«Об утверждении регламентов административных процедур»

Главная / Правовая информация / Правовые акты по темам

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

25 марта 2022 г. № 31

Об утверждении регламентов административных процедур

Изменения и дополнения:

Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 21 декабря 2023 г. № 69 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/40918 от 29.12.2023 г.) <W22340918>

На основании абзаца третьего пункта 3 Указа Президента Республики Беларусь от 25 июня 2021 г. № 240 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования», подпункта 9.4 пункта 9 Положения о Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 14 ноября 2022 г. № 405, Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

Регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту* 3.9.8 «Получение заключения о соответствии принимаемого в эксплуатацию объекта строительства (для объектов, на которых осуществляется государственный пожарный надзор) разрешительной и проектной документации, разработанной и утвержденной с учетом установленных законодательством требований к их разработке и утверждению, в том числе требований безопасности и эксплуатационной надежности (в части требований системы противопожарного нормирования и стандартизации)» (прилагается);

Регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 3.9.9 «Получение заключения о соответствии принимаемого в эксплуатацию объекта строительства разрешительной и проектной документации, разработанной и утвержденной с учетом установленных законодательством требований к их разработке и утверждению, в том числе требований безопасности и эксплуатационной надежности (для объектов, на которые выдавались технические требования в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны)» (прилагается).

______________________________

* Для целей настоящего постановления под подпунктом понимается подпункт пункта единого перечня административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548.

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Министр

В.И.Синявский

СОГЛАСОВАНО

Министерство архитектуры
и строительства
Республики Беларусь

Министерство экономики
Республики Беларусь

Министерство иностранных дел
Республики Беларусь

УТВЕРЖДЕНО

Постановление
Министерства
по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
25.03.2022 № 31

РЕГЛАМЕНТ
административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 3.9.8 «Получение заключения о соответствии принимаемого в эксплуатацию объекта строительства (для объектов, на которых осуществляется государственный пожарный надзор) разрешительной и проектной документации, разработанной и утвержденной с учетом установленных законодательством требований к их разработке и утверждению, в том числе требований безопасности и эксплуатационной надежности (в части требований системы противопожарного нормирования и стандартизации)»

1. Особенности осуществления административной процедуры:

1.1. наименование уполномоченного органа (подведомственность административной процедуры) – орган государственного пожарного надзора;

1.2. нормативные правовые акты, международные договоры Республики Беларусь, международные правовые акты, содержащие обязательства Республики Беларусь, регулирующие порядок осуществления административной процедуры:

Закон Республики Беларусь от 15 июня 1993 г. № 2403-XII «О пожарной безопасности»;

Закон Республики Беларусь от 5 июля 2004 г. № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь»;

Закон Республики Беларусь от 28 октября 2008 г. № 433-З «Об основах административных процедур»;

Декрет Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2017 г. № 7 «О развитии предпринимательства»;

Указ Президента Республики Беларусь от 26 февраля 2021 г. № 58 «Об осуществлении строительной деятельности»;

Указ Президента Республики Беларусь от 25 июня 2021 г. № 240 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования»;

Положение о порядке приемки в эксплуатацию объектов строительства, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 июня 2011 г. № 716;

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования»;

постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 9 февраля 2021 г. № 8 «О должностных лицах органов государственного пожарного надзора»;

1.3. иные имеющиеся особенности осуществления административной процедуры:

1.3.1. отзыв заявления заинтересованного лица о выдаче заключения о соответствии принимаемого в эксплуатацию объекта строительства разрешительной и проектной документации подается в уполномоченный орган в письменной форме;

1.3.2. в качестве заинтересованного лица, обращающегося за осуществлением административной процедуры, выступают заказчик, застройщик либо иное уполномоченное ими лицо;

1.3.3. в случае наличия оснований для отказа в осуществлении административной процедуры органы государственного пожарного надзора выдают заинтересованному лицу мотивированный отказ в срок не более 15 рабочих дней со дня подачи им заявления;

1.3.4. обжалование административного решения при осуществлении административной процедуры Министерством по чрезвычайным ситуациям осуществляется в судебном порядке.

2. Документы и (или) сведения, необходимые для осуществления административной процедуры, предоставляемые заинтересованным лицом:

Наименование документа и (или) сведений	Требования, предъявляемые к документу и (или) сведениям	Форма и порядок представления документа и (или) сведений
заявление о выдаче заключения о соответствии принимаемого в эксплуатацию объекта строительства разрешительной и проектной документации	документ должен соответствовать требованиям части первой пункта 5 статьи 14 Закона Республики Беларусь «Об административных процедурах»; документ должен содержать наименование объекта строительства согласно разрешительной документации на его строительство	в письменной форме: в ходе приема заинтересованного лица; нарочным (курьером); по почте
разрешительная документация на строительство (задание на проектирование, акт выбора места размещения земельного участка (при наличии), решение местного исполнительного и распорядительного органа о разрешении проведения проектных и изыскательских работ, строительства объекта, технические условия на присоединение к системе водоснабжения и водоотведения, на присоединение электроустановок потребителя к электрической сети)
строительный проект, научно-проектная документация на выполнение ремонтно-реставрационных работ (за исключением сметной документации)
расчеты по обеспечению пожарной безопасности (при наличии)	расчеты по обеспечению пожарной безопасности должны содержать указание на цели (задачи) и основания для проведения расчета, характеристики основных объемно-планировочных и конструктивных решений объекта строительства (в том числе графических), по которому производится расчет, исходные данные расчета, указание на метод расчета, непосредственно расчет, вывод расчета
специальные технические условия в области архитектуры и строительства (при их наличии)	специальные технические условия в области архитектуры и строительства должны быть: согласованы Министерством архитектуры и строительства, Министерством по чрезвычайным ситуациям и утверждены заказчиком; зарегистрированы РУП «Институт БелНИИС» путем присвоения регистрационного номера
документация, подтверждающая соответствие используемых при строительстве материалов, изделий и конструкций, средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения техническим требованиям в области обеспечения пожарной безопасности (сертификаты соответствия, декларации о соответствии, протоколы испытаний)	сертификаты соответствия, декларации о соответствии должны соответствовать: Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 293 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления» (для сертификатов соответствия, деклараций о соответствии, выданных в рамках права Евразийского экономического союза) Правилам подтверждения соответствия Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь, утвержденным постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 25 июля 2017 г. № 61 (для сертификатов соответствия, деклараций о соответствии, выданных в рамках Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь)
документация на использованные при строительстве материалы, изделия, вещества, средства обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, устанавливающая область их применения (назначение) и указывающая на их технические показатели (техническая и эксплуатационная документация, технические свидетельства пригодности строительных материалов и изделий, протоколы испытаний)	техническая и эксплуатационная документация, составленная на иностранном языке, должна сопровождаться переводом на белорусский или русский язык, засвидетельствованным нотариально
акты испытаний (при наличии): систем внутреннего и наружного противопожарного водоснабжения; вентиляционных систем противодымной защиты с искусственным побуждением; металлических пожарных лестниц, устанавливаемых стационарно снаружи зданий (сооружений), которые используются пожарными подразделениями для подъема на крыши и чердаки; ограждений крыш зданий (сооружений), используемых для обеспечения безопасности при проведении аварийно-спасательных и ремонтных работ; наружных металлических открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий (сооружений) при пожаре; систем закладных элементов, предназначенных для крепления систем индивидуального и группового самоспасения, а также аварийно-спасательного снаряжения с обеспечением гарантированного доступа спасателей к любой точке фасада высотных зданий
акты приемки систем пожарной сигнализации, установок пожаротушения (при наличии)
исполнительная документация на производство работ, обеспечивающих пожарную безопасность зданий (сооружений), и акты освидетельствования скрытых работ, обеспечивающих пожарную безопасность зданий (сооружений)
акты комплексного опробования (при наличии): систем внутреннего и наружного противопожарного водоснабжения; вентиляционных систем противодымной защиты с искусственным побуждением; систем пожарной сигнализации, установок пожаротушения; других технических средств, предназначенных для предотвращения, снижения риска возникновения и развития пожара, ограничения распространения его опасных факторов, для тушения пожара, спасения людей и ликвидации последствий пожара

При подаче заявления уполномоченный орган вправе потребовать от заинтересованного лица документы, предусмотренные в абзацах втором–седьмом части первой пункта 2 статьи 15 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур».

3. Сведения о справке или ином документе, выдаваемом (принимаемом, согласовываемом, утверждаемом) уполномоченным органом по результатам осуществления административной процедуры:

Наименование документа	Срок действия	Форма представления
заключение о соответствии принимаемого в эксплуатацию объекта строительства разрешительной и проектной документации	бессрочно	письменная

4. Порядок подачи (отзыва) административной жалобы:

Наименование государственного органа (иной организации), рассматривающего административную жалобу	Форма подачи (отзыва) административной жалобы (электронная и (или) письменная форма)
Министерство по чрезвычайным ситуациям (при осуществлении административной процедуры областными (Минским городским) управлениями Министерства по чрезвычайным ситуациям)	письменная
областные (Минское городское) управления Министерства по чрезвычайным ситуациям (при осуществлении административной процедуры районными (городскими) отделами по чрезвычайным ситуациям)	письменная

УТВЕРЖДЕНО

Постановление
Министерства
по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
25.03.2022 № 31

РЕГЛАМЕНТ
административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 3.9.9 «Получение заключения о соответствии принимаемого в эксплуатацию объекта строительства разрешительной и проектной документации, разработанной и утвержденной с учетом установленных законодательством требований к их разработке и утверждению, в том числе требований безопасности и эксплуатационной надежности (для объектов, на которые выдавались технические требования в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны)»

1. Особенности осуществления административной процедуры:

1.1. наименование уполномоченного органа (подведомственность административной процедуры) – органы государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и гражданской обороны.

Для объектов, на которые органами государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и гражданской обороны выданы технические требования по пунктам 1, 4, 5, 9 приложения к постановлению Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 5 марта 2019 г. № 28 «Об установлении перечня объектов», заключение о соответствии принимаемого в эксплуатацию объекта строительства разрешительной и проектной документации, разработанной и утвержденной с учетом установленных законодательством требований к их разработке и утверждению, в том числе требований безопасности и эксплуатационной надежности (для объектов, на которые выдавались технические требования в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны) выдают областные (Минское городское) управления Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, а по пунктам 2, 3, 6–8, 10–17 приложения к постановлению Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 5 марта 2019 г. № 28 – районные (городские) отделы по чрезвычайным ситуациям;

Закон Республики Беларусь от 5 мая 1998 г. № 141-З «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

Закон Республики Беларусь от 28 октября 2008 г. № 433-З «Об основах административных процедур»;

постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 5 марта 2019 г. № 28.

2. Документы и (или) сведения, необходимые для осуществления административной процедуры, представляемые заинтересованным лицом:

Наименование документа и (или) сведений	Требования, предъявляемые к документу и (или) сведениям	Форма и порядок представления документа и (или) сведений
заявление о выдаче заключения о соответствии принимаемого в эксплуатацию объекта строительства разрешительной и проектной документации	документ должен соответствовать требованиям части первой пункта 5 статьи 14 Закона Республики Беларусь «Об административных процедурах»; документ должен содержать наименование объекта строительства согласно разрешительной документации на его строительство и пункт перечня, на основании которого выданы технические требования	в письменной форме: в ходе приема заинтересованного лица; нарочным (курьером); по почте
раздел «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций», входящий в состав проектной документации
задание на проектирование
специальные технические условия в области архитектуры и строительства (при их наличии)	специальные технические условия в области архитектуры и строительства должны быть: согласованы Министерством архитектуры и строительства, Министерством по чрезвычайным ситуациям и утверждены заказчиком зарегистрированы РУП «Институт БелНИИС» путем присвоения регистрационного номера
при наличии защитного сооружения гражданской обороны: акты: комплексной проверки; освидетельствования скрытых работ по устройству гидроизоляции, отводу поверхностных и грунтовых вод, установке арматуры в железобетоне и сопряжению конструктивных элементов, по устройству ввода инженерных коммуникаций, испытания изоляции электрокабеля, испытания и освидетельствования емкостей аварийного запаса воды, испытания и работы дизельной электростанции; акты приемки оборудования и паспорта на установленное оборудование; протоколы испытаний фильтровентиляционных агрегатов
расчет зоны возможного катастрофического затопления (для гидротехнических сооружений водохранилищ, при разрушении которых возможно возникновение зоны возможного катастрофического затопления)
расчет зоны возможного химического заражения (для химически опасных объектов)
проектная документация по приспособлению (оборудованию) для санитарной обработки людей, специальной обработки одежды и подвижного состава автотранспорта (в случае необходимости планирования защитных мероприятий, для бань, постов мойки и уборки подвижного состава автомобильного транспорта, которые находятся в коммунальной собственности)

Наименование документа	Срок действия	Форма представления
заключение о соответствии принимаемого в эксплуатацию объекта строительства разрешительной и проектной документации (для объектов, на которые выдавались технические требования в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны (за исключением объектов гражданской обороны)	бессрочно	письменная
заключение о соответствии принимаемого в эксплуатацию объекта гражданской обороны (для объекта гражданской обороны)	бессрочно	письменная

4. Порядок подачи (отзыва) административной жалобы:

Наименование государственного органа (иной организации), рассматривающего административную жалобу	Форма подачи (отзыва) административной жалобы (электронная и (или) письменная форма)
Министерство по чрезвычайным ситуациям (при осуществлении административной процедуры областными (Минским городским) управлениями Министерства по чрезвычайным ситуациям)	письменная
областные (Минское городское) управления Министерства по чрезвычайным ситуациям (при осуществлении административной процедуры районными (городскими) отделами по чрезвычайным ситуациям)	письменная