«О Национальном плане действий по сохранению и устойчивому использованию биологического разнообразия на 2021-2025 годы»

Главная / Правовая информация / Правовые акты по темам

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

21 декабря 2021 г. № 733

О Национальном плане действий по сохранению и устойчивому использованию биологического разнообразия на 2021–2025 годы

В целях выполнения Республикой Беларусь положений Конвенции о биологическом разнообразии от 5 июня 1992 года и протоколов, принятых в ее развитие, Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Национальный план действий по сохранению и устойчивому использованию биологического разнообразия на 2021–2025 годы (далее, если не определено иное, – Национальный план) (прилагается).

2. Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды:

довести Национальный план до сведения ответственных исполнителей и иных заинтересованных государственных органов и организаций;

осуществлять координацию реализации Национального плана и контроль за ее ходом;

ежегодно до 20 апреля года, следующего за отчетным, представлять в Совет Министров Республики Беларусь информацию о ходе выполнения Национального плана.

3. Ответственным исполнителям Национального плана ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным, представлять в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды информацию о ходе его выполнения.

4. Внести в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 ноября 2010 г. № 1707 «О некоторых вопросах в области сохранения и устойчивого использования биологического разнообразия» следующие изменения:

название изложить в следующей редакции:

«О стратегии по сохранению и устойчивому использованию биологического разнообразия»;

в пункте 1:

слово «прилагаемую» исключить;

дополнить словом «(прилагается)»;

в стратегии по сохранению и устойчивому использованию биологического разнообразия, утвержденной этим постановлением:

в главе 1:

в части четвертой:

слово «года» заменить словами «г. № 2358-XII»;

слова «(Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь, 1993 г., № 27, ст. 347)» исключить;

из части пятой слова «(Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., № 17-18, ст. 653)» исключить;

в главе 2:

часть первую изложить в следующей редакции:

«Земли под природными комплексами и экологическими системами Республики Беларусь занимают 11 839,7 тыс. гектаров, или 57 процентов территории страны (20 760,9 тыс. гектаров), и являются лесными землями – 8882,7 тыс. гектаров (42,7 процента), землями под древесно-кустарниковой растительностью – 957,3 тыс. гектаров (4,6 процента), лугами – 753,5 тыс. гектаров (3,6 процента), болотами – 783,1 тыс. гектаров (3,8 процента) и водными объектами – 463,3 тыс. гектаров (2,2 процента).»;

третье предложение части шестой изложить в следующей редакции: «С 2015 по 2020 год доля лесов увеличилась с 39,3 процента до 40,1 процента от площади страны.»;

первое предложение части седьмой изложить в следующей редакции:

«В связи с осушением болот за последние 50 лет их площадь существенно сократилась и составляет 863 тыс. гектаров.»;

второе предложение части восьмой изложить в следующей редакции: «Для его сохранения в Республике Беларусь создано 11 вольноживущих микропопуляций численностью более 2248 особей.»;

в главе 3:

часть первую изложить в следующей редакции:

«В целях обеспечения сохранения и устойчивого использования биологического разнообразия приняты законы Республики Беларусь от 26 ноября 1992 г. № 1982-XII «Об охране окружающей среды», от 14 июня 2003 г. № 205-З «О растительном мире», от 9 января 2006 г. № 96-З «О безопасности генно-инженерной деятельности», от 10 июля 2007 г. № 257-З «О животном мире», от 15 ноября 2018 г. № 150-З «Об особо охраняемых природных территориях», от 18 декабря 2019 г. № 272-З «Об охране и использовании торфяников» и другие нормативные правовые акты.»;

в части второй:

в абзаце втором:

слова «1993 года» заменить словами «1993 г. № 2358-XII»;

слова «О ратификации Конвенции о биологическом разнообразии» (Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь, 1993 г., № 27, ст. 347)» исключить;

в абзаце третьем:

слово «года» заменить словами «г. № 97-З»;

слова «(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 53-54, 2/846)» исключить;

из абзаца четвертого слова «(Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 27.05.2014, 1/15028)» исключить;

в абзаце пятом:

слово «года» заменить словами «г. № 3462-XII»;

слова «(Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь, 1995 г., № 24-25, ст. 339)» исключить;

из абзаца шестого слова «(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 41, 1/377)» исключить;

из абзаца седьмого слова «(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 32, 1/4443)» исключить;

из абзаца восьмого слова «(Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 09.02.2013, 1/14069)» исключить;

из части третьей слова «(Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 24.07.2015, 1/15946)» исключить;

часть четвертую изложить в следующей редакции:

«Выполняются стратегия по реализации Конвенции о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц, утвержденная постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 февраля 2009 г. № 177, и Национальная стратегия развития системы особо охраняемых природных территорий до 1 января 2030 г., утвержденная постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 2 июля 2014 г. № 649, а также Национальный план действий по предотвращению деградации земель (почв) на 2021–2025 годы, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 июня 2021 г. № 341.»;

из части пятой слова «(Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 06.11.2014, 5/39652)» и «(Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 06.06.2015, 5/40616)» исключить;

абзац первый части второй главы 5 дополнить словами «, и пятнадцатой Конференции сторон Конвенции о биологическом разнообразии, которая состоялась 11–15 октября 2021 г. в г. Куньмин (Китайская Народная Республика)».

5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Премьер-министр Республики Беларусь

Р.Головченко

УТВЕРЖДЕНО

Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
21.12.2021 № 733

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПЛАН
действий по сохранению и устойчивому использованию биологического разнообразия на 2021–2025 годы

Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Срок реализации, годы	Планируемый результат
Совершенствование правового регулирования и методологического обеспечения в области биологического разнообразия, участие общественности в принятии экологически значимых решений
1. Подготовка предложений по совершенствованию правового регулирования общественных отношений в области охраны и использования животного мира	Минприроды, НАН Беларуси	2021–2022	внесение изменений в Закон Республики Беларусь от 10 июля 2007 г. № 257-З «О животном мире»
2. Подготовка предложений по правовому регулированию общественных отношений, связанных с обращением с генетическими ресурсами	»	2021–2023	разработка проекта Закона Республики Беларусь «Об обращении с генетическими ресурсами»
3. Подготовка предложений по совершенствованию правового регулирования общественных отношений в области биобезопасности	»	2022–2025	внесение изменений, регулирующих общественные отношения в области биобезопасности, в том числе по выявлению и идентификации продуктов биотехнологии, проведению оценки рисков при принятии решений по вопросам биобезопасности
4. Совершенствование методических подходов к стоимостной оценке экосистемных услуг на основе анализа международного опыта проведения такой оценки	»	2023–2025	проведение анализа международного опыта по оценке экосистемных услуг в целях совершенствования методики их оценки
5. Включение вопросов сохранения и устойчивого использования биологического разнообразия, его стоимостной ценности в проекты концепций, прогнозов, государственных программ, связанных с использованием природных ресурсов и оказывающих воздействие на естественные природные комплексы и экологические системы, а также в схемы и проекты землеустройства, схемы комплексной территориальной организации районов	государственные органы и иные организации, осуществляющие разработку указанных в пункте 5 Национального плана документов	2021–2025	включение вопросов сохранения и устойчивого использования биологического разнообразия, его стоимостной ценности в проекты концепций, прогнозов, государственных программ, связанных с использованием природных ресурсов и оказывающих воздействие на естественные природные комплексы и экологические системы, а также в схемы и проекты землеустройства, схемы комплексной территориальной организации районов
6. Обеспечение функционирования межведомственного совета по реализации Конвенции о биологическом разнообразии, состав которого утверждается Минприроды	Минприроды	2021–2025	проведение в течение срока выполнения Национального плана не менее 3 заседаний межведомственного совета по реализации Конвенции о биологическом разнообразии
7. Обеспечение функционирования экспертного совета по безопасности генно-инженерных организмов, состав которого утверждается Минприроды	»	2021–2025	проведение заседаний экспертного совета по безопасности генно-инженерных организмов Минприроды по мере поступления заявок
Совершенствование системы учета в области биологического разнообразия
8. Ведение кадастра животного мира	Минприроды, Минлесхоз, Минсельхозпрод, НАН Беларуси	2021–2025	организация работы государственных органов и иных организаций по ведению кадастра животного мира
9. Картирование, восстановление имеющихся и выявление новых нерестилищ ценных видов рыб	НАН Беларуси, Минсельхозпрод, арендаторы и пользователи рыболовных угодий	2021–2025	формирование базы данных нерестилищ ценных видов рыб и обеспечение ее ведения
10. Ведение кадастра растительного мира	Минприроды, НАН Беларуси	2021–2025	ведение кадастра растительного мира
11. Ведение государственного земельного кадастра	Госкомимущество, облисполкомы, Минский горисполком, НАН Беларуси	2021–2025	ведение государственного земельного кадастра
12. Ведение государственного водного кадастра	Минприроды	2021–2025	ведение государственного водного кадастра
13. Ведение государственного кадастра выбросов парниковых газов	»	2021–2025	ведение государственного кадастра выбросов парниковых газов
14. Ведение реестра особо охраняемых природных территорий Республики Беларусь	»	2021–2025	ведение реестра особо охраняемых природных территорий Республики Беларусь
15. Актуализация данных о природных территориях международного значения	Минприроды, НАН Беларуси	2023–2025	внесение изменений и дополнений в базы данных природных территорий международного значения
16. Формирование реестра торфяников и обеспечение его ведения	НАН Беларуси	2021–2025	систематизация данных о торфяниках в реестре торфяников и обеспечение его функционирования
17. Установление границ торфяников, гидрологических буферных зон естественных болот	облисполкомы, НАН Беларуси	2021–2025	определение, нанесение на планово-картографические материалы и утверждение границ торфяников, гидрологических буферных зон естественных болот
18. Актуализация базы данных генетических ресурсов видов дикорастущих растений, включенных в Красную книгу Республики Беларусь	НАН Беларуси	2021–2025	пополнение не менее чем 75 видами дикорастущих растений базы данных генетических ресурсов видов дикорастущих растений, включенных в Красную книгу Республики Беларусь
19. Обеспечение ведения банка генетических ресурсов человека, животных, растений, микроорганизмов Республики Беларусь	»	2021–2025	обеспечение функционирования банка генетических ресурсов человека, животных, растений, микроорганизмов Республики Беларусь
20. Обеспечение ведения базы паспортных и описательных данных образцов генофонда хозяйственно полезных растений и животных	»	2021–2025	обеспечение функционирования базы паспортных и описательных данных образцов генофонда хозяйственно полезных растений и животных
21. Проведение мониторинга животного и растительного мира, комплексного мониторинга экологических систем на особо охраняемых природных территориях (далее, если не определено иное, – ООПТ), комплексного мониторинга торфяников	НАН Беларуси, государственные природоохранные учреждения, осуществляющие управление ООПТ	2021–2024	сбор и анализ данных мониторинга животного и растительного мира, комплексного мониторинга экологических систем на ООПТ, комплексного мониторинга торфяников
Развитие системы ООПТ, сохранение и устойчивое использование естественных экологических систем, развитие экологического туризма на ООПТ, восстановление нарушенных экологических систем
22. Реализация схемы рационального размещения особо охраняемых природных территорий республиканского значения до 1 января 2025 г., утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 2 июля 2014 г. № 649, и региональных схем рационального размещения особо охраняемых природных территорий местного значения на период до 1 января 2024 г., утвержденных решениями местных Советов депутатов	Минприроды и его территориальные органы, облисполкомы, НАН Беларуси	2021–2023	подготовка проектов нормативных правовых актов, направленных на реализацию мероприятий, запланированных схемой рационального размещения особо охраняемых природных территорий республиканского значения до 1 января 2025 г. и региональными схемами рационального размещения особо охраняемых природных территорий местного значения на период до 1 января 2024 г. площадь ООПТ составит не менее 9,1 процента от территории страны
23. Разработка проекта схемы рационального размещения ООПТ республиканского значения до 1 января 2035 г., включая инвентаризацию памятников природы республиканского значения	Минприроды, НАН Беларуси	2022–2023	подготовка и утверждение схемы рационального размещения ООПТ республиканского значения до 1 января 2035 г. проведение инвентаризации памятников природы республиканского значения
24. Разработка проектов региональных схем рационального размещения ООПТ местного значения до 2034 года, включая проведение инвентаризации памятников природы местного значения	облисполкомы, НАН Беларуси	2022–2023	подготовка и утверждение региональных схем рационального размещения ООПТ местного значения до 2034 года проведение инвентаризации памятников природы местного значения
25. Реализация схемы национальной экологической сети, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 13 марта 2018 г. № 108	Минприроды, Минтранс, НАН Беларуси, облисполкомы	2021–2025	выполнение мероприятий схемы национальной экологической сети
26. Передача под охрану пользователям земельных участков и (или) водных объектов типичных и (или) редких природных ландшафтов и биотопов, а также обследование переданных под охрану пользователям земельных участков и (или) водных объектов типичных и (или) редких природных ландшафтов и биотопов	облисполкомы, НАН Беларуси	2021–2025	проведение мероприятий по выявлению и передаче под охрану пользователям земельных участков и (или) водных объектов типичных и (или) редких природных ландшафтов и биотопов на площади не менее 9 тыс. гектаров
27. Обеспечение сохранения болотных экологических систем, важных для сохранения биологического разнообразия и депонирования углерода	Минприроды, облисполкомы	2022–2025	сохранение болотных экологических систем путем объявления их ООПТ или природными территориями, подлежащими специальной охране
28. Актуализация плана управления Национальным парком «Беловежская пуща», в том числе с учетом его статуса как трансграничного объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО	Управление делами Президента Республики Беларусь	2022	внесение изменений в план управления Национальным парком «Беловежская пуща», в том числе с учетом его статуса как трансграничного объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО
29. Актуализация плана управления Национальным парком «Браславские озера»	»	2022	внесение изменений в план управления Национальным парком «Браславские озера»
30. Разработка планов управления заказниками республиканского значения	Витебский, Гомельский облисполкомы	2021–2024	подготовка и утверждение планов управления заказниками республиканского значения «Болото Мох», «Выдрица», «Днепро-Сожский», «Смычок»
31. Реализация планов управления ООПТ	Управление делами Президента Республики Беларусь, облисполкомы, государственные природоохранные учреждения, осуществляющие управление ООПТ	2021–2025	реализация планов управления ООПТ
32. Разработка и утверждение планов управления болотами	облисполкомы, НАН Беларуси	2021–2025	подготовка и утверждение планов управления болотами, важными для сохранения биоразнообразия и сокращения выбросов парниковых газов, на площади до 3,5 тыс. гектаров
33. Разработка и реализация проектов по экологической реабилитации нарушенных торфяников	Управление делами Президента Республики Беларусь, облисполкомы	2021–2025	реализация проектов по экологической реабилитации нарушенных торфяников на площади не менее 4,8 тыс. гектаров
34. Разработка стратегий развития экологического туризма на ООПТ, включенных в перечень перспективных для развития экологического туризма особо охраняемых природных территорий в соответствии с приложением 2 к Национальной стратегии развития системы особо охраняемых природных территорий до 1 января 2030 г., утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 2 июля 2014 г. № 649 (далее – перечень ООПТ)	Минприроды, Управление делами Президента Республики Беларусь, облисполкомы, НАН Беларуси	2022–2024	подготовка стратегий развития экологического туризма на ООПТ, перспективных для развития экологического туризма
35. Реализация мероприятий по созданию инфраструктуры для развития экологического туризма на ООПТ	Управление делами Президента Республики Беларусь, Минлесхоз, облисполкомы	2021–2025	выполнение мероприятий по созданию инфраструктуры для развития экологического туризма на ООПТ, включенных в перечень ООПТ
36. Разработка концепции «Единый стиль» для ООПТ и плана мероприятий по ее внедрению на пилотных ООПТ	Минприроды	2022–2023	подготовка концепции «Единый стиль» для ООПТ и плана мероприятий по ее внедрению для заказников республиканского значения «Освейский», «Налибокский», «Озеры», «Красный Бор»