"Об изменении законов по вопросам деятельности религиозных организаций"

Об изменении законов по вопросам деятельности религиозных организаций

Принят Палатой представителей
Одобрен Советом Республики

Статья 1. Закон Республики Беларусь от 17 декабря 1992 г. № 2054-XII «О свободе совести и религиозных организациях» изложить в новой редакции:

О свободе совести и религиозных организациях

Настоящий Закон регулирует правоотношения в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, а также определяет правовые основы создания и деятельности религиозных организаций исходя из:

права каждого на свободу совести и свободу вероисповедания, а также на равенство перед законом независимо от отношения к религии;

признания особой роли Белорусской православной церкви в историческом становлении и развитии духовных, культурных и государственных традиций белорусского народа;

духовной, культурной и исторической роли Католической церкви на территории Беларуси;

неотделимости от общей истории народа Беларуси религиозных организаций Евангелическо-лютеранской церкви, иудаизма и ислама;

необходимости содействия достижению взаимного понимания, терпимости и уважения религиозных чувств граждан в вопросах свободы совести и вероисповедания.

Статья 1. Задачи настоящего Закона

Задачами настоящего Закона являются обеспечение и гарантирование права каждого на свободу совести и свободу вероисповедания, на социальную справедливость, равенство, защиту прав и интересов независимо от отношения к религии и религиозной принадлежности, на свободу объединения в религиозные организации.

Статья 2. Правовое регулирование отношений в области свободы совести, вероисповедания и религиозных организаций

Отношения в области свободы совести, вероисповедания и религиозных организаций регулируются законодательством о свободе совести, вероисповедания и религиозных организациях, а также международными договорами Республики Беларусь и иными международно-правовыми актами, содержащими обязательства Республики Беларусь.

Законодательство о свободе совести, вероисповедания и религиозных организациях основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.

Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

Статья 3. Основные термины, используемые в настоящем Законе, и их определения

В настоящем Законе используются следующие основные термины и их определения:

богослужение – совокупность религиозных обрядов, ритуалов, культов, церемоний и иных действий, строго установленных правилами и связанных с системой религиозных представлений, вытекающих из требований вероучения;

вероисповедание – разработанное религиозное учение, принадлежащее к соответствующей религии, находящее выражение в культовом и внекультовом поведении;

воскресная религиозная школа – структурное подразделение без права юридического лица религиозной организации по религиозному просвещению детей, деятельность которого регулируется уставом религиозной организации;

граждане – граждане Республики Беларусь, а также иностранные граждане и лица без гражданства;

детский дом при монастыре – учреждение, созданное монастырем, которое принимает участие в реализации плана защиты прав и законных интересов ребенка и предназначено для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от трех до восемнадцати лет, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в учреждениях образования в дневной форме получения образования, а также осуществляет постинтернатное сопровождение выпускников, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

духовное учебное заведение – религиозная организация, осуществляющая подготовку священнослужителей, теологов и религиозного персонала;

культовое здание (сооружение) – капитальное строение (здание, сооружение), предназначенное для богослужений, молитвенных и религиозных собраний, религиозного просвещения, почитания (паломничества), а также входящее в состав монастырского или духовного комплекса, зарегистрированное в качестве объекта недвижимого имущества в порядке, установленном законодательством;

культовое имущество – предметы, иные материальные объекты (культовые здания (сооружения), церковная утварь и т. д.), необходимые для совершения религиозных обрядов, ритуалов, культов, церемоний;

миссионерская деятельность – деятельность религиозной организации, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками данной религиозной организации, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников религиозной организации, осуществляемая непосредственно религиозными организациями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации, глобальной компьютерной сети Интернет либо иными способами, предусмотренными законодательством;

монастырь – религиозная организация, действующая в соответствии с уставом, в которой проживает и осуществляет свою деятельность мужская или женская община граждан, достигших совершеннолетнего возраста, добровольно избравших монашеский образ жизни для духовного и нравственного совершенствования и совместного исповедания веры;

монашеская община – религиозная организация, осуществляющая свою деятельность в соответствии с уставом, объединяющая на добровольных началах совершеннолетних граждан для духовного и нравственного совершенствования и совместного исповедания веры;

паломническая деятельность – организация посещения верующими мест религиозного почитания (паломничества) и объектов религиозного назначения, расположенных на территории Республики Беларусь и за ее пределами, в целях участия в религиозных обрядах, ритуалах, культах, церемониях, поклонения святыням;

религиозная деятельность – деятельность, направленная на удовлетворение религиозных потребностей верующих, распространение религий, в том числе путем миссионерской и паломнической деятельности, религиозное просвещение, проведение богослужений, молитвенных собраний, чтение проповедей, подготовка священнослужителей, а также иная деятельность, направленная на организационное и материальное обеспечение культовой практики религиозной организации (издание и распространение религиозной литературы, изготовление и распространение предметов культа, производство облачений для священнослужителей и другая деятельность);

религиозное братство и сестричество, религиозная миссия – религиозная организация, осуществляющая свою деятельность в соответствии с уставом, объединяющая на добровольных началах совершеннолетних граждан в целях совместного исповедания и распространения веры, религиозного просвещения, участия в благотворительной деятельности и делах милосердия;

религиозные обряды, ритуалы, культы, церемонии – совокупность установленных вероучением действий, в которых воплощаются религиозные и мифические представления и традиции;

религиозные символы – условные изображения, обозначающие какую-либо религию, отражающие догматику и направленность веры;

религиозный персонал – лица, кроме священнослужителей, принимающие участие в проведении богослужений, религиозных обрядов, ритуалов, культов, церемоний, обеспечивающие их проведение, выполняющие вспомогательные функции под руководством священнослужителей, а также занимающиеся религиозным просвещением;

религиозное просвещение – вид религиозной деятельности, направленной на информирование граждан об особенностях вероучения и культовой практики религиозной организации;

религия – исторический тип мировоззрения и форма общественного сознания, а также соответствующие им поведение и специфические действия, основанные на убеждениях и вере в сверхъестественное и возможность взаимодействия с ним;

священнослужитель – лицо, уполномоченное соответствующей религиозной организацией на совершение богослужений, духовническое, пастырское, проповедническое служение.

Статья 4. Право на свободу совести

Каждый имеет право на свободу выбора религиозных или атеистических убеждений, а именно: самостоятельно определять свое отношение к религии, единолично или совместно с другими исповедовать любую религию или не исповедовать никакой.

Статья 5. Право на свободу вероисповедания

Каждый имеет право свободно выбирать, иметь, менять, выражать и распространять религиозные убеждения и действовать в соответствии с ними, участвовать в отправлении религиозных обрядов, ритуалов, культов, церемоний, не запрещенных законом.

Никто не обязан сообщать о своем отношении к религии и не может подвергаться какому-либо принуждению при определении своего отношения к религии, к исповеданию той или иной религии, к участию или неучастию в деятельности религиозных организаций.

Родители, усыновители, удочерители (опекуны, попечители) (далее – законные представители несовершеннолетних) вправе воспитывать своих детей (несовершеннолетних подопечных) в соответствии со своим религиозным мировоззрением. Государство не может вмешиваться в воспитание ребенка, основанное на определенном религиозном мировоззрении законных представителей несовершеннолетних, и связанные с этим при участии ребенка совершение за пределами учреждений образования религиозных обрядов, ритуалов, культов, церемоний, соблюдение традиций, за исключением случаев, когда побуждение к религиозным действиям непосредственно угрожает жизни или здоровью ребенка, нарушает его права и законные интересы.

Статья 6. Равноправие религий

Религии и вероисповедания равны перед законом.

Идеология религиозных организаций не может устанавливаться в качестве обязательной для граждан.

Статья 7. Равноправие граждан

Граждане равны перед законом независимо от их отношения к религии.

Воспрепятствование осуществлению прав на свободу совести и вероисповедания, а также установление каких-либо преимуществ и привилегий либо ограничений прав граждан в зависимости от их отношения к религии не допускаются и преследуются по закону.

Никто не может по мотивам своих религиозных убеждений либо принадлежности к религиозной организации уклоняться от исполнения обязанностей, установленных Конституцией Республики Беларусь и иными законодательными актами.

Замена по религиозным убеждениям исполнения одной обязанности исполнением другой обязанности допускается лишь в случаях, предусмотренных Конституцией Республики Беларусь и иными законодательными актами.

Статья 8. Государство и религиозные организации

Взаимоотношения государства и религиозных организаций регулируются законом с учетом их влияния на формирование духовных, культурных и государственных традиций белорусского народа.

Государство не возлагает на религиозные организации выполнение каких-либо государственных функций, не вмешивается в деятельность религиозных организаций, если она не противоречит законодательству.

Государство способствует установлению отношений терпимости и уважения между гражданами, исповедующими и не исповедующими религию, религиозными организациями различных вероисповеданий.

Государство может строить свои взаимоотношения с религиозными объединениями путем заключения с ними соглашений.

Государство может оказывать финансовую, материальную и иную помощь религиозным организациям в реставрации, содержании и охране материальных историко-культурных ценностей в соответствии с законодательством.

Религиозные организации вправе участвовать в общественной жизни, в решении актуальных социальных проблем общества.

Религиозным организациям запрещается заниматься политической деятельностью, участвовать в деятельности политических партий и оказывать им финансовую и иную поддержку.

В местах богослужений не допускаются использование любой символики, кроме религиозной, проведение собраний, митингов, пикетирования, предвыборной агитации и иных мероприятий политического характера, пропаганда войны, социальной, национальной, религиозной и расовой вражды, иной экстремистской деятельности, а также выступления, призывы, оскорбляющие представителей государственных органов, должностных лиц и отдельных граждан, представителей других религий и их последователей.

Размещение текстов и изображений, направленных на пропаганду войны, социальной, национальной, религиозной и расовой вражды, иной экстремистской деятельности, в том числе оскорбляющих религиозные чувства граждан, запрещается.

Запрещается деятельность религиозных организаций, их органов и представителей, которая направлена:

против суверенитета Республики Беларусь, основных направлений внутренней и внешней политики Республики Беларусь, ее конституционного строя и гражданского согласия;

на дискредитацию Республики Беларусь, пропаганду войны, социальной, национальной, религиозной, расовой вражды, иной экстремистской деятельности, унижение национальной чести и достоинства;

на воспрепятствование реализации гражданами их прав и исполнению ими их государственных, общественных, семейных обязанностей;

на нанесение вреда здоровью и нравственности граждан;

на воспрепятствование получению обязательного общего среднего образования;

на принуждение членов и последователей религиозной организации и иных лиц к отчуждению принадлежащего им имущества в пользу религиозной организации;

на воспрепятствование выходу гражданина из религиозной организации угрозой причинения вреда жизни, здоровью, имуществу, иного насилия, если имелись основания опасаться ее осуществления, другими противоправными деяниями.

Культовое имущество религиозных организаций не может использоваться в целях, не определенных в их уставах, в том числе в политических целях, а также осуществления террористической и иной экстремистской деятельности.

Статья 9. Образование и религиозные организации

Государственная политика в сфере образования основывается на принципе светского характера образования. Система образования не преследует цели формирования того или иного отношения к религии.

Граждане имеют право на равные возможности доступа к системе образования независимо от их отношения к религии.

В учреждениях образования не допускаются создание и анонимная или иная противоречащая законодательству деятельность религиозных организаций.

Учреждения образования в вопросах воспитания на основании письменных заявлений совершеннолетних обучающихся, законных представителей несовершеннолетних обучающихся во внеучебное время могут взаимодействовать с религиозными организациями с учетом их влияния на формирование духовных, культурных и государственных традиций белорусского народа. Порядок, условия, содержание и формы такого взаимодействия определяются Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.

Статья 10. Религиозное просвещение

Религиозные организации вправе в соответствии со своими уставами создавать для религиозного просвещения детей воскресные религиозные школы на основании письменных заявлений законных представителей несовершеннолетних и группы религиозного просвещения для взрослых, используя для этого принадлежащие и (или) предоставляемые им в пользование помещения, кроме помещений, принадлежащих государственным учреждениям образования, иным организациям, индивидуальным предпринимателям, которым в соответствии с законодательством предоставлено право на осуществление образовательной деятельности.

Религиозное просвещение не является образовательной деятельностью.

Содержание программ религиозного просвещения, реализуемых в воскресных религиозных школах и группах религиозного просвещения для взрослых, не должно противоречить идеологии общепризнанных традиционных ценностей белорусского народа и идеологии белорусского государства. Указанные программы не должны содержать пропаганды войны, социальной, национальной, религиозной и расовой вражды, иной экстремистской деятельности.

Группы религиозного просвещения для взрослых формируются религиозными организациями из числа граждан, достигших восемнадцатилетнего возраста, изъявивших желание осваивать содержание программ религиозного просвещения.

Религиозное просвещение в воскресных религиозных школах и группах религиозного просвещения для взрослых осуществляется на государственных языках Республики Беларусь.

Религиозные организации взаимодействуют с местными исполнительными и распорядительными органами, на территории которых они зарегистрированы, по вопросам организации и проведения религиозного просвещения.

Статья 11. Уполномоченный по делам религий и национальностей

Уполномоченный по делам религий и национальностей осуществляет функции органа государственного управления и подчиняется Совету Министров Республики Беларусь.

Уполномоченный по делам религий и национальностей назначается на должность государственного гражданского служащего и освобождается от этой должности Президентом Республики Беларусь по предложению Совета Министров Республики Беларусь.

Деятельность Уполномоченного по делам религий и национальностей обеспечивает аппарат Уполномоченного по делам религий и национальностей.

Уполномоченный по делам религий и национальностей:

участвует в формировании и реализации основных направлений государственной политики в области взаимодействия с религиозными организациями;

осуществляет координацию по вопросам взаимодействия с религиозными организациями республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов;

осуществляет государственную регистрацию религиозных организаций, созданных в виде религиозных объединений, монастырей и монашеских общин, религиозных братств и сестричеств, религиозных миссий, духовных учебных заведений;

формирует Межконфессиональный консультативный совет при Уполномоченном по делам религий и национальностей, утверждает положение о нем и обеспечивает его работу по укреплению взаимопонимания и терпимости между религиозными организациями различных вероисповеданий;

осуществляет иные функции в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства.

ГЛАВА 2
РЕЛИГИОЗНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ИЗМЕНЕНИЙ И (ИЛИ) ДОПОЛНЕНИЙ, ВНЕСЕННЫХ В УСТАВЫ РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ. ЛИКВИДАЦИЯ РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Статья 12. Религиозные организации в Республике Беларусь

Религиозными организациями в Республике Беларусь признаются добровольные объединения граждан Республики Беларусь (религиозные общины) или религиозных общин (религиозные объединения), объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения религиозных потребностей и распространения информации о своем вероучении, а также монастыри и монашеские общины, религиозные братства и сестричества, религиозные миссии, духовные учебные заведения, зарегистрированные в установленном настоящим Законом порядке в качестве юридического лица.

Религиозные организации имеют следующие признаки:

религиозное просвещение и воспитание своих последователей.

Руководителем религиозной организации может быть только гражданин Республики Беларусь, постоянно проживающий в Республике Беларусь.

Руководителем и учредителями религиозных организаций не могут быть лица:

включенные в определяемые в установленном законодательством порядке перечни организаций, формирований, индивидуальных предпринимателей и граждан, причастных к экстремистской деятельности, перечень организаций и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, причастных к террористической деятельности;

являющиеся учредителями двух и более религиозных организаций.

При осуществлении своей деятельности религиозные организации обязаны указывать свое полное наименование и конфессиональную принадлежность.

Создание религиозных организаций в государственных органах (организациях), воинских частях, а также в учреждениях образования запрещается.

Статья 13. Религиозные общины и порядок их создания

Религиозной общиной признается добровольное объединение в пределах территории одного или нескольких населенных пунктов граждан Республики Беларусь, являющихся последователями единого вероисповедания, для совместного исповедания веры и удовлетворения иных религиозных потребностей.

Религиозные общины образуются по инициативе не менее двадцати граждан Республики Беларусь, достигших восемнадцатилетнего возраста и зарегистрированных по месту жительства в одном или нескольких населенных пунктах, имеющих смежные территориальные пределы (далее – группа граждан), и действуют только на их территории.

Группа граждан, инициирующая создание религиозной общины, направляет уведомление в городской, районный исполнительные комитеты, администрацию района в городе о намерении создать религиозную общину и в течение месяца с даты уведомления проводит учредительное собрание, которое оформляется протоколом. На учредительном собрании избираются руководящие органы религиозной общины, в том числе ее руководитель, которые обеспечивают государственную регистрацию религиозной общины.

Общины действуют на добровольных началах в соответствии со своими уставами и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном настоящим Законом.

Религиозные общины вправе осуществлять деятельность самостоятельно или входить в состав религиозного объединения в порядке, определенном уставом религиозного объединения.

Статья 14. Религиозные объединения и порядок их создания

Религиозным объединением признается добровольное объединение религиозных общин единого вероисповедания, из которых хотя бы одна осуществляет свою деятельность на территории Республики Беларусь не менее тридцати лет с даты государственной регистрации, для совместного удовлетворения религиозных потребностей их участников (последователей). На территории Республики Беларусь создаются и действуют республиканские и местные религиозные объединения.

Республиканским признается религиозное объединение, образованное не менее чем из пятнадцати религиозных общин, действующих во всех областях Республики Беларусь и г. Минске, или путем объединения местных религиозных объединений, представляющих все области и г. Минск.

Местным признается религиозное объединение, образованное не менее чем из десяти религиозных общин, действующих в одной или нескольких областях Республики Беларусь (г. Минске).

Местные религиозные объединения создаются республиканскими религиозными объединениями или по инициативе религиозных общин, действующих в одной или нескольких областях Республики Беларусь (г. Минске).

Республиканское религиозное объединение может инициировать создание местных религиозных объединений из религиозных общин, действующих в одной или нескольких областях Республики Беларусь (г. Минске).

Республиканские и местные религиозные объединения действуют на основании своих уставов и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном настоящим Законом.

Религиозные объединения имеют право создавать монастыри и монашеские общины, религиозные братства и сестричества, религиозные миссии, духовные учебные заведения, которые действуют на основании своих уставов и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном настоящим Законом.

Деятельность республиканского и местного религиозного объединения распространяется на территорию деятельности входящих в них религиозных общин.

Порядок вхождения религиозных общин в состав республиканских и местных религиозных объединений и выхода из них регулируется уставами соответствующих религиозных объединений.

Статья 15. Государственная регистрация религиозных организаций

Религиозные организации подлежат обязательной государственной регистрации. С даты государственной регистрации религиозная организация приобретает статус юридического лица.

Порядок государственной регистрации религиозных организаций устанавливается настоящим Законом и иными актами законодательства.

Религиозная деятельность без создания и государственной регистрации религиозных организаций на территории Республики Беларусь запрещается.

Государственная регистрация религиозных организаций осуществляется следующими регистрирующими органами:

Уполномоченным по делам религий и национальностей – религиозных объединений, а также монастырей и монашеских общин, религиозных братств и сестричеств, религиозных миссий, духовных учебных заведений, создаваемых по решению руководящих органов религиозного объединения;

областными, Минским городским исполнительными комитетами – религиозных общин. В областных, Минском городском исполнительных комитетах функции по приему и рассмотрению документов, подготовке соответствующих решений осуществляются структурными подразделениями, осуществляющими государственно-властные полномочия в сфере идеологической работы и по делам молодежи.

После принятия решения о государственной регистрации религиозной организации регистрирующий орган выдает свидетельство установленного образца о государственной регистрации религиозной организации и устав с отметкой о государственной регистрации.

Запись о государственной регистрации религиозной организации вносится регистрирующим органом в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в течение трех дней после принятия решения о государственной регистрации.

Регистрирующий орган в течение пяти рабочих дней со дня внесения записи о государственной регистрации религиозной организации в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей выдает документ, подтверждающий постановку на учет в налоговых органах, органах государственной статистики, органах Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, регистрацию в Белорусском республиканском унитарном страховом предприятии «Белгосстрах».

Религиозные организации обязаны представить в регистрирующий орган уведомление о назначении руководителя религиозной организации в течение десяти рабочих дней со дня такого назначения.

В случае утери или порчи свидетельства о государственной регистрации регистрирующим органом в десятидневный срок со дня подачи соответствующего заявления выдается дубликат свидетельства о государственной регистрации. В случае порчи свидетельства о государственной регистрации его дубликат выдается регистрирующим органом после представления свидетельства о государственной регистрации.

Реорганизация религиозных организаций не допускается.

Статья 16. Государственная регистрация религиозных общин

Для государственной регистрации религиозной общины лицом из числа учредителей, уполномоченным решением учредительного собрания, в месячный срок со дня проведения учредительного собрания в городской, районный исполнительные комитеты, администрацию района в городе по месту предполагаемой деятельности общины представляется заявление о государственной регистрации религиозной общины, подписанное всеми учредителями.

список учредителей религиозной общины, в котором указаны фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), дата рождения, гражданство, место жительства, место работы (учебы), номер контактного телефона, а также содержится личная подпись каждого из учредителей;

устав религиозной общины в трех экземплярах;

документ, подтверждающий право размещения религиозной общины по месту нахождения, указанному в уставе.

Религиозная община, исповедующая вероучение, ранее неизвестное в Республике Беларусь, к заявлению прилагает также сведения об основах этого вероучения и соответствующей ему культовой практики, в том числе об истории возникновения и развития религии, исповедуемой данной общиной, о формах и методах ее деятельности, об отношении к семье и браку, образованию, исполнению государственных обязанностей, особенностях отношения к здоровью последователей данной религии, ограничениях для членов и священнослужителей организации в отношении их гражданских прав и обязанностей.

Городской, районный исполнительные комитеты, администрация района в городе в месячный срок с даты поступления рассматривают представленные материалы для государственной регистрации религиозной общины и направляют их со своим заключением в соответствующие областные, Минский городской исполнительные комитеты.

В случае непредставления документов и сведений, предусмотренных частями второй и третьей настоящей статьи, городской, районный исполнительные комитеты, администрация района в городе вправе оставить заявление без рассмотрения с уведомлением об этом заявителей в течение двадцати дней с даты его поступления.

Областные, Минский городской исполнительные комитеты, получив материалы, представленные для государственной регистрации религиозной общины, в месячный срок с даты их поступления рассматривают их и принимают решение о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации религиозной общины и сообщают об этом заявителям.

Материалы о государственной регистрации религиозной общины, исповедующей вероучение, ранее неизвестное в Республике Беларусь, областные, Минский городской исполнительные комитеты в месячный срок с даты их поступления направляют Уполномоченному по делам религий и национальностей для проведения государственной религиоведческой экспертизы. В этом случае срок рассмотрения документов продлевается до шести месяцев.

Статья 17. Государственная регистрация религиозных объединений

Для государственной регистрации религиозного объединения лицом из числа учредителей, уполномоченным решением учредительного собрания, в месячный срок со дня проведения учредительного собрания представляется заявление о государственной регистрации Уполномоченному по делам религий и национальностей, который принимает решение в месячный срок со дня представления указанного заявления.

устав религиозного объединения в трех экземплярах;

протокол учредительного съезда, конференции, общего собрания, или иного учредительного собрания;

выписки из протоколов заседаний руководящих органов религиозных общин, создающих религиозное объединение, на которых были приняты решения о выступлении их в качестве учредителей религиозного объединения;

список членов руководящего органа религиозного объединения с указанием фамилии, собственного имени, отчества (если таковое имеется), даты рождения, гражданства, места жительства, места работы (учебы), номера контактного телефона, должности в этом органе;

документ, подтверждающий право размещения религиозного объединения по месту нахождения, указанному в уставе.

Статья 18. Государственная регистрация монастырей и монашеских общин, религиозных братств и сестричеств, религиозных миссий, духовных учебных заведений

Монастыри и монашеские общины, религиозные братства и сестричества, религиозные миссии, духовные учебные заведения, создаваемые по решению руководящих органов религиозного объединения, подлежат государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации религиозных объединений, с учетом особенностей, предусмотренных частями второй и третьей настоящей статьи.

К заявлению о государственной регистрации монастырей и монашеских общин, религиозных братств и сестричеств, религиозных миссий помимо документов, указанных в части второй статьи 17 настоящего Закона, дополнительно прилагается список учредителей (не менее десяти человек), в котором указываются фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), дата рождения, гражданство, место жительства, место работы (учебы), номер контактного телефона, а также содержится личная подпись каждого из учредителей.

К заявлению о государственной регистрации духовных учебных заведений помимо документов, указанных в части второй статьи 17 настоящего Закона, прилагается справка религиозного объединения о наличии необходимого материально-технического и кадрового обеспечения.

Статья 19. Устав религиозной организации

Религиозная организация осуществляет свою деятельность на основании устава, соответствующего требованиям гражданского законодательства.

Уставы религиозной общины и религиозного объединения утверждаются их учредителями. Решение принимается большинством учредителей религиозной организации.

Устав религиозной организации, создаваемой религиозным объединением, утверждается руководящим органом религиозного объединения.

В уставе религиозной организации указываются:

полное и сокращенное наименование религиозной организации на государственных языках Республики Беларусь. В наименовании религиозной организации указываются организационно-правовая форма, вид религиозной организации и ее конфессиональная принадлежность;

цели, задачи и основные формы деятельности религиозной организации;

принадлежность к религиозному объединению (для религиозных общин, входящих в религиозное объединение, и религиозных организаций, образуемых религиозными объединениями);

территория деятельности религиозной организации;

структура религиозной организации, в том числе другие религиозные организации, учреждаемые ею структурные подразделения, органы ее управления, порядок их формирования, компетенция, состав и сроки полномочий;

источники и порядок формирования денежных средств и иного имущества религиозной организации;

орган, правомочный принимать решения о приобретении имущества и распоряжении имуществом религиозной организации;

порядок ликвидации религиозной организации;

порядок распоряжения имуществом, оставшимся после расчетов с кредиторами, в случае ликвидации религиозной организации;

порядок внесения изменений и (или) дополнений в устав религиозной организации;

порядок вхождения религиозных общин в состав республиканских и местных религиозных объединений и выхода из них (в случае регистрации религиозного объединения);

иные сведения, относящиеся к особенностям деятельности данной религиозной организации.

Статья 20. Государственная регистрация изменений и (или) дополнений, внесенных в устав религиозной организации

При внесении изменений и (или) дополнений в свои уставы религиозные организации обязаны в месячный срок представить необходимые документы для государственной регистрации этих изменений и (или) дополнений.

Изменения и (или) дополнения, внесенные в уставы религиозных организаций, подлежат государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации религиозных организаций, с учетом особенностей, предусмотренных частями третьей и четвертой настоящей статьи.

Для государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных в устав религиозной организации, Уполномоченному по делам религий и национальностей, в городской, районный исполнительные комитеты, администрацию района в городе религиозными организациями представляются:

заявление о государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных в устав религиозной организации;

протокол заседания руководящего органа религиозной организации, который в соответствии с уставом религиозной организации вправе принимать решение о внесении изменений и (или) дополнений в устав религиозной организации, подписанный председателем и секретарем заседания;

оригиналы устава и свидетельства о государственной регистрации религиозной организации;

изменения и (или) дополнения в трех экземплярах, оформленные в виде приложения к уставу религиозной организации. Если изменения и (или) дополнения внесены в виде приложения к уставу более трех раз, а также если вносимые изменения и (или) дополнения составляют более половины текста устава, для государственной регистрации требуется представление устава в новой редакции в трех экземплярах. Устав может быть представлен в новой редакции также по собственной инициативе религиозной организации.

Городской, районный исполнительные комитеты, администрация района в городе в месячный срок с даты поступления рассматривают представленные материалы для государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных в устав религиозной организации, и направляют их со своим заключением в соответствующие областные, Минский городской исполнительные комитеты.

Запись о государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных в устав религиозной организации, вносится регистрирующим органом в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в течение трех дней после принятия решения о государственной регистрации таких изменений и (или) дополнений.

Статья 21. Отказ в государственной регистрации религиозной организации

В государственной регистрации религиозной организации может быть отказано по следующим основаниям:

цели и задачи религиозной организации противоречат законодательству;

создаваемая религиозная организация не соответствует требованиям, содержащимся в статье 12 настоящего Закона;

устав и другие представленные документы не соответствуют требованиям законодательства и (или) содержат недостоверные сведения;

по итогам проведения государственной религиоведческой экспертизы, осуществляемой в соответствии с частью седьмой статьи 16 настоящего Закона;

нарушен порядок создания религиозной организации, установленный настоящим Законом.

Соответствующий регистрирующий орган в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в государственной регистрации религиозной организации в письменной форме сообщает о принятом решении заявителям с указанием оснований отказа.

Если государственная регистрация религиозной организации не осуществлена в срок, предусмотренный настоящим Законом, либо принято решение об отказе в государственной регистрации по мотивам, которые учредители религиозной организации считают необоснованными, они могут обжаловать принятое решение в судебном порядке в течение одного месяца со дня истечения соответствующего срока или получения решения.

Жалобы на отказ в государственной регистрации религиозной организации, а также неосуществление такой регистрации в срок, предусмотренный настоящим Законом, рассматриваются областными (Минским городским) судами по месту нахождения религиозной организации, указанному в ее уставе.

Статья 22. Государственная религиоведческая экспертиза

Государственная религиоведческая экспертиза назначается Уполномоченным по делам религий и национальностей в установленных настоящим Законом случаях при создании, а также при осуществлении деятельности религиозных организаций для определения их религиозного характера, установления соответствия уставов, вероучений, культовых практик религиозных организаций законодательству, в том числе в целях недопущения распространения религиозной литературы и иных материалов, содержащих информацию, разжигающую социальную, национальную, религиозную, расовую вражду и иные проявления экстремизма.

Уполномоченный по делам религий и национальностей создает экспертный совет для проведения государственной религиоведческой экспертизы.

Порядок назначения и проведения государственной религиоведческой экспертизы определяется Советом Министров Республики Беларусь.

Статья 23. Ликвидация религиозной организации

Религиозная организация может быть ликвидирована:

по решению ее учредителей или органа религиозной организации, уполномоченного на то в соответствии с уставом;

Религиозная организация может быть ликвидирована по решению суда в случаях:

нарушения религиозной организацией ограничений, установленных в абзацах втором – пятом части десятой статьи 8 настоящего Закона;

неустранения религиозной организацией в срок, установленный регистрирующим органом, нарушений, послуживших основанием для вынесения письменного предупреждения, либо совершения таких нарушений повторно в течение года после вынесения указанного предупреждения;

установления факта отсутствия необходимого количества учредителей в религиозной организации на протяжении более шести месяцев с даты ее государственной регистрации, предусмотренного настоящим Законом;

в иных случаях, предусмотренных законодательными актами.

Осуществление операций по счетам религиозной организации, в отношении которой принято решение о ликвидации, совершение ею иных действий, не связанных с ликвидацией, не допускаются.

При ликвидации религиозной организации по решению ее учредителей или органа религиозной организации, уполномоченного на то в соответствии с уставом, в течение десяти рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации религиозной организации ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана в письменной форме уведомить об этом соответствующий регистрирующий орган с приложением копии такого решения с указанием в нем сведений о порядке и сроках ликвидации, создании ликвидационной комиссии, ее составе или назначении ликвидатора.

Сведения о том, что религиозная организация находится в процессе ликвидации, о порядке и сроке заявления требований ее кредиторами размещаются на официальном сайте учреждения «Редакция журнала «Юстиция Беларуси» в глобальной компьютерной сети Интернет в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.

Сведения о ликвидации религиозных организаций подлежат ежедневному обновлению с учетом поступающих для опубликования сведений и информации из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Начало течения срока для заявления требований кредиторами ликвидируемых религиозных организаций определяется датой размещения сведений о том, что религиозная организация находится в процессе ликвидации, на официальном сайте учреждения «Редакция журнала «Юстиция Беларуси» в глобальной компьютерной сети Интернет.

На основании документов, указанных в части четвертой настоящей статьи, в течение трех рабочих дней со дня получения этих документов соответствующий регистрирующий орган:

вносит в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей сведения о том, что религиозная организация находится в процессе ликвидации;

направляет уведомление о начале процедуры ликвидации религиозной организации налоговым, таможенным органам, органам Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, Белорусскому республиканскому унитарному страховому предприятию «Белгосстрах» (его обособленному подразделению), архивам местных исполнительных и распорядительных органов (иному архиву в соответствии с законодательством об архивах). Указанные органы (организации) представляют в соответствующий регистрирующий орган в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь, документы, предусмотренные абзацами третьим и четвертым части десятой настоящей статьи.

После утверждения ликвидационного баланса ликвидационная комиссия (ликвидатор) представляет в соответствующий регистрирующий орган:

заявление об исключении религиозной организации из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

ликвидационный баланс, подписанный членами ликвидационной комиссии (ликвидатором) и утвержденный органом, принявшим решение о ликвидации религиозной организации;

оригиналы устава и свидетельства о государственной регистрации религиозной организации или заявление об их утрате с приложением сведений о публикации объявлений об их утрате;

печать религиозной организации (при наличии) либо заявление о ее неизготовлении или сведения о публикации объявления о ее утрате.

Регистрирующий орган принимает решение о внесении записи в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об исключении из него религиозной организации при наличии в совокупности следующих условий:

ликвидационной комиссией (ликвидатором) представлены необходимые для ликвидации религиозной организации документы, предусмотренные частью девятой настоящей статьи;

налоговыми, таможенными органами, органами Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, Белорусским республиканским унитарным страховым предприятием «Белгосстрах» (его обособленным подразделением) не представлены справки о наличии (отсутствии) задолженности религиозной организации перед бюджетом, в том числе по платежам, взимаемым таможенными органами, органами Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, информация о наличии обязательств, не прекращенных перед таможенными органами, и со дня направления соответствующим регистрирующим органом уведомления о начале процедуры ликвидации религиозной организации прошло не менее тридцати пяти рабочих дней либо представлены справки об отсутствии соответствующей задолженности и информация об отсутствии обязательств, не прекращенных перед таможенными органами;

архивами местных исполнительных и распорядительных органов (иными архивами в соответствии с законодательством об архивах) представлены сведения о сдаче на хранение документов религиозной организации, в том числе по личному составу.

При наличии у религиозной организации непогашенной задолженности, обязательств перед налоговыми, таможенными органами, органами Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, Белорусским республиканским унитарным страховым предприятием «Белгосстрах» (его обособленным подразделением) исключение религиозной организации из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится только после представления документов, подтверждающих погашение такой задолженности, прекращение обязательств перед таможенными органами.

В случае представления в соответствующий регистрирующий орган в срок, определенный абзацем третьим части десятой настоящей статьи, органами (организациями), указанными в части одиннадцатой настоящей статьи, информации о невозможности представления соответствующих справок религиозная организация не может быть исключена из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в течение шести месяцев со дня получения этими органами (организациями) уведомления о начале процедуры ликвидации религиозной организации. Если по истечении этого срока не представлены документы, предусмотренные абзацем третьим части десятой настоящей статьи, соответствующий регистрирующий орган принимает решение о внесении в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей записи об исключении из него религиозной организации.

Регистрирующий орган в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о внесении в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей записи об исключении из него религиозной организации информирует об этом налоговые органы, органы государственной статистики, органы Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие «Белгосстрах» (его обособленное подразделение) в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.

Обращаться в суд с заявлением о ликвидации религиозной организации имеют право орган, осуществивший ее государственную регистрацию, а также иные государственные органы и должностные лица в соответствии с законодательством.

Дела о ликвидации религиозных общин, зарегистрированных областными, Минским городским исполнительными комитетами, о ликвидации религиозных организаций, зарегистрированных Уполномоченным по делам религий и национальностей, рассматриваются областными (Минским городским) судами по месту нахождения религиозных организаций.

ГЛАВА 3
ПРАВА И УСЛОВИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Статья 24. Правовая основа деятельности религиозных организаций

Религиозные организации в своей деятельности должны руководствоваться своими уставами и обязаны соблюдать требования Конституции Республики Беларусь, настоящего Закона и иных актов законодательства.

Религиозные организации, входящие в международные религиозные объединения, руководящие органы которых находятся за пределами Республики Беларусь, в своей деятельности могут руководствоваться уставами международных религиозных объединений только в части положений, не противоречащих законодательству.

Статья 25. Богослужения, религиозные обряды, ритуалы, культы, церемонии

Богослужения, религиозные обряды, ритуалы, культы, церемонии беспрепятственно проводятся в культовых зданиях (сооружениях) и на относящихся к ним территориях, в иных местах, предоставленных религиозным организациям для этих целей, в местах паломничества, в местах погребения и в крематориях.

Религиозные обряды, ритуалы, культы, церемонии при необходимости могут проводиться по месту жительства граждан по их просьбе при условии соблюдения правил пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений и иных требований, установленных законодательством.

Религиозные обряды, ритуалы, культы, церемонии в организациях здравоохранения, организациях, оказывающих социальные услуги, местах содержания под стражей и отбывания наказания проводятся по просьбам находящихся в них граждан в зданиях, помещениях, где эти граждане находятся, либо в помещениях, специально выделяемых администрацией для этих целей, с соблюдением требований законодательства.

Лица, находящиеся в организациях, указанных в части третьей настоящей статьи, могут иметь, получать, приобретать и пользоваться религиозной литературой и предметами культа с соблюдением требований законодательства.

Порядок отправления богослужений, религиозных обрядов, ритуалов, культов, церемоний военнослужащими устанавливается законодательством о воинской службе.

Богослужения, религиозные обряды, ритуалы, культы, церемонии, а также иные массовые мероприятия, имеющие своей главной целью удовлетворение религиозных потребностей, в специально не предназначенных для этих целей местах под открытым небом и в помещениях могут проводиться только после принятия соответствующего решения руководителем местного исполнительного и распорядительного органа или его заместителем в порядке, установленном законодательством.

Руководители религиозных организаций обязаны принимать меры по соблюдению безопасных условий пребывания людей в местах проведения богослужений в порядке, установленном законодательством.

Статья 26. Миссионерская деятельность

Религиозные организации вправе осуществлять миссионерскую деятельность:

в культовых зданиях (сооружениях), а также на земельных участках, на которых расположены такие культовые здания (сооружения);

в зданиях, сооружениях, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или на ином законном основании для осуществления их уставной деятельности, а также на земельных участках, на которых расположены такие здания, сооружения;

в помещениях, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или на ином законном основании для осуществления их уставной деятельности;

в помещениях, зданиях, сооружениях, принадлежащих на праве собственности или на ином законном основании организациям, созданным религиозными организациями, а также на земельных участках, предоставленных для обслуживания капитальных строений (зданий, сооружений);

в местах, где в соответствии с настоящим Законом разрешено проведение религиозных обрядов, ритуалов, культов, церемоний.

Не допускается осуществление миссионерской деятельности в жилых помещениях.

Запрещается деятельность религиозной организации по распространению информации о своем вероучении в принадлежащих другой религиозной организации помещениях, зданиях, сооружениях, а также на земельных участках, на которых расположены такие здания, сооружения, без письменного согласия руководящего органа соответствующей религиозной организации.

Миссионерскую деятельность от имени религиозной организации вправе осуществлять:

член ее органа управления и (или) священнослужитель религиозной организации;

иные граждане и юридические лица при наличии у них документа, выданного руководящим органом религиозной организации и подтверждающего полномочие на осуществление миссионерской деятельности. В данном документе должны быть указаны реквизиты документа, подтверждающего государственную регистрацию религиозной организации.

Иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие или временно проживающие в Республике Беларусь, не имеют права осуществлять миссионерскую деятельность, за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право заниматься религиозной деятельностью в Республике Беларусь в соответствии со статьей 32 настоящего Закона.

Не допускается осуществление миссионерской деятельности от имени религиозной организации, цели и действия которой противоречат закону и идеологии белорусского государства, в том числе от имени организации, которая ликвидирована по решению суда или деятельность которой приостановлена по основаниям, предусмотренным настоящим Законом.

Не допускается осуществление миссионерской деятельности, цели которой направлены на:

нарушение общественной безопасности и общественного порядка;

осуществление экстремистской деятельности;

посягательство на личность, права и свободы граждан;

нанесение установленного в соответствии с законом ущерба нравственности, здоровью граждан, в том числе использованием в связи с их религиозной деятельностью наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов, токсических или других одурманивающих веществ;

пропаганду и склонение к самоубийству или к отказу по религиозным мотивам от оказания медицинской помощи больному лицу;

дискредитацию института семьи и брачно-семейных отношений;

понуждение граждан к отказу от исполнения установленных законом гражданских обязанностей, совершению преступлений и (или) иных правонарушений.

Статья 27. Религиозная литература и предметы религиозного назначения

Религиозные организации вправе производить, приобретать, вывозить из Республики Беларусь, ввозить в Республику Беларусь и распространять религиозную литературу, иные печатные, аудио- и видеоматериалы, а также другие предметы религиозного назначения.

К религиозной литературе относится литература на религиозную тему, включающая тексты, которые в различных религиях рассматриваются как священные и используются в богослужениях, а также печатные издания для религиозного просвещения граждан.

К предметам религиозного назначения относятся предметы, имеющие принадлежность к культовому имуществу, производимые и распространяемые религиозными организациями в рамках их религиозной деятельности. Перечень предметов религиозного назначения определяется Советом Министров Республики Беларусь.

Содержание религиозной литературы, иных печатных, аудио- и видеоматериалов не должно противоречить идеологии белорусского государства. Указанные литература и материалы не должны содержать пропаганды войны, социальной, национальной, религиозной и расовой вражды и иной экстремистской деятельности.

Ввозимую в Республику Беларусь религиозную литературу, иные печатные, аудио- и видеоматериалы для проведения миссионерской и иной внекультовой деятельности религиозные организации должны представлять Уполномоченному по делам религий и национальностей для определения целесообразности проведения государственной религиоведческой экспертизы.

При поступлении религиозной литературы в организации культуры, учреждения образования, иные организации, к индивидуальным предпринимателям, которым в соответствии с законодательством предоставлено право на осуществление образовательной деятельности, они вправе обратиться к Уполномоченному по делам религий и национальностей для проведения государственной религиоведческой экспертизы данной литературы.

Коммерческие организации по выпуску и распространению религиозной литературы и производству и (или) реализации предметов культового назначения могут создаваться только религиозными организациями.

Литература, иные печатные, аудио- и видеоматериалы, выпускаемые религиозными организациями, должны иметь маркировку с указанием полного наименования религиозных организаций.

Распространение религиозной литературы, иных печатных, аудио- и видеоматериалов религиозного содержания может осуществляться религиозными организациями в принадлежащих им на праве собственности или иных законных основаниях помещениях, а также в местах, в установленном порядке выделяемых для этих целей местными исполнительными и распорядительными органами, на территории специализированных выставок, ярмарок, фестивалей и иных специализированных мероприятий, проводимых в соответствии с законодательством.

Запрещается распространение религиозной литературы вне помещений и мест, указанных в части девятой настоящей статьи, в том числе путем раздачи по многоквартирным жилым домам и общежитиям, одноквартирным и блокированным жилым домам, дачным домам, в общественном транспорте и на объектах его инфраструктуры и т.д.

Статья 28. Паломническая деятельность

Паломнической деятельностью признается деятельность религиозных организаций:

по установлению, поддержанию и развитию международных связей и контактов в целях организации паломнических поездок.

Религиозные организации имеют исключительное право осуществлять паломническую деятельность непосредственно или путем создания организаций, основной целью деятельности которых является осуществление паломнической деятельности.

Паломническая деятельность может осуществляться религиозными организациями на возмездной и безвозмездной основе с привлечением или без привлечения субъектов туристической деятельности, а также организаций, оказывающих транспортные услуги.

Статья 29. Благотворительная и социальная деятельность религиозных организаций

Религиозные организации вправе осуществлять благотворительную и социальную деятельность в порядке, установленном законодательством.

Государство может оказывать поддержку благотворительной деятельности религиозных организаций, а также реализации ими общественно значимой культурно-просветительской деятельности и проведению культурных мероприятий в соответствии с законодательством.

Для участия в решении социальных проблем общества религиозные организации могут создавать в порядке, установленном законодательством, юридические лица и структурные подразделения по оказанию социальных услуг пожилым гражданам, инвалидам, иным категориям граждан, социальной реабилитации граждан, страдающих хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией, осуществляющие свою деятельность в соответствии с законодательством.

По согласованию с соответствующим областным или Минским городским исполнительным комитетом могут создаваться детские дома при монастырях, которые принимают участие в реализации плана защиты прав и законных интересов ребенка и предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от трех до восемнадцати лет, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в учреждениях образования в дневной форме получения образования, а также для осуществления постинтернатного сопровождения выпускников, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Финансирование расходов, предусмотренных частями третьей и четвертой настоящей статьи, осуществляется за счет спонсорских средств, пожертвований и иных источников, не запрещенных законодательством.

На финансирование расходов детских домов при монастырях могут направляться средства республиканского или местных бюджетов. Условия направления этих средств и порядок финансирования расходов детских домов при монастырях определяются Советом Министров Республики Беларусь.

Деятельность организаций, указанных в частях третьей и четвертой настоящей статьи, осуществляется в соответствии с законодательством.

Религиозные организации вправе на добровольной основе привлекать граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц для участия в организации богослужений, других религиозных обрядов, ритуалов, культов, церемоний, а также для выполнения работ, оказания услуг, направленных на поддержку и обеспечение видов деятельности религиозных организаций, предусмотренных их уставами.

Статья 30. Информационная деятельность религиозных организаций

Религиозные объединения в соответствии со своими уставами имеют право учреждать средства массовой информации в порядке и на условиях, установленных законодательством.

Религиозные организации вправе использовать государственные средства массовой информации в порядке, установленном законодательством.

Статья 31. Духовные учебные заведения

Религиозные объединения в соответствии со своими уставами имеют право создавать духовные учебные заведения для подготовки священнослужителей, теологов и религиозного персонала.

Граждане, проходящие подготовку в духовных учебных заведениях, пользуются правами и льготами, установленными для студентов государственных учреждений образования.

Духовные учебные заведения осуществляют подготовку священнослужителей, теологов и религиозного персонала, определяют содержание и выдают документы о такой подготовке. Формы документов определяются духовными учебными заведениями самостоятельно. Указанные документы дают право их обладателям осуществлять функции священнослужителей, теологов и религиозного персонала соответствующих религиозных организаций, для которых их уставами определяются обязательные требования к содержанию подготовки священнослужителей, теологов и религиозного персонала.

Статья 32. Международные связи и контакты религиозных организаций и порядок участия в религиозной деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства

Религиозные организации вправе устанавливать и поддерживать международные связи и контакты, в том числе в целях паломничества, участия в собраниях и других мероприятиях, подготовки священнослужителей, теологов и религиозного персонала, а также приглашать для этих целей иностранных граждан и лиц без гражданства.

Религиозные объединения имеют право в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь, приглашать иностранных граждан и лиц без гражданства в целях занятия религиозной деятельностью в соответствующих религиозных объединениях.

Иностранный гражданин, лицо без гражданства, временно пребывающие или временно проживающие в Республике Беларусь, имеют право заниматься религиозной деятельностью в Республике Беларусь в течение одного года. Срок занятия религиозной деятельностью в Республике Беларусь при необходимости может продлеваться или сокращаться Уполномоченным по делам религий и национальностей в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.

Статья 33. Право собственности религиозных организаций

Имущественные отношения религиозных организаций регулируются настоящим Законом, иными актами законодательства, а также уставами религиозных организаций.

Религиозные организации могут обладать правом собственности на имущество, приобретенное или созданное ими за счет собственных средств, пожертвованное юридическими или физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, или переданное религиозным организациям в собственность государством либо приобретенное другим способом, не противоречащим законодательству.

Передача в собственность религиозным организациям для использования в религиозных целях зданий, сооружений и иного имущества религиозного назначения, находящегося в республиканской или коммунальной собственности, осуществляется в соответствии с законодательством о распоряжении государственным имуществом.

Религиозные организации имеют преимущественное право на передачу им государством культовых зданий (сооружений) с земельным участком, на котором расположены такие культовые здания (сооружения), за исключением тех, которые используются как объекты культурной инфраструктуры.

Имущество, передаваемое религиозными объединениями религиозным общинам, входящим в религиозное объединение, а также монастырям и монашеским общинам, религиозным братствам и сестричествам, религиозным миссиям, духовным учебным заведениям, закрепляется за указанными религиозными организациями на праве оперативного управления.

Религиозные общины, входящие в религиозное объединение, монастыри и монашеские общины, религиозные братства и сестричества, религиозные миссии, духовные учебные заведения могут передавать культовые здания (сооружения) и иное имущество, переданное им религиозными объединениями на праве оперативного управления, в пользование другим религиозным организациям только с согласия руководящего органа религиозного объединения, в подчинении которого они находятся.

Религиозные организации могут обладать правом собственности на имущество, находящееся за пределами Республики Беларусь.

Имущественные отношения между республиканскими и местными религиозными объединениями, входящими в их состав религиозными организациями осуществляются на основании уставов этих объединений.

Недвижимое имущество религиозных организаций, зарегистрированных и осуществляющих деятельность в Республике Беларусь, не может отчуждаться в пользу иностранных юридических и физических лиц.

Религиозные организации обязаны содержать переданное им государством в собственность недвижимое имущество, в том числе недвижимое имущество, которому придан статус историко-культурной ценности, в надлежащем состоянии в соответствии с законодательством.

Статья 34. Пользование имуществом, находящимся в собственности юридических и физических лиц

Религиозные организации в пределах территории деятельности могут использовать для своих нужд здания, сооружения и иное имущество, предоставляемые им на условиях договоров, заключаемых религиозными организациями с юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями.

Споры по вопросам, касающимся владения и пользования зданиями, сооружениями и иным имуществом, полученным религиозными организациями на условиях договоров от юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, разрешаются в судебном порядке.

Статья 35. Предпринимательская деятельность религиозных организаций

Религиозные организации являются некоммерческими организациями. Они вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, а также соответствующую этим целям.

Статья 36. Распоряжение имуществом ликвидированных религиозных организаций

При ликвидации религиозных организаций имущество, предоставленное им безвозмездно в собственность (пользование) государством, юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, возвращается государству, лицам, предоставившим имущество.

При ликвидации религиозных организаций распоряжение находившимся в их собственности имуществом осуществляется в соответствии с их уставами и законодательством.

ГЛАВА 4
РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДОВЫХ И СВЯЗАННЫХ С НИМИ ОТНОШЕНИЙ В РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ. УСЛОВИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СВЯЩЕННОСЛУЖИТЕЛЕЙ И РЕЛИГИОЗНОГО ПЕРСОНАЛА В РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

Статья 37. Регулирование трудовых отношений в религиозных организациях

Трудовые отношения в религиозных организациях с работниками из числа религиозного персонала регулируются законодательством о труде.

Статья 38. Условия деятельности священнослужителей и религиозного персонала в религиозных организациях

Религиозные организации определяют условия деятельности священнослужителей и религиозного персонала, а также требования к ним, в том числе в части прохождения подготовки в соответствии со своими уставами.

Статья 39. Государственное социальное страхование и социальное обеспечение лиц, работающих в религиозных организациях

Государственное социальное страхование и социальное обеспечение лиц, работающих в религиозных организациях, осуществляется в соответствии с законодательством.

ГЛАВА 5
КОНТРОЛЬ ЗА СООТВЕТСТВИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ И ИХ УСТАВАМ

Статья 40. Контроль за соответствием деятельности религиозных организаций законодательству и их уставам

Уполномоченный по делам религий и национальностей и его аппарат, местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы осуществляют контроль за соответствием деятельности религиозных организаций Конституции Республики Беларусь, иным актам законодательства и их уставам.

Статья 41. Письменное предупреждение

В случаях нарушения религиозной организацией требований настоящего Закона (за исключением требований, установленных в абзацах втором – пятом части десятой статьи 8 настоящего Закона), иных актов законодательства либо осуществления деятельности, противоречащей уставу религиозной организации, регистрирующий орган выносит письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, которое в трехдневный срок направляется руководящему органу религиозной организации.

Если нарушения, указанные в части первой настоящей статьи, в установленный регистрирующим органом срок не были устранены либо имели место повторно в течение года после вынесения письменного предупреждения, регистрирующий орган имеет право обратиться в суд с заявлением о ликвидации религиозной организации. При этом регистрирующий орган вправе принять решение о приостановлении деятельности религиозной организации до вынесения судебного постановления, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Статья 42. Последствия приостановления деятельности религиозных организаций

В случае приостановления деятельности религиозная организация не вправе осуществлять религиозную, предпринимательскую и иную деятельность, выступать в качестве учредителя средств массовой информации и иных юридических лиц, перечислять с текущего банковского (расчетного) счета денежные средства иным лицам, за исключением случаев уплаты платежей в бюджет, государственные внебюджетные фонды и иных обязательных платежей, расчетов по ранее заключенным гражданско-правовым и трудовым договорам, возмещения вреда, причиненного действиями религиозной организации.

В случае непринятия судом по заявлению регистрирующего органа решения о ликвидации религиозной организации она возобновляет свою деятельность, приостановленную в соответствии с настоящим Законом, со дня вступления в законную силу судебного постановления, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Сведения о приостановлении (возобновлении) деятельности религиозной организации вносятся в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.».

Статья 2. Внести в Гражданский кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. следующие изменения:

часть третью пункта 2 после слов «, а также» дополнить словами «монастыри и монашеские общины, религиозные братства и сестричества, религиозные миссии, духовные учебные заведения, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления,»;

часть первую пункта 3 после слов «организации (объединения)» дополнить словами «, за исключением религиозных организаций, указанных в части третьей пункта 2 настоящей статьи»;

в пункте 3 слова «переданного унитарным предприятиям, государственным объединениям либо учреждениям, финансируемым собственником» заменить словами «унитарных предприятий, государственных объединений, учреждений, финансируемых собственником, и религиозных организаций, указанных в части третьей пункта 2 статьи 44 настоящего Кодекса»;

в части первой пункта 5 слово «Имущество» заменить словами «Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, имущество»;

в пункте 1 слова «или государственное объединение» заменить словами «, государственное объединение или религиозная организация»;

в пункте 2 слова «или государственным объединением» заменить словами «, государственным объединением или религиозной организацией»;

название статьи дополнить словами «, религиозной организации, за которой имущество закреплено на праве оперативного управления»;

пункт 1 после слова «Учреждение» дополнить словами «, религиозная организация, за которой имущество закреплено на праве оперативного управления,»;

пункт 2 после слов «учреждению» и «учреждения» дополнить словами «, религиозной организации, за которой имущество закреплено на праве оперативного управления,»;

в пункте 1 слова «или государственным объединением» и «или государственного объединения» заменить соответственно словами «, государственным объединением или религиозной организацией» и «, государственного объединения или религиозной организации»;

слова «или государственным объединением» и «или государственного объединения» заменить соответственно словами «, государственным объединением или религиозной организацией» и «, государственного объединения или религиозной организации»;

после слова «поступают» дополнить пункт словами «, если иное не предусмотрено законодательными актами,»;

в пункте 3 слова «или государственного объединения» заменить словами «, государственного объединения или религиозной организации»;

пункт 2 статьи 281 изложить в следующей редакции:

«2. При переходе права собственности на имущество учреждения, религиозной организации к другому лицу это учреждение, религиозная организация сохраняют право оперативного управления на закрепленное за ними имущество.».

Статья 3. Совету Министров Республики Беларусь в шестимесячный срок:

обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Законом;

принять иные меры по реализации положений настоящего Закона.

Статья 4. Религиозные организации, зарегистрированные до вступления в силу статьи 1 настоящего Закона, в течение одного года после ее вступления в силу обязаны привести свои уставы в соответствие с настоящим Законом и представить их в регистрирующие органы для перерегистрации религиозных организаций либо принять решение о ликвидации религиозных организаций. До приведения в соответствие с настоящим Законом уставы религиозных организаций действуют в части, не противоречащей настоящему Закону.

Статья 5. Уполномоченному по делам религий и национальностей, областным, Минскому городскому исполнительным комитетам до 1 января 2026 г. обеспечить внесение сведений о религиозных организациях в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

До 1 января 2026 г. сведения о религиозных организациях вносятся также в Государственный реестр религиозных организаций.

Для перерегистрации религиозной организации в регистрирующие органы представляются:

оригиналы устава и свидетельства о государственной регистрации религиозной организации;

устав религиозной организации в новой редакции в трех экземплярах;

документ, подтверждающий право размещения религиозной организации по месту нахождения, указанному в уставе.

Рассмотрение документов, представляемых для перерегистрации религиозных организаций, осуществляется в порядке, установленном настоящим Законом для государственной регистрации религиозных организаций.

Религиозные организации, не прошедшие перерегистрацию и не принявшие решение о ликвидации, подлежат ликвидации по решению областного (Минского городского) суда по месту нахождения религиозной организации по заявлению Уполномоченного по делам религий и национальностей, областного, Минского городского исполнительных комитетов.

Статья 6. До вступления в силу статьи 1 настоящего Закона дела о ликвидации религиозных общин, зарегистрированных областными, Минским городским исполнительными комитетами, о ликвидации религиозных организаций, зарегистрированных Уполномоченным по делам религий и национальностей, рассматриваются областными (Минским городским) судами по месту нахождения религиозных организаций.

Статья 7. Настоящий Закон вступает в силу в следующем порядке:

статьи 1 и 2 – через шесть месяцев после официального опубликования настоящего Закона;

иные положения – после официального опубликования настоящего Закона.