Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

24 января 2023 г. № 57

О подготовке проектов законодательных актов республиканскими органами государственного управления в 2023 году

На основании Указа Президента Республики Беларусь от 30 декабря 2022 г. № 467 «О плане подготовки проектов законодательных актов на 2023 год» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить план подготовки (участия в подготовке) проектов законодательных актов республиканскими органами государственного управления в 2023 году (прилагается).

2. Республиканским органам государственного управления:

2.1. обеспечить своевременную и качественную подготовку проектов законодательных актов (концепции законопроекта), предусмотренных планом подготовки (участия в подготовке) проектов законодательных актов республиканскими органами государственного управления в 2023 году, их согласование с заинтересованными и представление в Совет Министров Республики Беларусь в указанные сроки в установленном порядке;

2.2. при подготовке проектов законодательных актов Национальным центром законодательства и правовых исследований:

принимать меры по организации их подготовки;

определять цели и задачи их принятия (издания), а также содержание;

совместно с Национальным центром законодательства и правовых исследований определять объем работ и направление этой деятельности;

обеспечивать участие работников в подготовке проектов законодательных актов.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Первый заместитель Премьер-министра
Республики Беларусь

Н.Снопков

УТВЕРЖДЕНО

Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
24.01.2023 № 57

ПЛАН
подготовки (участия в подготовке) проектов законодательных актов республиканскими органами государственного управления в 2023 году*

Подготовка законопроектов

Название законопроектов	Государственные органы (организации), ответственные за подготовку (участвующие в подготовке) законопроектов	Срок внесения законопроектов субъекту права законодательной инициативы**	Структурные подразделения Аппарата Совета Министров Республики Беларусь, осуществляющие контроль за подготовкой законопроектов и (или) обеспечивающие своевременное их внесение Президенту Республики Беларусь и в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь
Проекты законов в сфере конституционного законодательства
1. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур» (совершенствование Закона с учетом практики его применения)	Минюст, Минэкономики совместно с НЦЗПИ	апрель	главное экспертно-правовое управление
2. Закон Республики Беларусь «Об изменении законов» (приведение законов в соответствие с Конституцией Республики Беларусь)	Минюст совместно с Верховным Судом Республики Беларусь, Государственным секретариатом Совета Безопасности Республики Беларусь, Комитетом государственного контроля, Генеральной прокуратурой, Следственным комитетом, Государственным комитетом судебных экспертиз, НЦЗПИ	февраль	управление по вопросам обороны и правоохранительных органов
3. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О государственных наградах Республики Беларусь» (приведение Закона в соответствие с Конституцией Республики Беларусь)	Минюст совместно с Государственным секретариатом Совета Безопасности Республики Беларусь	июнь	главное управление по делам государственных органов
4. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О свободе совести и религиозных организациях» (совершенствование Закона с учетом практики его применения, приведение в соответствие с Конституцией Республики Беларусь)	Уполномоченный по делам религий и национальностей, Минюст	»	управление образования и социально-культурной сферы
Проекты законов в сфере гражданского законодательства, законодательства о браке и семье
5. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним» (совершенствование Закона с учетом практики его применения, приведение в соответствие с законодательными актами)	Госкомимущество совместно с НЦЗПИ	апрель	главное экономическое управление
6. Закон Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам регулирования брачных и семейных отношений» (совершенствование законов с учетом практики их применения)	Минюст совместно с НЦЗПИ	июнь	структурное подразделение, в компетенцию которого входит большинство изложенных в проекте вопросов, другие структурные подразделения в соответствии с компетенцией
Проекты законов в сфере законодательства о финансово-кредитной системе
7. Закон Республики Беларусь «Об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета за 2022 год»	Минфин	март	главное экономическое управление
8. Закон Республики Беларусь «Об утверждении отчета об исполнении бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь за 2022 год»	Минтруда и соцзащиты	»	управление здравоохранения и социальной защиты
9. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О кредитных историях» (совершенствование Закона с учетом практики его применения, приведение в соответствие с законодательными актами)	Минфин	июнь	главное экономическое управление
10. Закон Республики Беларусь «О республиканском бюджете на 2024 год»	Минфин, Минэкономики	август	»
11. Закон Республики Беларусь «О бюджете государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь на 2024 год»	Минтруда и соцзащиты, Минфин, Минэкономики	»	управление здравоохранения и социальной защиты
12. Закон Республики Беларусь «Об изменении Налогового кодекса Республики Беларусь» (вносится одновременно с проектом Закона Республики Беларусь «О республиканском бюджете на 2024 год»)	Минфин, МНС совместно с НЦЗПИ	»	главное экономическое управление
13. Закон Республики Беларусь «О потребительском кредите (микрозайме)»	Минфин	декабрь	»
Проекты законов в сфере законодательства о предпринимательской, хозяйственной (экономической) деятельности
14. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О ветеринарной деятельности» (совершенствование Закона с учетом практики его применения, приведение в соответствие с международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза)	Минсельхозпрод	апрель	главное управление агропромышленного комплекса
15. Закон Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам мелиорации земель» (совершенствование законов с учетом практики их применения, приведение в соответствие с законодательными актами)	Минсельхозпрод совместно с НЦЗПИ	май	»
16. Закон Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам импорта алкогольной продукции» (совершенствование законов с учетом практики их применения)	МАРТ	июнь	главное управление международного сотрудничества и торговли
17. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О железнодорожном транспорте» (совершенствование Закона с учетом практики его применения, приведение в соответствие с законодательными актами)	Минтранс	июль	главное управление инфраструктуры
18. Закон Республики Беларусь «Об аккредитации в Национальной системе аккредитации»	Госстандарт совместно с НЦЗПИ	сентябрь	управление промышленного комплекса
Проекты законов в сфере законодательства о социальной защите и социальном страховании
19. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (совершенствование Закона с учетом практики его применения)	Минтруда и соцзащиты совместно с НЦЗПИ	август	управление здравоохранения и социальной защиты
20. Закон Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам ветеранов» (совершенствование законов с учетом практики их применения, унификация законов в рамках Союзного государства)	»	октябрь	»
Проекты законов в сфере законодательства о труде и занятости населения
21. Закон Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам занятости населения» (совершенствование законов с учетом практики их применения)	Минтруда и соцзащиты совместно с НЦЗПИ	март	главное экономическое управление
22. Закон Республики Беларусь «О независимой оценке и сертификации квалификаций»	Минтруда и соцзащиты	ноябрь	»
Проекты законов в сфере законодательства об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов
23. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об охране атмосферного воздуха» (совершенствование Закона с учетом практики его применения)	Минприроды совместно с НЦЗПИ	февраль	главное управление агропромышленного комплекса
24. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О государственной экологической экспертизе, стратегической экологической оценке и оценке воздействия на окружающую среду» (совершенствование Закона с учетом практики его применения)	»	март	»
25. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об обращении с отходами» (совершенствование Закона с учетом практики его применения, приведение в соответствие с законодательными актами)	»	апрель	»
26. Закон Республики Беларусь «Об обращении с генетическими ресурсами»***	Минприроды	август	»
Проекты законов в сфере уголовно-исполнительного, уголовно-процессуального законодательства
27. Закон Республики Беларусь «Об изменении Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь» (совершенствование Кодекса с учетом практики его применения)	МВД совместно с НЦЗПИ	апрель	управление по вопросам обороны и правоохранительных органов
28. Закон Республики Беларусь «Об изменении Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь» (совершенствование Кодекса с учетом практики его применения, приведение в соответствие с законодательными актами)	Минюст, МВД совместно с Генеральной прокуратурой	сентябрь	»
Проекты законов в области международных отношений и внешней политики Республики Беларусь
29. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О международных договорах Республики Беларусь» (совершенствование Закона с учетом практики его применения)	МИД, Минюст	октябрь	главное управление международного сотрудничества и торговли
Проекты законов, подготовленные в соответствии с решениями Президента Республики Беларусь, законами и международными обязательствами Республики Беларусь, а также в целях систематизации законодательства
30. Законы, подготовка которых предусмотрена решениями Президента Республики Беларусь и законами	государственные органы (организации)	в сроки, предусмотренные соответствующими решениями и законами	–
31. Законы, подготовленные в связи с заключением, исполнением, приостановлением действия и прекращением международных договоров Республики Беларусь	»	в течение шести месяцев со дня подписания международного договора или обмена нотами, письмами или иными документами, образующими международный договор, или в иные сроки, предусмотренные решениями Президента Республики Беларусь, законами и международными договорами Республики Беларусь	–
32. Законы, подготовленные в целях реализации международных обязательств Республики Беларусь, принятых в соответствии с международными договорами Республики Беларусь и иными международно-правовыми актами, содержащими обязательства Республики Беларусь	»	в сроки, предусмотренные решениями Президента Республики Беларусь, законами, международными договорами Республики Беларусь и иными международно-правовыми актами, содержащими обязательства Республики Беларусь	–

Подготовка концепций законопроектов

Название законопроектов и этапы подготовки их концепций	Наименование государственных органов, ответственных за подготовку (участвующих в подготовке) и внесение концепций законопроектов Президенту Республики Беларусь на согласование	Срок поэтапной подготовки концепций	Структурное подразделение Аппарата Совета Министров Республики Беларусь, осуществляющее контроль за подготовкой концепций законопроектов и обеспечивающее своевременное их внесение Президенту Республики Беларусь на согласование
33. Кодекс Республики Беларусь о здравоохранении	Минздрав		управление здравоохранения и социальной защиты
подготовка концепции
согласование концепции с заинтересованными государственными органами (организациями)
доработка концепции по результатам согласования		февраль
представление концепции в Администрацию Президента Республики Беларусь для замечаний и предложений		март
доработка концепции с учетом замечаний и предложений Администрации Президента Республики Беларусь		май
внесение концепции Президенту Республики Беларусь на согласование		июль
34. Закон Республики Беларусь «Об аквакультуре»	Минсельхозпрод		главное управление агропромышленного комплекса
подготовка концепции		апрель
согласование концепции с заинтересованными государственными органами (организациями)		май
доработка концепции по результатам согласования		июнь
представление концепции в Администрацию Президента Республики Беларусь для замечаний и предложений		июль
доработка концепции с учетом замечаний и предложений Администрации Президента Республики Беларусь		сентябрь
внесение концепции Президенту Республики Беларусь на согласование		октябрь
35. Экологический кодекс Республики Беларусь	Минприроды совместно с НЦЗПИ		»
подготовка концепции		ноябрь
согласование концепции с заинтересованными государственными органами (организациями)		декабрь
доработка концепции по результатам согласования		февраль 2024 г.
представление концепции в Администрацию Президента Республики Беларусь для замечаний и предложений		март 2024 г.
доработка концепции с учетом замечаний и предложений Администрации Президента Республики Беларусь		май 2024 г.
внесение концепции Президенту Республики Беларусь на согласование		июль 2024 г.

Подготовка проектов нормативных правовых актов Президента Республики Беларусь

Название проектов нормативных правовых актов Президента Республики Беларусь	Государственные органы (организации), ответственные за подготовку (участвующие в подготовке) проектов нормативных правовых актов Президента Республики Беларусь	Срок подготовки проектов нормативных правовых актов Президента Республики Беларусь****	Структурные подразделения Аппарата Совета Министров Республики Беларусь, осуществляющие контроль за подготовкой законопроектов и (или) обеспечивающие своевременное их внесение Президенту Республики Беларусь
36. Указ Президента Республики Беларусь «Об изменении Указа Президента Республики Беларусь» (корректировка Указа Президента Республики Беларусь от 1 июля 2005 г. № 300 «О предоставлении и использовании безвозмездной (спонсорской) помощи»)	Минэкономики	январь	главное экономическое управление
37. Указ Президента Республики Беларусь «Об изменении Указа Президента Республики Беларусь» (корректировка Указа Президента Республики Беларусь от 28 января 2008 г. № 50 «О мерах по упорядочению деятельности садоводческих товариществ»)	»	март	главное управление агропромышленного комплекса
38. Указ Президента Республики Беларусь «Об изменении Указа Президента Республики Беларусь» (корректировка Указа Президента Республики Беларусь от 30 января 2003 г. № 51 «О проведении рекламных игр в Республике Беларусь»)	МАРТ	ноябрь	главное управление международного сотрудничества и торговли
39. Указ Президента Республики Беларусь «О проведении конкурсов на определение юридических лиц, обеспечивающих реализацию исключительного права государства на осуществление импорта алкогольной продукции»	»	в течение трех месяцев со дня вступления в силу Закона Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам импорта алкогольной продукции»	»

______________________________

* Пунктами 33–35 настоящего плана предусматривается подготовка концепций законопроектов.

** По законопроектам, предусмотренным в пунктах 1, 5, 21, 23–25 и 27 настоящего плана, указан срок внесения в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь.

*** Пунктом 26 настоящего плана предусматривается подготовка пакета проектов нормативных правовых актов. Подготовка пакета проектов нормативных правовых актов в соответствии со статьей 44 Закона Республики Беларусь от 17 июля 2018 г. № 130-З «О нормативных правовых актах» может осуществляться по иным проектам законодательных актов, предусмотренным настоящим планом.

**** Срок подготовки проектов нормативных правовых актов Президента Республики Беларусь соответствует сроку их внесения в Совет Министров Республики Беларусь.

Примечания:

1. НЦЗПИ является органом, ответственным за разработку законопроекта, предусмотренного в пункте 29 настоящего плана, а также концепции законопроекта, предусмотренного в пункте 33 настоящего плана, Национальный банк – законопроектов, предусмотренных в пунктах 9 и 13 настоящего плана.

2. Государственные органы, ответственные за подготовку законопроекта, предусмотренного в пункте 3 настоящего плана, вносят данный законопроект в Совет Министров Республики Беларусь в мае 2023 г., законопроектов, предусмотренных в пунктах 7 и 8 настоящего плана, – в феврале 2023 г., законопроектов, предусмотренных в пунктах 10–12 настоящего плана, – в июле 2023 г.