинга поверхностных вод, мониторинга подземных вод, локального мониторинга окружающей среды, объектами которого являются сточные воды, сбрасываемые в поверхностные водные объекты, поверхностные воды в районе расположения источников сбросов сточных вод, подземные воды в местах расположения выявленных или потенциальных источников их загрязнения, а также с отбором проб и проведением измерений в данной области, регулируются законодательством об охране окружающей среды.

20. Если международным договором Республики Беларусь установлены иные нормы, чем те, которые предусмотрены настоящим Кодексом, то применяются нормы международного договора.

21. Президентом Республики Беларусь могут устанавливаться особенности правового регулирования отношений, регламентированных настоящим Кодексом.

Статья 3. Основные принципы охраны и использования вод

Охрана и использование вод осуществляются на основе следующих принципов:

рациональное (устойчивое) использование водных ресурсов;

приоритет использования подземных вод для питьевых нужд перед иным их использованием;

улучшение экологического состояния (статуса) поверхностных водных объектов (их частей);

устойчивое функционирование поверхностных водных объектов в условиях изменяющегося климата и под воздействием антропогенных факторов;

предупреждение загрязнения, засорения и истощения вод;

нормирование в области охраны и использования вод;

платность водопользования, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса;

возмещение вреда, причиненного водным объектам;

разграничение функций государственного регулирования, управления и контроля за использованием и охраной вод и функций водопользования;

участие физических лиц и общественных объединений в вопросах принятия решений в области охраны и использования вод.

Статья 4. Объекты отношений в области охраны и использования вод

Объектами отношений в области охраны и использования вод являются:

Статья 5. Классификация вод, водных объектов

1. Все воды, водные объекты в зависимости от их расположения относительно земной поверхности подразделяются на:

2. Классификация подземных вод устанавливается законодательством об охране и использовании недр.

3. Поверхностные водные объекты исходя из их гидрологического режима, морфометрических характеристик, способов образования подразделяются на:

3.1. водотоки (реки, ручьи, каналы межбассейнового перераспределения водных ресурсов);

3.2. водоемы (озера, водохранилища, пруды, пруды-копани, обводненные карьеры);

4. Реки исходя из их протяженности по территории Республики Беларусь (от истока) подразделяются на:

4.1. большие, протяженностью свыше 500 километров;

4.2. средние, протяженностью от 200 до 500 километров;

4.3. малые, протяженностью от 5 до 200 километров.

5. Поверхностные водные объекты исходя из антропогенного воздействия на них подразделяются на:

6. Поверхностные водные объекты могут классифицироваться по иным критериям и признакам, не указанным в пунктах 3 – 5 настоящей статьи, в соответствии с техническими нормативными правовыми актами в области технического нормирования и стандартизации.

7. Классификация поверхностных водных объектов осуществляется на основании результатов их инвентаризации, проводимой в соответствии с пунктом 3 статьи 56 настоящего Кодекса.

Статья 6. Экологическое состояние (статус) поверхностных водных объектов (их частей)

1. Экологическое состояние (статус) поверхностных водных объектов (их частей) определяется для поверхностных водных объектов (их частей), охваченных регулярными наблюдениями при проведении мониторинга поверхностных вод в составе Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь, по гидробиологическим, гидрохимическим и гидроморфологическим показателям.

Экологическое состояние (статус) поверхностных водных объектов (их частей) не определяется для прудов-копаней, технологических водных объектов, а также сильноизмененных водных объектов, перечень которых устанавливается Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.

2. Экологическое состояние (статус) поверхностных водных объектов (их частей) классифицируется по классам: отличное, хорошее, удовлетворительное, плохое и очень плохое.

Отнесение поверхностных водных объектов (их частей) к классам экологического состояния (статуса) осуществляется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды в установленном им порядке.

3. Информация об экологическом состоянии (статусе) поверхностных водных объектов (их частей) относится к экологической информации, порядок предоставления которой регулируется законодательством об охране окружающей среды.

Статья 7. Субъекты отношений в области охраны и использования вод

1. Субъектами отношений в области охраны и использования вод являются:

Президент Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды и его территориальные органы, Министерство здравоохранения, Министерство по чрезвычайным ситуациям, местные Советы депутатов, местные исполнительные и распорядительные органы, иные государственные органы в пределах их компетенции;

2. Правила, установленные настоящим Кодексом, применяются к отношениям с участием иностранных и международных организаций, не являющихся юридическими лицами, иностранных государств, их административно-территориальных (государственно-территориальных) образований, являющихся в соответствии с законодательством этих государств участниками отношений в области охраны и использования вод, если иное не установлено Конституцией Республики Беларусь и международными договорами Республики Беларусь.

Статья 8. Право собственности на воды

1. Все воды, находящиеся на территории Республики Беларусь, составляют исключительную собственность государства.

Государство реализует принадлежащие ему права владения, пользования и распоряжения водами, водными объектами через уполномоченные государственные органы, организации.

2. Право собственности на добытые (изъятые) воды принадлежит водопользователям, осуществившим их добычу (изъятие) на законных основаниях, если иное не установлено законодательными актами, концессионным, инвестиционным договорами, преференциальным инвестиционным проектом.

3. Водные объекты не могут быть предметом залога, купли-продажи, дарения, наследования, вклада в уставный фонд, а также предметом отчуждения в иной форме.

ГЛАВА 2
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОД

Статья 9. Органы государственного регулирования в области охраны и использования вод

Государственное регулирование в области охраны и использования вод осуществляется Президентом Республики Беларусь, Советом Министров Республики Беларусь, Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды и его территориальными органами, Министерством здравоохранения, Министерством по чрезвычайным ситуациям, местными Советами депутатов, местными исполнительными и распорядительными органами, а также иными государственными органами в пределах их компетенции.

Статья 10. Компетенция Президента Республики Беларусь в области охраны и использования вод

Президент Республики Беларусь в области охраны и использования вод:

определяет единую государственную политику;

принимает решения об использовании поверхностных водных объектов (их частей) на безвозмездной основе;

устанавливает запреты (ограничения) хозяйственной и иной деятельности в водоохранных зонах и прибрежных полосах;

осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, настоящим Кодексом и иными законодательными актами.

Статья 11. Компетенция Совета Министров Республики Беларусь в области охраны и использования вод

1. Совет Министров Республики Беларусь в области охраны и использования вод:

1.1. обеспечивает реализацию единой государственной политики;

1.3. определяет гигиенические нормативы безопасности и безвредности воды водных объектов для хозяйственно-питьевого и культурно-бытового (рекреационного) использования;

создания и деятельности бассейновых советов;

выдачи разрешений на специальное водопользование;

передачи поверхностных водных объектов в аренду для рыбоводства;

передачи поверхностных водных объектов (их частей) в аренду для рекреации, физической культуры, спорта и туризма;

использования поверхностных водных объектов для плавания на маломерных судах и иных плавучих сооружениях;

ведения государственного водного кадастра и использования его данных;

согласования и выполнения работ на поверхностных водных объектах, связанных с добычей топляковой древесины;

1.5. осуществляет международное сотрудничество в области охраны и использования трансграничных вод.

2. Совет Министров Республики Беларусь осуществляет и иные полномочия в соответствии с настоящим Кодексом, иными законами и актами Президента Республики Беларусь.

Статья 12. Компетенция Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды в области охраны и использования вод

1. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды в области охраны и использования вод:

1.1. реализует единую государственную политику;

1.2. разрабатывает проекты государственных программ;

1.3. координирует деятельность государственных органов и организаций;

1.4. обеспечивает ведение государственного водного кадастра, государственного водного реестра;

по согласованию с Министерством сельского хозяйства и продовольствия, Национальной академией наук Беларуси перечень поверхностных водных объектов, используемых для размножения, нагула, зимовки, миграции видов рыб отрядов лососеобразных и осетрообразных;

форму акта осмотра поверхностного водного объекта;

требования к разработке, составлению и оформлению водохозяйственных балансов;

нормативы, в том числе временные нормативы, качества воды поверхностных водных объектов, а также требования к их разработке;

требования к разработке технологических нормативов водопользования;

по согласованию с Государственным комитетом по имуществу требования к разработке, составлению и оформлению проектов водоохранных зон и прибрежных полос;

требования к организации проведения измерений расхода (объема) вод, их обработки и регистрации, а также порядок расчета расхода (объема) вод в случаях нарушения требований к учету используемых вод и их воздействия на окружающую среду;

отнесения поверхностных водных объектов (их частей) к классам экологического состояния (статуса);

установления нормативов, в том числе временных нормативов, допустимых сбросов химических и иных веществ в составе сточных вод, а также перечень нормируемых загрязняющих веществ в составе сточных вод;

ведения (эксплуатации, обновления), программно-технического сопровождения, модернизации, предоставления доступа к данным информационно-аналитической системы контроля и анализа деятельности в водоохранных зонах;

1.8. разрабатывает проекты планов управления речными бассейнами, а также устанавливает требования к их разработке, составлению и оформлению;

1.9. согласовывает отраслевые технологические нормативы водопользования;

1.10. осуществляет контроль за использованием и охраной вод в соответствии с законодательством о контрольной (надзорной) деятельности, об охране окружающей среды;

1.11. получает безвозмездно от государственных органов и организаций, водопользователей информацию по вопросам охраны и использования вод, необходимую для выполнения возложенных на него задач;

1.12. координирует выполнение международных договоров Республики Беларусь в области охраны и использования трансграничных вод.

2. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды осуществляет и иные полномочия в соответствии с настоящим Кодексом и иными актами законодательства.

Статья 13. Компетенция местных Советов депутатов, местных исполнительных и распорядительных органов в области охраны и использования вод

1. Местные Советы депутатов, местные исполнительные и распорядительные органы распоряжаются водами и водными объектами на соответствующей территории с учетом приоритетов их целевого использования и общегосударственных интересов.

2. Местные Советы депутатов областного и базового территориальных уровней кроме осуществления функций, указанных в пункте 1 настоящей статьи:

2.1. утверждают региональные комплексы мероприятий в области охраны и использования вод, обеспечивающих реализацию государственных программ, предусматривающих финансирование за счет средств местных бюджетов (далее – региональные комплексы мероприятий в области охраны и использования вод);

2.2. принимают решения о передаче поверхностных водных объектов (их частей) в аренду в соответствии со статьей 33 настоящего Кодекса, определяют ставки платежей, связанных с водопользованием (арендной платы).

3. Местные исполнительные и распорядительные органы кроме осуществления функций, указанных в пункте 1 настоящей статьи:

3.1. формируют и вносят для утверждения в местные Советы депутатов региональные комплексы мероприятий в области охраны и использования вод, принимают меры по их реализации;

3.2. заключают договоры аренды поверхностных водных объектов (их частей) для использования их в целях, указанных в пункте 1 статьи 33 настоящего Кодекса;

3.3. принимают решения о ликвидации поверхностных водных объектов в порядке, установленном пунктом 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

4. Местные исполнительные и распорядительные органы базового территориального уровня кроме осуществления функций, указанных в пунктах 1 и 3 настоящей статьи:

4.1. организуют места использования поверхностных водных объектов для:

рекреации, физической культуры, спорта и туризма;

прогона сельскохозяйственных животных, проезда механических транспортных средств через гидротехнические сооружения и устройства, возведенные на поверхностных водных объектах;

изъятия поверхностных вод для поливомоечных работ;

размещения лодочных причалов, портов и баз (сооружений) для стоянки маломерных судов и иных плавучих сооружений, а также пирсов, мостков для купания;

содержание в надлежащем состоянии поверхностных водных объектов и их благоустройство, определение исполнителей для выполнения таких работ;

содержание в надлежащем состоянии водоохранных зон и прибрежных полос, соблюдение режима осуществления в них хозяйственной и иной деятельности;

демонтаж либо ликвидационный тампонаж заброшенных и не подлежащих дальнейшему использованию гидротехнических сооружений и устройств в случае невозможности установления их собственника;

4.3. утверждают проекты водоохранных зон и прибрежных полос, а также обеспечивают их разработку.

5. Местные исполнительные и распорядительные органы областного территориального уровня кроме осуществления функций, указанных в пунктах 1 и 3 настоящей статьи:

5.1. утверждают планы управления речными бассейнами и обеспечивают их реализацию в соответствии с пунктом 5 статьи 15 настоящего Кодекса, а также разрабатывают водохозяйственные балансы (в случае отсутствия утвержденных планов управления речными бассейнами);

5.2. согласовывают выполнение работ на поверхностных водных объектах, связанных с добычей топляковой древесины;

5.3. утверждают проекты водоохранных зон и прибрежных полос, а также обеспечивают их разработку.

6. Местные Советы депутатов, местные исполнительные и распорядительные органы осуществляют и иные полномочия в области охраны и использования вод в соответствии с настоящим Кодексом и иными актами законодательства.

Статья 14. Государственные программы и региональные комплексы мероприятий в области охраны и использования вод

1. Государственные программы в области охраны и использования вод разрабатываются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды совместно с заинтересованными государственными органами (организациями) и утверждаются Советом Министров Республики Беларусь.

2. Региональные комплексы мероприятий в области охраны и использования вод формируются местными исполнительными и распорядительными органами в соответствии с государственными программами социально-экономического развития Республики Беларусь, государственными программами в области охраны и использования вод и (или) международными договорами Республики Беларусь по согласованию с территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды и утверждаются местными Советами депутатов областного и базового территориальных уровней.

Статья 15. Планы управления речными бассейнами

1. Планы управления речными бассейнами разрабатываются в целях сохранения и восстановления водных объектов, их комплексного использования, а также бассейнового управления водными ресурсами.

Планы управления речными бассейнами разрабатываются для бассейнов рек Днепр, Западная Двина, Западный Буг, Неман и Припять.

2. Планы управления речными бассейнами разрабатываются с учетом данных государственного водного кадастра, мониторинга поверхностных вод, рекомендаций бассейновых советов.

3. Планы управления речными бассейнами разрабатываются на 5 лет и включают:

3.1. результаты оценки экологического состояния (статуса) поверхностных водных объектов (их частей) в пределах речного бассейна;

3.2. результаты расчетов водохозяйственных балансов;

3.3. экологические проблемы речного бассейна, выявленные в ходе его обследования, и пути их решения;

3.4. предложения о перспективном использовании вод и водных объектов (их частей) в пределах речного бассейна;

3.5. мероприятия, направленные на содержание поверхностных водных объектов в надлежащем состоянии и их благоустройство, разработанные для поверхностных водных объектов (их частей), на которых:

по данным мониторинга поверхностных вод за последние 5 лет наблюдается устойчивая динамика изменения (ухудшения) их экологического состояния (статуса);

по результатам отборов проб и проведения измерений в области охраны окружающей среды, научных исследований наблюдается отрицательное воздействие на водные объекты.

4. Разработка проектов планов управления речными бассейнами осуществляется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды в рамках мероприятий по рациональному (устойчивому) использованию природных ресурсов и охране окружающей среды, включаемых в государственные программы и финансируемых за счет средств республиканского бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством.

5. Планы управления речными бассейнами утверждаются местными исполнительными и распорядительными органами областного территориального уровня отдельными решениями в пределах области, г. Минска, на территории которых располагается соответствующий бассейн реки, не позднее 3 месяцев со дня их направления Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды на утверждение.

Местные исполнительные и распорядительные органы включают разработанные в составе утвержденных планов управления речными бассейнами мероприятия, направленные на содержание поверхностных водных объектов в надлежащем состоянии и их благоустройство, в региональные комплексы мероприятий в области охраны и использования вод при их формировании и корректировке, а также инициируют включение таких мероприятий в государственные программы в области охраны и использования вод.

6. Требования к разработке, составлению и оформлению планов управления речными бассейнами устанавливаются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.

Статья 16. Водохозяйственные балансы

1. Водохозяйственные балансы представляют собой расчетные материалы, позволяющие сопоставить потребность в воде с количеством и качеством имеющихся водных ресурсов в определенное время на определенной территории.

2. Целью составления водохозяйственных балансов является оценка достаточности водных ресурсов в пределах выбранной территории для удовлетворения потребностей водопользователей с учетом недопущения при этом истощения водных ресурсов и ухудшения качества воды водных объектов.

3. Водохозяйственные балансы разрабатываются:

3.1. Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды в составе планов управления речными бассейнами в соответствии со статьей 15 настоящего Кодекса;

3.2. местными исполнительными и распорядительными органами областного территориального уровня для отдельных административно-территориальных единиц в случае отсутствия утвержденных планов управления речными бассейнами.

Проекты водохозяйственных балансов утверждаются местными исполнительными и распорядительными органами областного территориального уровня.

4. Проекты водохозяйственных балансов для отдельных административно-территориальных единиц в случае отсутствия утвержденных планов управления речными бассейнами разрабатываются с привлечением научных организаций, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды.

5. Требования к разработке, составлению и оформлению водохозяйственных балансов устанавливаются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.

ГЛАВА 3
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОД. БАССЕЙНОВЫЕ СОВЕТЫ

Статья 17. Права физических и юридических лиц в области охраны и использования вод

1. Физические и юридические лица в области охраны и использования вод имеют право:

1.1. осуществлять водопользование в соответствии с требованиями, установленными настоящим Кодексом и иными актами законодательства, в том числе обязательными для соблюдения техническими нормативными правовыми актами;

1.2. принимать участие в проведении мероприятий в области охраны и использования вод, в работе бассейновых советов;

1.3. доступа к экологической информации в области охраны и использования вод в соответствии с законодательством об охране окружающей среды.

2. Физические и юридические лица могут реализовывать и иные права, определенные актами законодательства.

Статья 18. Обязанности физических и юридических лиц в области охраны и использования вод

1. Физические и юридические лица в области охраны и использования вод обязаны:

1.1. рационально использовать водные ресурсы, в том числе принимать меры по снижению потерь воды при ее использовании, а также принимать меры по сохранению водных объектов от загрязнения, засорения и истощения;

1.2. не допускать нарушения прав других водопользователей, а также причинения вреда окружающей среде;

1.3. соблюдать режимы осуществления хозяйственной и иной деятельности в водоохранных зонах и прибрежных полосах;

1.4. обеспечивать содержание поверхностных водных объектов в надлежащем состоянии и их благоустройство в соответствии со статьей 28 настоящего Кодекса;

1.5. соблюдать установленные в соответствии с настоящим Кодексом условия водопользования;

1.6. выполнять требования (предписания) государственных органов и должностных лиц, осуществляющих контроль за использованием и охраной вод;

1.7. возмещать вред, причиненный окружающей среде.

2. Водопользователи, являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, кроме выполнения обязанностей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, обязаны:

2.1. использовать поверхностные водные объекты в целях, для которых они переданы;

2.2. вести учет используемых вод и их воздействия на окружающую среду в соответствии со статьей 57 настоящего Кодекса и иными актами законодательства, в том числе обязательными для соблюдения техническими нормативными правовыми актами;

2.3. осуществлять специальное водопользование в соответствии со статьей 31 настоящего Кодекса;

2.4. осуществлять демонтаж либо ликвидационный тампонаж не подлежащих дальнейшему использованию гидротехнических сооружений и устройств;

2.5. содержать в технически исправном состоянии очистные сооружения сточных вод, эксплуатировать их согласно проектной документации, утвержденной в соответствии с законодательством в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, и инструкциям по их эксплуатации;

2.6. содержать в технически исправном состоянии водохозяйственные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения и устройства, соблюдать инструкции по эксплуатации таких систем и гидротехнических сооружений, устройств;

2.7. незамедлительно информировать органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям, территориальные органы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, органы государственного санитарного надзора, местные исполнительные и распорядительные органы о возникновении чрезвычайных ситуаций, влияющих или способных оказать влияние на состояние водных объектов, и проводить неотложные работы по ликвидации их последствий;

2.8. оборудовать места для отбора проб и проведения измерений сбросов сточных вод в соответствии с обязательными для соблюдения техническими нормативными правовыми актами (в случае сбросов сточных вод в поверхностные водные объекты, в том числе через каналы);

2.9. обеспечивать наличие рыбозащитных устройств на сооружениях для изъятия поверхностных вод;

2.10. оборудовать суда устройствами для предотвращения загрязнения поверхностных водных объектов сточными водами, в том числе нефтесодержащими;

2.11. при планировании хозяйственной и иной деятельности, связанной со сбросом сточных вод в поверхностные водные объекты, в том числе через каналы, принимать меры по оснащению автоматизированными системами контроля за сбросами сточных вод в местах сбросов сточных вод в поверхностные водные объекты:

после их прохождения через очистные сооружения сточных вод с проектной мощностью 30 тыс. куб. метров в сутки и более;

образуемых в результате осуществления хозяйственной и иной деятельности, относящейся к экологически опасной, в соответствии с критериями отнесения хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает вредное воздействие на окружающую среду, к экологически опасной деятельности, установленными Президентом Республики Беларусь.

3. Специалисты по охране окружающей среды, иные работники юридических лиц, на которых возложены обязанности по охране и использованию вод, а также руководители службы охраны окружающей среды обязаны проходить повышение квалификации в порядке, установленном законодательством об образовании.

4. Физические и юридические лица должны выполнять и иные обязанности по охране и использованию вод в соответствии с настоящим Кодексом и другими законодательными актами.

Статья 19. Бассейновые советы

1. Бассейновые советы создаются в целях разработки рекомендаций по охране и рациональному (устойчивому) использованию водных ресурсов для бассейнов рек Днепр, Западная Двина, Западный Буг, Неман и Припять.

2. В состав бассейновых советов включаются представители государственных органов, водопользователей, а также общественных объединений и научных организаций, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды.

3. Порядок создания и деятельности бассейновых советов устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.

4. Решения бассейновых советов оформляются протоколами заседаний бассейновых советов, которые подписываются председательствующим на заседании и направляются в соответствующие местные исполнительные и распорядительные органы областного территориального уровня, а также Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды.

Решения бассейновых советов учитываются при разработке планов управления речными бассейнами, а также государственных программ, региональных комплексов мероприятий в области охраны и использования вод.

ГЛАВА 4
НОРМИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОД

Статья 20. Нормативы в области охраны и использования вод

1. Нормативы в области охраны и использования вод включают:

1.1. нормативы качества воды поверхностных водных объектов;

1.2. гигиенические нормативы безопасности и безвредности воды водных объектов для хозяйственно-питьевого и культурно-бытового (рекреационного) использования;

1.3. нормативы допустимых сбросов химических и иных веществ в составе сточных вод;

1.4. технологические нормативы водопользования.

2. Нормативы в области охраны и использования вод определяются в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными актами законодательства об охране и использовании вод, в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Статья 21. Нормативы качества воды поверхностных водных объектов

1. Нормативы качества воды поверхностных водных объектов относятся к нормативам качества окружающей среды и устанавливаются в целях обеспечения благоприятных условий воспроизводства водных биологических ресурсов и безопасности продукции из них.

Нормативы качества воды поверхностных водных объектов устанавливаются для всех поверхностных водных объектов, за исключением прудов-копаней, расположенных в границах земельных участков, предоставленных физическим и юридическим лицам, и технологических водных объектов.

2. Нормативы качества воды поверхностных водных объектов включают:

2.1. показатели качества воды поверхностных водных объектов;

2.2. предельно допустимые концентрации химических и иных веществ в воде поверхностных водных объектов.

3. Показатели качества воды поверхностных водных объектов устанавливаются в зависимости от целей использования поверхностных водных объектов, в том числе для размножения, нагула, зимовки, миграции видов рыб отрядов лососеобразных и осетрообразных.

4. Перечень поверхностных водных объектов, используемых для размножения, нагула, зимовки, миграции видов рыб отрядов лососеобразных и осетрообразных, устанавливается Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды по согласованию с Министерством сельского хозяйства и продовольствия, Национальной академией наук Беларуси.

5. В отношении веществ, по которым не установлены нормативы качества воды поверхностных водных объектов и (или) отсутствуют аттестованные методики (методы) измерений, их разработка обеспечивается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность, связанную со сбросом сточных вод в поверхностные водные объекты, или уполномоченными ими юридическими лицами в соответствии с законодательством об обеспечении единства измерений.

Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды в случае, предусмотренном в части первой настоящего пункта, могут устанавливаться временные нормативы качества воды поверхностных водных объектов, но не более чем на 3 года.

6. Нормативы, в том числе временные нормативы, качества воды поверхностных водных объектов, а также требования к их разработке устанавливаются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.

7. Нормативы, в том числе временные нормативы, качества воды поверхностных водных объектов пересматриваются в случаях:

7.1. ухудшения экологического состояния (статуса) поверхностных водных объектов (их частей), обусловленного природными и антропогенными факторами;

7.2. унификации нормативов качества окружающей среды, связанной с реализацией международных договоров Республики Беларусь;

7.3. истечения сроков действия временных нормативов качества воды поверхностных водных объектов;

7.4. в иных случаях, установленных экологическими нормами и правилами.

Статья 22. Гигиенические нормативы безопасности и безвредности воды водных объектов для хозяйственно-питьевого и культурно-бытового (рекреационного) использования

1. Гигиенические нормативы безопасности и безвредности воды водных объектов для хозяйственно-питьевого и культурно-бытового (рекреационного) использования устанавливаются для поверхностных и подземных вод.

2. К гигиеническим нормативам безопасности и безвредности воды водных объектов для хозяйственно-питьевого и культурно-бытового (рекреационного) использования относятся:

2.1. предельно допустимые концентрации химических веществ в воде водных объектов;

2.2. ориентировочные допустимые уровни химических веществ в воде водных объектов;

3. Гигиенические нормативы безопасности и безвредности воды водных объектов для хозяйственно-питьевого и культурно-бытового (рекреационного) использования определяются Советом Министров Республики Беларусь.

4. Гигиенические нормативы безопасности и безвредности воды водных объектов для хозяйственно-питьевого использования применяются к водным объектам, используемым для хозяйственно-питьевых нужд.

Гигиенические нормативы безопасности и безвредности воды водных объектов для культурно-бытового (рекреационного) использования применяются к поверхностным водным объектам, используемым для рекреации, физической культуры, спорта и туризма.

Статья 23. Нормативы допустимых сбросов химических и иных веществ в составе сточных вод

1. Нормативы допустимых сбросов химических и иных веществ в составе сточных вод относятся к нормативам допустимого воздействия на окружающую среду и устанавливаются в целях предотвращения загрязнения поверхностных водных объектов.

2. К нормативам допустимых сбросов химических и иных веществ в составе сточных вод относятся:

2.1. допустимая концентрация загрязняющих веществ в составе сточных вод, сбрасываемых в поверхностный водный объект;

2.2. максимально допустимая масса загрязняющих веществ в составе сточных вод, сбрасываемых в поверхностный водный объект, за определенный период времени.

3. Нормативы допустимых сбросов химических и иных веществ в составе сточных вод разрабатываются и утверждаются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность, связанную со сбросом сточных вод в поверхностные водные объекты, в том числе через каналы.

Не требуется разработка нормативов допустимых сбросов химических и иных веществ в составе сточных вод в отношении прудов-копаней, расположенных в границах земельных участков, предоставленных физическим и юридическим лицам, а также технологических водных объектов.

4. Нормативы допустимых сбросов химических и иных веществ в составе сточных вод разрабатываются для каждого загрязняющего вещества, включенного в перечень нормируемых загрязняющих веществ в составе сточных вод, установленный Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.

5. Нормативы допустимых сбросов химических и иных веществ в составе сточных вод устанавливаются в разрешениях на специальное водопользование или комплексных природоохранных разрешениях.

6. Для осуществления контроля за соблюдением установленных нормативов допустимых сбросов химических и иных веществ в составе сточных вод юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, связанную со сбросом сточных вод в поверхностные водные объекты, должны обеспечить наличие аттестованных методик (методов) измерений, разработанных в соответствии с законодательством об обеспечении единства измерений.

7. В разрешениях на специальное водопользование или комплексных природоохранных разрешениях могут устанавливаться временные нормативы допустимых сбросов химических и иных веществ в составе сточных вод при наличии мероприятий по достижению нормативов допустимых сбросов химических и иных веществ в составе сточных вод, включая работы по возведению, реконструкции, модернизации, капитальному ремонту очистных сооружений сточных вод, проведению пусконаладочных работ на таких сооружениях, выполнение которых предусматривается утвержденной проектной документацией.

Временные нормативы допустимых сбросов химических и иных веществ в составе сточных вод устанавливаются на срок реализации проектной документации, указанной в части первой настоящего пункта, или выделенных в ней очередей строительства, пусковых комплексов, но не более 3 лет, за исключением случая, указанного в части третьей настоящего пункта.

Продление срока действия временных нормативов допустимых сбросов химических и иных веществ в составе сточных вод допускается однократно на срок не более 3 лет при наличии обоснованных производственных причин, связанных с невозможностью завершения возведения, реконструкции, модернизации, капитального ремонта очистных сооружений сточных вод, проведения пусконаладочных работ на таких сооружениях.

8. Порядок установления нормативов, в том числе временных нормативов, допустимых сбросов химических и иных веществ в составе сточных вод устанавливается Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.

Статья 24. Технологические нормативы водопользования

1. Технологические нормативы водопользования относятся к нормативам допустимого воздействия на окружающую среду и устанавливаются в целях обеспечения рационального (устойчивого) использования водных ресурсов, недопущения дополнительного образования сточных вод в процессе производства продукции (товаров, работ, услуг).

Технологические нормативы водопользования применяются при планировании хозяйственной и иной деятельности, а также для обоснования объемов водопользования для получения разрешений на специальное водопользование или комплексных природоохранных разрешений.

2. Технологические нормативы водопользования подразделяются на отраслевые и индивидуальные технологические нормативы водопользования.

3. Отраслевые технологические нормативы водопользования представляют собой укрупненные нормы водопотребления и водоотведения, которые разрабатываются и утверждаются для определенной отрасли экономики соответствующими республиканскими органами государственного управления, иными организациями, подчиненными Совету Министров Республики Беларусь, по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.

4. Индивидуальные технологические нормативы водопользования представляют собой нормативные объемы и удельные нормы водопотребления и водоотведения для конкретного производства.

Индивидуальные технологические нормативы водопользования разрабатываются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при отсутствии отраслевых технологических нормативов водопользования или в целях уточнения объемов водопотребления, водоотведения для конкретного производства самостоятельно либо с привлечением научных организаций, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды.

Индивидуальные технологические нормативы водопользования разрабатываются и утверждаются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими производство продукции (товаров, работ, услуг), в процессе которого используются водные ресурсы и образуются сточные воды.

Не требуется разработка индивидуальных технологических нормативов водопользования для индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют водопотребление и водоотведение посредством централизованных систем питьевого водоснабжения и водоотведения (канализации).

5. Технологические нормативы водопользования разрабатываются с учетом наилучших доступных технических методов и обосновываются расчетом, в составе которого в том числе:

5.1. составляется баланс водопотребления и водоотведения, включая расходы воды на хозяйственно-питьевые нужды;

5.2. проводится оценка эффективности использования водных ресурсов;

5.3. разрабатываются мероприятия, направленные на повышение эффективности и рационального (устойчивого) использования водных ресурсов, а также на сокращение объемов сточных вод, сбрасываемых в окружающую среду.

Требования к разработке технологических нормативов водопользования устанавливаются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.

ГЛАВА 5
ТРЕБОВАНИЯ К РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И ВОЗВЕДЕНИЮ, ЛИКВИДАЦИИ ПОВЕРХНОСТНЫХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ, ВЫПОЛНЕНИЮ РАБОТ НА ПОВЕРХНОСТНЫХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ, ИХ СОДЕРЖАНИЮ В НАДЛЕЖАЩЕМ СОСТОЯНИИ И БЛАГОУСТРОЙСТВУ

Статья 25. Требования к разработке проектной документации и возведению поверхностных водных объектов

1. Поверхностные водные объекты могут возводиться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при:

1.1. рекультивации нарушенных земель, обводнении территорий, проводимых с соблюдением требований законодательства об охране и использовании недр, об охране окружающей среды;

1.2. строительстве, эксплуатации (обслуживании) мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, дренажных систем, объектов рыбоводных организаций (рыбхозов), проводимых с соблюдением требований законодательства о мелиорации земель, в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, о сельском хозяйстве.

В составе проектной документации, включающей работы по возведению поверхностного водного объекта, отражаются наименование поверхностного водного объекта (если таковое имеется), его классификация, цели использования, площадь поверхности воды в гектарах, средняя и максимальная глубина в метрах, географические координаты в градусах.

Географические координаты поверхностного водного объекта указываются с десятичными долями, не менее 6 знаков после запятой, для водоемов – по точкам границы ложа водоема или береговой линии, определяемой по состоянию на летний период, для водотоков – в местах истока, поворотов русла и устья водотока.

2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся заказчиками работ по возведению поверхностных водных объектов, не позднее 30 дней после их завершения письменно информируют Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды о возведенных поверхностных водных объектах с предоставлением информации, указанной в частях второй и третьей пункта 1 настоящей статьи, для актуализации данных информационно-аналитической системы контроля и анализа деятельности в водоохранных зонах в соответствии со статьей 55 настоящего Кодекса.

3. Возведение прудов-копаней в границах земельных участков, предоставленных физическим и юридическим лицам, осуществляется без проектной документации. Возводимые пруды-копани не должны создавать препятствий для использования земельных участков по основному целевому назначению и оказывать отрицательное воздействие на существующие постройки.

В границах земельных участков, предоставленных физическим лицам (за исключением индивидуальных предпринимателей), допускается возведение не более одного пруда-копани. Возведение иных поверхностных водных объектов запрещается. Пруды-копани возводятся на расстоянии не менее 3 метров от береговой линии, определяемой по состоянию на летний период, до границ соседнего (смежного) земельного участка пропорционально площади земельного участка и могут занимать не более 5 процентов от всей территории земельного участка.

4. Последствия, связанные с несоблюдением физическими и юридическими лицами требований к возведению поверхностных водных объектов, регулируются статьей 61 настоящего Кодекса.

Статья 26. Требования к ликвидации поверхностных водных объектов

1. Ликвидация поверхностных водных объектов в составе объектов хозяйственной и иной деятельности осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при:

1.1. рекультивации нарушенных земель, проводимой с соблюдением требований законодательства об охране окружающей среды;

1.2. демонтаже мелиоративных, дренажных систем или сносе отдельно расположенных гидротехнических сооружений, проводимых с соблюдением требований законодательства о мелиорации земель, в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

2. Ликвидация поверхностных водных объектов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи, осуществляется по решению местных исполнительных и распорядительных органов на основании гидроэкологического обоснования о невозможности функционирования поверхностного водного объекта с переводом земель под поверхностными водными объектами в другой вид земель в порядке, установленном законодательством об охране и использовании земель.

Для разработки обоснования, указанного в части первой настоящего пункта, привлекаются научные организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды, на основании договора на выполнение научно-исследовательских работ, заключенного с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися заказчиками работ по ликвидации поверхностных водных объектов.

3. Информация о ликвидированных поверхностных водных объектах направляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, указанными в части второй пункта 2 настоящей статьи, не позднее 30 дней после ликвидации поверхностных водных объектов в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды для актуализации данных информационно-аналитической системы контроля и анализа деятельности в водоохранных зонах в соответствии со статьей 55 настоящего Кодекса.

4. Ликвидация прудов-копаней в границах земельных участков, предоставленных физическим и юридическим лицам, осуществляется без проектной документации и не должна создавать препятствий для использования земельных участков по основному целевому назначению, оказывать отрицательное воздействие на существующие постройки.

5. Последствия, связанные с несоблюдением физическими и юридическими лицами требований к ликвидации поверхностных водных объектов, регулируются статьей 61 настоящего Кодекса.

Статья 27. Требования к выполнению работ на поверхностных водных объектах

1. Выполнение работ на поверхностных водных объектах, за исключением работ, указанных в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, осуществляется с соблюдением законодательства в области государственной экологической экспертизы, стратегической экологической оценки и оценки воздействия на окружающую среду, об охране и использовании животного мира, об охране и использовании недр, в области внутреннего водного транспорта.

2. Выполнение работ на поверхностных водных объектах, направленных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и (или) их последствий, а также связанных с эксплуатацией военных и оборонных объектов (сооружений для обеспечения водолазных спусков, паромных переправ, мостовых сооружений (мостов) с использованием инженерной техники Вооруженных Сил Республики Беларусь, объектов инфраструктуры Государственной границы Республики Беларусь в пределах пограничной зоны и пограничной полосы, осуществляется без проектной документации после письменного уведомления местных исполнительных и распорядительных органов, территориальных органов Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды.

3. Выполнение работ на поверхностных водных объектах, связанных с добычей топляковой древесины, осуществляется юридическими лицами по согласованию с местными исполнительными и распорядительными органами областного территориального уровня.

Порядок согласования и выполнения работ на поверхностных водных объектах, связанных с добычей топляковой древесины, устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.

Статья 28. Требования к содержанию поверхностных водных объектов в надлежащем состоянии и их благоустройство

1. Содержание поверхностных водных объектов в надлежащем состоянии и их благоустройство обеспечиваются:

1.1. физическими и юридическими лицами, осуществляющими использование поверхностных водных объектов (их частей) на праве обособленного и (или) специального водопользования, аренды и (или) у которых поверхностные водные объекты расположены в границах предоставленных им земельных участков, а также находятся в безвозмездном пользовании;

1.2. местными исполнительными и распорядительными органами базового территориального уровня – в отношении иных поверхностных водных объектов.

Местные исполнительные и распорядительные органы базового территориального уровня по инициативе физических и юридических лиц вправе привлекать их к выполнению собственными силами и (или) за счет собственных средств работ по содержанию поверхностных водных объектов, указанных в части первой настоящего подпункта, в надлежащем состоянии и их благоустройству.

2. Содержание поверхностных водных объектов в надлежащем состоянии и их благоустройство осуществляются:

2.1. физическими и юридическими лицами, указанными в подпункте 1.1 части первой пункта 1 настоящей статьи, за счет собственных средств и иных источников, не запрещенных законодательством;

2.2. местными исполнительными и распорядительными органами базового территориального уровня – за счет средств местных бюджетов и иных источников, не запрещенных законодательством.

3. Необходимость принятия мер по содержанию поверхностных водных объектов в надлежащем состоянии определяется на основании результатов оценки состояния поверхностных водных объектов, которая проводится:

3.1. для поверхностных водных объектов, охваченных регулярными наблюдениями в составе Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь, – по данным мониторинга поверхностных вод за последние 5 лет;

3.2. для иных поверхностных водных объектов – по результатам комиссионных обследований или выполненных научных исследований.

4. Комиссионные обследования поверхностных водных объектов организуются местными исполнительными и распорядительными органами базового территориального уровня и проводятся ежегодно до формирования мероприятий в области охраны и использования вод, финансируемых в рамках государственных программ и региональных комплексов мероприятий в области охраны и использования вод.

В состав комиссии для обследования поверхностных водных объектов включаются представители местных исполнительных и распорядительных органов, территориальных органов Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, а также физические и юридические лица, указанные в подпункте 1.1 части первой пункта 1 настоящей статьи. В состав таких комиссий могут быть включены представители других государственных органов, иных организаций.

Состав комиссии формируется не позднее чем за 15 рабочих дней до начала обследования поверхностных водных объектов. Местные исполнительные и распорядительные органы базового территориального уровня письменно уведомляют членов комиссии о предстоящем комиссионном обследовании поверхностных водных объектов не позднее чем за 7 рабочих дней до его проведения.

Результаты комиссионного обследования поверхностных водных объектов оформляются актом осмотра поверхностного водного объекта по форме, определенной Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.

5. Выполнение научных исследований по оценке состояния поверхностных водных объектов осуществляется лицами и органами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, с привлечением научных организаций, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды, на основании договора на выполнение научно-исследовательских работ.

6. Благоустройство поверхностных водных объектов является частью работ по благоустройству территорий и осуществляется преимущественно:

6.1. в местах их использования для рекреации, физической культуры, спорта и туризма;

6.2. на поверхностных водных объектах (их частях), переданных в аренду в соответствии со статьей 33 настоящего Кодекса;

7. Требования к выполнению работ по содержанию поверхностных водных объектов в надлежащем состоянии и их благоустройству устанавливаются экологическими нормами и правилами.

Конкретные виды работ определяются в составе мероприятий, направленных на содержание поверхностных водных объектов в надлежащем состоянии и их благоустройство, разработка которых проводится с привлечением научных организаций, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды.

8. Мероприятия, направленные на содержание поверхностных водных объектов в надлежащем состоянии и их благоустройство, разрабатываются:

8.1. для поверхностных водных объектов, указанных в подпункте 3.1 пункта 3 настоящей статьи, – в составе планов управления речными бассейнами, разработанными в соответствии со статьей 15 настоящего Кодекса;

8.2. для иных поверхностных водных объектов – отдельно, если необходимость их выполнения подтверждена актом осмотра поверхностного водного объекта или результатами научных исследований.

9. Реализация мероприятий, направленных на содержание поверхностных водных объектов в надлежащем состоянии и их благоустройство, осуществляется:

с соблюдением требований статьи 27 настоящего Кодекса, а также законодательства об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, об охране и использовании растительного мира, об охране и использовании животного мира;

на основании решений местных исполнительных и распорядительных органов о разрешении проведения работ на землях общего пользования населенных пунктов в соответствии с законодательством об охране и использовании земель.

10. Требования настоящей статьи не распространяются на:

10.1. участки поверхностных водных объектов, отнесенные к внутренним водным путям, и объекты, связанные с обеспечением безопасности судоходства, содержание которых осуществляется в соответствии с законодательством в области внутреннего водного транспорта;

10.2. объекты мелиорации земель, содержание которых осуществляется в соответствии с законодательством о мелиорации земель;

10.3. пруды-копани, возведенные в границах земельных участков, предоставленных физическим и юридическим лицам, и технологические водные объекты.

Статья 29. Виды водопользования

Водопользование подразделяется на следующие виды:

Статья 30. Общее водопользование

1. Общее водопользование осуществляется физическими и юридическими лицами на поверхностных водных объектах без применения гидротехнических сооружений и устройств, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 31 настоящего Кодекса.

2. Местные исполнительные и распорядительные органы принимают меры по охране жизни и здоровья населения при осуществлении общего водопользования на поверхностных водных объектах.

3. Условия общего водопользования на поверхностных водных объектах доводятся до сведения физических и юридических лиц местными исполнительными и распорядительными органами посредством опубликования этой информации в средствах массовой информации и (или) размещения на своих официальных сайтах в глобальной компьютерной сети Интернет.

4. Право общего водопользования не распространяется на пруды-копани, расположенные в границах земельных участков, предоставленных в установленном порядке физическим и юридическим лицам, и технологические водные объекты.

Статья 31. Специальное водопользование

1. К специальному водопользованию относятся:

1.1. добыча подземных вод в объеме более 5 кубических метров в сутки с применением водозаборных сооружений, в том числе самоизливающихся буровых скважин;

1.2. изъятие поверхностных вод в объеме более 5 кубических метров в сутки с применением водозаборных сооружений (стационарных, передвижных, плавучих), в том числе для поливомоечных работ, мелиорации сельскохозяйственных земель и полива растений;

1.3. водопользование, связанное с регулированием водного стока при эксплуатации объектов снабжения электроэнергией (тепловые, электрические станции);

1.4. сброс всех видов сточных вод, карьерных (шахтных, рудничных) вод в поверхностные водные объекты с применением гидротехнических сооружений и устройств, в том числе через каналы;

1.5. сброс всех видов сточных вод в окружающую среду после очистки на сооружениях биологической очистки в естественных условиях (поля фильтрации, грунтовые фильтрационные площадки, поля подземной фильтрации, фильтрующие колодцы, фильтрующие траншеи, песчано-гравийные фильтры, вентилируемые площадки подземной фильтрации, грунтово-растительные площадки), а также через земляные накопители, земледельческие поля орошения;

1.6. закачка вод в недра с применением гидротехнических сооружений и устройств.

Суточный объем добычи подземных вод, изъятия поверхностных вод, указанный в подпунктах 1.1 и 1.2 части первой настоящего пункта, определяется исходя из суммарного количества дней в календарном году, в течение которых осуществлялось специальное водопользование.

2. К специальному водопользованию не относится водопользование, связанное:

2.1. с добычей (изъятием) вод в объеме 5 кубических метров в сутки и менее с применением гидротехнических сооружений и устройств;

2.2. с добычей (изъятием) вод с применением гидротехнических сооружений и устройств для ликвидации чрезвычайных ситуаций и (или) их последствий, а также с проведением мероприятий по обеспечению обороны;

2.3. с предотвращением, устранением подтопления, заболачивания земель;

2.4. с проведением мероприятий по защите водоносных горизонтов;

2.5. с добычей (изъятием) вод попутно с добычей полезных ископаемых;

2.6. с судоходством, использованием гидротехнических и иных сооружений для обеспечения безопасности судоходства;

2.7. с использованием подземных вод для эксплуатации тепловых насосов в целях теплоснабжения.

3. Право специального водопользования подтверждается разрешениями на специальное водопользование или комплексными природоохранными разрешениями, выдаваемыми областными, Минским городским комитетами природных ресурсов и охраны окружающей среды.

4. Разрешения на специальное водопользование или комплексные природоохранные разрешения выдаются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим хозяйственную и иную деятельность, связанную:

4.1. с добычей подземных вод, – с учетом утвержденных запасов подземных вод в соответствии с законодательством об охране и использовании недр;

4.2. с изъятием поверхностных вод, а также водопользованием, связанным с регулированием водного стока при эксплуатации объектов снабжения электроэнергией (тепловые, электрические станции), – при наличии гидроэкологического обоснования, предусматривающего мероприятия по сохранению поверхностного водного объекта от истощения в результате изъятия из него поверхностных вод, разработанного научными организациями, осуществляющими деятельность в области охраны окружающей среды, на основании договора на выполнение научно-исследовательских работ;

4.3. со сбросом карьерных (шахтных, рудничных) вод, всех видов сточных вод в поверхностные водные объекты через каналы, – при наличии документа, подтверждающего наличие условий на транспортировку вод через каналы до места их сброса в поверхностный водный объект, выданного эксплуатирующими организациями таких гидротехнических сооружений в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.

5. В разрешениях на специальное водопользование, комплексных природоохранных разрешениях устанавливаются:

5.1. допустимые объемы водопользования (объемы добычи подземных вод, изъятия поверхностных вод, сброса сточных вод в окружающую среду и другое);

5.2. нормативы допустимых сбросов химических и иных веществ в составе сточных вод;

5.3. мероприятия в области охраны и использования вод, в том числе направленные на достижение нормативов допустимых сбросов химических и иных веществ в составе сточных вод, а также сроки их реализации;

5.4. срок специального водопользования, определенный в соответствии с пунктом 2 статьи 34 настоящего Кодекса.

6. Осуществление специального водопользования сверх допустимых объемов водопользования, нормативов допустимых сбросов химических и иных веществ в составе сточных вод, в том числе временных нормативов допустимых сбросов химических и иных веществ в составе сточных вод, установленных в разрешениях на специальное водопользование или комплексных природоохранных разрешениях, либо с нарушением иных условий специального водопользования, определенных в таких разрешениях, запрещается.

Статья 32. Обособленное водопользование

1. Обособленное водопользование осуществляется в отношении:

1.1. прудов-копаней, расположенных в границах земельных участков, предоставленных физическим и юридическим лицам;

1.2. технологических водных объектов, расположенных в границах земельных участков, предоставленных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям;

1.3. подземных водных объектов с применением водозаборных сооружений, расположенных в границах земельных участков, предоставленных физическим лицам (за исключением индивидуальных предпринимателей).

2. Право обособленного водопользования в отношении водных объектов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, подтверждается документами, удостоверяющими права на земельные участки.

3. Обособленное водопользование не исключает необходимости получения разрешения на специальное водопользование, комплексного природоохранного разрешения, если их получение обязательно в соответствии со статьей 31 настоящего Кодекса.

4. Другие водопользователи могут использовать в хозяйственной и иной деятельности водные объекты, находящиеся в обособленном водопользовании, только с согласия водопользователей, у которых такие объекты находятся в обособленном водопользовании, за исключением случаев ликвидации чрезвычайных ситуаций и (или) их последствий.

Статья 33. Аренда поверхностных водных объектов (их частей)

1. Юридическим лицам по договорам аренды, заключаемым местными исполнительными и распорядительными органами на основании решений местных Советов депутатов областного и базового территориальных уровней, могут передаваться:

1.1. для рыбоводства – пруды, в том числе возведенные в руслах рек с применением водоподпорных сооружений (русловые пруды), и обводненные карьеры;

1.2. для рекреации, физической культуры, спорта и туризма – поверхностные водные объекты (их части).

2. Поверхностные водные объекты (их части) передаются в аренду с земельным участком, необходимым для осуществления деятельности, указанной в пункте 1 настоящей статьи, в соответствии с законодательством об охране и использовании земель.

3. Не допускается передача в аренду для рыбоводства прудов и обводненных карьеров в случае, если они:

3.1. находятся в обособленном водопользовании;

3.2. включены в республиканский перечень рыболовных угодий, пригодных для ведения рыболовного хозяйства;

3.3. не включены в республиканский перечень прудов и обводненных карьеров, пригодных для ведения рыбоводства;

3.4. расположены полностью или частично на территории населенных пунктов или границы прудов и обводненных карьеров полностью или частично совпадают с границами территории населенных пунктов;

3.5. расположены на территории редких и типичных биотопов, мест обитания животных и мест произрастания растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь или охраняемым в соответствии с международными договорами Республики Беларусь.

В случае, если по данным государственного водного кадастра в границах территории, находящейся между населенными пунктами, за пределами их границ (черты), поверхностный водный объект является единственным пригодным для использования его в хозяйственной и иной деятельности, то передача такого поверхностного водного объекта в аренду для рыбоводства осуществляется с учетом законных интересов населения, проживающего на прилегающей к передаваемому поверхностному водному объекту территории.

4. Передача поверхностных водных объектов, указанных в подпункте 1.1 пункта 1 настоящей статьи, в аренду для рыбоводства не исключает необходимости получения разрешения на специальное водопользование или комплексного природоохранного разрешения, если технология ведения рыбоводства предусматривает случаи, указанные в пункте 1 статьи 31 настоящего Кодекса.

5. В аренду для рекреации, физической культуры, спорта и туризма передаются поверхностные водные объекты (их части), отвечающие требованиям пункта 1 статьи 39 настоящего Кодекса.

6. Не допускается передача в аренду для рекреации, физической культуры, спорта и туризма поверхностных водных объектов (их частей) в случае, если они:

6.1. находятся в обособленном водопользовании;

6.2. включены в республиканский перечень рыболовных угодий, пригодных для ведения рыболовного хозяйства;

6.3. включены в республиканский перечень прудов и обводненных карьеров, пригодных для ведения рыбоводства;

6.4. расположены на территории редких и типичных биотопов, мест обитания животных и мест произрастания растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь или охраняемым в соответствии с международными договорами Республики Беларусь.

7. Арендаторы не вправе сдавать в субаренду переданные им по договорам аренды поверхностные водные объекты (их части).

Арендаторы обязаны обеспечивать соблюдение допустимой рекреационной нагрузки на переданные им в аренду поверхностные водные объекты (их части), определяемой в соответствии с экологическими нормами и правилами.

Статья 34. Сроки водопользования

1. Водные объекты могут предоставляться для использования в хозяйственной и иной деятельности на срок от 1 года до 25 лет, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

2. Водные объекты для осуществления специального водопользования предоставляются на срок:

2.1. от 1 года до 3 лет – водопользователям при установлении временных нормативов допустимых сбросов химических и иных веществ в составе сточных вод;

2.2. на 5 лет – водопользователям в случаях, указанных в подпунктах 1.4 – 1.6 части первой пункта 1 статьи 31 настоящего Кодекса, а также если добыча (изъятие) вод осуществляется совместно со сбросом всех видов сточных вод, карьерных (шахтных, рудничных), дренажных вод в окружающую среду;

2.3. от 5 до 10 лет – водопользователям, получающим комплексные природоохранные разрешения;

2.4. на 10 лет – водопользователям в случаях, указанных в подпунктах 1.1 – 1.3 части первой пункта 1 статьи 31 настоящего Кодекса.

3. Срок специального водопользования указывается в разрешениях на специальное водопользование, комплексных природоохранных разрешениях.

4. Срок обособленного водопользования водными объектами, указанными в пункте 1 статьи 32 настоящего Кодекса, определяется сроком пользования земельными участками, на которых они расположены.

5. Поверхностные водные объекты (их части) передаются в аренду на срок от 5 до 25 лет. Срок аренды поверхностных водных объектов (их частей) устанавливается в договоре аренды.

Статья 35. Ограничение и прекращение права водопользования

1. В целях общественной пользы и безопасности, охраны окружающей среды и историко-культурных ценностей, защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц право водопользования может быть ограничено или прекращено Президентом Республики Беларусь, Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды или его территориальными органами, иными государственными органами в случаях и порядке, установленных настоящим Кодексом и иными законодательными актами.

2. Право аренды поверхностных водных объектов (их частей) ограничивается в случаях:

2.1. несоблюдения условий, установленных договорами аренды поверхностных водных объектов (их частей);

2.2. несоблюдения требований, установленных настоящим Кодексом и иными актами законодательства об охране и использовании вод, в том числе обязательными для соблюдения техническими нормативными правовыми актами.

В случаях, указанных в части первой настоящего пункта, водопользователям выносятся требования (предписания) об устранении выявленных нарушений.

3. Право специального водопользования, право аренды поверхностных водных объектов (их частей) подлежат прекращению в случаях:

3.1. минования надобности в водопользовании или отказа от него;

3.3. ликвидации юридического лица или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, которым было предоставлено право водопользования, за исключением случаев, когда законодательными актами предусмотрен переход прав и обязанностей индивидуального предпринимателя к коммерческой организации;

3.4. передачи гидротехнических сооружений и устройств другим водопользователям;

3.5. невыполнения водопользователями требований (предписаний) об устранении выявленных нарушений;

3.6. несоблюдения условий, установленных в разрешении на специальное водопользование или комплексном природоохранном разрешении;

3.7. возникновения необходимости изъятия поверхностных водных объектов, переданных в аренду, для государственных нужд.

Государственными нуждами признаются потребности, связанные с обеспечением национальной безопасности, охраны окружающей среды и историко-культурного наследия, размещения и обслуживания объектов транспортной, инженерной и оборонной инфраструктуры, реализации международных договоров Республики Беларусь, градостроительных проектов, а также с необходимостью размещения объектов недвижимого имущества, строительство которых предусмотрено решениями Президента Республики Беларусь либо государственными программами.

Возмещение убытков, причиненных изъятием поверхностных водных объектов для государственных нужд, производится лицом, в интересах которого произведено изъятие этих водных объектов, в соответствии с гражданским законодательством.

4. Прекращение права специального водопользования осуществляется по решению областных, Минского городского комитетов природных ресурсов и охраны окружающей среды, выдавших разрешение на специальное водопользование, комплексное природоохранное разрешение, путем прекращения действия разрешения на специальное водопользование, комплексного природоохранного разрешения.

5. Ограничение или прекращение права водопользования поверхностными водными объектами (их частями), переданными в аренду, осуществляется по решению местных Советов депутатов областного и базового территориальных уровней, передавших поверхностные водные объекты (их части) в аренду, или по решению местных исполнительных и распорядительных органов, с которыми был заключен договор аренды поверхностных водных объектов (их частей).

6. Право обособленного водопользования водными объектами прекращается одновременно с прекращением права пользования земельными участками, на которых они расположены.

Статья 36. Платежи, связанные с водопользованием

1. Водопользование является платным, за исключением общего водопользования, обособленного водопользования, использования водных объектов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и (или) их последствий, мероприятий по обеспечению обороны, использования поверхностных водных объектов для нужд судоходства.

Президентом Республики Беларусь могут быть предусмотрены и иные случаи использования поверхностных водных объектов (их частей) на безвозмездной основе.

2. Платежи, связанные с водопользованием, взимаются в форме налога или арендной платы.

Установление, введение, изменение и прекращение действия налогов в области охраны и использования вод, а также основания и порядок их уплаты определяются налоговым законодательством.

Размер арендной платы за использование поверхностных водных объектов (их частей), порядок, условия и сроки ее внесения устанавливаются в договоре аренды поверхностных водных объектов (их частей).

3. Внесение платежей, связанных с водопользованием, не освобождает водопользователей от обязанностей проведения мероприятий в области охраны и использования вод, возмещения вреда, причиненного окружающей среде.

ГЛАВА 7
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ВОД И ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ. ЭКСПЛУАТАЦИЯ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННЫХ СИСТЕМ И ОТДЕЛЬНО РАСПОЛОЖЕННЫХ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ И УСТРОЙСТВ. ЭКСПЛУАТАЦИЯ ВОДОХРАНИЛИЩ И ПРУДОВ

Статья 37. Общие требования к использованию вод и водных объектов

1. Воды и водные объекты (их части) могут использоваться для следующих целей:

1.2. рекреация, физическая культура, спорт и туризм;

1.3. лечебные (курортные, оздоровительные) нужды;

1.7. энергетические (гидроэнергетические и теплоэнергетические) нужды;

1.8. нужды внутреннего водного транспорта и воздушного транспорта;

1.10. сброс карьерных (шахтных, рудничных), дренажных вод;

2. При использовании вод, водных объектов (их частей) физические и юридические лица обязаны принимать своевременные меры по обеспечению сохранности водных объектов от загрязнения, засорения и истощения, а также рационального (устойчивого) использования водных ресурсов.

Статья 38. Использование вод для хозяйственно-питьевых нужд. Использование подземных вод

1. Для хозяйственно-питьевых нужд используются поверхностные и подземные воды, качество которых соответствует гигиеническим нормативам безопасности и безвредности воды водных объектов для хозяйственно-питьевого использования, определяемым Советом Министров Республики Беларусь.

2. Использование подземных вод допускается для:

2.1. удовлетворения питьевых нужд, хозяйственно-бытовых и гигиенических целей;

2.2. производства продуктов питания, лекарственных и ветеринарных средств, а также сырья и материалов, используемых в процессе их производства;

3. На территориях, на которых не организована централизованная система водоснабжения, но имеются для осуществления хозяйственной и иной деятельности достаточные запасы подземных вод, подтвержденные проведенными работами по геологическому изучению недр, допускается использование подземных вод для нужд, не указанных в пункте 2 настоящей статьи.

4. В случаях, предусмотренных законодательством в области питьевого водоснабжения и водоотведения (канализации), использование воды из водных объектов в качестве питьевой воды может быть временно прекращено или ограничено.

5. Подземные воды, не являющиеся пресными или минеральными, могут использоваться для извлечения содержащихся в них химических и иных веществ, получения тепловой энергии и иных нужд с соблюдением требований законодательства об охране и использовании вод, в том числе обязательных для соблюдения технических нормативных правовых актов.

Статья 39. Использование поверхностных водных объектов (их частей) для рекреации, физической культуры, спорта и туризма, а также для лечебных (курортных, оздоровительных) нужд

1. Для рекреации, физической культуры, спорта и туризма, лечебных (курортных, оздоровительных) нужд используются поверхностные водные объекты (их части), качество воды которых соответствует гигиеническим нормативам безопасности и безвредности воды водных объектов для культурно-бытового (рекреационного) использования, определяемым Советом Министров Республики Беларусь.

Поверхностные водные объекты (их части) используются для рекреации, физической культуры, спорта и туризма в местах, организованных местными исполнительными и распорядительными органами базового территориального уровня, а участки поверхностных водных объектов, отнесенные к внутренним водным путям, – и по согласованию с Министерством транспорта и коммуникаций.

2. Критерии отнесения поверхностных водных объектов (их частей) к водным объектам, которые могут использоваться для лечебных (курортных, оздоровительных) нужд, определяются Министерством здравоохранения.

Статья 40. Использование вод и водных объектов для противопожарных нужд

Использование вод и водных объектов для противопожарных нужд допускается без разрешительных документов, бесплатно и в количестве, необходимом для ликвидации пожара.

Статья 41. Использование вод и водных объектов для нужд сельского хозяйства, нужд промышленности

1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели могут использовать водные объекты с применением гидротехнических сооружений и устройств в целях обеспечения оптимального для сельскохозяйственных растений и иных насаждений водного режима почв в порядке, установленном законодательством о мелиорации земель.

Прогон сельскохозяйственных животных, проезд механических транспортных средств через гидротехнические сооружения и устройства, возведенные на поверхностных водных объектах, допускается в местах, организованных местными исполнительными и распорядительными органами базового территориального уровня.

2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны рационально использовать водные ресурсы для нужд промышленности путем внедрения в технологические процессы систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения, применение которых обеспечивает снижение потребностей воды, связанных с ее добычей (изъятием), и объемов образования сточных вод.

Использование вод для нужд промышленности должно осуществляться с соблюдением технологических нормативов водопользования, разработанных и утвержденных в соответствии с требованиями статьи 24 настоящего Кодекса.

Статья 42. Использование поверхностных водных объектов, подземных вод для энергетических (гидроэнергетических и теплоэнергетических) нужд

1. Использование поверхностных водных объектов для энергетических (гидроэнергетических и теплоэнергетических) нужд допускается при соблюдении температурного режима поверхностных водных объектов, установленного нормативами качества воды поверхностных водных объектов, а также при соблюдении требований законодательства об охране окружающей среды, об охране и использовании животного мира.

2. Использование подземных вод для эксплуатации тепловых насосов в целях теплоснабжения осуществляется с соблюдением экологических норм и правил.

Статья 43. Использование поверхностных водных объектов для нужд внутреннего водного транспорта и воздушного транспорта. Особенности использования поверхностных водных объектов для плавания на маломерных судах и иных плавучих сооружениях

1. Использование поверхностных водных объектов для плавания и стоянки судов осуществляется на правах общего водопользования.

2. Использование поверхностных водных объектов для взлета, посадки, руления, стоянки и обслуживания воздушных судов осуществляется в соответствии с законодательством об использовании воздушного пространства Республики Беларусь и авиации.

3. Использование поверхностных водных объектов для плавания на маломерных судах и иных плавучих сооружениях осуществляется в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.

4. Использование поверхностных водных объектов, которые являются источниками питьевого водоснабжения, для плавания на маломерных судах и иных плавучих сооружениях осуществляется в соответствии с законодательством в области питьевого водоснабжения и водоотведения (канализации).

5. Использование поверхностных водных объектов, отнесенных к рыболовным угодьям, для плавания на маломерных судах и иных плавучих сооружениях осуществляется в соответствии с законодательством об охране и использовании животного мира.

6. Использование поверхностных водных объектов, расположенных на особо охраняемых природных территориях или территориях, подлежащих специальной охране, для плавания на маломерных судах и иных плавучих сооружениях осуществляется в соответствии с законодательством об особо охраняемых природных территориях и иным законодательством об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов.

Статья 44. Использование водных объектов для сброса сточных вод, карьерных (шахтных, рудничных), дренажных вод

Использование водных объектов для сброса сточных вод, карьерных (шахтных, рудничных), дренажных вод осуществляется с соблюдением требований к сбросу сточных вод, карьерных (шахтных, рудничных), дренажных вод, установленных статьей 48 настоящего Кодекса.

Статья 45. Эксплуатация водохозяйственных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений и устройств

1. Эксплуатация водохозяйственных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений и устройств осуществляется в соответствии с инструкциями по их эксплуатации.

2. Инструкции по эксплуатации водохозяйственных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений и устройств разрабатываются и утверждаются собственниками таких систем, сооружений и устройств на основании:

2.1. правил эксплуатации (обслуживания) мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, утверждаемых Советом Министров Республики Беларусь;

2.2. правил технической эксплуатации судоходных гидротехнических сооружений, утверждаемых Министерством транспорта и коммуникаций;

2.3. правил эксплуатации гидротехнических сооружений и устройств для энергетических (гидроэнергетических и теплоэнергетических) нужд, утверждаемых Министерством энергетики;

2.4. правил по обеспечению промышленной безопасности при эксплуатации гидротехнических сооружений и устройств на опасных производственных объектах, утверждаемых Министерством по чрезвычайным ситуациям;

2.5. правил технической эксплуатации централизованных систем питьевого водоснабжения и водоотведения (канализации), утверждаемых Советом Министров Республики Беларусь.

3. Содержание в технически исправном состоянии водохозяйственных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений и устройств осуществляется собственниками этих систем, сооружений и устройств или уполномоченными ими лицами.

4. Демонтаж и ликвидационный тампонаж водохозяйственных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений и устройств, не подлежащих дальнейшей эксплуатации, осуществляются в соответствии с законодательством в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, об охране и использовании недр.

В случае невозможности установления собственника заброшенных и не подлежащих дальнейшей эксплуатации гидротехнических сооружений и устройств, в том числе водозаборных сооружений, их демонтаж либо ликвидационный тампонаж обеспечивается местными исполнительными и распорядительными органами базового территориального уровня.

Статья 46. Эксплуатация водохранилищ и прудов

1. Эксплуатация водохранилищ и прудов, в том числе возведенных в руслах рек, осуществляется в соответствии с инструкциями по их эксплуатации.

Эксплуатация водохранилищ и прудов, входящих в состав мелиоративных систем как гидротехнические сооружения, осуществляется в соответствии с законодательством о мелиорации земель.

2. Инструкции по эксплуатации водохранилищ и прудов разрабатываются и утверждаются собственниками гидротехнических сооружений и устройств, возведенных на водохранилищах и прудах.

Для разработки инструкций по эксплуатации водохранилищ и прудов могут на договорной основе привлекаться научные организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды.

3. Эксплуатация водохранилищ и прудов, возведенных в руслах рек, осуществляется с соблюдением экологического стока (минимальный объем воды в реках для поддержания их естественного природного состояния), значение которого устанавливается в инструкциях по эксплуатации водохранилищ и прудов.

В составе инструкций по эксплуатации водохранилищ и прудов кроме показателя, указанного в части первой настоящего пункта, дополнительно определяются:

3.1. режим наполнения и сработки водохранилищ и прудов, пропуска паводков;

3.2. режим эксплуатации гидротехнических сооружений и устройств, возведенных на водохранилищах и прудах;

3.3. иные требования, необходимые для обеспечения надлежащей эксплуатации водохранилищ и прудов.

4. Содержание водохранилищ и прудов в надлежащем состоянии и их благоустройство обеспечиваются собственниками гидротехнических сооружений и устройств или уполномоченными ими лицами.

ГЛАВА 8
ВИДЫ СТОЧНЫХ ВОД. ТРЕБОВАНИЯ К СБРОСУ СТОЧНЫХ ВОД, КАРЬЕРНЫХ (ШАХТНЫХ, РУДНИЧНЫХ), ДРЕНАЖНЫХ ВОД. ОЧИСТНЫЕ СООРУЖЕНИЯ СТОЧНЫХ ВОД. ЗАКАЧКА ВОД В НЕДРА

Статья 47. Виды сточных вод

1. В зависимости от происхождения сточные воды подразделяются на:

1.1. хозяйственно-бытовые сточные воды, которые образуются в жилых помещениях, а также в бытовых помещениях промышленных, сельскохозяйственных объектов, административных зданий и других объектов в результате удовлетворения личных (бытовых, гигиенических) нужд работников;

1.2. производственные сточные воды, которые образуются в технологических процессах при производстве и (или) реализации товаров (работ, услуг), в том числе при охлаждении и промывке технологического оборудования, а также в виде фильтрата, который образуется на объектах захоронения отходов, иловых и шламовых площадках, площадках компостирования в процессе уплотнения отходов, и (или) в результате выпадения жидких атмосферных осадков, таянии снега на таких объектах;

1.3. поверхностные сточные воды, которые образуются при выпадении жидких атмосферных осадков, таянии снега, поливомоечных работах и отводятся с территорий населенных пунктов, промышленных площадок и других объектов.

2.2. воды от прокачки водозаборных сооружений, предназначенных для добычи подземных вод, промывки централизованных систем питьевого водоснабжения в случаях, предусмотренных законодательством в области питьевого водоснабжения и водоотведения (канализации);

2.4. воды, образующиеся при выпадении жидких атмосферных осадков, таянии снега, которые поступают в водосточные желоба, трубы, кровельные сливы и другие подобные конструкции, установленные на зданиях, и не сбрасываются в окружающую среду с применением гидротехнических сооружений и устройств, в том числе через централизованную систему водоотведения (канализации);

2.5. воды, которые образуются в результате растворения или разбавления атмосферными осадками отходов обогащения полезных ископаемых на объектах их хранения;

2.6. воды, отводимые от автомобильных дорог в окружающую среду без применения гидротехнических сооружений и устройств.

Статья 48. Требования к сбросу сточных вод, карьерных (шахтных, рудничных), дренажных вод

1. Сброс сточных вод осуществляется в специально предназначенные для этих целей гидротехнические сооружения и устройства или компоненты природной среды (далее – приемники сточных вод):

централизованные системы водоотведения (канализации), системы дождевой канализации, а также земляные накопители (накопители-регуляторы, шламонакопители, золошлаконакопители, хвостохранилища), водонепроницаемые выгребы, навозохранилища (пометохранилища), жижесборники;

недра, водные объекты, в том числе через земледельческие поля орошения или сооружения биологической очистки в естественных условиях (поля фильтрации, грунтовые фильтрационные площадки для доочистки сточных вод, поля подземной фильтрации, фильтрующие траншеи, фильтрующие колодцы, песчано-гравийные фильтры, вентилируемые площадки подземной фильтрации, грунтово-растительные площадки).

Приемники сточных вод определяются в проектной документации на строительство очистных сооружений сточных вод с учетом видов и количества образуемых сточных вод, содержания в них загрязняющих веществ, существующих природных условий и инженерного обеспечения, а также требований законодательства об охране окружающей среды.

2. Сброс сточных вод в поверхностные водные объекты допускается, если содержание загрязняющих веществ в них не превышает установленные разрешениями на специальное водопользование, комплексными природоохранными разрешениями нормативы допустимых сбросов химических и иных веществ в составе сточных вод.

Выпуски сточных вод должны быть оборудованы местами для отбора проб и проведения измерений в области охраны окружающей среды в соответствии с экологическими нормами и правилами, а также обозначены информационными знаками. Аварийные выпуски сточных вод должны быть опломбированы территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды в установленном им порядке.

3. Сброс производственных сточных вод или их смеси с другими видами сточных вод в окружающую среду через централизованную систему водоотведения (канализации) осуществляется с соблюдением законодательства в области питьевого водоснабжения и водоотведения (канализации).

4. Для возводимых, реконструируемых или модернизируемых объектов строительства не допускается сброс сточных вод:

4.1. в озера и непроточные водоемы, за исключением технологических водных объектов, а также временные водотоки и водоемы, образованные стеканием талых или дождевых вод;

4.2. в водотоки, которые впадают в озера и непроточные водоемы, на расстоянии менее 1 километра от таких водоемов, а также водотоки через выпуск сточных вод, который размещен на расстоянии менее 1 километра от истока (место, в котором образуется постоянное течение вод в русле водотока);

4.3. в поверхностные водные объекты в границах особо охраняемых природных территорий, а также в границах территорий, являющихся редкими и типичными биотопами или местами обитания диких животных и местами произрастания дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, переданным под охрану пользователям земельных участков и (или) водных объектов;

4.4. в водоемы и водотоки, на которых размещены объекты, связанные с контактными видами воздействий на поверхностные водные объекты при их использовании для рекреации, физической культуры, спорта и туризма, на расстоянии:

не менее 1 километра выше по течению водотока в отношении хозяйственно-бытовых, производственных сточных вод или их смеси;

не менее 500 метров выше по течению водотока в отношении поверхностных сточных вод;

4.5. в окружающую среду без предварительной очистки;

4.6. в поверхностные водные объекты, в том числе через каналы, без оснащения мест сбросов сточных вод автоматизированными системами контроля за сбросами сточных вод в случаях, предусмотренных подпунктом 2.11 пункта 2 статьи 18 настоящего Кодекса.

5. Не допускается сброс в окружающую среду сточных вод, которые могут быть использованы после очистки и обеззараживания, за исключением случая, указанного в статье 50 настоящего Кодекса.

6. Сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод в поверхностные водные объекты, для которых не установлены нормативы, в том числе временные нормативы, качества воды поверхностных водных объектов и (или) отсутствуют аттестованные методики (методы) измерений, не допускается.

7. Сброс всех видов сточных вод, карьерных (шахтных, рудничных), дренажных вод на рельеф местности или с использованием рельефа местности, а также на избыточно увлажненные территории (болота) не допускается.

8. Сброс всех видов сточных вод физическими лицами (за исключением индивидуальных предпринимателей) за пределы границ предоставленных им земельных участков запрещается.

9. Дренажные воды, собираемые с территорий, на которых расположены объекты, способные вызвать загрязнение вод, перед сбросом в окружающую среду должны подвергаться очистке.

10. Требования к сбросу сточных вод от площадок складирования снега устанавливаются в составе правил эксплуатации площадок складирования снега, утвержденных Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.

Статья 49. Очистные сооружения сточных вод

1. Все виды сточных вод перед их сбросом в окружающую среду, за исключением сточных вод, указанных в статье 50 настоящего Кодекса, должны подвергаться предварительной очистке на очистных сооружениях сточных вод до состояния, исключающего вредное воздействие на окружающую среду.

2. Для очистки сточных вод применяются очистные сооружения сточных вод со следующими методами очистки сточных вод или их комбинированием:

механическая очистка, которая производится для удаления из сточных вод нерастворимых примесей;

физико-химическая очистка, которая производится с применением физико-химических процессов в целях удаления из сточных вод загрязняющих веществ и (или) их обезвреживания;

биологическая очистка, которая производится с применением биологических процессов, возникающих в результате жизнедеятельности микроорганизмов.

Метод очистки сточных вод, а также конструктивные решения очистных сооружений сточных вод определяются в проектной документации на строительство очистных сооружений сточных вод в зависимости от видов сточных вод, содержания в них загрязняющих веществ, количества образуемых сточных вод и условий их сброса в окружающую среду с учетом существующего инженерного обеспечения на основе наилучших доступных технических методов очистки сточных вод и классификации очистных сооружений сточных вод, а также требований законодательства об охране окружающей среды.

Наилучшие доступные технические методы очистки сточных вод и классификация очистных сооружений сточных вод устанавливаются техническими нормативными правовыми актами в области технического нормирования и стандартизации.

3. Водопользователи обязаны эксплуатировать и содержать свои очистные сооружения сточных вод в технически исправном состоянии в соответствии с инструкциями по их эксплуатации, которые разрабатываются собственниками таких сооружений на основании правил эксплуатации очистных сооружений сточных вод, установленных экологическими нормами и правилами, за исключением случая, предусмотренного частью второй настоящего пункта.

Эксплуатация и содержание очистных сооружений сточных вод, изготовленных в заводских условиях, осуществляются на основании инструкций, разработанных организациями – изготовителями таких сооружений.

4. Требования к эксплуатации очистных сооружений сточных вод с применением нецентрализованных систем водоотведения (канализации) в населенных пунктах устанавливаются экологическими нормами и правилами.

Статья 50. Закачка вод в недра

Закачка в недра минерализованных промышленных вод, карьерных (шахтных, рудничных), сточных вод, в отношении которых отсутствуют технологии по их очистке, через подземные сооружения, не связанные с добычей полезных ископаемых, осуществляется с соблюдением законодательства об охране и использовании недр, в области питьевого водоснабжения и водоотведения (канализации) и на основании разрешения на специальное водопользование или комплексного природоохранного разрешения.

ГЛАВА 9
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОХРАНЕ ВОД, ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ. ВОДООХРАННЫЕ ЗОНЫ И ПРИБРЕЖНЫЕ ПОЛОСЫ, РЕЖИМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ В НИХ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 51. Общие требования к охране вод, водных объектов

1. Охрана вод, водных объектов обеспечивается путем:

1.1. нормирования в области охраны и использования вод;

1.2. установления водоохранных зон и прибрежных полос, режима осуществления в них хозяйственной и иной деятельности;

1.3. создания и функционирования системы мониторинга поверхностных вод и мониторинга подземных вод, локального мониторинга в соответствии с законодательством об охране окружающей среды;

1.4. соблюдения требований к сбросу сточных вод, карьерных (шахтных, рудничных), дренажных вод в поверхностные водные объекты;

1.5. реализации государственных программ, региональных комплексов мероприятий в области охраны и использования вод, планов управления речными бассейнами и водохозяйственных балансов;

1.6. недопущения загрязнения, засорения и истощения вод, поверхности ледяного покрова поверхностных водных объектов;

1.7. установления ответственности физических и юридических лиц за нарушение законодательства об охране и использовании вод.

2. В случае вскрытия подземных водоносных горизонтов с водой питьевого качества юридические лица и индивидуальные предприниматели, проводящие горные и другие работы, связанные с поиском, разведкой и эксплуатацией месторождений полезных ископаемых, должны проводить мероприятия, направленные на охрану подземных вод от загрязнения и истощения.

Статья 52. Водоохранные зоны и прибрежные полосы

1. Водоохранные зоны и прибрежные полосы относятся к природным территориям, подлежащим специальной охране, и устанавливаются в целях предотвращения загрязнения, засорения и истощения поверхностных вод.

2. Водоохранные зоны и прибрежные полосы устанавливаются от береговой линии, определяемой по состоянию на летний период.

3. Границы водоохранных зон и прибрежных полос определяются в проектах водоохранных зон и прибрежных полос, разработка которых осуществляется организацией, уполномоченной Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды, на которую возложены функции оператора информационно-аналитической системы контроля и анализа деятельности в водоохранных зонах согласно статье 55 настоящего Кодекса, за счет средств местных бюджетов и иных источников, не запрещенных законодательством.

4. При разработке проектов водоохранных зон и прибрежных полос картографической основой и источником сведений о состоянии и использовании земель, земельных участков, включая виды земель, является земельно-информационная система Республики Беларусь.

Проекты водоохранных зон и прибрежных полос оформляются на бумажном носителе, а также в электронном виде с применением цифровых пространственных данных (шейп-файлов в системе координат WGS-84) и требований, установленных Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды по согласованию с Государственным комитетом по имуществу.

5. Организация, указанная в пункте 3 настоящей статьи, осуществляет:

5.1. согласование проектов водоохранных зон и прибрежных полос со структурными подразделениями землеустройства местных исполнительных и распорядительных органов, указанных в пункте 6 настоящей статьи, государственными производственными лесохозяйственными объединениями по месту расположения водоохранных зон и прибрежных полос, а на участках поверхностных водных объектов, отнесенных к внутренним водным путям, – также с органом по безопасности судоходства;

5.2. представление проектов водоохранных зон и прибрежных полос на государственную экологическую экспертизу.

6. Проекты водоохранных зон и прибрежных полос утверждаются для:

6.1. больших и средних рек, а также каналов межбассейнового перераспределения водных ресурсов, если такие каналы расположены на территории двух и более районов, – областными исполнительными комитетами;

6.2. малых рек, водоемов, ручьев, родников, каналов межбассейнового перераспределения водных ресурсов, если такие каналы расположены на территории одного района, а также поверхностных водных объектов в черте городов и поселков городского типа – местными исполнительными и распорядительными органами базового территориального уровня.

Проекты водоохранных зон и прибрежных полос утверждаются не позднее 3 месяцев со дня их направления организацией, указанной в пункте 3 настоящей статьи, на утверждение.

7. Проекты водоохранных зон и прибрежных полос утверждаются на срок 5 лет и подлежат пересмотру с учетом результатов инвентаризации поверхностных водных объектов, их классификации, за исключением случая, указанного в пункте 8 настоящей статьи.

Пересмотр утвержденных проектов водоохранных зон и прибрежных полос осуществляется путем разработки новых проектов водоохранных зон и прибрежных полос.

8. Досрочный пересмотр утвержденных проектов водоохранных зон и прибрежных полос допускается исходя из утвержденных градостроительных проектов с учетом существующей застройки, благоустройства территорий, оснащения централизованными системами водоотведения (канализации) и другими устройствами, обеспечивающими предотвращение загрязнения и засорения вод, а также с учетом реализации мероприятий, предусмотренных градостроительными проектами, в части предотвращения загрязнения, засорения и истощения вод.

9. До разработки и утверждения проектов водоохранных зон и прибрежных полос:

9.1. минимальная ширина водоохранной зоны составляет для:

9.2. минимальная ширина прибрежной полосы для:

ручьев, родников совпадает по ширине с их водоохранной зоной;

9.3. для каналов межбассейнового перераспределения водных ресурсов:

минимальная ширина водоохранной зоны совмещается с границами отвода земельных участков, а при их отсутствии – по берме такого канала на расстоянии 10 метров от его бровки;

минимальная ширина прибрежной полосы совпадает по ширине с их водоохранной зоной.

10. Водоохранные зоны и прибрежные полосы не устанавливаются для:

10.1. временных водотоков и водоемов, образованных стеканием талых или дождевых вод;

10.2. рек и ручьев (их частей), заключенных в закрытый коллектор;

10.3. прудов-копаней, расположенных в границах земельных участков, предоставленных физическим и юридическим лицам в установленном порядке, а также технологических водных объектов;

10.4. поверхностных водных объектов, которые используются для питьевого водоснабжения в составе централизованных систем питьевого водоснабжения в соответствии с законодательством в области питьевого водоснабжения и водоотведения (канализации);

10.5. поверхностных водных объектов, образованных в результате добычи полезных ископаемых открытым способом в границах разведанных месторождений, до полного извлечения запасов полезных ископаемых.

11. Утвержденные проекты водоохранных зон и прибрежных полос, в том числе разработанные в их составе мероприятия, направленные на сохранение и восстановление поверхностных водных объектов, размещаются местными исполнительными и распорядительными органами на их официальных сайтах в глобальной компьютерной сети Интернет.

Информация о конкретных значениях границ водоохранных зон и прибрежных полос предоставляется в порядке, установленном законодательством об охране окружающей среды.

12. Границы водоохранных зон и прибрежных полос учитываются государственными органами, иными юридическими и физическими лицами при планировании и осуществлении хозяйственной и иной деятельности, в том числе:

12.1. подлежат внесению в информационно-аналитическую систему контроля и анализа деятельности в водоохранных зонах и земельно-информационную систему Республики Беларусь в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды по согласованию с Государственным комитетом по имуществу;

12.2. обозначаются в схемах землеустройства и иной землеустроительной документации, градостроительных проектах, государственном градостроительном кадастре Республики Беларусь, земельно-кадастровой документации, лесоустроительных проектах;

12.3. указываются в документах, удостоверяющих право на земельный участок, в виде информации о наличии ограничений (обременений) прав на земельный участок в связи с расположением его в водоохранной зоне и прибрежной полосе.

13. Содержание в надлежащем состоянии водоохранных зон и прибрежных полос, соблюдение режима осуществления в них хозяйственной и иной деятельности, установленного статьями 53 и 54 настоящего Кодекса, обеспечивают:

13.1. физические и юридические лица, земельные участки которых расположены в границах водоохранных зон и прибрежных полос;

13.2. местные исполнительные и распорядительные органы базового территориального уровня, за исключением случая, указанного в подпункте 13.1 настоящего пункта.

Статья 53. Режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в водоохранных зонах

1. В границах водоохранных зон не допускаются:

1.1. применение (внесение) с использованием авиации химических средств защиты растений и минеральных удобрений;

1.2. возведение, эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт объектов захоронения отходов, объектов обезвреживания отходов, объектов хранения отходов (за исключением санкционированных мест временного хранения отходов, исключающих возможность попадания отходов в поверхностные и подземные воды);

1.3. возведение, эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт объектов хранения и (или) объектов захоронения химических средств защиты растений;

1.4. размещение площадок складирования снега с содержанием песчано-солевых смесей, противогололедных реагентов;

1.5. размещение скотомогильников, полей фильтрации, иловых и шламовых площадок (за исключением площадок, входящих в состав очистных сооружений сточных вод с полной биологической очисткой и водозаборных сооружений, при условии проведения на таких площадках мероприятий по охране вод, предусмотренных проектной документацией), а также вновь возводимых кладбищ;

1.6. мойка транспортных и других технических средств вне установленных мест;

1.7. складирование побочных продуктов производства продукции животноводства, включая навоз (помет), за пределами отведенных для этих целей мест (водонепроницаемых навозохранилищ (пометохранилищ), жижесборников, других устройств и сооружений, обеспечивающих предотвращение загрязнения, засорения вод);

1.8. рубка леса, удаление, пересадка объектов растительного мира без лесоустроительных проектов, проектной документации, утвержденных в установленном законодательством порядке, без лесорубочного билета, ордера, разрешения местного исполнительного и распорядительного органа базового территориального уровня, за исключением случаев, предусмотренных законодательством об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, об охране и использовании растительного мира, о транспорте, о Государственной границе Республики Беларусь;

1.9. стоянка механических транспортных средств до 30 метров по горизонтали от береговой линии.

2. В границах водоохранных зон допускаются возведение, эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт объектов, не указанных в подпунктах 1.2 – 1.5 пункта 1 настоящей статьи, при условии разработки и выполнения мероприятий в области охраны и использования вод.

3. Существующие на территории водоохранных зон населенные пункты, промышленные и иные объекты должны быть благоустроены, оснащены централизованной системой водоотведения (канализации) и другими устройствами, обеспечивающими предотвращение загрязнения, засорения, истощения вод, в том числе для приема, отведения поверхностных сточных вод в населенных пунктах с численностью населения 5 тыс. человек и более.

Животноводческие фермы и комплексы, расположенные на территории водоохранных зон, должны быть оборудованы навозохранилищами (пометохранилищами) и жижесборниками, другими сооружениями, обеспечивающими предотвращение загрязнения и засорения вод, с организованным подъездом для вывоза содержимого этих сооружений.

Для существующих на территории водоохранных зон кладбищ увеличение их границ допускается при наличии научного обоснования, подтверждающего исключение возможного химического и бактериологического загрязнения поверхностных и подземных вод, разработанного научными организациями, осуществляющими деятельность в области охраны окружающей среды.

4. Размещение на территории водоохранных зон объектов, предназначенных для мойки транспортных и других технических средств (моечных пунктов и постов), допускается при условии оснащения их системами оборотного водоснабжения.

5. Президентом Республики Беларусь могут быть установлены другие запреты (ограничения) хозяйственной и иной деятельности в водоохранных зонах.

6. Осуществление хозяйственной и иной деятельности в водоохранных зонах без соблюдения требований настоящей статьи запрещается.

Физические и юридические лица, у которых земельные участки расположены в границах водоохранных зон, обязаны своевременно принимать меры по реализации мероприятий, направленных на сохранение и восстановление поверхностных водных объектов, в том числе разработанных в составе утвержденных проектов водоохранных зон и прибрежных полос.

Статья 54. Режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в прибрежных полосах

1. В границах прибрежных полос действуют запреты и ограничения, указанные в статье 53 настоящего Кодекса, а также не допускаются:

1.1. на расстоянии до 10 метров по горизонтали от береговой линии:

применение всех видов удобрений и химических средств защиты растений, за исключением их применения при проведении работ, связанных с регулированием распространения и численности дикорастущих растений отдельных видов в соответствии с законодательством об охране и использовании растительного мира, о защите растений;

обработка, распашка земель (почв), за исключением обработки земель (почв) для залужения и посадки водоохранных, защитных лесов, а также проведения работ, указанных в подпунктах 3.1 – 3.4 пункта 3 настоящей статьи;

1.2. ограждение земельных участков на расстоянии менее 5 метров по горизонтали от береговой линии, определяемой по состоянию на летний период, за исключением земельных участков, предоставленных для возведения и обслуживания водозаборных сооружений, объектов внутреннего водного транспорта, энергетики, рыбоводных организаций (рыбхозов), объектов лечебно-оздоровительного назначения, объектов, связанных с рекреацией, физической культурой, спортом и туризмом, эксплуатация которых непосредственно связана с использованием поверхностных водных объектов;

1.3. размещение лодочных причалов, портов и баз (сооружений) для стоянки маломерных судов и иных плавучих сооружений, а также пирсов, мостков для купания за пределами отведенных для этих целей мест, организованных местными исполнительными и распорядительными органами базового территориального уровня, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 2.2, 2.3 и 2.8 пункта 2 настоящей статьи;

1.4. размещение сооружений для очистки сточных вод (за исключением сооружений для очистки поверхностных сточных вод) и обработки осадка сточных вод;

1.5. предоставление земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, для строительства и обслуживания капитальных строений (зданий, сооружений), в том числе жилых домов, коллективного садоводства и дачного строительства (за исключением случаев, указанных в пункте 2 и подпункте 3.2 пункта 3 настоящей статьи), а также предоставление физическим лицам земельных участков, на которых размещены поверхностные водные объекты (за исключением прудов-копаней);

1.6. добыча полезных ископаемых (за исключением добычи сапропеля и торфа в границах разведанных месторождений);

1.7. возведение, реконструкция, капитальный ремонт и эксплуатация объектов хранения нефти и нефтепродуктов (за исключением складов нефтепродуктов, принадлежащих организациям внутреннего водного транспорта), автозаправочных станций, станций технического обслуживания автотранспорта, а также объектов, предназначенных для мойки транспортных и других технических средств (моечных пунктов и постов);

1.8. возведение котельных на твердом и жидком топливе (за исключением случаев возведения объектов, указанных в подпункте 2.1 пункта 2 настоящей статьи, при условии возведения таких котельных на расстоянии не менее 50 метров по горизонтали от береговой линии, определяемой по состоянию на летний период);

1.9. возведение, реконструкция, капитальный ремонт и эксплуатация животноводческих ферм, комплексов, объектов, в том числе навозохранилищ (пометохранилищ) и жижесборников, выпас сельскохозяйственных животных;

1.10. возведение жилых домов, строений и сооружений, необходимых для обслуживания и эксплуатации жилых домов (за исключением случая, указанного в пункте 4 настоящей статьи);

1.11. удаление, пересадка объектов растительного мира (за исключением их удаления, пересадки при проведении работ по установке и поддержанию в исправном состоянии пограничных знаков, береговых навигационных знаков и обустройству внутренних водных путей, полос отвода автомобильных дорог и железнодорожных путей, иных транспортных и коммуникационных линий, при эксплуатации (обслуживании) мелиоративных систем и проведении работ, указанных в пунктах 2 – 4 настоящей статьи, а также удаления опасных деревьев);

1.12. рубки главного пользования, рубки реконструкции, заготовка второстепенных лесных ресурсов и мха, сбор лесной подстилки и опавших листьев на землях лесного фонда.

2.1. возведение домов и баз отдыха, пансионатов, санаториев, санаториев-профилакториев, домов охотника и рыболова, оздоровительных и спортивно-оздоровительных лагерей, физкультурно-спортивных сооружений, туристических комплексов (специализированных объектов размещения туристов, состоящих из двух или более зданий, в которых обеспечивается предоставление комплекса услуг по проживанию, питанию и рекреации), связанных с использованием поверхностных водных объектов, с соблюдением требований подпунктов 1.4 и 1.8 пункта 1 настоящей статьи;

2.2. возведение зданий и сооружений спасательных станций республиканского государственно-общественного объединения «Белорусское республиканское общество спасания на водах», государственного учреждения «Государственная инспекция по маломерным судам», зданий и сооружений, необходимых для размещения водолазно-спасательной службы республиканского государственно-общественного объединения «Белорусское республиканское общество спасания на водах», пожарных депо, пирсов для изъятия поверхностных вод пожарной аварийно-спасательной техникой;

2.3. возведение зданий и сооружений для хранения маломерных судов и иных плавучих сооружений, объектов, связанных с деятельностью внутреннего водного транспорта;

2.4. возведение мостовых сооружений (мостов), гидротехнических сооружений и устройств, в том числе водозаборных и водорегулирующих сооружений, а также гидроэнергетических сооружений, дюкеров и других объектов инженерной инфраструктуры;

2.5. возведение сооружений и объектов, необходимых для осуществления охраны Государственной границы Республики Беларусь, в пределах пограничной зоны и пограничной полосы;

2.6. возведение сооружений и объектов Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь, предназначенных для выполнения возложенных на нее задач и функций;

2.7. размещение пунктов наблюдений государственной сети наблюдений за состоянием поверхностных и подземных вод, гидрометеорологических наблюдений;

2.8. возведение сооружений для обеспечения водолазных спусков, паромных переправ, мостовых сооружений (мостов) с использованием инженерной техники Вооруженных Сил Республики Беларусь для выполнения возложенных на них задач и функций.

3. В границах прибрежных полос допускается проведение:

3.1. работ, связанных с берегоукреплением, спрямлением береговой линии;

3.2. работ, связанных с возведением и содержанием объектов инженерной инфраструктуры, автомобильных дорог, улиц населенных пунктов, обеспечивающих функционирование существующей застройки, а также зданий и сооружений, указанных в пункте 2 настоящей статьи;

3.3. ремонтных и эксплуатационных работ по содержанию гидротехнических сооружений и устройств, а также гидроэнергетических сооружений, мостовых и иных сооружений на внутренних водных путях;

3.4. работ по содержанию поверхностных водных объектов в надлежащем состоянии и их благоустройству, воссозданию элементов благоустройства и размещению малых архитектурных форм, рекультивации нарушенных земель;

3.5. работ по ведению садоводства, огородничества и пчеловодства на земельных участках, находящихся во временном пользовании, пожизненном наследуемом владении, частной собственности или аренде физических лиц (за исключением индивидуальных предпринимателей), на землях населенных пунктов, садоводческих товариществ и дачных кооперативов при условии проведения указанных работ на расстоянии не менее 10 метров по горизонтали от береговой линии.

4. Здания и сооружения, в том числе жилые дома, строения и сооружения, необходимые для обслуживания и эксплуатации жилых домов, возведенные на земельных участках, предоставленных в прибрежных полосах в соответствии с законодательством об охране и использовании земель, право на которые зарегистрировано до 24 июля 2008 г., допускаются к эксплуатации при наличии централизованных или нецентрализованных систем водоотведения (канализации), других устройств, обеспечивающих предотвращение загрязнения, засорения, истощения вод, а также если возведение таких объектов было осуществлено с соблюдением требований законодательства, в том числе обязательных для соблюдения технических нормативных правовых актов. Реконструкция указанных объектов осуществляется в порядке, установленном законодательством в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, при соблюдении следующих условий:

4.1. недопущение изменения (увеличения) границ и целевого назначения земельных участков в прибрежных полосах;

4.2. недопущение увеличения производственной мощности и вместимости, увеличения площади застройки;

4.3. применение технологий, материалов и конструктивных решений, предотвращающих загрязнение, засорение, истощение вод.

5. Для прудов-копаней (за исключением прудов-копаней, расположенных в границах земельных участков, предоставленных физическим и юридическим лицам в установленном порядке) на расстоянии до 10 метров по горизонтали от береговой линии не допускаются применение всех видов удобрений и химических средств защиты растений, распашка земель (почв), за исключением обработки земель (почв) для залужения.

6. Президентом Республики Беларусь могут быть установлены другие запреты (ограничения) хозяйственной и иной деятельности в прибрежных полосах.

7. Осуществление хозяйственной и иной деятельности в прибрежных полосах без соблюдения требований настоящей статьи запрещается.

Статья 55. Информационно-аналитическая система контроля и анализа деятельности в водоохранных зонах

1. Информационно-аналитическая система контроля и анализа деятельности в водоохранных зонах применяется для обеспечения:

1.1. согласованности данных о границах поверхностных водных объектов, границах водоохранных зон и прибрежных полос;

1.3. контроля за использованием и охраной вод при осуществлении водопользователями хозяйственной и иной деятельности в водоохранных зонах и прибрежных полосах;

1.4. физических и юридических лиц сведениями о границах поверхностных водных объектов, границах водоохранных зон и прибрежных полос;

1.5. учета иных сведений о поверхностных водных объектах и деятельности в водоохранных зонах и прибрежных полосах.

Перечень информации, которая подлежит включению в информационно-аналитическую систему контроля и анализа деятельности в водоохранных зонах, определяется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.

2. Владельцем информационно-аналитической системы контроля и анализа деятельности в водоохранных зонах является Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды, которое из подчиненных ему организаций определяет оператора такой информационно-аналитической системы.

3. Ведение (эксплуатация, обновление), программно-техническое сопровождение, модернизация, предоставление доступа к данным информационно-аналитической системы контроля и анализа деятельности в водоохранных зонах осуществляются в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды, в рамках мероприятий по рациональному (устойчивому) использованию природных ресурсов и охране окружающей среды, включаемых в государственные программы и финансируемых за счет средств республиканского бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством.

ГЛАВА 10
УЧЕТ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОД

Статья 56. Государственный водный реестр

1. Все воды и водные объекты, находящиеся на территории Республики Беларусь, включаются в государственный водный реестр.

Ведение государственного водного реестра осуществляется организацией, уполномоченной Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.

Ведение государственного водного реестра предусматривает учет подземных вод, поверхностных водных объектов.

2. Ведение учета подземных вод осуществляется в составе государственных балансов запасов подземных вод в соответствии с законодательством об охране и использовании недр.

3. Ведение учета поверхностных водных объектов осуществляется по результатам выполнения следующих работ:

инвентаризация поверхностных водных объектов, инвентаризация водохозяйственных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений и устройств, которые проводятся организацией, уполномоченной Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды, в рамках мероприятий по рациональному (устойчивому) использованию природных ресурсов и охране окружающей среды, включаемых в государственные программы и финансируемых за счет средств республиканского бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством;

формирование и актуализация сведений о поверхностных водных объектах, полученных по результатам их инвентаризации, в информационно-аналитической системе контроля и анализа деятельности в водоохранных зонах в соответствии со статьей 55 настоящего Кодекса.

Порядок инвентаризации поверхностных водных объектов, инвентаризации водохозяйственных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений и устройств, а также использования их результатов устанавливается Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.

Статья 57. Учет используемых вод и их воздействия на окружающую среду

1. Обязанность по ведению учета используемых вод и их воздействия на окружающую среду возлагается на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют добычу (изъятие) вод и (или) сброс сточных, карьерных (шахтных, рудничных), дренажных вод в окружающую среду, а также эксплуатацию систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения.

2. Учет используемых вод и их воздействия на окружающую среду ведется с применением средств измерений расхода (объема) вод, прошедших метрологическую оценку в порядке, установленном законодательством об обеспечении единства измерений, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи.

Приобретение средств измерений расхода (объема) вод обеспечивается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, указанными в пункте 1 настоящей статьи.

Измерение расходов (объемов) добываемых (изымаемых) вод и сточных вод, сбрасываемых в окружающую среду, производится на каждом водозаборном сооружении (при эксплуатации одиночного водозабора), очистном сооружении сточных вод в местах, обеспечивающих:

беспрепятственный доступ к получению показаний средств измерений расхода (объема) вод;

недопущение несанкционированного вмешательства в работу средств измерений расхода (объема) вод, приводящего к недостоверному учету используемых вод и их воздействия на окружающую среду;

исключение врезок в трубопровод с водоразборной арматурой до места установки средств измерений расхода (объема) вод.

В случае невозможности установки (эксплуатации) средств измерений расхода (объема) вод на очистных сооружениях сточных вод допускается их установка на трубопроводах, транспортирующих сточные воды на очистку, при условии учета общего объема поступающих на очистку сточных вод.

В случаях, предусмотренных подпунктом 2.11 пункта 2 статьи 18 настоящего Кодекса, при организации учета используемых вод и их воздействия на окружающую среду применяются автоматизированные системы контроля за сбросами сточных вод, функционирование которых осуществляется в рамках ведения мониторинга окружающей среды в соответствии с законодательством об охране окружающей среды.

3. Не требуется устанавливать средства измерений расхода (объема) вод и допускается ведение учета используемых вод и их воздействия на окружающую среду неинструментальными (расчетными) методами в случаях:

3.1. добычи (изъятия) вод для поливомоечных работ, для орошения, полива сельскохозяйственных земель;

3.2. добычи (изъятия) вод, попутно образующихся при добыче полезных ископаемых;

3.3. добычи (изъятия) вод и сброса сточных вод в поверхностные водные объекты при ведении рыбоводства;

3.4. сброса поверхностных сточных вод, а также карьерных (шахтных, рудничных), дренажных вод в окружающую среду;

3.5. сброса сточных вод в окружающую среду в объеме 5 кубических метров в сутки и менее. При этом объем сброса сточных вод принимается равным объему добытой (изъятой) воды согласно показаниям средств измерений расхода (объема) вод, установленных на водозаборных сооружениях, с коэффициентом 0,7;

3.6. учета использования вод в системах оборотного (за исключением учета использования вод на подпитку таких систем) и повторно-последовательного водоснабжения;

3.7. когда учет добываемых (изымаемых) вод и (или) сточных вод, сбрасываемых в окружающую среду, невозможен с применением средств измерений расхода (объема) вод, прошедших метрологическую оценку в порядке, установленном законодательством об обеспечении единства измерений, и подтверждается заключением, разработанным научной организацией, осуществляющей деятельность в области охраны окружающей среды, на основании договора на выполнение научно-исследовательских работ;

3.8. выполнения ремонтных работ на водозаборных сооружениях.

В случаях, указанных в части первой настоящего пункта, по решению юридического лица, индивидуального предпринимателя ведение учета используемых вод и их воздействия на окружающую среду может осуществляться с применением средств измерений расхода (объема) вод с соблюдением требований, определенных пунктом 2 настоящей статьи.

4. Учет используемых вод и их воздействия на окружающую среду неинструментальными (расчетными) методами ведется исходя из величины:

4.1. расхода электроэнергии на перекачку воды, а также времени работы и производительности насосов, которая определяется по данным технической документации их производителей;

4.2. технологических нормативов водопользования;

4.3. орошаемой площади и нормы орошения, установленных в соответствии с обязательными для соблюдения техническими нормативными правовыми актами или проектной документацией на оросительные системы;

4.4. иных показателей, предусмотренных экологическими нормами и правилами.

5. Требования к организации проведения измерений расхода (объема) вод, их обработки и регистрации, а также порядок расчета расхода (объема) вод в случаях нарушения требований к учету используемых вод и их воздействия на окружающую среду устанавливаются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.

Статья 58. Государственный водный кадастр

1. Государственный водный кадастр представляет собой систематизированный свод данных:

1.1. о результатах гидрологических наблюдений;

1.2. об объемах водопользования, осуществляемого на основании разрешений на специальное водопользование или комплексных природоохранных разрешений;

1.3. о перечне юридических лиц, которым переданы в аренду поверхностные водные объекты (их части) в соответствии с пунктом 1 статьи 33 настоящего Кодекса;

1.5. о водохозяйственных системах и отдельно расположенных гидротехнических сооружениях и устройствах, которые подлежат учету в соответствии с пунктом 3 статьи 56 настоящего Кодекса;

1.6. о местах (зонах) массового отдыха населения, созданных на поверхностных водных объектах;

1.7. о других сведениях в области охраны и использования вод.

2. Ведение государственного водного кадастра осуществляется организацией, уполномоченной Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды, на которую возложены функции по техническому обслуживанию и совершенствованию программного обеспечения для ведения государственного водного кадастра.

3. Порядок ведения государственного водного кадастра и использования его данных устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.

ГЛАВА 11
КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ВОД. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ВОД

Статья 59. Контроль за использованием и охраной вод

Контроль за использованием и охраной вод осуществляется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды и его территориальными органами, определенными Советом Министров Республики Беларусь, в порядке, установленном законодательством о контрольной (надзорной) деятельности, об охране окружающей среды.

Статья 60. Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании вод

Нарушение законодательства об охране и использовании вод влечет административную, уголовную, гражданско-правовую и иную ответственность в соответствии с законодательными актами.

Статья 61. Самовольное водопользование, самовольное выполнение работ на водных объектах, их последствия

1. Самовольным водопользованием является использование вод и водных объектов без документов, удостоверяющих право водопользования, предусмотренных настоящим Кодексом.

Самовольное водопользование, переуступка права водопользования и иные сделки, в прямой или скрытой форме нарушающие право собственности Республики Беларусь на воды, запрещаются.

При выявлении случаев самовольного водопользования такое водопользование прекращается. Приведение водных объектов в пригодное для их использования состояние производится за счет лица, осуществившего самовольное водопользование.

2. Под самовольным выполнением работ на водных объектах понимается деятельность физических и юридических лиц по возведению, изменению либо ликвидации поверхностных водных объектов, которая осуществлена без соблюдения требований статей 25 – 28 настоящего Кодекса, а также по размещению на поверхностных водных объектах капитальных строений (зданий, сооружений) с нарушением законодательства в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

3. При выявлении случаев самовольного выполнения работ на водных объектах территориальный орган Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды:

3.1. направляет виновному лицу требование (предписание) о приостановлении (запрете) выполнения таких работ;

3.2. принимает на основании акта осмотра поверхностного водного объекта, составленного в порядке, установленном статьей 28 настоящего Кодекса, решение о приведении поверхностного водного объекта в пригодное для использования по целевому назначению состояние, соответствующее требованиям законодательства об охране и использовании вод, за исключением работ, указанных в части второй настоящего пункта.

При самовольном выполнении работ на водных объектах, связанных с размещением на поверхностных водных объектах капитальных строений (зданий, сооружений), местным исполнительным и распорядительным органом принимается в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь, одно из следующих решений:

о сносе самовольно возведенных на поверхностном водном объекте капитальных строений (зданий, сооружений);

о приведении самовольно возведенных на поверхностном водном объекте капитальных строений (зданий, сооружений) в состояние, соответствующее требованиям функциональных градостроительных регламентов, установленных утвержденными градостроительными проектами, и требованиям обязательных для соблюдения технических нормативных правовых актов.

4. При отказе виновного лица выполнить решения, принятые в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, или невыполнении этих решений в установленный срок местным исполнительным и распорядительным органом или уполномоченной им организацией совершаются действия, предусмотренные указанными решениями, за счет виновного лица без компенсации ему средств, затраченных на самовольное выполнение работ на водных объектах.

Статья 62. Разрешение споров в области охраны и использования вод

Споры в области охраны и использования вод разрешаются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды или его территориальными органами и (или) судом в порядке, установленном законодательными актами.».

Статья 2. Признать утратившим силу абзац второй подпункта 5.14 пункта 5 Декрета Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2017 г. № 7 «О развитии предпринимательства» и пункт 4 общих требований в области охраны окружающей среды к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утвержденных этим Декретом.

Статья 3. Настоящий Закон применяется к отношениям в области охраны и использования вод, возникшим после вступления его в силу.

Договоры аренды, предметом которых является передача для рыбоводства поверхностных водных объектов, указанных в подпункте 1.1 пункта 1 статьи 33 Водного кодекса Республики Беларусь, заключенные с физическими лицами до вступления в силу настоящего Закона, действуют на условиях, на которых они заключены, до истечения сроков (без права их продления), указанных в этих договорах аренды, за исключением случая, когда решение об их расторжении принято в соответствии с актами законодательства или таким договором.

Требования пункта 3 статьи 25 Водного кодекса Республики Беларусь распространяются на непроточные искусственные водоемы площадью поверхности воды до 0,2 гектара, возведенные до вступления в силу настоящего Закона, на земельных участках, предоставленных в установленном порядке физическим лицам (за исключением индивидуальных предпринимателей).

Требования пункта 4 статьи 48 Водного кодекса Республики Беларусь не распространяются на объекты строительства, по которым начаты строительно-монтажные работы до вступления в силу настоящего Закона.

В случае отсутствия утвержденных проектов водоохранных зон и прибрежных полос устанавливается временно до 1 января 2030 г. минимальная ширина водоохранной зоны и прибрежной полосы согласно пункту 9 статьи 52 Водного кодекса Республики Беларусь.

Статья 4. Совету Министров Республики Беларусь в девятимесячный срок:

привести решения Правительства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить приведение республиканскими органами государственного управления, подчиненными Правительству Республики Беларусь, их нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом;

принять иные меры по реализации положений настоящего Закона.

Статья 5. Местным исполнительным и распорядительным органам областного и базового территориальных уровней обеспечить:

до 1 января 2028 г. наличие к проектам водоохранных зон и прибрежных полос, утвержденным до вступления в силу настоящего Закона, цифровых пространственных данных (шейп-файлов в системе координат WGS-84) о границах водоохранных зон и прибрежных полос и их представление в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды для внесения в информационно-аналитическую систему контроля и анализа деятельности в водоохранных зонах;

до 1 января 2030 г. разработку и утверждение проектов водоохранных зон и прибрежных полос в соответствии с требованиями статьи 52 Водного кодекса Республики Беларусь для поверхностных водных объектов, по которым такие проекты отсутствуют.

Статья 6. Настоящий Закон вступает в силу в следующем порядке:

статьи 1 – 3 и 5 – через девять месяцев после официального опубликования настоящего Закона;

иные положения – после официального опубликования настоящего Закона.