ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

21 апреля 2022 г. № 520

Об утверждении Методики расчета сводного целевого показателя и целевых показателей Государственной программы «Здоровье народа и демографическая безопасность» на 2021–2025 годы

Во исполнение абзаца четвертого части первой пункта 12 Положения о порядке формирования, финансирования, выполнения и оценки эффективности реализации государственных программ, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 25 июля 2016 г. № 289, и на основании Положения о Министерстве здравоохранения Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 октября 2011 г. № 1446, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Методику расчета сводного целевого показателя и целевых показателей Государственной программы «Здоровье народа и демографическая безопасность» на 2021–2025 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 января 2021 г. № 28 (далее – Государственная программа), согласно приложению.

2. Ответственным специалистам и организациям здравоохранения, подчиненных Министерству здравоохранения Республики Беларусь, указанных в приложении, предоставлять предварительную информацию по выполнению сводного целевого показателя и целевых показателей не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным периодом, в соответствии со сроком представления отчета по Государственной программе.

3. Главному управлению организации медицинской помощи Министерства здравоохранения Республики Беларусь обеспечить:

3.1. получение официальной статистической информации от Национального статистического комитета Республики Беларусь не позднее 25 мая года, следующего за отчетным периодом;

3.2. направление в постоянную межведомственную комиссию по государственным программам окончательного отчета не позднее 5 июня года, следующего за отчетным периодом.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра Кроткову Е.Н.

 

Министр

Д.Л.Пиневич

 


 

 

Приложение

к приказу
Министерства здравоохранения
Республики Беларусь

21.04.2022 № 520

Методика расчета сводного целевого показателя и целевых показателей государственной программы «Здоровье народа и демографическая безопасность» на 2021–2025 годы

Наименование показателя, единица измерения

Определение показателя

Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю

Метод сбора (формирования) информации, формы отчетности и иные источники информации

Ответственный за формирование показателя

СВОДНЫЙ ЦЕЛЕВОЙ ПОКАЗАТЕЛЬ

1. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет

Число лет, которое в среднем предстоит прожить одному человеку из поколения родившихся при условии, что на протяжении всей жизни этого поколения уровень смертности в каждом возрасте останется таким, как в данный период времени

Таблицы дожития

Официальная статистическая информация, формируемая Белстатом (официальный сайт Белстата, статистические публикации Белстата)

Минздрав – ответственный заказчик

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

Подпрограмма 1 «Семья и детство»

2. Суммарный коэффициент рождаемости, число рождений

Количество детей, которое в среднем могла бы родить одна женщина на протяжении всего репродуктивного периода (15–49 лет), при сохранении в каждом возрасте уровня рождаемости того года, для которого вычисляется показатель

где:
Fx – возрастной коэффициент рождаемости в возрасте х;
n – длина возрастного интервала

Официальная статистическая информация, формируемая Белстатом (официальный сайт Белстата, статистические публикации Белстата)

Минздрав – ответственный заказчик (РНПЦ «Мать и дитя»)

3. Коэффициент младенческой смертности на 1000 родившихся живыми, промилле

Отношение числа умерших в возрасте до 1 года к общему числу родившихся живыми

где:
 – число детей, умерших в возрасте до одного года, из родившихся в том году, для которого вычисляется коэффициент;
 – число детей, умерших в возрасте до одного года, из родившихся в предыдущем году;
Nt – число родившихся в том году, для которого вычисляется коэффициент;
Nt–1 – число родившихся в предыдущем году;
t – год, за который производится расчет;
t–1 – предыдущий год перед годом, за который производится расчет

Официальная статистическая информация, формируемая Белстатом (официальный сайт Белстата, статистические публикации Белстата)

Минздрав – ответственный заказчик (РНПЦ «Мать и дитя»)

4. Детская смертность на 100 000 детского населения (0–17 лет), просантимилле

Отношение числа детей, умерших в возрасте 0–17 лет к среднегодовой численности детей в возрасте 0–17 лет

где:
M – число детей, умерших в возрасте 0–17 лет;
N – среднегодовая численность детей в возрасте 0–17 лет

Официальная статистическая информация, формируемая Белстатом (официальный сайт Белстата, статистические публикации Белстата)

Минздрав – ответственный заказчик (РНПЦ «Мать и дитя»)

5. Доля учреждений общего среднего образования, в которых реализуются программы педагогического просвещения родителей и (или) программы факультативных занятий, содержащие вопросы подготовки обучающихся к семейной жизни, процентов

Удельный вес учреждений общего среднего образования, в которых реализуются программы педагогического просвещения родителей и (или) программы факультативных занятий, содержащие вопросы подготовки обучающихся к семейной жизни, от общего количества учреждений общего среднего образования, функционирующих в соответствующем учебном году

где:
Nprog – количество учреждений общего среднего образования, в которых реализуются программы педагогического просвещения родителей и (или) программы факультативных занятий, содержащие вопросы подготовки обучающихся к семейной жизни;
N – общее количество учреждений общего среднего образования, функционирующих в соответствующем учебном году

Административная информация главных управлений по образованию областных исполнительных комитетов и комитета по образованию Минского городского исполнительного комитета о количестве учреждений общего среднего образования, в которых реализуются программы педагогического просвещения родителей и (или) программы факультативных занятий, содержащие вопросы подготовки обучающихся к семейной жизни, и функционирующих в соответствующем учебном году

Минобразование – формирование показателя;
Минздрав – ответственный заказчик

Подпрограмма 2 «Профилактика и контроль неинфекционных заболеваний»

6. Снижение распространенности потребления всех видов табачной продукции среди лиц в возрасте 18–69 лет, процентов

Отношение числа курящих в возрасте от 18 до 69 лет к общей численности населения в возрасте от 18 до 69 лет

где:
Ns – число курящих респондентов социологического исследования распространенности поведенческих факторов риска среди населения в возрасте от 18 до 69 лет;
N – общая численность респондентов социологического исследования распространенности поведенческих факторов риска среди населения в возрасте от 18 до 69 лет

Данные социологических исследований распространенности поведенческих факторов риска среди населения: потребление табачной продукции, физическая активность (доля лиц с физической активностью менее 150 минут в неделю)

Респ. центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья – формирование показателя;
Минздрав – ответственный заказчик

7. Снижение количества лиц в возрасте 18–69 лет, физическая активность которых не отвечает рекомендациям ВОЗ (менее 150 минут в неделю), процентов

Отношение числа лиц в возрасте от 18 до 69 лет, занимающихся физической активностью менее 150 минут в неделю, к общей численности взрослого населения в возрасте от 18 до 69 лет

где:
Nph – число респондентов социологического исследования распространенности поведенческих факторов риска среди населения в возрасте от 18 до 69 лет, занимающихся физической активностью менее 150 минут в неделю;
N – общая численность респондентов социологического исследования распространенности поведенческих факторов риска среди населения в возрасте от 18 до 69 лет

Данные социологических исследований распространенности поведенческих факторов риска среди населения: потребление табачной продукции, физическая активность (доля лиц с физической активностью менее 150 минут в неделю)

Респ. центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья – формирование показателя;
Минздрав – ответственный заказчик

8. Снижение риска неблагоприятных последствий (случаи заболеваний, смерти), связанных с воздействующим фактором среды обитания человека, процентов

Отношение показателей заболеваемости (смертности) населения при различном уровне воздействия факторов среды обитания человека (фактическая заболеваемость (смертность)) к показателям заболеваемости населения при допустимом уровне воздействия факторов среды обитания человека (фоновая заболеваемость (смертность))

где:
Rf – фактическая заболеваемость (смертность) населения;
Rn – фоновая заболеваемость (смертность) населения

Государственная статистическая отчетность по форме 1-заболеваемость (Минздрав) «Отчет о числе заболеваний, зарегистрированных у пациентов в возрасте 18 лет и старше, проживающих в районе обслуживания организации здравоохранения, оказывающей медицинскую помощь» (постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 8 октября 2012 г. № 168).
Государственная статистическая отчетность по форме 1-дети (Минздрав) «Отчет о медицинской помощи детям» (постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 25 октября 2018 г. № 115).
Инструкция № 18-0102 «Эпидемиологическая оценка риска влияния окружающей среды на здоровье населения», утвержденная Главным государственным санитарным врачом Республики Беларусь 11 июля 2002 г.

Минздрав – ответственный заказчик;
НПЦ гигиены – формирование показателя

9. Охват населения работой команд врачей общей практики, процентов

Доля врачей общей практики, работающих в команде, от общего числа врачей общей практики

где:
Dk – общее число врачей общей практики, работающих в команде;
n – общее число врачей общей практики

Административная информация главных управлений по здравоохранению областных исполнительных комитетов и комитета по здравоохранению Минского городского исполнительного комитета о числе врачей общей практики, работающих в команде, и общем числе врачей общей практики

Главный внештатный специалист по общеврачебной практике Министерства здравоохранения – формирование показателя;
Минздрав – ответственный заказчик

10. Показатель тяжести первичного выхода на инвалидность лиц трудоспособного возраста, процентов

Удельный вес лиц трудоспособного возраста, впервые признанных инвалидами I и II группы

где:
N – количество лиц трудоспособного возраста, которым впервые установлена I и II группа инвалидности;
n – количество лиц трудоспособного возраста, которым впервые установлена группа инвалидности

Данные общереспубликанского персонифицированного банка данных по инвалидности населения Республиканской информационно-аналитической системы по медэкспертизе и реабилитации Республики Беларусь (приказ Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 16 сентября 2013 г. № 936)

РНПЦ медицинской экспертизы и реабилитации – формирование показателя;
Минздрав – ответственный заказчик

11. Количество выполненных интервенционных чрескожных вмешательств на артериях сердца на 1 млн. населения

Отношение количества выполненных вмешательств за год к среднегодовой численности населения

где:
SAx – количество выполненных вмешательств за год;
n – среднегодовая численность населения

Ведомственная отчетность «Сведения о высокотехнологичных и сложных кардиохирургических медицинских вмешательствах и исследованиях, о заболеваемости, эффективности диагностических и лечебно-реабилитационных мероприятий при острых коронарных синдромах в организациях здравоохранения» (постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 31 января 2022 г. № 6)

РНПЦ «Кардиология» – формирование показателя;
Минздрав – ответственный заказчик

12. Количество выполненных имплантаций электрокардиостимуляторов и других устройств на 1 млн. населения

Отношение количества выполненных имплантаций за год к среднегодовой численности населения

где:
SAx – количество выполненных имплантаций за год;
n – среднегодовая численность населения

Ведомственная отчетность «Сведения о высокотехнологичных и сложных кардиохирургических медицинских вмешательствах и исследованиях, о заболеваемости, эффективности диагностических и лечебно-реабилитационных мероприятий при острых коронарных синдромах в организациях здравоохранения» (постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 31 января 2022 г. № 6)

РНПЦ «Кардиология» – формирование показателя;
Минздрав – ответственный заказчик

13. Охват комплексным обследованием пациентов с острыми нарушениями мозгового кровообращения, процентов

Удельный вес пролеченных пациентов с острыми нарушениями мозгового кровообращения, которым проведена нейровизуализация

где:
N – число пролеченных пациентов с острыми нарушениями мозгового кровообращения, которым проведена нейровизуализация;
n – общее число пролеченных пациентов с острыми нарушениями мозгового кровообращения

Ведомственная отчетность «Сведения о деятельности неврологической и нейрохирургической служб» (постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 31 января 2022 г. № 6)

РНПЦ неврологии и нейрохирургии – формирование показателя;
Минздрав – ответственный заказчик

14. Показатель летальности от острого нарушения мозгового кровообращения, процентов

Удельный вес умерших пациентов с острыми нарушениями мозгового кровообращения

где:
N – число умерших пациентов с острыми нарушениями мозгового кровообращения в специализированных отделениях;
n – общее число пролеченных пациентов (выписанные + умершие) с острыми нарушениями мозгового кровообращения в специализированных отделениях

Ведомственная отчетность «Сведения о деятельности неврологической и нейрохирургической служб» (постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 31 января 2022 г. № 6)

РНПЦ неврологии и нейрохирургии – формирование показателя;
Минздрав – ответственный заказчик

15. Одногодичная летальность при злокачественных новообразованиях, процентов

Удельный вес пациентов, проживших менее года с момента установления диагноза, из числа заболевших в предыдущем году

где:
N – число пациентов, проживших менее года с момента установления диагноза;
N1 – число заболевших в предыдущем году

Данные Белорусского канцер-регистра (приказ Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 12 мая 2011 г. № 485 «Об утверждении Положения о Белорусском канцер-регистре»)

РНПЦ онкологии и мед. радиологии им. Александрова – формирование показателя;
Минздрав – ответственный заказчик

16. Коэффициент смертности трудоспособного населения, промилле

Отношение числа умерших в трудоспособном возрасте к среднегодовой численности населения трудоспособного возраста

где:
N – число умерших в трудоспособном возрасте;
n – среднегодовая численность населения в трудоспособном возрасте

Официальная статистическая информация, формируемая Белстатом (статистические публикации Белстата)

Минздрав – ответственный заказчик

Подпрограмма 3 «Предупреждение и преодоление пьянства и алкоголизма, охрана психического здоровья»

17. Объем потребления зарегистрированного алкоголя на душу населения в возрасте 15 лет и старше в абсолютном алкоголе, литров

Потребление алкогольных напитков, приобретенных населением Республики Беларусь в розничной торговле Республики Беларусь

где:
А – сумма объема потребления каждого вида алкогольного напитка, пересчитанного в абсолютный алкоголь;
n – среднегодовая численность населения в возрасте 15 лет и старше

Официальная статистическая информация, формируемая Белстатом (официальный сайт Белстата, статистические публикации Белстата)

Минздрав – ответственный заказчик (РНПЦ психического здоровья)

18. Охват реабилитационными мероприятиями лиц, страдающих зависимостью от психоактивных веществ, процентов

Удельный вес лиц, страдающих зависимостью от психоактивных веществ, прошедших амбулаторную и стационарную реабилитацию в календарном году

где:
N1 – число лиц, страдающих зависимостью от психоактивных веществ, прошедших стационарную реабилитацию в календарном году;
N2 – число лиц, страдающих зависимостью от психоактивных веществ, прошедших амбулаторную реабилитацию в календарном году (в системе здравоохранения);
N3 – число лиц, страдающих зависимостью от психоактивных веществ, находящихся под диспансерным наблюдением (в системе здравоохранения)

Государственная статистическая отчетность по форме 1-наркология (Минздрав) «Отчет о заболеваниях психическими расстройствами в связи с употреблением психоактивных средств и контингентах пациентов» (постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 15 октября 2021 г. № 89)

Минздрав – ответственный заказчик;
РНПЦ психического здоровья – формирование показателя

19. Смертность от суицидов на 100 000 человек населения, просантимилле

Отношение умерших от самоубийств к среднегодовой численности населения

где:
N – число умерших от самоубийств за год;
n – среднегодовая численность населения

Официальная статистическая информация, формируемая Белстатом (официальный сайт Белстата, статистические публикации Белстата)

Минздрав – ответственный заказчик (РНПЦ психического здоровья)

Подпрограмма 4 «Противодействие распространению туберкулеза»

20. Смертность населения от туберкулеза на 100 000 человек населения, просантимилле

Отношение умерших от туберкулеза к среднегодовой численности населения

где:
N – число умерших от туберкулеза;
n – среднегодовая численность населения

Официальная статистическая информация, формируемая Белстатом (официальный сайт Белстата, статистические публикации Белстата)

Минздрав – ответственный заказчик (РНПЦ пульмонологии и фтизиатрии)

21. Заболеваемость туберкулезом (с учетом рецидивов) на 100 000 человек населения, просантимилле

Количество случаев заболеваемости туберкулезом с учетом рецидивов на 100 тыс. населения

где:
N – число зарегистрированных случаев туберкулеза;
n – среднегодовая численность населения

Ведомственная отчетность «Сведения об эпидемической ситуации по туберкулезу и результатах лечения пациентов, больных туберкулезом» (постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 31 января 2022 г. № 6)

РНПЦ пульмонологии и фтизиатрии – формирование показателя;
Минздрав – ответственный заказчик

22. Доля пациентов с множественными лекарственно-устойчивыми формами туберкулеза, успешно закончивших полный курс лечения (9–24 месяца), в общем количестве таких пациентов, процентов

Удельный вес пациентов, успешно завершивших лечение туберкулеза с множественной лекарственной устойчивостью, начавших лечение 24 месяца назад

где:
M1 – число пациентов, успешно завершивших лечение туберкулеза с множественной лекарственной устойчивостью, начавших лечение 24 месяца назад;
M2 – число пациентов с туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью, начавших лечение 24 месяца назад

Данные Республиканского регистра «Туберкулез» (приказ Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 18 декабря 2019 г. № 1505 «О функционировании Республиканского регистра «Туберкулез»)

РНПЦ пульмонологии и фтизиатрии – формирование показателя;
Минздрав – ответственный заказчик

Подпрограмма 5 «Профилактика ВИЧ-инфекции»

23. Охват антиретровирусной терапией людей, живущих с ВИЧ и знающих свой ВИЧ-положительный статус, процентов

Удельный вес взрослых и детей, охваченных комбинированной антиретровирусной терапией

где:
N1 – число взрослых и детей, получающих антиретровирусное лечение;
N2 – число людей, живущих с ВИЧ и знающих свой ВИЧ-положительный статус

Данные Республиканского регистра пациентов с ВИЧ-инфекцией (приказ Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 17 апреля 2019 г. № 459 «О совершенствовании работы Республиканского регистра пациентов с ВИЧ-инфекцией»)

Респ. центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья – формирование показателя;
Минздрав – ответственный заказчик

24. Риск передачи ВИЧ от ВИЧ-инфицированной матери ребенку, процентов

Удельный вес ВИЧ-инфицированных детей, родившихся от ВИЧ-инфицированных матерей

где:
N1 – число ВИЧ-инфицированных детей, родившихся от ВИЧ-инфицированных матерей в отчетном году;
N2 – число детей, родившихся от ВИЧ-инфицированных матерей в отчетном году

Ведомственная отчетность «Сведения о результатах исследования крови на вирус иммунодефицита человека и об инфицированности вирусом иммунодефицита человека» (постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 31 января 2022 г. № 6).
Сведения медицинской документации по ВИЧ-инфекции (приказ Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 30 декабря 2009 г. № 1213 «Об утверждении документации по проблеме ВИЧ/СПИДа»)

Респ. центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья – формирование показателя;
Минздрав – ответственный заказчик

25. Охват основных ключевых групп населения с высоким риском инфицирования ВИЧ профилактическими мероприятиями, процентов

Отношение числа основных ключевых групп населения с высоким риском инфицирования ВИЧ, получивших профилактические услуги, к их оценочному числу

где:
M1 – число основных ключевых групп населения с высоким риском инфицирования ВИЧ;
M2 – оценочное число основных ключевых групп населения с высоким риском инфицирования ВИЧ

Сведения электронной базы данных SyrEX2 (постановление Минздрава от 1 декабря 2017 г. № 106 «Об утверждении Инструкции о порядке проведения профилактических мероприятий по предупреждению распространения социально опасных заболеваний, вируса иммунодефицита человека анонимно», приказ Минздрава от 20 марта 2019 г. № 345 «Об утверждении порядка работы»), отчеты проведенных в стране социологических и эпидемиологических исследований, в т.ч. дозорного эпидемиологического надзора

Респ. центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья – формирование показателя;
Минздрав – ответственный заказчик

Подпрограмма 6 «Обеспечение функционирования системы здравоохранения Республики Беларусь»

26. Доля мероприятий, выполняемых не менее чем на 90 процентов, процентов

Удельный вес мероприятий подпрограммы, выполненных не менее чем на 90 процентов

где:
M – количество мероприятий подпрограммы, выполненных не менее чем на 90 процентов;
m – общее количество мероприятий подпрограммы

Административная информация главных управлений по здравоохранению областных исполнительных комитетов и комитета по здравоохранению Минского городского исполнительного комитета о количестве мероприятий подпрограммы, выполненных не менее чем на 90 процентов

Минздрав – ответственный заказчик (управление экономического анализа и развития здравоохранения)

27. Экспорт услуг в области здравоохранения (к предыдущему году), процентов

Отношение объема экспорта услуг в области здравоохранения за январь–декабрь отчетного года к январю–декабрю предыдущего года

где:
E – объем экспорта услуг в области здравоохранения за январь–декабрь отчетного года;
e – объем экспорта услуг в области здравоохранения за январь–декабрь предыдущего года

Официальная статистическая информация, формируемая Белстатом (официальный сайт Белстата)

Минздрав – ответственный заказчик (управление предпринимательской деятельности, ценообразования и государственного имущества)