ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
28 июня 2024 г. № 454
Об ограничении (возобновлении) доступа к интернет-ресурсу, информационным системам и ресурсам
Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 сентября 2025 г. № 491 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 11.09.2025, 6-2/55221) <C22500491>
На основании части третьей пункта 5 статьи 841 Налогового кодекса Республики Беларусь и части четвертой подпункта 2.16 пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь от 25 января 2024 г. № 32 «Об автомобильных перевозках пассажиров» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о порядке ограничения (возобновления) доступа к интернет-ресурсу, информационным системам и ресурсам (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу в следующем порядке:
положения в части ограничения доступа к информационным системам и ресурсам – с 1 ноября 2024 г.;
иные положения настоящего постановления – после его официального опубликования.
Премьер-министр Республики Беларусь | Р.Головченко |
| УТВЕРЖДЕНО Постановление |
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке ограничения (возобновления) доступа к интернет-ресурсу, информационным системам и ресурсам
1. Настоящим Положением устанавливается порядок ограничения (возобновления) доступа к интернет-ресурсу, информационным системам и ресурсам.
2. Для целей настоящего Положения используются следующие термины и их определения:
владелец информационной системы и (или) ресурса – юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, реализующее права владения, пользования и (или) распоряжения информационными системами и (или) ресурсами;
идентификатор интернет-ресурса – доменное имя, IP-адрес, URL, иная информация, позволяющая идентифицировать интернет-ресурс*, информационную систему и (или) ресурс.
Термин «интернет-ресурс» используется в значении, определенном в части второй пункта 3 статьи 841 Налогового кодекса Республики Беларусь.
Термины «информационная система» и «информационный ресурс» используются в значениях, определенных в статье 1 Закона Республики Беларусь от 10 ноября 2008 г. № 455-З «Об информации, информатизации и защите информации»**.
Термин «поставщик интернет-услуг» используется в значении, определенном в подстрочном примечании к части второй пункта 3 Указа Президента Республики Беларусь от 1 февраля 2010 г. № 60 «О мерах по совершенствованию использования национального сегмента сети Интернет».
______________________________
* Включая сетевое издание, новостной агрегатор, копию интернет-ресурса.
** Включают в том числе приложения (программы), устанавливаемые пользователями (потребителями услуг) на мобильные устройства, имеющие подключение к глобальной компьютерной сети Интернет.
3. Решение Министерства по налогам и сборам, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля, Транспортной инспекции Министерства транспорта и коммуникаций (далее, если не предусмотрено иное, – государственные органы (организации) об ограничении доступа к информационным системам и ресурсам, принимаемое в случаях, предусмотренных в части первой подпункта 2.16 пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь от 25 января 2024 г. № 32 (далее – решение об ограничении доступа к информационным системам и ресурсам), должно содержать:
идентификатор интернет-ресурса;
правовые основания для ограничения доступа к информационным системам и ресурсам.
К решению об ограничении доступа к информационным системам и ресурсам могут быть приложены графическое изображение экрана (скриншот) соответствующей страницы информационной системы и (или) ресурса, а также иные документы, подтверждающие факт нарушения требований законодательных актов.
Решение Министерства по налогам и сборам об ограничении доступа к интернет-ресурсу, принимаемое в случаях, предусмотренных в пункте 3 статьи 841 Налогового кодекса Республики Беларусь (далее – решение об ограничении доступа к интернет-ресурсу), должно соответствовать форме, установленной Министерством по налогам и сборам.
4. Государственные органы (организации) не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения об ограничении доступа к информационным системам и ресурсам, направляют копию такого решения:
в Государственную инспекцию Республики Беларусь по электросвязи Министерства связи и информатизации (далее – Государственная инспекция) для включения соответствующего идентификатора интернет-ресурса в список идентификаторов, доступ к которым органичен, формируемый Государственной инспекцией в порядке, установленном законодательством о средствах массовой информации (далее – список идентификаторов);
владельцу информационной системы и (или) ресурса, если такая система и (или) ресурс относится к национальному сегменту сети Интернет (при наличии сведений о таком владельце).
5. Исключен.
6. Государственная инспекция:
6.1. возвращает без рассмотрения по существу с указанием причин возврата:
копию решения об ограничении доступа к информационным системам и ресурсам, оформленного с нарушением требований, установленных в частях первой и второй пункта 3 настоящего Положения, принявшему его государственному органу (организации) не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения копии такого решения;
копию решения об ограничении доступа к интернет-ресурсу, не соответствующего требованию, установленному в части третьей пункта 3 настоящего Положения, Министерству по налогам и сборам не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения копии такого решения;
6.2. включает в список идентификаторов идентификаторы интернет-ресурсов, указанные в копии решения об ограничении доступа к информационным системам и ресурсам, копии решения об ограничении доступа к интернет-ресурсу, в день получения копий таких решений;
6.3. информирует поставщиков интернет-услуг об обновлении списка идентификаторов в течение одного часа с момента включения идентификатора интернет-ресурса в список идентификаторов.
7. Поставщики интернет-услуг в течение четырех часов с момента включения Государственной инспекцией идентификатора интернет-ресурса в список идентификаторов осуществляют организационно-технические мероприятия по ограничению доступа к таким интернет-ресурсам, информационным системам и (или) ресурсам.
8. Доступ к информационным системам и ресурсам, ограниченный по решению об ограничении доступа к информационным системам и ресурсам, возобновляется по решению о возобновлении доступа к информационным системам и ресурсам того государственного органа (организации), которым принято решение об ограничении доступа.
Доступ к интернет-ресурсу, ограниченный по решению об ограничении доступа к интернет-ресурсу, возобновляется по решению Министерства по налогам и сборам о возобновлении доступа к такому интернет-ресурсу.
9. Государственные органы (организации) не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия на основании части третьей подпункта 2.16 пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь от 25 января 2024 г. № 32 решения о возобновлении доступа к информационным системам и ресурсам, направляют копию такого решения:
в Государственную инспекцию для исключения соответствующего идентификатора интернет-ресурса из списка идентификаторов;
владельцу информационной системы и (или) ресурса, если такая система и (или) ресурс относятся к национальному сегменту сети Интернет (при наличии сведений о таком владельце).
Владелец информационной системы и (или) ресурса после устранения нарушений, послуживших основанием для ограничения доступа к информационной системе и ресурсу, вправе подать в государственный орган (организацию), принявший решение об ограничении доступа к информационным системам и ресурсам, заявление в произвольной форме о возобновлении доступа к информационным системам и ресурсам с указанием информации, подтверждающей устранение таких нарушений.
Государственный орган (организация) не позднее 15 календарных дней, следующих за днем поступления заявления, указанного в части второй настоящего пункта, устанавливает факт устранения (неустранения) нарушений, послуживших основанием для ограничения доступа, и принимает решение о возобновлении доступа к информационным системам и ресурсам либо об отказе в его возобновлении.
Основанием для отказа в возобновлении доступа к информационным системам и ресурсам является неустранение нарушений, послуживших основанием для ограничения доступа.
Решение об отказе в возобновлении доступа к информационным системам и ресурсам в течение трех рабочих дней со дня его принятия направляется государственным органом (организацией) владельцу информационной системы и (или) ресурса.
10. Исключен.
11. Государственная инспекция:
исключает из списка идентификаторов идентификаторы интернет-ресурсов, указанные в копии решения о возобновлении доступа к информационным системам и ресурсам, копии решения о возобновлении доступа к интернет-ресурсу, в день получения копий таких решений;
информирует поставщиков интернет-услуг об обновлении списка идентификаторов в течение одного часа с момента исключения идентификатора интернет-ресурса из списка идентификаторов.
12. Поставщики интернет-услуг в течение суток с момента исключения идентификатора интернет-ресурса из списка идентификаторов осуществляют организационно-технические мероприятия по возобновлению доступа к таким интернет-ресурсам, информационным системам и (или) ресурсам.
13. Доступ к списку идентификаторов предоставляется государственным органам (организациям) на безвозмездной основе в порядке, предусмотренном законодательством о средствах массовой информации.