ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
22 марта 2021 г. № 159
О Государственной программе по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2021–2025 годы
Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 июня 2022 г. № 386 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 18.06.2022, 5/50369) <C22200386>;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 декабря 2022 г. № 873 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 21.12.2022, 5/51109) <C22200873>;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 3 января 2023 г. № 4 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 12.01.2023, 5/51231) <C22300004>;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 ноября 2023 г. № 794 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 23.11.2023, 5/52391) <C22300794>
На основании абзаца третьего статьи 12 Закона Республики Беларусь от 26 мая 2012 г. № 385-З «О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Государственную программу по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2021–2025 годы (далее – Государственная программа) (прилагается).
2. Определить:
ответственным заказчиком Государственной программы Министерство по чрезвычайным ситуациям;
заказчиками Государственной программы Министерство по чрезвычайным ситуациям, Министерство сельского хозяйства и продовольствия, Министерство здравоохранения, Министерство лесного хозяйства, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды, Министерство образования, Национальную академию наук Беларуси, облисполкомы и Минский горисполком, Республиканский центр по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения.
3. Ответственный заказчик Государственной программы:
доводит Государственную программу до заинтересованных;
координирует деятельность заказчиков в ходе реализации Государственной программы;
осуществляет сбор информации по формам ведомственной отчетности о выполнении мероприятий Государственной программы.
4. Заказчики Государственной программы в пределах своей компетенции принимают меры по выполнению Государственной программы и осуществляют контроль за целевым и эффективным использованием средств, выделяемых на ее реализацию.
5. Установить, что:
облисполкомы и Минский горисполком самостоятельно определяют приоритетные объекты в рамках выполнения мероприятий по социально-экономическому развитию пострадавших регионов Государственной программы;
облисполкомы ежегодно до 1 февраля разрабатывают и согласовывают с заинтересованными государственными органами проекты постановлений Совета Министров Республики Беларусь, определяющие перечень проектов, направленных на социально-экономическое развитие районов, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, которые финансируются за счет субвенций, передаваемых в установленном законодательством порядке из республиканского бюджета в консолидированный бюджет областей, и представляют их в Министерство по чрезвычайным ситуациям для подготовки и внесения сводного проекта постановления в установленном порядке в Совет Министров Республики Беларусь;
экономия средств субвенций, передаваемых из республиканского бюджета в консолидированные бюджеты областей и бюджет г. Минска в рамках реализации мероприятий Государственной программы на предоставление льгот гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС, включая выплату компенсаций и обеспечение бесплатным питанием учащихся на территории радиоактивного загрязнения, в соответствии с Законом Республики Беларусь от 6 января 2009 г. № 9-З «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий», а также на проведение мероприятий по радиационной защите и адресному применению защитных мер, в течение финансового года направляется в установленном законодательством порядке в консолидированные бюджеты областей и бюджет г. Минска на увеличение субвенций на финансирование расходов по восстановлению и развитию территорий, пострадавших в результате катастрофы па Чернобыльской АЭС;
финансирование мероприятий Государственной программы осуществляется за счет средств, запланированных на эти цели в республиканском и местных бюджетах, а также иных источников, предусмотренных законодательством;
решения о вариантах теплоснабжения жилищного фонда на территории радиоактивного загрязнения принимаются местными исполнительными и распорядительными органами в соответствии с градостроительной документацией, а в случае ее отсутствия – на основании экономической целесообразности.
6. Возложить персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий Государственной программы, целевое и эффективное использование предусмотренных на их реализацию финансовых средств на руководителей государственных органов и организаций, определенных в пункте 2 настоящего постановления.
7. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Премьер-министр Республики Беларусь | Р.Головченко |
| УТВЕРЖДЕНО Постановление |
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2021–2025 годы
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Разработка Государственной программы обусловлена долгосрочным характером и масштабами радиоактивного загрязнения регионов республики, требующими продолжения работ по поддержанию на достигнутом уровне социальной и радиационной защиты населения и обеспечению жизнедеятельности с минимальными ограничениями по радиационному фактору, необходимостью предоставления государственной финансовой поддержки.
Государственная программа подготовлена в соответствии с законами Республики Беларусь «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий», «О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС», от 7 января 2012 г. № 340-З «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и от 18 июня 2019 г. № 198-З «О радиационной безопасности», а также Указом Президента Республики Беларусь от 7 мая 2020 г. № 156 «О приоритетных направлениях научной, научно-технической и инновационной деятельности на 2021–2025 годы».
Реализация Государственной программы будет способствовать достижению на национальном уровне Целей устойчивого развития, содержащихся в резолюции Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций от 25 сентября 2015 года № 70/1, в том числе Цели устойчивого развития 15 «Защита и восстановление экосистем суши и содействие их рациональному использованию, рациональное лесопользование, борьба с опустыниванием, прекращение и обращение вспять процесса деградации земель и прекращение процесса утраты биоразнообразия».
С 2011 по 2020 год реализованы мероприятия Государственной программы по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2011–2015 годы и на период до 2020 года (далее – Государственная программа на 2011–2015 годы и на период до 2020 года), утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. № 1922. Сведения о финансовом обеспечении данных мероприятий приведены в таблице 1.
Таблица 1
Финансирование мероприятий Государственной программы на 2011–2015 годы и на период до 2020 года
Наименование мероприятий | Объемы финансирования | ||||||
всего, млн. рублей | в 2011–2015 годах | в 2016–2019 годах | в 2020 году | ||||
млн. рублей | уд. вес, процентов | млн. рублей | уд. вес, процентов | млн. рублей | уд. вес, процентов | ||
1. Социальная защита, медицинское обеспечение и оздоровление пострадавшего населения | 2213,3 | 777,3 | 50,7 | 1103,8 | 59,0 | 283,1 | 56,1 |
2. Радиационная защита и адресное применение защитных мер | 691,6 | 255,6 | 16,7 | 332,8 | 17,8 | 97,2 | 19,2 |
3. Социально-экономическое развитие пострадавших регионов | 1025,8 | 493,3 | 32,2 | 425,2 | 22,8 | 122,2 | 24,2 |
4. Научное и информационное обеспечение | 17,1 | 6,6 | 0,4 | 7,1 | 0,4 | 2,6 | 0,5 |
Всего | 3947,8 | 1532,8 | 100,0 | 1868,9 | 100,0 | 505,1 | 100,0 |
В Государственной программе на 2011–2015 годы и на период до 2020 года более половины средств (56,1 процента, или 2213,3 млн. рублей) направлено на социальную защиту, медицинское обеспечение и оздоровление пострадавшего населения.
Субвенции, выделяемые областям республики на мероприятия Государственной программы на 2011–2015 годы и на период до 2020 года, составляют 3088,7 млн. рублей. Основной объем средств направляется в наиболее пострадавшие области, в том числе Гомельскую – 1895,5 млн. рублей, или 61,4 процента, Могилевскую – 418,3 млн. рублей (13,5 процента) и Брестскую – 244 млн. рублей (7,9 процента).
В ходе реализации Государственной программы на 2011–2015 годы и на период до 2020 года субвенции распределились по областям и г. Минску следующим образом:
Таблица 2
Распределение субвенций Государственной программы на 2011–2015 годы и на период до 2020 года по областям и г. Минску
(млн. рублей)
Всего | Брестская | Витебская | Гомельская | Гродненская | Минская | Могилевская | г. Минск |
3 084 832,9 | 256 234,8 | 31 373,1 | 1 977 191,1 | 59 247,5 | 137 134,1 | 436 304,0 | 187 348,3 |
Удельный вес, процентов | 8,3 | 1,0 | 64,1 | 1,9 | 4,4 | 14,1 | 6,1 |
Основным направлением государственной социальной политики в 2011–2020 годах в отношении граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, являлось оказание помощи социально уязвимым категориям населения, предоставление льгот и компенсаций.
Одна из важнейших задач, решаемых Государственной программой на 2011–2015 годы и на период до 2020 года, – повышение эффективности и улучшение качества медицинского обеспечения участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, санаторно-курортного лечения и оздоровления пострадавшего населения, в первую очередь детей.
В основе системы медицинского обеспечения – специальная диспансеризация пострадавших от чернобыльской катастрофы, обеспечивающая раннее выявление заболеваний и своевременное лечение, реабилитацию и проведение профилактических мероприятий.
На 1 января 2020 г. состояло на диспансерном учете и подлежало осмотру 1 480 482 человека, в том числе 243 727 детей и подростков.
Всего насчитывается 71 159 участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Всего граждан, ставших инвалидами, в отношении которых установлена причинная связь инвалидности с катастрофой на Чернобыльской АЭС, – 9106 человек.
Оказание комплекса медицинских услуг, направленных на сохранение, укрепление и восстановление здоровья, включающего медицинскую профилактику, диагностику, лечение, медицинскую реабилитацию, оздоровление и санаторно-курортное лечение населения, пострадавшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС, позволяет компенсировать ущерб здоровью, нанесенный чернобыльской катастрофой.
В целях обеспечения организаций, расположенных на загрязненных радионуклидами территориях, высококвалифицированными специалистами, закрепления кадров в пострадавших от катастрофы регионах им предоставляются жилые помещения. Молодым специалистам в соответствии с действующим законодательством предусматривается выплата надбавок к должностным окладам и единовременных пособий.
Улучшены социальные и санитарно-бытовые условия проживания людей в пострадавших районах в результате строительства и ввода объектов здравоохранения, амбулаторно-поликлинических учреждений, учреждений дошкольного, общего среднего и специального образования, газификации индивидуальных жилых домов, обеспечения населения качественной питьевой водой, отвечающей требованиям санитарных норм. Жильем обеспечиваются граждане, имеющие на это право в соответствии с Законом Республики Беларусь «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий».
В соответствии с Законом Республики Беларусь «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий» несовершеннолетние дети, проживающие (обучающиеся) на территории радиоактивного загрязнения, имеют право на бесплатное санаторно-курортное лечение или оздоровление. По данным Национального статистического комитета, на 1 января 2020 г. на территориях радиоактивного загрязнения республики проживало 217,7 тыс. детей, в том числе более 170 тыс. в возрасте от 3 до 17 лет.
Для санаторно-курортного лечения и оздоровления детей, выезжающих на лечение и оздоровление в составе организованных групп, создана сеть из 12 специализированных организаций – детских реабилитационно-оздоровительных центров (далее, если не указано иное, – ДРОЦ), которые круглый год принимают организованные группы детей.
В ДРОЦ имеются все условия для организации лечения и оздоровления, учебно-воспитательного процесса, социально-психологической реабилитации и досуга детей.
Все ДРОЦ оснащены современным медицинским оборудованием, позволяющим проводить не только лечение, но и диагностику заболеваний у детей. Пребывание ребенка в ДРОЦ дает возможность углубленно обследовать и выявить у него заболевания на ранней стадии, что способствует своевременному их лечению, значительно снижает риски, связанные с проживанием на загрязненных территориях. Пребывание на лечении и оздоровлении в ДРОЦ способствует творческому саморазвитию, самосовершенствованию, самореализации личности и организации здорового образа жизни. Продолжительность пребывания детей в ДРОЦ – до одного месяца, но не менее 24 календарных дней – это является оптимальным для проведения полного курса медицинских процедур и оздоровления.
Осуществление целенаправленной государственной политики по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в рамках реализации предыдущих государственных программ позволило решить ряд важнейших задач.
Из наиболее загрязненных населенных пунктов Гомельской и Могилевской областей переселено 137,7 тыс. жителей.
На 1 января 2020 г. площадь территории радиоактивного загрязнения республики цезием-137 вследствие его радиоактивного распада уменьшилась в 1,7 раза, стронцием-90 – почти в 1,9 раза и составляет соответственно 13,4 и 5,3 процента общей площади республики.
В зонах радиоактивного загрязнения располагается 2022 населенных пункта, в которых проживает около 1 млн. человек.
С учетом удельного веса загрязненных территорий, коллективной дозы облучения, потерь сельскохозяйственных земель в результате радиоактивного загрязнения к наиболее пострадавшим отнесен 21 район республики, в том числе в Брестской области – 3, Гомельской – 13, Могилевской области – 5.
Радиоактивному загрязнению цезием-137 в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС подверглось более 1,8 млн. гектаров сельскохозяйственных земель Республики Беларусь. Из них 265 тыс. гектаров (около 15 процентов) были выведены из хозяйственного оборота в 1986 году. По данным первого тура радиологического обследования, проведенного в 1992 году, площадь сельскохозяйственных земель, загрязненных цезием-137 более 1 Ки/кв. км, составила 1,438 млн. гектаров. За 1992–2020 годы площадь сельскохозяйственных земель, загрязненных цезием-137, сократилась на 589,9 тыс. гектаров. При этом с 1993 года в хозяйственное пользование возвращено более 19 тыс. гектаров земель, выведенных из оборота после катастрофы на Чернобыльской АЭС.
В статье 22 Закона Республики Беларусь «О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС» определена необходимость проведения на загрязненных радионуклидами территориях комплекса защитных мероприятий в сельскохозяйственном производстве, направленных на получение продукции, содержание радионуклидов в которой не превышает республиканские допустимые уровни (далее – РДУ).
В рамках Государственной программы на 2011–2015 годы и на период до 2020 года защитные мероприятия в сельскохозяйственном производстве выполнялись по 12 направлениям в более 430 хозяйствах 58 районов 6 областей. За 2016–2020 годы на сельскохозяйственные земли, загрязненные радионуклидами, внесено более 430 тыс. тонн действующего вещества минеральных удобрений, в том числе фосфорных – 105 тыс. тонн, калийных – более 330 тыс. тонн, произвестковано 135 тыс. гектаров кислых почв, проведены ремонтно-эксплуатационные работы на 7,1 тыс. километров внутрихозяйственных мелиоративных сетей, 1,2 млн. гектаров обследовано радиологически.
Известкование кислых почв, внесение в повышенных дозах калийных и фосфорных удобрений наряду с процессами самоочищения почв сельскохозяйственных земель позволили существенно снизить переход радионуклидов в продукцию растениеводства и животноводства.
При этом количество молока в общественном секторе, загрязненного цезием-137 выше РДУ, снизилось с 524 тыс. тонн в 1986 году до 1,4 тыс. тонн в 2000 году и до 1 тонны в 2015–2016 годах. В 2017–2019 годах загрязненное молоко на перерабатывающие предприятия из общественного сектора не поступало.
Применение при откорме животных кормов с низким содержанием радионуклидов позволило исключить возврат скота с мясокомбинатов по результатам прижизненного радиометрического контроля. Количество мяса, загрязненного выше 500 Бк/кг, снизилось с 21,1 тыс. тонн в 1986 году до 100 килограммов в 2010 году. Начиная с 2011 года мясо со сверхнормативным содержанием цезия-137 на переработку на предприятия мясной отрасли не поступало.
Проведение защитных мероприятий в личных подсобных хозяйствах обеспечивает постоянное уменьшение количества населенных пунктов, в которых регистрируется производство молока с превышением РДУ содержания радионуклидов. Так, если в 2005 году молоко с превышением по цезию-137 выявлено в 121 населенном пункте, в 2011 – в 25 населенных пунктах, то в 2019 году – не выявлено проб молока с превышением РДУ.
Превышение РДУ по содержанию стронция-90 в молоке отмечено в 2005 году в 52 населенных пунктах, 2011 – в 4 населенных пунктах, 2019 году – в 2 населенных пунктах.
Таким образом, реализация указанных подходов к ведению сельского хозяйства в условиях радиоактивного загрязнения территории позволила значительно снизить степень загрязнения продукции растениеводства и животноводства радионуклидами. Проведение защитных мероприятий в дальнейшем позволит поддерживать на достигнутом уровне производство продукции, соответствующей республиканским и международным нормативам по содержанию радионуклидов. В связи с этим в Государственной программе сохранены основные подходы к формированию защитных мероприятий в сельскохозяйственном производстве.
В целях улучшения радиационной обстановки и санитарного состояния населенных пунктов, снижения пожарной опасности загрязненной территории, повышения эффективности охраны зон эвакуации (отчуждения), первоочередного и последующего отселения выполнен значительный объем работ по дезактивации территорий и объектов, захоронению подворий, производственных зданий и сооружений.
Общая площадь территории зоны эвакуации (отчуждения), зоны первоочередного отселения и зоны последующего отселения, с которых отселено население и на которых установлен контрольно-пропускной режим, составляет 4,4 тыс. кв. километров. Эти территории расположены в 8 районах Гомельской области (Брагинский, Буда-Кошелевский, Ветковский, Добрушский, Кормянский, Наровлянский, Хойникский, Чечерский) и 5 районах Могилевской области (Климовичский, Костюковичский, Краснопольский, Славгородский, Чериковский).
На данных территориях организовано обеспечение правового режима, ведется необходимый комплекс работ по их содержанию и функционированию, обеспечению на них пожарной безопасности и радиационной защиты.
Реализация мероприятий по контролю радиоактивного загрязнения и радиационному мониторингу, прогнозированию изменения радиационной обстановки позволяет обеспечить принятие обоснованных управленческих решений.
В основу государственной политики по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС заложен переход от послеаварийных реабилитационных мероприятий к развитию социально-экономического потенциала пострадавших регионов. В качестве приоритетных реализованы следующие направления: газификация населенных пунктов; развитие водопроводных сетей; благоустройство населенных пунктов, включая строительство дорог; строительство жилья для льготной категории граждан и специалистов; строительство и развитие объектов здравоохранения и образования.
За период с 1986 года для переселенных граждан построено свыше 68,9 тыс. квартир и домов усадебного типа, в том числе 239 поселков с необходимой инфраструктурой. Проведено обустройство поселков и компактных мест проживания для переселенцев. Построено 157 общеобразовательных школ на 48 тыс. мест, 116 детских садов и яслей на 18,6 тыс. мест, поликлиник и амбулаторий – на 21,5 тыс. посещений в смену, больниц – на 5 тыс. коек.
В целях обеспечения населения чистым топливом и качественной питьевой водой в республике проложено свыше 3,9 тыс. километров газопроводов, газифицировано более 22,8 тыс. индивидуальных жилых домов, проведено более 2,2 тыс. километров водопроводов. Кроме того, осуществлялось строительство станций обезжелезивания воды и артезианских скважин. Построено 113,5 километра автомобильных дорог, проведено благоустройство населенных пунктов (таблица 3).
Таблица 3
Социально-экономическое развитие пострадавших регионов в 1986–2019 годах
Наименование направления | Показатель социально-экономического развития регионов | |||||||
всего | 1986–1989 | 1990–1995 | 1996–2000 | 2001–2005 | 2006–2010 | 2011–2015 | 2016–2019 | |
1. Жилищное строительство, тыс. квартир | 68,9 | 13,0 | 47,0 | 4,8 | 2,0 | 1,2 | 0,5 | 0,4 |
2. Строительство газораспределительных сетей, тыс. километров | 3,9 | – | 1,4 | 0,7 | 0,1 | 0,5 | 0,8 | 0,4 |
3. Газоснабжение жилых домов (квартир), тыс. домов | 22,8 | – | – | – | 3,2 | 5,2 | 9,5 | 4,9 |
4. Ввод водопроводных сетей, тыс. километров | 2,2 | 0,5 | 1,1 | 0,2 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 |
5. Благоустройство дорог и улиц, километров | 113,5 | – | – | – | – | – | 101,4 | 12,1 |
В Государственной программе на 2011–2015 годы и на период до 2020 года социально-экономическому развитию пострадавших регионов уделено большое внимание. Облисполкомам предоставлено право самостоятельно определять приоритетные направления социально-экономического развития пострадавших регионов в рамках выполнения программных мероприятий, формировать перечни строек и объектов без согласования с ответственным заказчиком, направлять на социально-экономическое развитие средства, высвобождаемые по другим направлениям Государственной программы.
Сведения об объемах субвенций, передаваемых в бюджеты областей на социально-экономическое развитие в 2011–2020 годах, приведены в таблице 4.
Таблица 4
Финансовое обеспечение социально-экономического развития пострадавших регионов по областям в 2011–2020 годах
Области | Объемы финансового обеспечения | ||||
всего, млн. рублей | в 2011–2019 годах | в 2020 году | |||
млн. рублей | удельный вес, процентов | млн. рублей | удельный вес, процентов | ||
Брестская | 123,1 | 110,7 | 10,4 | 12,4 | 11,6 |
Витебская | 8,5 | 7,6 | 0,7 | 0,9 | 0,8 |
Гомельская | 779,4 | 710,0 | 66,9 | 69,4 | 64,7 |
Гродненская | 12,3 | 11,2 | 1,1 | 1,1 | 1,0 |
Минская | 20,6 | 19,2 | 1,8 | 1,4 | 1,4 |
Могилевская | 224,0 | 202,1 | 19,0 | 21,9 | 20,4 |
г. Минск | 1,1 | 0,9 | 0,1 | 0,2 | 0,2 |
Всего | 1169,0 | 1061,7 | 100,0 | 107,3 | 100,0 |
Распределение между консолидированными бюджетами областей и бюджетом г. Минска субвенций, передаваемых из республиканского бюджета на финансирование расходов по восстановлению и развитию регионов, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, осуществлялось в порядке, определенном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 марта 2016 г. № 251 «О порядке распределения между консолидированными бюджетами областей и бюджетом г. Минска субвенций, передаваемых из республиканского бюджета на финансирование расходов по восстановлению и развитию регионов, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС».
В рамках Государственной программы на 2011–2015 годы и на период до 2020 года научные исследования проводились по следующим направлениям:
научное решение медицинских проблем жизнедеятельности на территории радиоактивного загрязнения;
научное решение проблем ведения сельского и лесного хозяйства на территории радиоактивного загрязнения;
научное решение проблем радиационной защиты населения, управления территориями и социально-экономического развития пострадавших регионов.
Государственными заказчиками мероприятий выступали Департамент по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС Министерства по чрезвычайным ситуациям, Национальная академия наук Беларуси и Министерство здравоохранения.
С 2011 по 2020 год государственными заказчиками заключено более 100 договоров, в том числе с государственным учреждением «Республиканский научно-практический центр радиационной медицины и экологии человека» Министерства здравоохранения, республиканским научно-исследовательским унитарным предприятием «Институт радиологии» и его брестским и могилевским филиалами, государственным научным учреждением «Институт радиобиологии Национальной академии наук Беларуси», государственным научным учреждением «Институт социологии Национальной академии наук Беларуси», республиканским научным дочерним унитарным предприятием «Институт почвоведения и агрохимии» НАН Беларуси, государственным научно-производственным объединением «Научно-практический центр Национальной академии наук Беларуси по биоресурсам», государственным природоохранным научно-исследовательским учреждением «Полесский государственный радиационно-экологический заповедник», государственным научным учреждением «Институт леса Национальной академии наук Беларуси», республиканским научно-производственным дочерним унитарным предприятием «Институт плодоводства».
Выполнение мероприятий позволило решить ряд важных задач.
Создана и эффективно функционирует система контроля радиоактивного загрязнения сельскохозяйственной и другой продукции, проводится радиационный мониторинг атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, земель сельскохозяйственного и другого назначения, лесного фонда.
Разработаны правила контроля радиоактивного загрязнения, определяющие объекты контроля, его периодичность, объем в зависимости от территории радиоактивного загрязнения и объекта контроля, а также учитывающие радиационную обстановку в сырьевых зонах, специфику производства, другие факторы.
Дополнена база данных Государственного регистра лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий (далее – Государственный регистр), уточнены индивидуализированные накопленные дозы облучения.
Разработаны адресные защитные мероприятия для населенных пунктов, где средняя годовая эффективная доза облучения населения превышала 1 мЗв.
Дана оценка отдаленных медицинских последствий облучения, рассчитаны риски развития злокачественных новообразований и ряда нозологических форм неонкологической природы у различных категорий пострадавшего населения, создан атлас онкологической заболеваемости в районах Республики Беларусь, расположенных на территории радиоактивного загрязнения, на 2011–2030 годы и разработан прогноз до 2030 года количества ежегодных случаев злокачественных новообразований в регионах Беларуси, у ликвидаторов и эвакуированного населения.
Усовершенствованы методы оценки доз облучения жителей населенных пунктов, расположенных на территории радиоактивного загрязнения Республики Беларусь, и создан Каталог средних годовых эффективных доз облучения жителей населенных пунктов, расположенных на территории радиоактивного загрязнения Республики Беларусь, на 2021–2025 годы.
В ходе реализации комплекса научно обоснованных организационных, агротехнических, агрохимических, зооветеринарных и технологических мероприятий получена в общественном секторе и в личных подсобных хозяйствах растениеводческая и животноводческая продукция, соответствующая республиканским и международным нормативам по содержанию дозообразующих радионуклидов, обеспечены радиационная защита и безопасные условия труда работников сельского хозяйства, возвращены в пользование ранее выведенные из сельскохозяйственного оборота земли исходя из требований радиационной безопасности и экономической обоснованности.
Выполнение мероприятий по ведению лесного хозяйства способствовало рациональному использованию лесных ресурсов и земель лесного фонда на загрязненных территориях с учетом социально-экономической и производственной целесообразности, оптимизации гидрологического режима земель в зонах отселения Гомельской области.
В рамках информационного обеспечения населения пострадавших районов, включая детей и молодежь, по вопросам формирования радиоэкологической культуры и навыков безопасного проживания на территории радиоактивного загрязнения проведена следующая работа.
Реализована комплексная система информационного обеспечения в области преодоления последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в которой отражена роль государства в решении задач реабилитации, возрождения и социально-экономического развития пострадавших территорий, показаны возможности безопасного проживания на загрязненных территориях.
В 21 районе, наиболее пострадавшем от чернобыльской катастрофы, апробированы на практике и ежегодно проводятся информационно-просветительские акции и мероприятия с участием населения пострадавших районов, включая школьников, студентов, специалистов. Обеспечено распространение среди участников мероприятий тематических информационных материалов. Мероприятия имеют социальный эффект, заключающийся в формировании адекватного восприятия современной постчернобыльской ситуации, снижении социально-психологической напряженности, обусловленной радиационным фактором, повышении уровня информированности и просвещенности населения.
Проведены информационные мероприятия по формированию навыков безопасной жизнедеятельности, практической радиологической культуры среди студенческой молодежи из информационного радиоэкологического объединения, созданного на базе факультета математики и естествознания Могилевского государственного университета имени А.А.Кулешова.
В рамках координации деятельности местных «чернобыльских» информационных структур и оптимизации их функционирования на основе развития единой информационной сети и электронных информационных ресурсов в ходе выполнения Государственной программы на 2011–2015 годы и на период до 2020 года осуществлены следующие мероприятия.
Обеспечены координация, информационно-методическое сопровождение, мониторинг деятельности местных «чернобыльских» информационных структур и оптимизация их функционирования на основе развития единой информационной сети и электронных информационных ресурсов. Разработан комплексный электронный информационный ресурс по чернобыльской тематике (инфоресурс), обеспечено его распространение и сопровождение функционирования. Регулярно проводилась периодическая рассылка информационных материалов в электронном виде.
Для представителей информационных структур ежегодно проводятся обучающие семинары по развитию их деятельности, направленной на формирование культуры безопасности жизнедеятельности на территориях радиоактивного загрязнения.
Осуществляется постоянное информационное сопровождение тематического республиканского интернет-ресурса.
Разработан ряд изданий (плакаты, памятки, буклеты) по основам радиационной безопасности для различных категорий населения и специалистов.
В целях содействия развитию познавательной активности учащихся младшего школьного возраста в области радиоэкологии, радиационной безопасности организована подготовка периодического информационного выпуска по основам радиационной безопасности.
Подготовлены издания, формирующие положительный имидж возрождающихся районов, демонстрирующие их инвестиционную привлекательность.
Приоритетами государственной политики на 2021–2025 годы являются дальнейшее снижение риска неблагоприятных последствий для здоровья граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, проведение на достигнутом уровне защитных мероприятий, осуществление радиационного мониторинга и контроля радиоактивного загрязнения объектов окружающей среды, содействие восстановлению и ускоренному устойчивому социально-экономическому развитию пострадавших регионов при безусловном выполнении требований радиационной безопасности, научное и информационное сопровождение.
Мероприятия, проводимые в рамках Государственной программы, имеют социальную направленность и способствуют ускоренному социально-экономическому развитию и возрождению пострадавших регионов.
Реализация мероприятий Государственной программы позволит:
обеспечить установленный законодательными актами уровень социальной и радиационной защиты граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий;
усовершенствовать систему медицинского наблюдения, специальной диспансеризации, диагностики и лечения населения, пострадавшего в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий;
реализовать мероприятия по повышению эффективности и улучшению качества санаторно-курортного лечения и оздоровления населения, пострадавшего в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий;
обеспечить функционирование Государственного регистра;
обеспечить качественное бесплатное питание несовершеннолетних детей, проживающих (обучающихся) на территории радиоактивного загрязнения;
создать условия для привлечения высококвалифицированных специалистов в учреждения здравоохранения, образования, жилищно-коммунального хозяйства и других отраслей, расположенные на территории радиоактивного загрязнения;
обеспечить производство нормативно чистой сельскохозяйственной продукции путем повышения почвенного плодородия загрязненных радионуклидами сельскохозяйственных земель за счет известкования 95 тыс. гектаров кислых почв, внесения 98 тыс. тонн действующего вещества фосфорных и 300 тыс. тонн действующего вещества калийных удобрений, проведения на 6,5 тыс. километров ремонтно-эксплуатационных работ на внутрихозяйственных мелиоративных сетях;
обеспечить создание культурных сенокосов и пастбищ для скота и проведение уходных работ за созданными пастбищами на 2 тыс. гектаров;
повысить степень радиационной защиты и безопасности условий труда работников сельского хозяйства на участках земель с плотностью загрязнения цезием-137 185 кБк/кв. м (5 Ки/кв. км) и выше или стронцием-90 18,5 кБк/кв. м (0,5 Ки/кв. км) и выше путем обеспечения работников вторым комплектом спецодежды и средствами индивидуальной защиты;
создать условия для рационального использования лесных ресурсов и земель лесного фонда на загрязненных территориях путем посева и посадки леса на площади 510 гектаров, ухода за лесными культурами на площади 1600 гектаров;
обеспечить охрану лесов от пожаров и радиационную безопасность работников леса;
завершить работы по ликвидации непригодных для дальнейшего использования объектов на отселенных территориях, улучшить радиационную обстановку, общее экологическое и санитарное состояние населенных пунктов, по которым принимались решения об отселении населения либо которые относились к зоне первоочередного отселения, зоне последующего отселения, зоне с правом на отселение;
оптимизировать и поддерживать систему захоронений радиоактивных отходов, образовавшихся в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, а также объектов обращения с иными отходами, продуктами, материалами и другими веществами, на которых осуществлялось или осуществляется захоронение таких отходов (далее – система захоронений отходов, требующих специального обращения), состоящую из 86 пунктов захоронения;
обеспечить правовой режим, содержание и функционирование территорий зоны эвакуации (отчуждения), зоны первоочередного отселения и зоны последующего отселения, с которых отселено население и на которых установлен контрольно-пропускной режим, путем управления территориями, проведения охранно-режимных мероприятий, устройства минерализованных полос на площади 900 гектаров, благоустройства 264 кладбищ, ремонта и содержания 107 воинских захоронений и захоронений жертв войн, изготовления и установки 1500 предупреждающих знаков радиационной опасности;
обеспечить надежное функционирование системы радиационного мониторинга и контроля радиоактивного загрязнения на основе систематических исследований атмосферного воздуха, поверхностных вод, водных объектов, сельскохозяйственных и залежных земель, лесных угодий, контроля радиоактивного загрязнения территорий населенных пунктов и других объектов, питьевой воды, продуктов питания, продовольственного и лекарственно-технического сырья;
обеспечить повышение квалификации работников системы контроля радиоактивного загрязнения, а также специалистов, характер работы которых требует определенных знаний в области радиоэкологии, радиометрии и радиационной безопасности (работающие в организациях сельского, лесного, жилищно-коммунального хозяйств и других отраслей);
реализовать проекты, направленные на социально-экономическое развитие пострадавших районов, создание новых рабочих мест;
обеспечить дальнейшее развитие инфраструктуры пострадавших районов, необходимой для обеспечения привлекательных условий и безопасной жизнедеятельности населения, проживающего в населенных пунктах, расположенных на территории радиоактивного загрязнения;
повысить охват оздоровлением, санаторно-курортным лечением и диагностированием детей, проживающих (обучающихся) на загрязненных территориях, за счет увеличения количества мест в специализированных организациях и создания соответствующей современной инфраструктуры;
осуществлять на постоянной основе демонстрацию деятельности государства по возрождению пострадавших территорий на местном, национальном и международном уровнях;
регулярно издавать и распространять печатные и мультимедийные материалы по основным аспектам чернобыльской катастрофы для различных целевых групп, а также организовывать и проводить мероприятия к годовщинам чернобыльской катастрофы;
организовывать и проводить семинары-консультации для специалистов сельскохозяйственных организаций и крестьянско-фермерских хозяйств по ведению производства в условиях радиоактивного загрязнения территорий;
осуществлять постоянное информационное обеспечение населения пострадавших районов по вопросам формирования радиоэкологической культуры и навыков безопасного проживания на территории радиоактивного загрязнения, координацию деятельности местных «чернобыльских» информационных структур и оптимизацию их функционирования на основе развития единой информационной сети и электронных информационных ресурсов;
снизить дозы облучения вследствие сокращения использования местных видов топлива;
продолжить строительство жилья для льготной категории граждан и специалистов, работающих на территории радиоактивного загрязнения;
усовершенствовать методы оценки доз облучения жителей населенных пунктов, расположенных на территории радиоактивного загрязнения, и создать на их основе каталог доз облучения для использования его при разработке постановления Совета Министров Республики Беларусь об утверждении перечня населенных пунктов и объектов, находящихся в зонах радиоактивного загрязнения, на 2026–2030 годы;
изучить неблагоприятные последствия для здоровья граждан, подвергшихся радиационному воздействию, в отдаленном периоде после катастрофы на Чернобыльской АЭС;
совершенствовать защитные мероприятия и рекомендации по ведению растениеводства, животноводства и кормопроизводства на территории радиоактивного загрязнения с учетом современной радиационной обстановки и в целях получения нормативно чистой продукции в общественном секторе, в личных подсобных хозяйствах;
создать цифровые почвенные карты загрязненных радионуклидами районов и разработать адресные мероприятия по повышению эффективности использования пахотных земель;
провести на территории государственного природоохранного научно-исследовательского учреждения «Полесский государственный радиационно-экологический заповедник» научные исследования в области радиоэкологии и радиобиологии.
ГЛАВА 2
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И СТРУКТУРА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Целями Государственной программы являются социальная защита населения, пострадавшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС, безусловное обеспечение требований радиационной безопасности, ускоренное социально-экономическое развитие и возрождение загрязненных радионуклидами территорий.
Для достижения намеченных целей предусматривается выполнение следующих задач:
обеспечение социальной защиты, оказание медицинской помощи, санаторно-курортное лечение и оздоровление пострадавшего населения (задача 1);
обеспечение радиационной защиты и адресного применения защитных мер (задача 2);
содействие социально-экономическому развитию пострадавших регионов (задача 3);
совершенствование организации санаторно-курортного лечения и оздоровления детей, проживающих (обучающихся) на территории радиоактивного загрязнения (задача 4);
проведение научных исследований и информационной работы (задача 5).
В результате реализации указанных задач будут достигнуты сводные целевые показатели, характеризующие цели Государственной программы, и целевые показатели, характеризующие выполнение ее задач, согласно приложению 1.
Поставленные цели и задачи будут достигнуты путем реализации комплекса мероприятий Государственной программы согласно приложению 2, объемы и источники финансирования которых представлены согласно приложению 3.
Сведения о сопоставимости сводных целевых показателей, целевых показателей Государственной программы с индикаторами достижения Целей устойчивого развития приведены в приложении 4.
ГЛАВА 3
ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ, ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, САНАТОРНО-КУРОРТНОЕ ЛЕЧЕНИЕ И ОЗДОРОВЛЕНИЕ ПОСТРАДАВШЕГО НАСЕЛЕНИЯ
При реализации задач по социальной защите, медицинскому обеспечению, санаторно-курортному лечению и оздоровлению пострадавшего населения предусматривается:
предоставление соответствующих льгот и компенсаций, выплата надбавок к пенсиям и пособиям по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
улучшение медицинского обслуживания пострадавших граждан, проведение их ежегодной диспансеризации;
финансирование функционирования и модернизации Государственного регистра и обеспечение деятельности межведомственных экспертных советов по установлению причинной связи заболеваний, приведших к инвалидности или смерти, у лиц, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий (далее – межведомственные экспертные советы);
повышение эффективности и улучшение качества санаторно-курортного лечения и оздоровления пострадавших граждан;
организация бесплатного питания несовершеннолетних детей, проживающих (обучающихся) на территории радиоактивного загрязнения, повышение его качества;
создание условий для привлечения высококвалифицированных работников, специалистов и руководителей в учреждения здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта, сельского хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства, потребительской кооперации, расположенные на территориях радиоактивного загрязнения;
осуществление ежегодных выплат выпускникам учреждений среднего специального и высшего образования, направленным на работу на территорию радиоактивного загрязнения, в зону последующего отселения и зону с правом на отселение в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 октября 1998 г. № 1516 «Об установлении выплат выпускникам учреждений среднего специального и высшего образования, направленным на работу или для прохождения службы (военной службы) на территорию радиоактивного загрязнения»;
оптимизация мероприятий по оказанию медицинской помощи населению, пострадавшему от катастрофы на Чернобыльской АЭС, и по радиационной защите в отдаленный период.
В целях компенсации ущерба здоровью, нанесенного чернобыльской катастрофой, снижения риска заболевания граждан будут приниматься меры по обеспечению ранней диагностики, специальной диспансеризации и оперативному лечению.
Под специальным медицинским наблюдением в республике находится около 1,5 млн. человек, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, в том числе более 243,7 тыс. детей и подростков.
Для обеспечения контроля за состоянием здоровья граждан, указанных в статьях 13–15 Закона Республики Беларусь «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий», а также получения достоверных данных о медико-биологических последствиях катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных аварий функционирует Государственный регистр.
Межведомственными экспертными советами и военно-врачебными комиссиями будет продолжена работа по установлению причинной связи заболеваний, приведших к инвалидности или смерти, с катастрофой на Чернобыльской АЭС, другими радиационными авариями.
За счет средств местных бюджетов планируется проведение диспансеризации населения (включая расходы на приобретение лекарственных средств), приобретение медицинского оборудования и материалов для зубопротезирования.
Предоставление бесплатного санаторно-курортного лечения и оздоровления относится к числу наиболее значимых мер по снижению негативного влияния последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на здоровье населения, в первую очередь детей.
Все дети, проживающие или обучающиеся на территории радиоактивного загрязнения, за исключением тех, кому противопоказано санаторно-курортное лечение и оздоровление, имеют право ежегодно пользоваться указанной льготой.
Повышение качества санаторно-курортного лечения и оздоровления пострадавших граждан будет достигаться путем:
расширения базы по приему организованных групп детей дошкольного возраста;
максимального использования мест в специализированных организациях – ДРОЦ;
дальнейшего развития инфраструктуры и укрепления материально-технической базы ДРОЦ за счет использования современного лечебного, диагностического и технологического оборудования;
совершенствования нормативной правовой базы;
совершенствования порядка формирования и направления организованных групп детей;
обеспечения путевками инвалидов вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных аварий;
увеличения количества детей, проходящих оздоровление в период каникул, в первую очередь учащихся учреждений профессионально-технического и среднего специального образования.
Одна из важнейших составляющих сохранения и укрепления здоровья детей, проживающих (обучающихся) на загрязненных территориях, – их рациональное сбалансированное питание, предоставляемое по месту обучения за счет средств, выделяемых на ликвидацию последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Для обеспечения детей качественным питанием необходимо в полном объеме соблюдать денежные и натуральные нормы питания, обновить технологическое оборудование столовых в учреждениях образования.
В целях обеспечения организаций, расположенных на загрязненных радионуклидами территориях, высококвалифицированными специалистами, закрепления кадров в пострадавших от катастрофы регионах им предоставляются жилые помещения.
Кроме того, гражданам, работающим в указанных организациях, предоставляются меры государственной поддержки в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 ноября 1998 г. № 1842 «О введении контрактной формы найма на работу педагогических, медицинских, фармацевтических работников, работников культуры, включая руководителей этих работников, специалистов и руководителей специализированных учебно-спортивных учреждений, главных специалистов и специалистов сельского хозяйства, специалистов жилищно-коммунального хозяйства, специалистов, осуществляющих ветеринарную деятельность, работников и специалистов системы потребительской кооперации в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС».
Реализация задачи по социальной защите, медицинскому обеспечению пострадавшего населения предусматривает создание каталога доз облучения для формирования перечня населенных пунктов и объектов, находящихся в зонах радиоактивного загрязнения, на 2026–2030 годы. Данная работа будет осуществляться государственным учреждением «Республиканский научно-практический центр радиационной медицины и экологии человека».
ГЛАВА 4
ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАДИАЦИОННОЙ ЗАЩИТЫ И АДРЕСНОГО ПРИМЕНЕНИЯ ЗАЩИТНЫХ МЕР
В ходе выполнения мероприятий по радиационной защите и адресному применению защитных мер предусматривается:
обеспечение радиационной защиты, минимизация отдаленных неблагоприятных последствий чернобыльской катастрофы;
реализация комплекса защитных мероприятий в сельскохозяйственном производстве, направленных на получение продукции, соответствующей республиканским и международным требованиям по содержанию радионуклидов;
осуществление защитных мероприятий для обеспечения радиационной безопасности в лесном хозяйстве;
проведение радиационного мониторинга и осуществление контроля радиоактивного загрязнения;
обеспечение правового режима территорий зоны эвакуации (отчуждения), зоны первоочередного отселения и зоны последующего отселения, с которых отселено население и на которых установлен контрольно-пропускной режим, содержание и благоустройство данных территорий;
выполнение работ по ликвидации непригодных объектов на территории радиоактивного загрязнения, захоронение радиоактивных отходов, требующих специального обращения;
обеспечение функционирования государственного природоохранного научно-исследовательского учреждения «Полесский государственный радиационно-экологический заповедник», включая развитие концептуальных направлений деятельности (коневодство, пчеловодство и ведение рыболовного хозяйства на реке Припять).
Важнейшее значение имеют защитные мероприятия, осуществляемые на загрязненных радионуклидами землях сельскохозяйственного назначения.
На 1 января 2020 г. площадь загрязненных цезием-137 сельскохозяйственных земель составила 848,1 тыс. гектаров, из которых 281,6 тыс. гектаров одновременно загрязнены стронцием-90.
Работы, финансируемые за счет средств Государственной программы, ежегодно в среднем выполнялись в следующих объемах: известкование – 25 тыс. гектаров, внесение фосфорных удобрений – 25 тыс. тонн действующего вещества, внесение калийных удобрений – 67 тыс. тонн действующего вещества, создание улучшенных луговых земель и уходные работы на них – 700 гектаров, выполнение ремонтно-эксплуатационных работ на мелиоративных сетях – 1400 километров, проведение радиологического обследования почв сельскохозяйственных земель – 220 тыс. гектаров. При этом ежегодно проводится корректировка объемов работ и финансирования по результатам туров радиологического и агрохимического обследования почв сельскохозяйственных земель.
Результатом реализации защитных мероприятий является гарантированное поступление в торговую сеть нормативно чистых пищевых продуктов.
Защитные мероприятия в сельскохозяйственном производстве включают:
известкование кислых почв. Планирование работ по известкованию кислых почв, загрязненных радионуклидами, осуществляется в соответствии с результатами агрохимического и радиационного обследования сельскохозяйственных земель на основании проектно-сметной документации, разрабатываемой областными проектно-изыскательскими станциями химизации сельского хозяйства, в зависимости от типов почв, реакции почвенной среды, плотности загрязнения земель. Известкование почв, загрязненных цезием-137 1,0 Ки/кв. км и выше и стронцием-90 0,15 Ки/кв. км и выше, а также почвы с высокими коэффициентами перехода радионуклидов будет проводиться за счет средств республиканского бюджета. Потребность в известковых материалах определяется с учетом четырехлетней цикличности известкования;
приобретение, поставку и внесение калийных, фосфорных удобрений, их комплексов. Поставка таких удобрений планируется в объемах, обеспечивающих основную и дополнительную потребность, которая сокращается в связи с самоочищением почв сельскохозяйственных земель вследствие распада радионуклидов и повышением соответствующих показателей плодородия почв. Объемы поставки удобрений для сельскохозяйственных организаций, крестьянских, фермерских хозяйств, имеющих земли с плотностью загрязнения цезием-137 1,0 Ки/кв. км и выше и стронцием-90 0,15 Ки/кв. км и выше, определяются на основании данных радиационного и агрохимического обследования почв сельскохозяйственных земель с учетом гранулометрического состава почв и севооборота культур;
создание улучшенных луговых земель в сельскохозяйственных организациях и для скота личных подсобных хозяйств. Работы по обеспечению молочного скота культурными пастбищами и сенокосами будут продолжены с периодичностью один раз в 5 лет из расчета 0,5 гектара пастбищ и 0,5 гектара сенокосов на одну корову и 0,1 гектара пастбищ и 0,2 гектара сенокосов на одну козу. В сельскохозяйственных организациях эти работы финансируются, если в любой из последних 2 лет в хозяйстве производилось молоко с превышением допустимых уровней содержания цезия-137 или стронция-90 для цельного молока (100 Бк/л и 3,7 Бк/л соответственно). При этом возмещается только половина затрат на создание кормовых угодий.
Для скота личных подсобных хозяйств данные работы финансируются в полном объеме в населенных пунктах, в которых в любой из последних 5 лет регистрировалось производство молока с превышением допустимых уровней содержания цезия-137 или стронция-90 или в любой год из 5 лет, предшествующих этому периоду, было зарегистрировано более 10 процентов таких проб молока;
выполнение уходных работ на луговых землях, созданных для скота личных подсобных хозяйств. В целях обеспечения качества травостоя пастбищ и сенокосов предусматривается финансирование уходных работ из расчета 1 гектар в год на 1 корову и 0,3 гектара в год на 1 козу;
выполнение ремонтно-эксплуатационных работ на мелиоративных сетях. Учитывая влияние водного режима почвы на поступление радионуклидов в растениеводческую продукцию, ремонтно-эксплуатационные работы необходимо выполнять на открытых мелиоративных сетях, расположенных на территории сельскохозяйственных организаций с плотностью загрязнения цезием-137 5 Ки/кв. км и выше;
обеспечение работников вторым комплектом средств индивидуальной защиты. Мероприятие будет проводиться для штатных работников сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, работающих на территориях с плотностью загрязнения цезием-137 185 кБк/кв. м (5 Ки/кв. км) и более или стронцием-90 18,5 кБк/кв. м (0,5 Ки/кв. км) и более;
проведение радиационного обследования почв сельскохозяйственных земель, в том числе земель государственного природоохранного научно-исследовательского учреждения «Полесский государственный радиационно-экологический заповедник», на которых осуществляется экспериментально-хозяйственная деятельность одновременно с агрохимическим обследованием почв с четырехлетней цикличностью в соответствии с методикой крупномасштабного агрохимического и радиационного обследования почв сельскохозяйственных земель. В целях введения в сельскохозяйственное пользование радиационно опасных земель, а также в пользование земель государственного природоохранного научно-исследовательского учреждения «Полесский государственный радиационно-экологический заповедник» и земель запаса осуществляется радиационное и агрохимическое обследование почв в соответствии с законодательством. Предусматривается проведение обследования земель, рассматриваемых для перевода в радиационно опасные земли отчуждения;
обеспечение контроля растениеводческой продукции (зерна, картофеля и кормов) на содержание стронция-90;
проведение поверки или калибровки, ремонта, обслуживания приборов радиационного контроля, оценки качества выполнения измерений подразделениями радиационного контроля государственных организаций, обслуживающих сельское хозяйство и рынки.
Для проведения указанных защитных мероприятий предусматривается финансирование обеспечения управления комплексом защитных мероприятий в сельскохозяйственном производстве.
Реализация защитных мероприятий в сельскохозяйственном производстве осуществляется согласно приложению 5.
Защитные мероприятия в лесном хозяйстве включают:
обеспечение подразделений радиационного контроля (ремонт, обслуживание, поверка, калибровка приборов и оборудования, аккредитация подразделений радиационного контроля). На территории лесного фонда в зонах радиоактивного загрязнения постоянно проводятся радиационное обследование участков леса, на которых осуществляется лесопользование, объектов лесного хозяйства, радиационный контроль лесной продукции. Для предотвращения реализации лесной продукции с содержанием радионуклидов выше допустимых уровней необходимо поддерживать систему радиационного контроля, в том числе использовать приборы радиационного контроля, прошедшие процедуру поверки или калибровки, применять актуализированные методики, осуществлять профессиональную подготовку специалистов радиационного контроля, обеспечивать соответствие действующей Национальной системе аккредитации Республики Беларусь;
информирование о радиационной обстановке в лесах (установка предупреждающих знаков, изготовление и оборудование информационных стендов). Для обеспечения радиационной безопасности работников лесного хозяйства и населения, снижения доз облучения при потреблении лесной продукции важным направлением является информирование о радиационной обстановке в лесах, уровнях содержания радионуклидов в пищевой продукции леса, правилах лесопользования на территории загрязненных радионуклидами лесных массивов. Информирование осуществляется посредством установки предупреждающих знаков, информационных стендов, издания специальной литературы, размещения сведений в средствах массовой информации, на интернет-ресурсах.
Мероприятия по ликвидации и захоронению объектов, содержанию и оптимизации системы захоронений отходов, требующих специального обращения, включают:
ликвидацию и захоронение объектов, расположенных на территории радиоактивного загрязнения Гомельской и Могилевской областей. После катастрофы на Чернобыльской АЭС на загрязненных территориях прекратили существование в связи с эвакуацией, отселением и самостоятельным выездом жителей 479 населенных пунктов.
В результате прекращения деятельности организаций и выезда граждан из зоны первоочередного и зоны последующего отселения покинутыми оказались более 26 тыс. частных подворий и общественных капитальных строений. В результате реализации предыдущих государственных программ в Гомельской и Могилевской областях захоронено более 18 тыс. объектов.
В соответствии с Законом Республики Беларусь «О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС» для улучшения санитарного состояния населенных пунктов, расположенных на территории радиоактивного загрязнения в зоне первоочередного отселения, зоне последующего отселения, зоне с правом на отселение, а также на территориях населенных пунктов, по которым принимались решения об отселении, для наведения порядка на земле, возврата в пользование высвобождаемых участков и снижения пожарной опасности предусматривается продолжение работ по ликвидации непригодных для дальнейшего использования подворий и капитальных строений.
В целях экономической целесообразности, придания загрязненным населенным пунктам нового импульса развития, избавления их от «чернобыльского шлейфа», состоящего из неиспользуемых полуразрушенных построек, предусмотрены работы по ликвидации непригодных для эксплуатации объектов в населенных пунктах, расположенных в зоне с правом на отселение, зоне проживания с периодическим радиационным контролем, которые ранее относились к зоне с правом на отселение.
Выполнение работ по сносу и захоронению объектов в соответствии с требованиями законодательства осуществляется специализированными организациями, имеющими специальные разрешения (лицензии) на право осуществления деятельности в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения, подчиненными облисполкомам;
ликвидацию и захоронение объектов на отселенной территории, на которой планируется отмена контрольно-пропускного режима. В целях безусловного наведения порядка на отселенных территориях, на которых в соответствии с заявками райисполкомов планируется отмена контрольно-пропускного режима, предусмотрена ликвидация и захоронение объектов;
содержание и оптимизацию системы захоронений отходов, требующих специального обращения. На 1 января 2020 г. в Республике Беларусь имеется 86 пунктов захоронения отходов дезактивации (далее – ПЗОД), в том числе в Брестской области – 3, в Гомельской области – 79, в Могилевской области – 4. В соответствии с Законом Республики Беларусь «О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС» будут осуществляться мероприятия по содержанию, сокращению количества пунктов захоронения путем перемещения отходов дезактивации из пунктов захоронения с небольшими объемами отходов. В связи с тем, что пункты были организованы в первоначальный период после катастрофы на Чернобыльской АЭС с нарушением требований радиационной безопасности, предусмотренные меры позволят исключить распространение радионуклидов в окружающую среду, а также приведут к сокращению затрат на содержание системы захоронений в целом.
Мероприятия по содержанию системы захоронений включают работы по контролю радиоактивного загрязнения, ремонту ограждений, установке знаков радиационной опасности, предупреждающих знаков, уничтожению древесно-кустарниковой растительности, поддержанию в надлежащем состоянии подъездных путей, реперных точек, контролю содержания цезия-137 и стронция-90 в грунтовых водах в зонах потенциального воздействия объектов. Будут выполняться работы по компактированию ПЗОД в Гомельской области путем перевозки отходов дезактивации в другие ПЗОД в целях оптимизации и эффективного расходования бюджетных средств на их содержание.
Мероприятия по содержанию и благоустройству территорий зоны эвакуации (отчуждения), зоны первоочередного отселения и зоны последующего отселения, с которых отселено население и на которых установлен контрольно-пропускной режим, выполняемые Гомельским и Могилевским облисполкомами в соответствии с Законом Республики Беларусь «О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС», включают:
устройство минерализованных полос. В результате реализации Государственной программы планируется обеспечить пожарную безопасность территорий зоны эвакуации (отчуждения), зоны первоочередного отселения и зоны последующего отселения, с которых отселено население и на которых установлен контрольно-пропускной режим, за счет устройства ежегодно более 140 гектаров противопожарных минерализованных полос вдоль лесных дорог и дорог общего пользования, вокруг отселенных населенных пунктов, кладбищ, воинских захоронений и захоронений жертв войн, пунктов захоронения отходов дезактивации, вдоль границ данных территорий и в местах примыкания торфополей к лесным массивам на таких территориях (за исключением территории государственного природоохранного научно-исследовательского учреждения «Полесский государственный радиационно-экологический заповедник»);
благоустройство и ремонт мест погребения, в том числе воинских захоронений и захоронений жертв войн. На территориях зоны эвакуации (отчуждения), зоны первоочередного отселения и зоны последующего отселения, с которых отселено население и на которых установлен контрольно-пропускной режим, находятся 264 кладбища и 107 воинских захоронений и захоронений жертв войн.
В связи с ограничением свободного доступа граждан на данных кладбищах и захоронениях необходимо продолжать работы по их содержанию и улучшению санитарного состояния. Государственной программой предусматриваются пятилетний цикл обслуживания кладбищ, воинских захоронений и захоронений жертв войн, а также внеочередные работы с учетом их состояния и для устранения при необходимости последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций (пожар, бурелом, ветровал, усыхание и другое). Благоустройство и ремонт 91 кладбища и 58 воинских захоронений и захоронений жертв войн, расположенных на территории государственного природоохранного научно-исследовательского учреждения «Полесский государственный радиационно-экологический заповедник», организуются и осуществляются этим учреждением;
изготовление и установка предупреждающих знаков радиационной опасности, информационных аншлагов. В целях информирования граждан о границах территорий, на которых установлен правовой режим, предусматриваются обновление и установка предупреждающих знаков радиационной опасности и информационных аншлагов вдоль дорог, по границам территории, вблизи отселенных населенных пунктов, озер и рек (за исключением территории государственного природоохранного научно-исследовательского учреждения «Полесский государственный радиационно-экологический заповедник»).
В рамках мероприятий предусмотрены обновление и издание карт территорий зоны эвакуации (отчуждения), зоны первоочередного отселения и зоны последующего отселения, с которых отселено население и на которых установлен контрольно-пропускной режим. В связи с улучшением радиационной обстановки, обусловленным снижением уровней загрязнения цезием-137 и стронцием-90, предусматриваются реабилитация территорий, ограниченных к доступу граждан, снятие контрольно-пропускного режима с отдельных участков охраняемых территорий. В рамках продолжения работы по отмене контрольно-пропускного режима будут обновлены и изданы карты соответствующих районов Гомельской и Могилевской областей.
Требования к планированию, организации и выполнению мероприятий по устройству минерализованных полос, благоустройству и ремонту кладбищ, воинских захоронений и захоронений жертв войн, изготовлению и установке предупреждающих знаков радиационной опасности, информационных аншлагов определяются заказчиком мероприятий.
В рамках Государственной программы проводятся мероприятия по контролю радиоактивного загрязнения и радиационному мониторингу.
Для текущего планирования мероприятий по обеспечению радиационной защиты населения, проживающего как на загрязненных территориях, так и за их пределами, объективного информирования органов управления и граждан о содержании радионуклидов в пищевых продуктах и сырье для их производства, продукции лесного хозяйства и другой продукции Государственной программой предусматривается контроль радиоактивного загрязнения, гарантирующий необходимый уровень достоверности результатов, включающий:
контроль радиоактивного загрязнения территорий населенных пунктов и объектов, находящихся в зонах радиоактивного загрязнения. В ходе выполнения мероприятия предусмотрено проведение работ по уточнению содержания в почве цезия-137, стронция-90 и изотопов плутония-238, -239, -240 в целях подготовки к 2025 году перечня населенных пунктов и объектов, находящихся в зонах радиоактивного загрязнения, в соответствии со статьей 6 Закона Республики Беларусь «О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС», а также принятия обоснованных решений по реабилитации населенных пунктов. Также предусматривается финансирование работ по уточнению радиационной обстановки на территории объектов, размещаемых вне населенных пунктов. В соответствии с законодательством исполнителем работ является государственное учреждение «Республиканский центр по гидрометеорологии, радиационному контролю и мониторингу окружающей среды».
В рамках мероприятия также предусмотрено радиационное обследование не относящихся к лесному фонду территорий, на которых планируется отмена контрольно-пропускного режима, а также водных объектов, расположенных на таких территориях, включающее в себя контроль радиоактивного загрязнения донных отложений, береговой линии, воды, рыбы.
В соответствии с требованиями Закона Республики Беларусь «О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС» планируются разработка и издание карт радиоактивного загрязнения республики и областей. В рамках мероприятия будет создана база данных территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, на основе земельно-информационной системы Республики Беларусь, состоящая из слоев пространственных данных о территории радиоактивного загрязнения с разделением по назначению и содержанию с их привязкой к земельным участкам и отдельным территориям. Пространственные данные будут содержать:
зоны радиоактивного загрязнения в соответствии с Законом Республики Беларусь «О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
границы населенных пунктов и объектов, находящихся в зонах радиоактивного загрязнения;
границы сельскохозяйственных земель, находящихся на территории радиоактивного загрязнения, с разделением на зоны;
границы лесных земель, находящихся на территории радиоактивного загрязнения, с разделением на зоны;
границы земельных участков радиационно опасных земель, находящихся на территории радиоактивного загрязнения, на которых невозможно или ограничено производство сельскохозяйственной продукции;
границы территории, на которой установлен контрольно-пропускной режим.
Создание такой базы данных и ее обновление позволит обеспечить оперативную поддержку при принятии управленческих решений в ходе планирования и проведения защитных мероприятий на территории радиоактивного загрязнения, организацию рационального использования лесных и сельскохозяйственных земель, оптимизацию их структуры и размещения, повышение информационной открытости радиационной обстановки на территории Республики Беларусь.
С учетом изменения данных об уровнях радиоактивного загрязнения предусмотрено обновление информации о радиационной обстановке на территории Республики Беларусь в земельно-информационной системе;
контроль радиоактивного загрязнения питьевой воды и объектов жилищно-коммунального хозяйства. Реализация мероприятия направлена на ограничение последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в сфере жилищно-коммунального хозяйства, предотвращение вторичного загрязнения окружающей среды зольными отходами, контроль за радиологическим качеством питьевой воды;
приобретение и поставку приборов радиационного контроля. Одной из важнейших задач радиационной защиты населения остается контроль радиоактивного загрязнения. В целях соблюдения допустимых уровней содержания радионуклидов в пищевых продуктах, сырье для их производства, дикорастущей продукции и других объектах контроля необходимо оснащение системы контроля радиоактивного загрязнения современными приборами и оборудованием. Их поставка планируется в подразделения радиационного контроля:
бюджетных организаций, расположенных на территориях радиоактивного загрязнения или выполняющих работы по контролю радиоактивного загрязнения на таких территориях;
лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы, работающих на рынках, расположенных на территории Республики Беларусь;
организаций, осуществляющих агрохимическое и радиационное обследование почв сельскохозяйственных земель в соответствии с планом радиационного обследования сельскохозяйственных земель, утвержденным в установленном порядке;
организаций Белорусского республиканского союза потребительских обществ, осуществляющих заготовку дикорастущих грибов и ягод на территориях радиоактивного загрязнения.
Порядок представления заявок на поставку приборов, а также критерии для принятия решения о поставке определяются Департаментом по ядерной и радиационной безопасности Министерства по чрезвычайным ситуациям.
Ежегодная потребность в приборах ориентировочно составляет 15 гамма-радиометров, 3 гамма-бета-спектрометра, 20 дозиметров-радиометров, 5 радиометров-дозиметров, 6 радиометров для прижизненной дозиметрии крупного рогатого скота, одну установку малого фона;
повышение квалификации работников системы контроля радиоактивного загрязнения. Для эффективного выполнения мероприятий согласно законодательству требуется систематическая работа по повышению квалификации работников системы контроля радиоактивного загрязнения. Предусматривается ежегодное обучение специалистов системы контроля радиоактивного загрязнения, а также специалистов, характер работы которых требует определенных знаний в области радиоэкологии, радиометрии и радиационной безопасности.
Радиационный мониторинг проводится в отношении наиболее значимых элементов экосистемы: воздуха, воды, почвы, растительности.
В целях сохранения сопоставимости результатов и с учетом их значимости для жизнедеятельности будут продолжены мониторинговые наблюдения за динамикой основных характеристик окружающей среды.
Мероприятия по радиационному мониторингу включают:
радиационный мониторинг атмосферного воздуха, залежных земель, поверхностных вод и водных объектов. Система радиационного мониторинга в Республике Беларусь включает в себя 41 пункт наблюдений по измерению мощности дозы гамма-излучения, 25 пунктов наблюдений за радиоактивными выпадениями из приземного слоя атмосферы, 10 пунктов наблюдений за радиоактивными аэрозолями приземного слоя атмосферы. Радиационный мониторинг почвы осуществляется на 14 ландшафтно-геохимических полигонах и 38 реперных площадках. В рамках Государственной программы выполняется радиационный мониторинг на пунктах постоянного контроля и реперных площадках, находящихся на территории государственного природоохранного научно-исследовательского учреждения «Полесский государственный радиационно-экологический заповедник», а также поверхностных вод, донных отложений рек и мелиоративных систем;
радиационный мониторинг сельскохозяйственных земель, включающий мониторинговые наблюдения за динамикой радиоактивного загрязнения и миграцией радионуклидов по профилю почв на сельскохозяйственных и залежных землях;
радиационный мониторинг в лесном фонде, целью которого является изучение радиационной обстановки в лесах, динамики накопления цезия-137 в почве и растительности, обработка и анализ информации о загрязнении лесов и лесной продукции в различных зонах радиоактивного загрязнения и типах лесорастительных условий. Включает в себя радиационное обследование в сети радиационного мониторинга лесного фонда Министерства лесного хозяйства, состоящей из 36 постоянных пунктов наблюдения и стационарных участков и 49 контрольных полигонов по изучению долговременного загрязнения пищевой продукции леса цезием-137;
радиационно-гигиенический мониторинг (далее – РГМ) в населенных пунктах, в том числе:
РГМ пищевых продуктов из личных подсобных хозяйств и питьевой воды из децентрализованных источников водоснабжения;
индивидуальный дозиметрический контроль населения;
приобретение и введение в эксплуатацию современного низкофонового полупроводникового гамма-спектрометра высокого разрешения с детектором из особо чистого германия.
Для оценки радиоактивного загрязнения употребляемых населением продуктов питания из личных подсобных хозяйств (в том числе молока), питьевой воды из децентрализованных источников водоснабжения и фактических доз облучения населения Государственной программой предусмотрено проведение РГМ в населенных пунктах. В соответствии с Законом Республики Беларусь «О радиационной безопасности» РГМ осуществляется Министерством здравоохранения и включает сбор, анализ и оценку информации о состоянии здоровья персонала и населения в зависимости от радиационной и санитарно-эпидемиологической обстановки среды обитания человека, оценку доз и риска облучения для жизни и здоровья персонала и населения для дальнейшей разработки мероприятий по предупреждению, уменьшению и устранению неблагоприятного воздействия облучения на организм человека.
Для повышения качества измерения содержания радионуклидов в продуктах питания и питьевой воде в рамках РГМ предусмотрено приобретение современного высокоточного низкофонового полупроводникового гамма-спектрометра высокого разрешения с детекторами из особо чистого германия в количестве двух единиц для республиканского унитарного предприятия «Научно-практический центр гигиены» и государственного учреждения «Гомельский областной центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья».
В рамках Государственной программы будет продолжена реализация мероприятий по обеспечению функционирования и развития государственного природоохранного научно-исследовательского учреждения «Полесский государственный радиационно-экологический заповедник».
На территории данного государственного учреждения сосредоточено 30 процентов от выпавшего на территорию республики цезия-137, 73 процента от выпавшего на территорию республики стронция-90, 97 процентов от выпавших на территорию республики изотопов плутония.
Государственным природоохранным научно-исследовательским учреждением «Полесский государственный радиационно-экологический заповедник» выполняются следующие основные задачи:
реализация мероприятий по предотвращению переноса радионуклидов;
обеспечение охраны заповедной территории;
защита территории от пожаров, несанкционированного проникновения людей;
проведение мероприятий по поддержанию гидрологического равновесия;
посев и посадка леса, обеспечение развития экосистем;
контроль за изменением радиационной обстановки, ведение радиационно-экологического мониторинга флоры и фауны;
изучение растительного и животного мира в условиях хронического воздействия ионизирующего излучения;
разработка технологий по реабилитации загрязненных территорий.
Объемы средств республиканского бюджета, выделяемых на обеспечение деятельности данного учреждения, сформированы исходя из необходимости обеспечения радиационной безопасности работников, проведения противопожарных мероприятий, содержания территории, обновления его материально-технической базы и развития видов деятельности в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 21 января 2013 г. № 41 «О Полесском государственном радиационно-экологическом заповеднике».
Предусматривается выделение средств для обновления автотракторного парка, в том числе на закупку современной специальной техники, средств связи и пожаротушения для предупреждения и ликвидации пожаров, средств индивидуальной защиты, обеспечение неснижаемого запаса горюче-смазочных материалов, ремонт противопожарных вышек, а также для обустройства пожарных водоемов и подъездных путей.
Запланирована закупка современной техники для своевременного обнаружения и локализации очагов возгораний, обеспечивающей требуемый уровень радиационной безопасности персонала.
Поскольку данное учреждение расположено на площади 217,2 тыс. гектаров, необходимо обеспечить оперативную и качественную радиосвязь для оценки обстановки и реагирования в случае возникновения чрезвычайной ситуации. Предусматривается оснащение стационарными станциями отдаленных участков и контрольно-пропускных пунктов.
Запланировано укомплектование работников лесничеств и пожарно-химических станций противопожарным инвентарем (штыковые лопаты, ранцевые опрыскиватели и другое), средствами личной гигиены, проведение ежегодных плановых поверок, ремонта дозиметрического и лабораторного оборудования.
В связи с тем, что в пожароопасный период своевременное обнаружение возгораний возможно только с пожарно-наблюдательных вышек, предусмотрены расходы на их текущий ремонт.
Предусматривается выделение средств на капитальный ремонт зданий и сооружений, а также ремонт и содержание в удовлетворительном состоянии дорог и проездов на территории государственного природоохранного научно-исследовательского учреждения «Полесский государственный радиационно-экологический заповедник».
ГЛАВА 5
СОДЕЙСТВИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ ПОСТРАДАВШИХ РЕГИОНОВ
Основной задачей Государственной программы в части инвестирования в строительство на загрязненных радионуклидами территориях является обеспечение их ускоренного устойчивого социально-экономического развития.
В рамках мероприятий по социально-экономическому развитию пострадавших регионов предусматривается:
реализация проектов, направленных на социально-экономическое развитие пострадавших районов, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов, расположенных как на пострадавших территориях, так и в чистых зонах (при условии обслуживания этими объектами населения с пострадавших территорий);
развитие инфраструктуры пострадавших районов, строительство жилья для граждан, имеющих на это право;
снижение дозовых нагрузок на население и сокращение использования местных видов топлива на пострадавших территориях за счет газификации либо перевода жилищного фонда на использование электрической энергии для нужд отопления, горячего водоснабжения и пищеприготовления (с учетом принятого решения о варианте теплоснабжения жилищного фонда);
строительство и реконструкция объектов обеспечения безопасной жизнедеятельности населения;
приобретение автобусов для подвоза учащихся, технологического оборудования для столовых в учреждениях образования, расположенных на пострадавших территориях;
приобретение медицинского оборудования, медицинской техники, автомобилей скорой медицинской помощи, подвижных медицинских комплексов, передвижных медицинских кабинетов для медицинских организаций, расположенных на пострадавших территориях (или обслуживающих население пострадавших территорий);
приобретение техники, машин, оборудования, в том числе прицепного и навесного, транспортных средств для организаций жилищно-коммунального хозяйства, коммунальной техники для дорожных ремонтно-строительных управлений;
приобретение сельскохозяйственной техники, машин, оборудования и транспортных средств для сельскохозяйственного производства для сельскохозяйственных организаций, расположенных на пострадавших территориях, в том числе обслуживающих сельское хозяйство, в соответствии с законодательством;
приобретение нетелей для комплектования молочнотоварных ферм;
реализация мероприятий, направленных на ускоренное социально-экономическое развитие пострадавших районов путем организации современных производств, что позволит создать новые рабочие места. Приоритетные направления в этой сфере определяются в комплексах мероприятий, утверждаемых областными (Минским городским) Советами депутатов.
Заказчиками в строительной деятельности и исполнителями мероприятий по газификации жилищного фонда являются газоснабжающие организации, входящие в состав государственного производственного объединения по топливу и газификации «Белтопгаз» (далее – газоснабжающие организации), по переводу жилищного фонда на использование электрической энергии для нужд отопления, горячего водоснабжения и пищеприготовления – энергоснабжающие организации, входящие в состав государственного производственного объединения электроэнергетики «Белэнерго» (далее – энергоснабжающие организации), которым на праве хозяйственного ведения принадлежат распределительные электрические сети, обеспечивающие электроснабжение жилых домов.
В рамках газификации жилищного фонда газоснабжающие организации осуществляют:
разработку проектно-сметной документации на строительство подводящего газопровода, газорегуляторного (шкафного газорегуляторного) пункта, уличного распределительного газопровода, газопровода-ввода, вводного и внутреннего газопровода жилого дома, предназначенных для подключения газоиспользующего оборудования;
закупку оборудования и материалов для газификации жилых домов, в том числе газоиспользующего оборудования (газовых плит, газовых водоподогревателей, котлов, индивидуальных приборов учета расхода газа, регуляторов давления газа, сигнализаторов загазованности и другого);
выполнение строительно-монтажных и пусконаладочных работ;
передачу собственникам жилых домов вводных, внутренних газопроводов, смонтированного в жилых домах газоиспользующего оборудования.
В рамках перевода жилищного фонда на использование электрической энергии для нужд отопления, горячего водоснабжения и пищеприготовления энергоснабжающие организации осуществляют:
разработку проектно-сметной документации для реконструкции распределительных электрических сетей (далее – электрические сети), устройства ответвлений от электрических сетей до электроустановок жилых домов (далее – ответвления) и внутридомовых систем электроснабжения, предназначенных для подключения электроприборов отопления, горячего водоснабжения и пищеприготовления (далее – внутридомовые системы электроснабжения);
закупку электротехнического оборудования и материалов для реконструкции электрических сетей, ответвлений, внутридомовых систем электроснабжения, а также электроприборов отопления, горячего водоснабжения и пищеприготовления;
выполнение строительно-монтажных, пусконаладочных работ, электрофизических измерений при реконструкции электрических сетей, устройстве ответвлений и внутридомовых систем электроснабжения;
передачу собственникам жилых домов участков ответвлений, относящихся к наружным электрическим сетям жилого дома, внутридомовых систем электроснабжения и установленных в жилых домах электроприборов.
ГЛАВА 6
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ САНАТОРНО-КУРОРТНОГО ЛЕЧЕНИЯ И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ, ПРОЖИВАЮЩИХ (ОБУЧАЮЩИХСЯ) НА ТЕРРИТОРИИ РАДИОАКТИВНОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ
Необходимость расширения охвата оздоровлением, санаторно-курортным лечением и диагностированием детей, проживающих (обучающихся) на загрязненных территориях, требует увеличения количества мест в специализированных организациях и создания соответствующей современной инфраструктуры. Предусматривается реализация проектов, направленных на повышение качества оздоровления и санаторно-курортного лечения детей, проживающих (обучающихся) в пострадавших регионах, в том числе по строительству, реконструкции и капитальному ремонту ДРОЦ.
ГЛАВА 7
НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ И ИНФОРМАЦИОННАЯ РАБОТА
Научные исследования в рамках Государственной программы имеют социальную направленность и ориентированы на научное решение связанных с последствиями чернобыльской катастрофы медицинских проблем, задач в области радиационной защиты населения и адресного применения защитных мер в сельском и лесном хозяйстве, обеспечения производства пищевой и иной продукции, отвечающей нормативам по содержанию радионуклидов, и соответствуют приоритетным направлениям научной, научно-технической и инновационной деятельности на 2021–2025 годы, определенным Указом Президента Республики Беларусь от 7 мая 2020 г. № 156 (далее – приоритетные направления).
Реализация мероприятий по научному обеспечению Государственной программы будет осуществляться по следующим приоритетным направлениям:
биологические, медицинские, фармацевтические и химические технологии и производства (медицинская реабилитация пациентов, управление здоровьем и средой обитания человека, его здоровое и безопасное питание, активное долголетие);
энергетика, строительство, экология и рациональное природопользование (рациональное использование, воспроизводство и управление ресурсами растительного и животного мира, лесными и водными ресурсами, особо охраняемыми природными территориями);
агропромышленные и продовольственные технологии (продовольственная безопасность и качество сельскохозяйственной продукции, плодородие почв);
обеспечение безопасности человека, общества и государства (социогуманитарная, экономическая и информационная безопасность).
В рамках научного решения проблем оказания медицинской помощи населению, пострадавшему от катастрофы на Чернобыльской АЭС, предусматривается проведение следующих приоритетных исследований:
изучение показателей заболеваемости, инвалидности и смертности пострадавшего населения в отдаленном периоде после катастрофы на Чернобыльской АЭС;
оценка соматической заболеваемости ликвидаторов и их потомков в отдаленном периоде после катастрофы на Чернобыльской АЭС для оптимизации мероприятий по медицинскому обеспечению;
факторная оценка риска развития лейкозов у ликвидаторов и их потомков;
разработка методов оценки выполнения измерений и оценки фактических доз облучения населения, проживающего и ведущего рабочую деятельность в зоне радиоактивного загрязнения в ситуации существующего облучения после катастрофы на Чернобыльской АЭС;
разработка научно обоснованных перечней медицинских и иных услуг (процедур) в области санаторно-курортного лечения и оздоровления детей, проживающих и (или) обучающихся на загрязненных радионуклидами территориях;
совершенствование и развитие метода оценки средней годовой эффективной дозы облучения жителей населенных пунктов, расположенных на территории радиоактивного загрязнения Республики Беларусь, и создание на его основе каталога доз облучения;
радиационно-эпидемиологическая оценка риска развития злокачественных новообразований у населения, занятого на территориях с высокой плотностью радиоактивного загрязнения, для разработки мер радиационной защиты;
проведение уточнения и оценки индивидуальных накопленных с момента аварии доз облучения включенных в Государственный регистр лиц, подвергшихся воздействию радиации в результате чернобыльской катастрофы и других радиационных аварий;
разработка комплексной методики диагностики, лечения и медицинской профилактики заболеваний и патологических состояний, сопровождающихся снижением костной минерализации, у детей, проживающих и (или) обучающихся на загрязненных радионуклидами территориях, в условиях санаторно-курортных организаций здравоохранения;
разработка технологии комплексной (медицинской, образовательной, социальной) реабилитации детей, проживающих и (или) обучающихся на загрязненных радионуклидами территориях, в условиях детских реабилитационно-оздоровительных центров.
В части научного решения проблем по радиационной защите и адресному применению защитных мер планируется проведение следующих приоритетных исследований:
изучение особенностей формирования состава естественных насаждений, их состояния и биологической устойчивости на загрязненных радионуклидами выведенных из сельскохозяйственного пользования землях и разработка рекомендаций по повышению их продуктивности и оптимизации породного состава;
разработка регламента ведения лесохозяйственной и иной деятельности на территории государственного природоохранного научно-исследовательского учреждения «Полесский государственный радиационно-экологический заповедник» с учетом специфики радиоактивного загрязнения;
совершенствование методов снижения поступления радионуклидов в лесную продукцию на радиоактивно загрязненных территориях;
разработка экспертной геоинформационной системы и создание цифровых почвенных карт загрязненных радионуклидами районов Республики Беларусь;
установка оптимальных параметров плодородия дерново-подзолистых почв в зависимости от уровня и состава их радиоактивного загрязнения, обеспечивающих минимальное поступление цезия-137 и стронция-90 в зернофуражные культуры, эффективное применение мелиорантов, фосфорных и калийных удобрений;
совершенствование системы применения агрохимических защитных мероприятий, адаптированных к почвенно-радиологическим условиям в отдаленный период после катастрофы на Чернобыльской АЭС;
разработка системы мер по оптимизации использования загрязненных радионуклидами дефляционно-опасных земель, обеспечивающих получение продукции с минимальным содержанием радионуклидов и предотвращение деградации почв;
выделение и поддерживающая селекция белорусской линии полесской популяции пчел среднерусской породы Apis mellifera mellifera в условиях государственного природоохранного научно-исследовательского учреждения «Полесский государственный радиационно-экологический заповедник»;
разработка и внедрение методов дистанционного зондирования состояния лесных экосистем на территориях с сильным уровнем радиоактивного загрязнения в целях недопущения резкого ухудшения их санитарного состояния;
определение параметров перехода цезия-137, стронция-90 и трансурановых элементов (америций-241, изотопы плутония-238, -239, -240) в ягодную продукцию голубики, возделываемой на загрязненных радионуклидами торфяных почвах;
изучение и оптимизация минерального состава и уровня содержания витамина D в рационах коров для снижения перехода стронция-90 в молоко;
изучение физиологического состояния и воспроизводительной функции лошадей, содержащихся на территории Полесского государственного радиационно-экологического заповедника;
разработка рекомендаций по использованию бобовых культур в рационах лактирующих коров, содержащихся на территории радиоактивного загрязнения, в целях получения молока, отвечающего требованиям РДУ-99 по содержанию стронция-90;
изучение влияния агрохимических показателей почвы на продуктивность, параметры перехода радионуклидов и качество продукции сорговых культур в целях совершенствования системы кормопроизводства на территории радиоактивного загрязнения;
проведение агроэкологической оценки земель экспериментально-хозяйственной зоны государственного природоохранного научно-исследовательского учреждения «Полесский государственный радиационно-экологический заповедник» и разработка перспективных направлений их использования;
проведение социологической оценки факторов, механизмов и условий развития малого и среднего бизнеса на территориях, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС;
проведение мониторинга общественного мнения о проблемах и перспективах социально-экономического развития пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС территорий;
генетический анализ и оценка состояния популяций рыб и млекопитающих, обитающих в условиях радиационного загрязнения наземных и водных мест обитания (на примере модельных видов);
разработка рекомендаций по ускоренному социально-экономическому развитию пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС районов Республики Беларусь на основе комплексной оценки уровня их экономического потенциала и геологической изученности территории зоны отчуждения и зоны отселения;
разработка методических указаний по обследованию, оценке радиационной обстановки и отнесению населенных пунктов и объектов к зонам радиоактивного загрязнения.
Государственным природоохранным научно-исследовательским учреждением «Полесский государственный радиационно-экологический заповедник» предусматривается проведение научно-исследовательских работ, направленных на решение актуальных задач в области радиоэкологии и радиобиологии.
Научно-технический экспертный совет в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности Министерства по чрезвычайным ситуациям определяет перечень научных заданий и осуществляет приемку результатов их выполнения.
Системное информирование и просвещение в рамках реализации государственной политики по преодолению последствий чернобыльской катастрофы является обязательным условием успешного решения задач по восстановлению и устойчивому социально-экономическому развитию пострадавших регионов. Важнейшие направления информационно-просветительской работы – формирование радиоэкологической культуры населения, навыков его безопасной жизнедеятельности на пострадавших территориях, вовлечение в процесс реабилитации и возрождения условий жизни в пострадавших районах, информирование общественности о последствиях катастрофы на Чернобыльской АЭС и деятельности государства по их преодолению.
Проведение системной информационно-просветительской работы также обеспечивает адекватное восприятие современной постчернобыльской ситуации, снижает обусловленную радиационным фактором социально-психологическую напряженность, повышает уровень информированности и просвещенности населения, в первую очередь детей и молодежи.
В рамках информационно-просветительской и социально-культурной работы предусматривается выполнение мероприятий:
по подготовке, изданию и распространению тематических информационных материалов (видеопродукция, рекомендации, аналитические обзоры, информационные бюллетени, пособия, памятки, плакаты, листовки, в том числе электронные публикации).
Планируется выполнение следующих работ:
разработка информационно-аналитических материалов «Беларусь и Чернобыль: [35/36/37/38/39] лет спустя»;
актуализация плакатов по основам безопасной жизнедеятельности для 21 наиболее пострадавшего района с учетом специфики каждого;
актуализация и переиздание разработанных ранее рекомендаций, аналитических обзоров, информационных бюллетеней, пособий, памяток, отчетов, докладов;
продолжение разработки информационных выпусков по основам радиационной безопасности для детей младшего школьного возраста «Капелька»;
издание картосхем радиоактивного загрязнения;
перевод информационных материалов на иностранные языки;
размещение информационных материалов в электронном формате в глобальной компьютерной сети Интернет;
по проведению мероприятий и акций с участием представителей отечественных, зарубежных, международных организаций, местных органов власти, общественных организаций, в том числе к годовщинам чернобыльской катастрофы.
Планируется выполнение следующих работ:
информационное обеспечение общественности в области преодоления последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, включая демонстрацию деятельности государства по возрождению пострадавших территорий на местном, национальном и международном уровнях;
организация и проведение конференций (семинаров), в том числе международных и (или) научно-практических;
организация, создание и проведение тематических выставок, в том числе мобильных экспозиций в пострадавших районах;
организация и проведение пресс-туров в пострадавшие районы, государственное природоохранное научно-исследовательское учреждение «Полесский государственный радиационно-экологический заповедник»;
организация и проведение тематических пресс-конференций, обучающих семинаров для средств массовой информации;
по организации и проведению ежегодной республиканской благотворительной акции «Рождественская елка – наши дети» и социально-творческой программы «В будущее с надеждой», а также других мероприятий, в том числе направленных на чествование лиц, внесших вклад в преодоление последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (разработка, изготовление, вручение ведомственных нагрудных знаков, медалей);
по проведению информационной работы в районах с различными целевыми группами населения.
В рамках реализации данного мероприятия планируется проведение информационно-консультационных мероприятий (семинаров-консультаций) со специалистами и населением, проживающим на территории радиоактивного загрязнения, по вопросам медицинских последствий чернобыльской катастрофы;
по проведению информационно-просветительских мероприятий с населением пострадавших от чернобыльской катастрофы районов, включая детей и молодежь, по вопросам формирования радиоэкологической культуры и навыков безопасной жизнедеятельности на территории радиоактивного загрязнения, сохранения памяти о чернобыльской трагедии.
В рамках реализации данного мероприятия планируется:
проведение информационно-просветительских мероприятий с населением 24 пострадавших районов Гомельской, Могилевской и Брестской областей, а также 3 районов Минской и Гродненской областей, включая детей и молодежь, по вопросам формирования радиоэкологической культуры и навыков безопасного проживания на территории радиоактивного загрязнения на основе использования различных информационных продуктов по чернобыльской тематике (информационные ресурсы, видеоматериалы, фильмы);
проведение мероприятий с участием детей и подростков, направленных на сохранение памяти о чернобыльской катастрофе и культурного наследия пострадавших территорий, героико-патриотическое воспитание подрастающего поколения;
распространение печатных тематических информационных материалов среди участников;
сопровождение деятельности информационного радиоэкологического объединения на базе Могилевского государственного университета имени А.А.Кулешова, передача печатных и (или) электронных материалов для ведения информационной работы по чернобыльской тематике;
проведение информационных мероприятий со студентами Могилевского государственного университета имени А.А.Кулешова по формированию у них радиоэкологической культуры и навыков безопасного проживания на территории радиоактивного загрязнения, а также анкетирования участников информационных мероприятий по вопросам радиационной безопасности и особенностей проживания на территориях радиоактивного загрязнения (до и после проведения мероприятия);
проведение интерактивных интеллектуально-развивающих мероприятий среди молодежи по тематике радиационной безопасности (брейн-ринги, конкурсы, викторины);
по информационному сопровождению деятельности местных «чернобыльских» информационных структур на основе создания и развития электронных информационных ресурсов, в том числе интернет-ресурсов.
В рамках реализации данного мероприятия планируется:
проведение просветительских акций, информационно-обучающих мероприятий на базе местных «чернобыльских» информационных структур наиболее пострадавших районов;
регулярная рассылка информационных материалов по электронной почте, распространение печатных изданий в рамках проведения мероприятий в районах;
проведение семинаров с представителями местных «чернобыльских» информационных структур по развитию их деятельности, направленной на формирование культуры безопасности жизнедеятельности на территориях радиоактивного загрязнения, на базе учреждений областных центров и г. Минска;
информационное сопровождение республиканских информационных интернет-ресурсов по чернобыльской тематике (подготовка и размещение новостных, информационных, аналитических материалов на интернет-сайтах);
проведение интернет-акций;
по организации и проведению семинаров-консультаций для специалистов сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств по ведению производства в условиях радиоактивного загрязнения территорий.
В рамках реализации данного мероприятия планируется проведение семинаров-консультаций о применении научных разработок, направленных на получение продукции, отвечающей установленным нормативам по содержанию радионуклидов, для специалистов наиболее пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС районов.
ГЛАВА 8
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Финансирование мероприятий Государственной программы осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели в республиканском и местном бюджетах.
На реализацию Государственной программы предлагается направить 3 088 252 507,1 рубля, в том числе средства республиканского бюджета – 2 981 329 122 рубля, средства местных бюджетов – 106 923 385,1 рубля.
Объемы финансирования по годам составляют:
2021 год – 558 924 693 рубля, в том числе республиканский бюджет – 537 915 594 рубля, местные бюджеты – 21 009 099 рублей;
2022 год – 599 911 973 рубля, в том числе республиканский бюджет – 580 576 299 рублей, местные бюджеты – 19 335 674 рубля;
2023 год – 695 207 737,1 рубля, в том числе республиканский бюджет – 674 074 485 рублей, местные бюджеты – 21 133 252,1 рубля;
2024 год – 603 521 634 рубля, в том числе республиканский бюджет – 581 268 251 рубль, местные бюджеты – 22 253 383 рубля;
2025 год – 630 686 470 рублей, в том числе республиканский бюджет – 607 494 493 рубля, местные бюджеты – 23 191 977 рублей.
Для финансирования мероприятий Государственной программы средства республиканского бюджета предоставляются облисполкомам и Минскому горисполкому в виде субвенций, в том числе на:
предоставление льгот гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС, включая выплату компенсаций, обеспечение бесплатным питанием учащихся на территории радиоактивного загрязнения, в соответствии с Законом Республики Беларусь «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий» (в рамках задачи 1);
проведение мероприятий по радиационной защите и адресному применению защитных мер (в рамках задачи 2);
восстановление и развитие регионов, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС (в рамках задачи 3);
совершенствование организации санаторно-курортного лечения и оздоровления детей, проживающих (обучающихся) на территории радиоактивного загрязнения (в рамках задачи 4).
Объемы, источники и общий объем финансирования комплекса мероприятий Государственной программы приведены согласно приложениям 3 и 6.
Объемы и источники финансирования комплекса мероприятий Государственной программы по заказчикам предусматриваются согласно приложению 7.
Закупки товаров за счет средств республиканского бюджета в рамках Государственной программы планируется производить по перспективному плану закупки товаров согласно приложению 8.
Объемы финансирования мероприятий Государственной программы подлежат уточнению при изменении макроэкономических показателей, примененных в расчетах.
Уточнение или перераспределение средств на реализацию мероприятий Государственной программы производится в установленном порядке путем внесения соответствующих изменений и дополнений.
Заказчики Государственной программы несут ответственность за своевременное и качественное выполнение ее мероприятий, эффективное использование направляемых ресурсов.
ГЛАВА 9
ОСНОВНЫЕ РИСКИ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ. МЕХАНИЗМЫ УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ
К основным рискам, которые могут возникнуть при реализации Государственной программы, относятся:
финансовые риски, связанные с возникновением дефицита бюджета и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение выполнения программных мероприятий;
эпидемиологические риски, связанные с возникновением эпидемий;
правовые риски, связанные с изменением законодательства, продолжительностью формирования нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации Государственной программы, что может привести к увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Государственной программы;
природно-климатические и экономические риски – пожары, наводнения, другие стихийные бедствия, препятствующие проведению защитных мероприятий, изменение конъюнктуры рынка;
технологические риски, обусловленные невозможностью производителя обеспечить исполнителя продукцией под полную потребность.
Способами снижения рисков являются:
привлечение к обсуждению на этапе разработки нормативных правовых актов заинтересованных сторон, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании, проводить мониторинг планируемых изменений в законодательстве;
своевременное планирование заданий и доведение их до исполнителей;
эффективное планирование поквартального распределения денежных средств;
проведение ежемесячного мониторинга выполнения защитных мероприятий, при необходимости принятие дополнительных мер по минимизации негативного влияния рисков;
финансирование мероприятий Государственной программы с учетом приоритетных направлений ее реализации.
ГЛАВА 10
МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Оценка эффективности реализации Государственной программы осуществляется в шесть этапов.
На первом этапе определяется эффективность реализации мероприятий Государственной программы в отчетном периоде по формуле
где SR – эффективность реализации мероприятий Государственной программы;
SM – оценка выполнения мероприятий Государственной программы;
SF – степень соответствия фактического объема финансирования Государственной программы плановому объему финансирования в отчетном периоде.
Оценка выполнения мероприятий Государственной программы в отчетном периоде рассчитывается по формуле
где SM – оценка выполнения мероприятий Государственной программы;
M – степень реализации мероприятий Государственной программы;
n – общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном периоде.
Степень реализации мероприятия рассчитывается как отношение фактически достигнутого значения показателя по мероприятию Государственной программы к плановому. Если значение степени реализации мероприятия больше 1, то при расчете оценки выполнения мероприятий в отчетном периоде оно принимается равным 1.
Если мероприятие выполнено не в установленный срок, но в пределах периода реализации Государственной программы, то при оценке эффективности ее реализации за весь период такое мероприятие считается выполненным частично, и для него используются следующие понижающие коэффициенты:
0,8 – по отношению к мероприятию, выполненному в год, следующий за годом, в котором оно было запланировано;
0,6 – по мероприятию, выполненному в течение второго года, следующего за годом, в котором оно было запланировано;
0,4 – по мероприятию, выполненному в течение третьего года, следующего за годом, в котором оно было запланировано;
0,2 – по отношению к мероприятию, выполненному в течение четвертого года, следующего за годом, в котором оно было запланировано.
Если мероприятие выполнено ранее установленного срока, то при расчете степени его реализации в отчетном периоде используется значение «1».
Степень соответствия фактического объема финансирования Государственной программы плановому объему в отчетном периоде рассчитывается по формуле
где SF – степень соответствия фактического объема финансирования Государственной программы плановому объему финансирования в отчетном периоде;
Ff – фактический объем финансирования Государственной программы в отчетном периоде;
Fp – плановый объем финансирования Государственной программы в отчетном периоде.
Если в отчетном периоде финансирование Государственной программы не предусматривалось, то при расчете эффективности ее реализации значение SR принимается равным значению SM.
Если значение SR больше 1, то при расчете эффективности реализации Государственной программы оно принимается равным 1.
Оценка эффективности мероприятий будет производиться методом экспертной оценки на заседании межведомственной рабочей группы по формированию и выполнению государственных программ по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
На втором этапе оценивается степень достижения планового значения сводного целевого показателя Государственной программы по следующим формулам:
для сводных целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является достижение значений:
для сводных целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
где SDp – степень достижения планового значения сводного целевого показателя;
Pf – значение сводного целевого показателя, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
Pp – плановое значение сводного целевого показателя.
Если значение SDp больше 1, то при расчете степени достижения целей Государственной программы оно принимается равным 1.
Плановое значение сводного целевого показателя считается фактически достигнутым на конец отчетного периода при условии его достижения всеми регионами.
Для оценки степени достижения сводных целевых показателей, характеризующих результат принятых мер в течение отдельного года и имеющих относительные значения, необходимо среднее арифметическое фактических значений каждого года анализируемого периода сопоставлять со средним арифметическим плановых значений.
На третьем этапе определяется степень достижения планового значения целевого показателя Государственной программы по следующим формулам:
для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является достижение значений:
для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
где SDc – степень достижения планового значения целевого показателя;
Pf – значение целевого показателя, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
Pp – плановое значение целевого показателя.
Если значение SDc больше 1, то при расчете степени достижения целей Государственной программы оно принимается равным 1.
Плановое значение целевого показателя считается фактически достигнутым на конец отчетного периода при условии достижения всеми регионами.
Для оценки степени достижения целевых показателей, характеризующих результат принятых мер в течение отдельного года и имеющих абсолютные значения (показатели, предусмотренные в пунктах 3, 4, 9–12, 14–16 приложения 1), необходимо суммировать фактические значения по каждому году анализируемого периода и сопоставить с суммой плановых значений за аналогичный период.
Для оценки степени достижения целевых показателей, характеризующих результат принятых мер в течение отдельного года и имеющих относительные значения (показатели, предусмотренные в пунктах 5–8, 13 приложения 1), необходимо среднее арифметическое фактических значений каждого года анализируемого периода сопоставлять со средним арифметическим плановых значений.
Методика расчета сводных целевых показателей и целевых показателей Государственной программы определяется согласно приложению 9.
На четвертом этапе рассчитывается степень выполнения задачи Государственной программы по формуле
где SZ – степень выполнения задачи Государственной программы;
SDc – степень достижения планового значения целевого показателя, характеризующего выполнение задачи Государственной программы;
n – количество целевых показателей, характеризующих выполнение ее задачи.
На пятом этапе определяется степень достижения цели Государственной программы по формуле
где SG – степень достижения цели Государственной программы;
SDp – степень достижения планового значения сводного целевого показателя Государственной программы;
n – количество сводных целевых показателей Государственной программы.
На шестом этапе рассчитывается эффективность реализации Государственной программы в отчетном периоде по формуле
где E – эффективность реализации Государственной программы в отчетном периоде;
SG – степень достижения цели Государственной программы;
SR – эффективность реализации мероприятий Государственной программы;
SZ – степень выполнения задачи Государственной программы;
m – количество задач Государственной программы.
Государственная программа признается:
высокоэффективной, если значение Е находится в интервале от 0,9 включительно до 0,95;
среднеэффективной, если значение Е находится в интервале от 0,8 включительно до 0,9;
низкоэффективной, если значение Е находится в интервале от 0,7 включительно до 0,8;
неэффективной, если значение Е меньше 0,7.
Государственная программа не может быть признана высокоэффективной или эффективной в случае, если хотя бы один из ее сводных целевых показателей не достиг планового значения.
Государственная программа может быть признана высокоэффективной при одновременном соблюдении следующих условий:
не менее 90 процентов ее мероприятий, запланированных на отчетный период, выполнено в полном объеме;
достигнуты плановые значения не менее 90 процентов ее целевых показателей.
Государственная программа может быть признана эффективной при одновременном соблюдении следующих условий:
не менее 80 процентов ее мероприятий, запланированных на отчетный период, выполнено в полном объеме;
достигнуты плановые значения не менее 80 процентов ее целевых показателей.
| Приложение 1 к Государственной программе |
СВЕДЕНИЯ
о сводных целевых показателях, характеризующих цели Государственной программы, и целевых показателях, характеризующих выполнение ее задач, и их значения
Наименование показателей | Заказчики | Единицы измерения | Значение показателей по годам | ||||
2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |||
Сводные целевые показатели | |||||||
1. Охват диспансерным наблюдением пострадавшего населения | Минздрав | процентов | 98,0 | 98,0 | 98,0 | 98,0 | 98,0 |
2. Выполнение годового задания по внесению минеральных удобрений | Брестский облисполком | » | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
Витебский облисполком | » | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |
| Гродненский облисполком | » | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| Гомельский облисполком | » | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| Минский облисполком | » | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| Могилевский облисполком | » | – | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
Целевые показатели | |||||||
Задача 1. Обеспечение социальной защиты, оказание медицинской помощи, санаторно-курортное лечение и оздоровление пострадавшего населения | |||||||
3. Количество граждан, прошедших оздоровление и санаторно-курортное лечение, имеющих на это право в соответствии с Законом Республики Беларусь «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий» | РЦ по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения | человек | 100 | – | – | – | – |
31. Количество граждан, прошедших оздоровление и санаторно-курортное лечение, имеющих на это право в соответствии с законодательством | » | » | – | 100 | 100 | 100 | 100 |
4. Количество детей и подростков, прошедших оздоровление и санаторно-курортное лечение, имеющих на это право в соответствии с Законом Республики Беларусь «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий» | » | » | 86 000 | – | – | – | – |
41. Численность детей, проживающих (обучающихся) на территории радиоактивного загрязнения, прошедших оздоровление и санаторно-курортное лечение, и лиц, сопровождавших этих детей на оздоровление и санаторно-курортное лечение в соответствии с законодательством | » | » | – | 86 100 | 86 200 | 80 300 | 80 400 |
Задача 2. Обеспечение радиационной защиты и адресного применения защитных мер | |||||||
5. Выполнение годового задания по известкованию кислых почв | Брестский облисполком | процентов | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
Гомельский облисполком | » | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |
| Гродненский облисполком | » | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| Минский облисполком | » | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| Могилевский облисполком | » | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
6. Выполнение годового задания по радиационному обследованию почв сельскохозяйственных земель | Брестский облисполком | » | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
Витебский облисполком | » | – | – | 100,0 | – | – | |
Гомельский облисполком | » | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |
| Гродненский облисполком | » | – | 100,0 | 100,0 | 100,0 | – |
| Минский облисполком | » | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| Могилевский облисполком | » | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
7. Выполнение годового задания по проведению ремонтно-эксплуатационных работ на мелиоративных сетях | Брестский облисполком | » | – | – | – | – | 100,0 |
Гомельский облисполком | » | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |
Могилевский облисполком | » | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |
8. Выполнение годового задания по количеству ликвидированных, захороненных объектов, расположенных в населенных пунктах, находящихся в зонах радиоактивного загрязнения, в том числе на территориях, где планируется отмена контрольно-пропускного режима, а также объектов, расположенных на загрязненных территориях | Гомельский облисполком | » | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
9. Количество аккредитованных подразделений радиационного контроля, не менее | Минлесхоз | единиц | 5 | 12 | – | 3 | 7 |
10. Количество изготовленных и установленных предупреждающих знаков, не менее | » | » | – | 302 | 386 | 682 | 319 |
11. Количество изготовленных и оборудованных информационных стендов, не менее | » | » | – | 42 | 34 | 46 | 60 |
12. Количество специалистов в области контроля радиоактивного загрязнения и специалистов, характер работы которых требует определенных знаний в области радиоэкологии, радиометрии и радиационной безопасности, прошедших повышение квалификации, не менее | Минобразование | человек | 75 | 75 | 75 | 75 | 75 |
Задача 3. Содействие социально-экономическому развитию пострадавших регионов | |||||||
13. Выполнение годовых заданий по строительству объектов* | Брестский облисполком | процентов | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
Гомельский облисполком | » | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |
Гродненский облисполком | » | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |
| Могилевский облисполком | » | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| Минский горисполком | » | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
131. Количество реализованных проектов в составе определяемого Советом Министров Республики Беларусь перечня проектов, направленных на социально-экономическое развитие районов, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, всего | облисполкомы | объектов | – | – | 6 | 14 | 5 |
| в том числе: |
|
|
|
|
|
|
| Брестский облисполком |
| – | – | 2 | – | 1 |
| Гомельский облисполком |
| – | – | 2 | 12 | 1 |
| Гродненский облисполком |
| – | – | 1 | – | – |
| Могилевский облисполком |
| – | – | 1 | 2 | 3 |
132. Количество приобретенных техники, машин, оборудования и транспортных средств, включенных в определяемый Советом Министров Республики Беларусь перечень проектов, направленных на социально-экономическое развитие районов, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, всего | облисполкомы | единиц | – | – | 294 | – | – |
| в том числе: |
|
|
|
|
|
|
| Гомельский облисполком |
| – | – | 139 | – | – |
| Могилевский облисполком |
| – | – | 155 | – | – |
Задача 4. Совершенствование организации санаторно-курортного лечения и оздоровления детей, проживающих (обучающихся) на территории радиоактивного загрязнения | |||||||
14. Количество введенных в эксплуатацию объектов строительства (реконструкции) в составе ДРОЦ, всего | облисполкомы | единиц | – | 2 | 2 | 9 | 6 |
| в том числе: |
|
|
|
|
|
|
| Брестский облисполком |
| – | – | – | – | 2 |
| Витебский облисполком |
| – | 1 | – | – | – |
| Гомельский облисполком |
| – | – | 2 | 8 | 4 |
| Минский облисполком |
| – | 1 | – | 1 | – |
Задача 5. Проведение научных исследований и информационной работы | |||||||
15. Количество выполненных научных заданий (мероприятий по научному обеспечению), не менее, всего | Минздрав, НАН Беларуси, МЧС | заданий | 14 | 16 | 20 | 11 | 6 |
| в том числе: |
|
|
|
|
|
|
| Минздрав |
| 4 | 3 | 3 | 2 | – |
| НАН Беларуси |
| 9 | 12 | 15 | 8 | 5 |
МЧС |
| 1 | 1 | 2 | 1 | 1 | |
16. Количество проведенных мероприятий по информационному обеспечению, не менее | МЧС | мероприятий | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 |
______________________________
* С 2023 года для объектов, не включенных в определяемый Советом Министров Республики Беларусь перечень проектов, направленных на социально-экономическое развитие районов, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.
| Приложение 2 к Государственной программе |
КОМПЛЕКС МЕРОПРИЯТИЙ
Государственной программы
Наименование мероприятий | Сроки реализации | Заказчики | Источники финансирования |
Задача 1. Обеспечение социальной защиты, оказание медицинской помощи, санаторно-курортное лечение и оздоровление пострадавшего населения | |||
1. Предоставление льгот и выплата компенсаций | 2021–2025 | Брестский облисполком | республиканский бюджет |
|
| Витебский облисполком | » |
|
| Гомельский облисполком | » |
|
| Гродненский облисполком | » |
|
| Минский облисполком | » |
|
| Минский горисполком | » |
|
| Могилевский облисполком | » |
2. Проведение диспансеризации населения (включая расходы на приобретение лекарственных средств), приобретение материалов для зубопротезирования | 2021–2025 | Брестский облисполком | местный бюджет |
Гомельский облисполком | » | ||
| Гродненский облисполком | » | |
|
| Минский облисполком | » |
|
| Могилевский облисполком | » |
3. Организация бесплатного питания учащихся | 2021–2025 | Брестский облисполком | республиканский бюджет |
|
| Гомельский облисполком | » |
|
| Гродненский облисполком | » |
|
| Минский облисполком | » |
|
| Могилевский облисполком | » |
4. Выплата надбавок к контрактам в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 ноября 1998 г. № 1842 | 2021–2025 | Брестский облисполком | местный бюджет |
| Гомельский облисполком | » | |
| Гродненский облисполком | » | |
|
| Минский облисполком | » |
|
| Могилевский облисполком | » |
5. Функционирование Государственного регистра, включая работы по уточнению и оценке накопленных доз у лиц, включенных в Государственный регистр | 2021–2025 | Минздрав | республиканский бюджет |
| Гомельский облисполком | местный бюджет | |
| Могилевский облисполком | » | |
6. Медицинское обеспечение, в том числе приобретение медицинского оборудования | 2021–2022, | Брестский облисполком | » |
7. Обеспечение деятельности межведомственных экспертных советов | 2021–2025 | Минздрав | республиканский бюджет |
| Брестский облисполком | местный бюджет | |
|
| Гомельский облисполком | » |
|
| Минский облисполком | » |
|
| Могилевский облисполком | » |
8. Санаторно-курортное лечение и оздоровление граждан, имеющих на это право в соответствии с Законом Республики Беларусь «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий» | 2021 | РЦ по оздоровлению и санаторно-курортному лечению | республиканский бюджет |
81. Санаторно-курортное лечение и оздоровление граждан, имеющих на это право в соответствии с законодательством | 2022–2025 | » | » |
Задача 2. Обеспечение радиационной защиты и адресного применения защитных мер | |||
9. Известкование кислых почв | 2021–2025 | Брестский облисполком | республиканский бюджет |
| 2021–2025 | Гомельский облисполком | » |
| 2021–2025 | Гродненский облисполком | » |
| 2021–2025 | Минский облисполком | » |
| 2021–2025 | Могилевский облисполком | » |
10. Приобретение, поставка и внесение калийных, фосфорных удобрений, их комплексов | 2021–2025 | Брестский облисполком | » |
2021–2025 | Витебский облисполком | » | |
| 2021–2025 | Гомельский облисполком | » |
| 2021–2025 | Гродненский облисполком | » |
| 2021–2025 | Минский облисполком | » |
| 2021–2025 | Могилевский облисполком | » |
11. Создание улучшенных луговых земель для скота личных подсобных хозяйств | 2021–2025 | Брестский облисполком | » |
2021–2025 | Гомельский облисполком | » | |
| 2022 | Могилевский облисполком | » |
12. Выполнение уходных работ на луговых землях, созданных для скота личных подсобных хозяйств | 2021–2025 | Брестский облисполком | » |
2021–2025 | Гомельский облисполком | » | |
| 2021–2025 | Могилевский облисполком | » |
13. Выполнение ремонтно-эксплуатационных работ на мелиоративных сетях | 2022, 2025 | Брестский облисполком | » |
2021–2025 | Гомельский облисполком | » | |
| 2021–2025 | Могилевский облисполком | » |
14. Проведение радиационного обследования почв сельскохозяйственных земель | 2021–2025 | Брестский облисполком | » |
2023 | Витебский облисполком | » | |
| 2021–2025 | Гомельский облисполком | » |
| 2021–2025 | Гродненский облисполком | » |
| 2021–2025 | Минский облисполком | » |
| 2021–2025 | Могилевский облисполком | » |
15. Обеспечение работников вторым комплектом средств индивидуальной защиты | 2021–2025 | Брестский облисполком | » |
2021–2025 | Гомельский облисполком | » | |
| 2021–2025 | Гродненский облисполком | » |
| 2021–2025 | Минский облисполком | » |
| 2021–2025 | Могилевский облисполком | » |
16. Контроль радиоактивного загрязнения сельскохозяйственной продукции | 2021–2025 | Брестский облисполком | » |
2021–2025 | Гомельский облисполком | » | |
| 2021–2025 | Могилевский облисполком | » |
17. Поверка или калибровка, ремонт приборов радиационного контроля | 2021–2025 | Брестский облисполком | » |
2021–2025 | Гомельский облисполком | » | |
| 2021–2025 | Гродненский облисполком | » |
| 2021–2025 | Минский облисполком | » |
| 2021–2025 | Могилевский облисполком | » |
18. Обеспечение управления комплексом защитных мероприятий в сельскохозяйственном производстве | 2022–2025 | Брестский облисполком | » |
2021–2025 | Гомельский облисполком | » | |
| 2021–2025 | Гродненский облисполком | » |
| 2021–2025 | Минский облисполком | » |
| 2021–2025 | Могилевский облисполком | » |
19. Создание улучшенных луговых земель в сельскохозяйственных организациях | 2022–2025 | Гомельский облисполком | » |
20. Ликвидация, захоронение объектов, расположенных в населенных пунктах, находящихся в зонах радиоактивного загрязнения, в том числе на территориях, где планируется отмена контрольно-пропускного режима, а также объектов, расположенных на загрязненных территориях | 2021–2025 | Гомельский облисполком | » |
2021–2025 | Могилевский облисполком | » | |
21. Содержание и оптимизация системы захоронения отходов, требующих специального обращения | 2021–2025 | Брестский облисполком | » |
2021–2025 | Гомельский облисполком | » | |
| 2021–2025 | Могилевский облисполком | » |
22. Поверка, калибровка, ремонт и обслуживание приборов и оборудования | 2021–2025 | Минлесхоз | » |
23. Аккредитация подразделений радиационного контроля | 2021–2022, 2024–2025 | » | » |
24. Изготовление и установка предупреждающих знаков | 2021–2025 | » | » |
25. Изготовление и оборудование информационных стендов | 2021–2025 | » | » |
26. Радиационный мониторинг сельскохозяйственных земель | 2021–2025 | Минсельхозпрод | » |
27. Радиационный мониторинг земель лесного фонда | 2021–2025 | Минлесхоз | » |
28. Радиационный мониторинг природных комплексов (залежных земель, атмосферного воздуха, поверхностных вод и водных объектов) | 2021–2025 | Минприроды | » |
29. Повышение квалификации специалистов в области контроля радиоактивного загрязнения, а также специалистов, характер работы которых требует определенных знаний в области радиоэкологии, радиометрии и радиационной безопасности | 2021–2025 | Минобразование | » |
30. Содержание и благоустройство территорий, с которых в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС отселено население и на которых установлен контрольно-пропускной режим | 2021–2022 | МЧС | » |
301. Содержание и благоустройство территорий, с которых в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС отселено население и на которых установлен контрольно-пропускной режим | 2023–2025 | Гомельский облисполком | » |
2023–2025 | Могилевский облисполком | » | |
302. Обновление и издание карт территорий зоны эвакуации (отчуждения), зоны первоочередного отселения и последующего отселения, с которых отселено население и на которых установлен контрольно-пропускной режим | 2023–2025 | Гомельский облисполком | » |
2023–2025 | Могилевский облисполком | » | |
31. Обеспечение управления территориями, в том числе расходы на содержание Администрации зон отчуждения и отселения | 2021–2022 | МЧС | » |
32. Контроль радиоактивного загрязнения территорий, населенных пунктов и других объектов, в том числе разработка и издание карт радиоактивного загрязнения, создание базы данных территорий радиоактивного загрязнения и ее обновление | 2021–2025 | » | » |
33. Контроль радиоактивного загрязнения питьевой воды и объектов жилищно-коммунального хозяйства | 2021–2025 | » | » |
34. Приобретение и поставка приборов радиационного контроля | 2021, | » | » |
35. Радиационно-гигиенический мониторинг пищевых продуктов из личных подсобных хозяйств и питьевой воды из децентрализованных источников водоснабжения | 2021–2025 | Минздрав | » |
36. Проведение индивидуального дозиметрического контроля населения | 2021–2025 | » | » |
37. Приобретение и введение в эксплуатацию современного низкофонового полупроводникового гамма-спектрометра высокого разрешения с детектором из особо чистого германия | 2024 | » | » |
38. Обеспечение деятельности государственного природоохранного научно-исследовательского учреждения «Полесский государственный радиационно-экологический заповедник» | 2021–2022 | МЧС | » |
381. Обеспечение деятельности государственного природоохранного научно-исследовательского учреждения «Полесский государственный радиационно-экологический заповедник» | 2023–2025 | Минприроды | » |
Задача 3. Содействие социально-экономическому развитию пострадавших регионов | |||
39. Содействие социально-экономическому развитию пострадавших регионов Брестской области | 2021–2025 | Брестский облисполком | республиканский бюджет |
40. Содействие социально-экономическому развитию пострадавших регионов Гомельской области | 2021–2025 | Гомельский облисполком | » |
41. Содействие социально-экономическому развитию пострадавших регионов Гродненской области | 2021–2025 | Гродненский облисполком | » |
42. Содействие социально-экономическому развитию пострадавших регионов Могилевской области | 2021–2025 | Могилевский облисполком | » |
43. Строительство жилья для граждан, имеющих на это право | 2021–2025 | Минский горисполком | » |
Задача 4. Совершенствование организации санаторно-курортного лечения и оздоровления детей, проживающих (обучающихся) на территории радиоактивного загрязнения | |||
44. Укрепление материально-технической базы ДРОЦ | 2021, | МЧС | республиканский бюджет |
45. Реализация проекта «Строительство спального корпуса на 150 мест в КУП «Детский реабилитационно-оздоровительный центр «Свитанак», Пинский район» | 2023–2025 | Брестский облисполком | » |
46. Реализация проекта «Реконструкция бассейна в КУП «Детский реабилитационно-оздоровительный центр «Свитанак», Пинский район» | 2024–2025 | » | » |
47. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт ДРОЦ, расположенных на территории Витебской области | 2021–2022 | Витебский облисполком | » |
48. Реконструкция КУП «Детский реабилитационно-оздоровительный центр «Кристальный» по ул. Жемчужная, 5, г. Гомеля | 2022–2024 | Гомельский облисполком | » |
49. Строительство станции обезжелезивания воды КУП «Детский реабилитационно-оздоровительный центр «Пралеска» Жлобинского района | 2022–2023 | » | » |
50. Модернизация кровли спального корпуса КУП «Детский реабилитационно-оздоровительный центр «Пралеска» Жлобинского района | 2022–2023 | » | » |
51. Благоустройство территории с устройством спортивных площадок КУП «Детский реабилитационно-оздоровительный центр «Птичь» Петриковского района | 2022–2024 | » | » |
52. Реконструкция котельной с заменой котлов на энергоэффективные КУП «Детский реабилитационно-оздоровительный центр «Птичь» Петриковского района | 2022–2024 | » | » |
53. Строительство канализационной насосной станции КУП «Детский реабилитационно-оздоровительный центр «Сидельники» Мозырского района | 2024–2025 | » | » |
54. Реконструкция теплотрассы КУП «Детский реабилитационно-оздоровительный центр «Сидельники» Мозырского района | 2022–2024 | » | » |
55. Строительство пристройки бассейна к лечебному корпусу КУП «Детский реабилитационно-оздоровительный центр «Сидельники» Мозырского района | 2024–2025 | » | » |
56. Реконструкция тепловых сетей КУП по оказанию услуг «Детский реабилитационно-оздоровительный центр «Романтика Люкс» Гомельского района | 2022–2024 | » | » |
57. Строительство здания столовой КУП по оказанию услуг «Детский реабилитационно-оздоровительный центр «Романтика Люкс» Гомельского района | 2024–2025 | » | » |
58. Благоустройство территории с устройством спортивных площадок КУП по оказанию услуг «Детский реабилитационно-оздоровительный центр «Романтика Люкс» Гомельского района | 2024–2025 | » | » |
59. Реконструкция котельной с заменой котлов на энергоэффективные КУП по оказанию услуг «Детский реабилитационно-оздоровительный центр «Романтика Люкс» Гомельского района | 2022–2024 | » | » |
60. Строительство станции очистки воды (обезжелезивания) с реконструкцией сетей холодного водоснабжения КУП по оказанию услуг «Детский реабилитационно-оздоровительный центр «Романтика Люкс» Гомельского района | 2022–2024 | » | » |
61. Строительство быстровозводимого металлического каркасно-тентового спортивного сооружения с утепленным бетонным основанием в КУП «Детский реабилитационно-оздоровительный центр «Качье» Гомельского района | 2022–2024 | » | » |
62. Реализация проекта «Физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном в белорусско-германском совместном ООО «Детский реабилитационно-оздоровительный центр «Надежда» в Вилейском районе» | 2021–2022 | Минский облисполком | » |
63. Реализация проекта «Реконструкция спального корпуса № 2 с примыкающими к нему помещениями спортзала, бассейна и котельной в КУП «Детский реабилитационно-оздоровительный центр «Ждановичи» в Минском районе» | 2022–2024 | » | » |
Задача 5. Проведение научных исследований и информационной работы | |||
64. Научное решение проблем оказания медицинской помощи населению, пострадавшему от катастрофы на Чернобыльской АЭС*: | 2021–2025 | Минздрав | республиканский бюджет |
64.1. изучение показателей заболеваемости, инвалидности и смертности пострадавшего населения в отдаленном периоде после катастрофы на Чернобыльской АЭС | 2021–2023 |
|
|
64.2. оценка соматической заболеваемости ликвидаторов и их потомков в отдаленном периоде после катастрофы на Чернобыльской АЭС для оптимизации мероприятий по медицинскому обеспечению | 2021 |
|
|
64.3. факторная оценка риска развития лейкозов у ликвидаторов и их потомков | 2023–2025 |
|
|
64.4. разработка методов оценки выполнения измерений и оценки фактических доз облучения населения, проживающего и ведущего рабочую деятельность в зоне радиоактивного загрязнения при существующем уровне облучения после катастрофы на Чернобыльской АЭС | 2021 |
|
|
64.5. разработка научно обоснованных перечней медицинских и иных услуг (процедур) в области санаторно-курортного лечения и оздоровления детей, проживающих и (или) обучающихся на загрязненных радионуклидами территориях | 2021, |
|
|
64.6. совершенствование и развитие метода оценки средней годовой эффективной дозы облучения жителей населенных пунктов, расположенных на территории радиоактивного загрязнения Республики Беларусь, и создание на его основе каталога доз облучения | 2021 |
|
|
64.7. разработка метода оценки средних годовых эффективных доз внешнего и внутреннего облучения жителей населенных пунктов, находящихся на территории радиоактивного загрязнения Республики Беларусь, с учетом сложившейся ситуации существующего облучения | 2023–2025 |
|
|
64.8. радиационно-эпидемиологическая оценка риска развития злокачественных новообразований у населения, занятого на территориях с высокой плотностью радиоактивного загрязнения, для разработки мер радиационной защиты | 2024–2025 |
|
|
64.9. уточнение и оценка индивидуальных накопленных с момента аварии доз облучения, включенных в Государственный регистр | 2021 |
|
|
64.91. разработка и внедрение метода оценки и прогноза индивидуализированных накопленных доз облучения лиц, подвергшихся радиационному воздействию в результате аварии на ЧАЭС и проживающих на радиоактивно загрязненной территории | 2023–2025 |
|
|
64.10. разработка комплексной методики диагностики, лечения и медицинской профилактики заболеваний и патологических состояний, сопровождающихся снижением костной минерализации, у детей, проживающих и (или) обучающихся на загрязненных радионуклидами территориях, в условиях санаторно-курортных организаций здравоохранения | 2024–2025 |
|
|
64.11. разработка технологии реабилитации (медицинской, социальной) детей, проживающих и (или) обучающихся на загрязненных радионуклидами территориях, в условиях детских реабилитационно-оздоровительных центров | 2024–2025 |
|
|
64.12. разработка метода гигиенической оценки радиационной безопасности населения, проживающего и ведущего рабочую деятельность на загрязненных в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС территориях, на основе данных радиационно-гигиенического мониторинга | 2022–2025 |
|
|
64.13. разработка и внедрение метода оценки риска развития неонкологических заболеваний у населения, проживающего на загрязненных радионуклидами территориях | 2022–2025 |
|
|
65. Научное решение проблем по радиационной защите и адресному применению защитных мер*: | 2021–2025 | НАН Беларуси, | республиканский бюджет |
65.1. изучение особенностей формирования состава естественных насаждений, их состояния и биологической устойчивости на загрязненных радионуклидами выведенных из сельскохозяйственного пользования землях и разработка рекомендаций по повышению их продуктивности и оптимизации породного состава | 2021 | НАН Беларуси |
|
65.2. разработка регламента ведения лесохозяйственной и иной деятельности на территории Полесского государственного радиационно-экологического заповедника с учетом специфики радиоактивного загрязнения | 2021 | » |
|
65.3. разработка научно обоснованной регламентации ведения хозяйственной и иной деятельности в Полесском государственном радиационно-экологическом заповеднике с учетом специфики радиоактивного загрязнения и зонирования его территории | 2022–2023 | » |
|
65.4. совершенствование методов снижения поступления радионуклидов в лесную продукцию на радиоактивно загрязненных территориях | 2024–2025 | » |
|
65.5. разработка экспертной геоинформационной системы и создание цифровых почвенных карт загрязненных радионуклидами районов Республики Беларусь | 2021–2025 | » |
|
65.6. установка оптимальных параметров плодородия дерново-подзолистых почв в зависимости от уровня и состава их радиоактивного загрязнения, обеспечивающих минимальное поступление цезия-137 и стронция-90 в зернофуражные культуры, эффективное применение мелиорантов, фосфорных и калийных удобрений | 2021–2025 | » |
|
65.7. совершенствование системы применения агрохимических защитных мероприятий, адаптированных к почвенно-радиологическим условиям в отдаленный период после аварии на Чернобыльской АЭС | 2021–2023 | » |
|
65.8. разработка системы мер по оптимизации использования загрязненных радионуклидами дефляционно-опасных земель, обеспечивающих получение продукции с минимальным содержанием радионуклидов и предотвращение деградации почв | 2021–2025 | » |
|
65.9. выделение и поддерживающая селекция белорусской линии полесской популяции пчел среднерусской породы Apis mellifera mellifera в условиях Полесского государственного радиационно-экологического заповедника | 2021 | » |
|
65.10. разработка и внедрение методов дистанционного зондирования состояния лесных экосистем на территориях с сильным уровнем радиоактивного загрязнения в целях недопущения резкого ухудшения их санитарного состояния | 2021–2025 | » |
|
65.11. определение параметров перехода цезия-137, стронция-90 и трансурановых элементов (америций-241, изотопы плутония-238, -239, -240) в ягодную продукцию голубики, возделываемой на загрязненных радионуклидами торфяных почвах | 2021 | » |
|
65.12. изучение и оптимизация минерального состава и уровня содержания витамина D в рационах коров для снижения перехода стронция-90 в молоко | 2021–2024 | » |
|
65.13. изучение физиологического состояния и воспроизводительной функции лошадей, содержащихся на территории Полесского государственного радиационно-экологического заповедника | 2021–2023 | » |
|
65.14. разработка рекомендаций по использованию бобовых культур в рационах лактирующих коров, содержащихся на территории радиоактивного загрязнения, в целях получения молока, отвечающего требованиям РДУ-99 по содержанию стронция-90 | 2021–2023 | » |
|
65.15. изучение влияния агрохимических показателей почвы на продуктивность, параметров перехода радионуклидов и качества продукции сорговых культур в целях совершенствования системы кормопроизводства на территории радиоактивного загрязнения | 2021–2025 | » |
|
65.16. проведение агроэкологической оценки земель экспериментально-хозяйственной зоны Полесского государственного радиационно-экологического заповедника и разработка перспективных направлений их использования | 2021 | » |
|
65.17. проведение социологической оценки факторов, механизмов и условий развития малого и среднего бизнеса на территориях, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС | 2021–2022 | » |
|
65.18. проведение мониторинга общественного мнения о проблемах и перспективах социально-экономического развития пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС территорий | 2021–2025 | » |
|
65.19. генетический анализ и оценка состояния популяций рыб и млекопитающих, обитающих в условиях радиационного загрязнения наземных и водных мест обитаний (на примере модельных видов) | 2021–2025 | » |
|
65.20. разработка рекомендаций по ускоренному социально-экономическому развитию пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС районов Республики Беларусь на основе комплексной оценки уровня их экономического потенциала и геологической изученности территории зон отчуждения, отселения | 2021 | » |
|
65.21. разработка методических указаний по обследованию, оценке радиационной обстановки и отнесению населенных пунктов и объектов к зонам радиоактивного загрязнения | 2021–2023 | МЧС |
|
65.22. разработка рекомендаций по предупреждению микроэлементной недостаточности крупного рогатого скота на территории радиоактивного загрязнения в целях повышения эффективности животноводства и снижения непроизводственных потерь | 2024 | НАН Беларуси |
|
65.23. разработка методики и инструментария для прогноза изменения природно-растительных комплексов на землях, выведенных из сельскохозяйственного оборота | 2022–2024 | » |
|
65.24. научное обоснование методологии эколого-экономической оценки загрязненных радионуклидами сельскохозяйственных земель | 2024–2025 | » |
|
65.25. определение современного состояния сообществ почвенных беспозвоночных и насекомых – обитателей травянисто-кустарничкового яруса в лесных и пойменных системах Полесского радиационно-экологического заповедника в условиях разных уровней радиоактивного загрязнения | 2023–2025 | » |
|
65.26. выявление и инвентаризация мест обитания диких млекопитающих, включенных в Красную книгу Республики Беларусь | 2022–2024 | » |
|
65.27. установление мест обитания и произрастания инвазивных видов животных и растений и разработка методических подходов оценки их влияния на окружающую среду в аспекте отсутствия антропогенного воздействия | 2023–2025 | » |
|
65.28. повторное заболачивание загрязненных радионуклидами и выведенных из использования осушенных торфяников для предотвращения торфяных пожаров и сохранения биоразнообразия | 2022–2024 | » |
|
65.29. оценка ситуации по зооантропонозам в белорусской части зоны отчуждения Чернобыльской АЭС и рисков их распространения на интактных территориях | 2022–2024 | » |
|
65.30. изучение особенностей формирования состава естественных насаждений, их состояния и биологической устойчивости на загрязненных радионуклидами выведенных из сельскохозяйственного пользования землях Гомельской области и разработка рекомендаций по повышению их продуктивности и оптимизации породного состава | 2022–2024 | » |
|
65.31. нормативно-методическое обеспечение при проведении работ по обследованию и дезактивации территорий, объектов, оборудования и ликвидации объектов на территориях, загрязненных вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС | 2023 | МЧС |
|
65.32. разработка концепции обращения с отходами дезактивации чернобыльского происхождения в отдаленный послеаварийный период | 2023 | » |
|
65.33. подготовка аналитического обоснования перехода от ситуации аварийного облучения к ситуации существующего облучения | 2023 | » |
|
65.34. проведение инвентаризации радиационно опасных земель на территории Могилевской области и разработка научно обоснованных рекомендаций по их использованию | 2024–2025 | НАН Беларуси |
|
65.35. разработка рекомендаций по ведению сельскохозяйственного производства на территории радиоактивного загрязнения Республики Беларусь на 2026–2030 годы | 2024–2025 | » |
|
65.36. изучение иммунного статуса телят, содержащихся на территории радиоактивного загрязнения на сельскохозяйственных предприятиях Брагинского и Хойникского районов Гомельской области, и разработка эффективных способов иммунизации, терапии и профилактики заболеваний молодняка крупного рогатого скота | 2024–2025 | » |
|
66. Проведение информационной работы в рамках деятельности по преодолению последствий чернобыльской катастрофы: | 2021–2025 | МЧС | республиканский бюджет |
66.1. подготовка, издание и распространение тематических информационных материалов (видеопродукция, рекомендации, аналитические обзоры, информационные бюллетени, пособия, памятки, плакаты, листовки, в том числе электронные публикации) | 2021–2025 |
|
|
66.2. проведение мероприятий и акций с участием представителей отечественных, зарубежных, международных организаций, местных органов власти, общественных организаций, в том числе к годовщинам чернобыльской катастрофы | 2021–2025 |
|
|
66.3. организация и проведение ежегодной республиканской благотворительной акции «Рождественская елка – наши дети» и социально-творческой программы «В будущее с надеждой», а также других мероприятий, направленных в том числе на чествование лиц, внесших вклад в преодоление последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (разработка, изготовление, вручение ведомственных нагрудных знаков, медалей) | 2021–2025 |
|
|
66.4. проведение информационной работы в районах с различными целевыми группами населения | 2021–2025 |
|
|
66.5. проведение информационно-просветительских мероприятий с участием населения пострадавших от чернобыльской катастрофы районов, включая детей и молодежь, по вопросам формирования радиоэкологической культуры и навыков безопасной жизнедеятельности на территории радиоактивного загрязнения, сохранения памяти о чернобыльской трагедии | 2021–2025 |
|
|
66.6. информационное сопровождение деятельности местных «чернобыльских» информационных структур на основе создания и развития электронных информационных ресурсов, в том числе интернет-ресурсов | 2021–2025 |
|
|
66.7. организация и проведение семинаров-консультаций для специалистов сельскохозяйственных организаций и представителей крестьянско-фермерских хозяйств по ведению производства в условиях радиоактивного загрязнения территорий | 2021–2025 |
|
|
______________________________
* Наименование мероприятий по научному обеспечению и сроки их реализации могут быть уточнены по результатам проведения государственной научно-технической экспертизы.
| Приложение 3 к Государственной программе |
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
комплекса мероприятий Государственной программы
Источники финансирования | Заказчики | Объемы финансирования (в текущих ценах), рублей | |||||
всего | в том числе по годам | ||||||
2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |||
Задача 1. Обеспечение социальной защиты, оказание медицинской помощи, санаторно-курортное лечение и оздоровление пострадавшего населения | |||||||
Всего |
| 1 829 926 988,1 | 345 693 585,0 | 342 471 410,0 | 401 601 812,1 | 363 111 306,0 | 377 048 875,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
республиканский бюджет, всего |
| 1 723 003 603,0 | 324 684 486,0 | 323 135 736,0 | 380 468 560,0 | 340 857 923,0 | 353 856 898,0 |
в том числе: | Брестский облисполком | 94 369 986,0 | 17 433 754,0 | 17 750 545,0 | 21 577 931,0 | 18 478 455,0 | 19 129 301,0 |
| Витебский облисполком | 21 125 102,0 | 3 880 599,0 | 4 250 599,0 | 4 636 540,0 | 4 116 928,0 | 4 240 436,0 |
| Гомельский облисполком | 764 166 780,0 | 144 589 819,0 | 143 872 094,0 | 170 098 740,0 | 150 248 576,0 | 155 357 551,0 |
| Гродненский облисполком | 35 750 105,0 | 6 707 984,0 | 6 720 242,0 | 7 991 991,0 | 7 064 721,0 | 7 265 167,0 |
| Минский облисполком | 80 276 657,0 | 14 973 570,0 | 15 157 895,0 | 17 894 232,0 | 15 884 941,0 | 16 366 019,0 |
| Могилевский облисполком | 84 256 943,0 | 15 965 633,0 | 15 416 815,0 | 18 919 644,0 | 16 682 824,0 | 17 272 027,0 |
| Минский горисполком | 169 739 511,0 | 31 876 492,0 | 31 126 911,0 | 38 086 033,0 | 33 817 771,0 | 34 832 304,0 |
| Минздрав | 1 121 681,0 | 180 566,0 | 264 566,0 | 253 956,0 | 206 647,0 | 215 946,0 |
| РЦ по оздоровлению и санаторно-курортному лечению | 472 196 838,0 | 89 076 069,0 | 88 576 069,0 | 101 009 493,0 | 94 357 060,0 | 99 178 147,0 |
из него: |
|
|
|
|
|
|
|
средства на финансирование капитальных вложений | Минздрав | 187 475,0 | 18 500,0 | 84 000,0 | 43 208,0 | 20 374,0 | 21 393,0 |
субвенции, передаваемые из республиканского бюджета, всего |
| 1 249 685 084,0 | 235 427 851,0 | 234 295 101,0 | 279 205 111,0 | 246 294 216,0 | 254 462 805,0 |
в том числе: | Брестский облисполком | 94 369 986,0 | 17 433 754,0 | 17 750 545,0 | 21 577 931,0 | 18 478 455,0 | 19 129 301,0 |
| Витебский облисполком | 21 125 102,0 | 3 880 599,0 | 4 250 599,0 | 4 636 540,0 | 4 116 928,0 | 4 240 436,0 |
| Гомельский облисполком | 764 166 780,0 | 144 589 819,0 | 143 872 094,0 | 170 098 740,0 | 150 248 576,0 | 155 357 551,0 |
| Гродненский облисполком | 35 750 105,0 | 6 707 984,0 | 6 720 242,0 | 7 991 991,0 | 7 064 721,0 | 7 265 167,0 |
| Минский облисполком | 80 276 657,0 | 14 973 570,0 | 15 157 895,0 | 17 894 232,0 | 15 884 941,0 | 16 366 019,0 |
| Могилевский облисполком | 84 256 943,0 | 15 965 633,0 | 15 416 815,0 | 18 919 644,0 | 16 682 824,0 | 17 272 027,0 |
| Минский горисполком | 169 739 511,0 | 31 876 492,0 | 31 126 911,0 | 38 086 033,0 | 33 817 771,0 | 34 832 304,0 |
местные бюджеты, всего |
| 106 923 385,1 | 21 009 099,0 | 19 335 674,0 | 21 133 252,1 | 22 253 383,0 | 23 191 977,0 |
в том числе: | Брестский облисполком | 5 828 775,0 | 1 117 669,0 | 1 002 101,0 | 1 117 704,0 | 1 268 719,0 | 1 322 582,0 |
| Гомельский облисполком | 93 514 198,8 | 18 451 999,0 | 17 051 891,0 | 18 524 649,8 | 19 337 497,0 | 20 148 162,0 |
| Гродненский облисполком | 1 200 893,0 | 238 961,0 | 192 063,0 | 210 606,0 | 273 478,0 | 285 785,0 |
| Минский облисполком | 16 313,0 | 3 125,0 | 3 170,0 | 2 875,0 | 3 504,0 | 3 639,0 |
| Могилевский облисполком | 6 363 205,3 | 1 197 345,0 | 1 086 449,0 | 1 277 417,3 | 1 370 185,0 | 1 431 809,0 |
из них средства на финансирование капитальных вложений | Брестский облисполком | 228 000,0 | 72 000,0 | 12 000,0 | – | 72 000,0 | 72 000,0 |
Задача 2. Обеспечение радиационной защиты и адресного применения защитных мер | |||||||
Всего – республиканский бюджет |
| 617 563 443,0 | 98 637 740,0 | 135 298 569,0 | 157 683 880,0 | 110 352 906,0 | 115 590 348,0 |
в том числе: | Брестский облисполком | 25 134 802,0 | 3 873 464,0 | 6 059 354,0 | 6 132 699,0 | 4 432 557,0 | 4 636 728,0 |
| Витебский облисполком | 57 348,0 | 9 419,0 | 15 071,0 | 10 815,0 | 10 779,0 | 11 264,0 |
| Гомельский облисполком | 339 089 325,0 | 52 011 899,0 | 76 976 619,0 | 89 294 962,0 | 59 078 831,0 | 61 727 014,0 |
| Гродненский облисполком | 7 305 670,0 | 1 147 669,0 | 2 152 239,0 | 1 277 068,0 | 1 334 396,0 | 1 394 298,0 |
| Минский облисполком | 29 228 974,0 | 4 964 535,0 | 7 463 930,0 | 5 370 741,0 | 5 586 792,0 | 5 842 976,0 |
| Могилевский облисполком | 141 587 849,0 | 22 432 796,0 | 27 243 394,0 | 40 174 351,0 | 25 160 450,0 | 26 576 858,0 |
| Минлесхоз | 149 051,0 | 23 578,0 | 23 578,0 | 23 578,0 | 38 297,0 | 40 020,0 |
| Минсельхозпрод | 53 936,0 | 10 137,0 | 10 137,0 | 10 137,0 | 11 532,0 | 11 993,0 |
| Минприроды | 43 763 394,0 | 4 691,0 | 27 301,0 | 14 889 460,0 | 14 103 639,0 | 14 738 303,0 |
| Минобразование | 27 172,0 | 6 229,0 | 2 945,0 | 3 419,0 | 7 129,0 | 7 450,0 |
| МЧС | 30 736 482,0 | 14 073 323,0 | 15 244 001,0 | 410 140,0 | 498 734,0 | 510 284,0 |
| Минздрав | 429 440,0 | 80 000,0 | 80 000,0 | 86 510,0 | 89 770,0 | 93 160,0 |
из него: |
|
|
|
|
|
|
|
средства на финансирование капитальных вложений, всего |
| 4 324 608,0 | 968 252,0 | 648 724,0 | 1 010 184,0 | 848 724,0 | 848 724,0 |
в том числе: | МЧС | 2 239 587,0 | 968 252,0 | 648 724,0 | 222 611,0 | 200 000,0 | 200 000,0 |
| Минприроды | 2 085 021,0 | – | – | 787 573,0 | 648 724,0 | 648 724,0 |
субвенции, передаваемые из республиканского бюджета, всего |
| 542 403 968,0 | 84 439 782,0 | 119 910 607,0 | 142 260 636,0 | 95 603 805,0 | 100 189 138,0 |
в том числе: | Брестский облисполком | 25 134 802,0 | 3 873 464,0 | 6 059 354,0 | 6 132 699,0 | 4 432 557,0 | 4 636 728,0 |
| Витебский облисполком | 57 348,0 | 9 419,0 | 15 071,0 | 10 815,0 | 10 779,0 | 11 264,0 |
| Гомельский облисполком | 339 089 325,0 | 52 011 899,0 | 76 976 619,0 | 89 294 962,0 | 59 078 831,0 | 61 727 014,0 |
| Гродненский облисполком | 7 305 670,0 | 1 147 669,0 | 2 152 239,0 | 1 277 068,0 | 1 334 396,0 | 1 394 298,0 |
| Минский облисполком | 29 228 974,0 | 4 964 535,0 | 7 463 930,0 | 5 370 741,0 | 5 586 792,0 | 5 842 976,0 |
| Могилевский облисполком | 141 587 849,0 | 22 432 796,0 | 27 243 394,0 | 40 174 351,0 | 25 160 450,0 | 26 576 858,0 |
Задача 3. Содействие социально-экономическому развитию пострадавших регионов | |||||||
Всего – республиканский бюджет |
| 550 684 468,0 | 102 475 829,0 | 104 601 435,0 | 109 532 834,0 | 114 461 811,0 | 119 612 559,0 |
в том числе: | Брестский облисполком | 63 498 176,0 | 11 579 769,0 | 12 135 598,0 | 12 681 700,0 | 13 252 376,0 | 13 848 733,0 |
| Витебский облисполком | 922 283,0 | 922 283,0 | – | – | – | – |
| Гомельский облисполком | 376 493 605,0 | 68 658 806,0 | 71 954 429,0 | 75 192 378,0 | 78 576 035,0 | 82 111 957,0 |
| Гродненский облисполком | 2 805 079,0 | 512 379,0 | 536 000,0 | 560 000,0 | 585 200,0 | 611 500,0 |
| Минский облисполком | 1 537 137,0 | 1 537 137,0 | – | – | – | – |
| Могилевский облисполком | 104 519 117,0 | 19 060 504,0 | 19 975 408,0 | 20 874 301,0 | 21 813 645,0 | 22 795 259,0 |
| Минский горисполком | 909 071,0 | 204 951,0 | – | 224 455,0 | 234 555,0 | 245 110,0 |
из него: |
|
|
|
|
|
|
|
средства на финансирование капитальных вложений, всего |
| 550 684 468,0 | 102 475 829,0 | 104 601 435,0 | 109 532 834,0 | 114 461 811,0 | 119 612 559,0 |
в том числе: | Брестский облисполком | 63 498 176,0 | 11 579 769,0 | 12 135 598,0 | 12 681 700,0 | 13 252 376,0 | 13 848 733,0 |
| Витебский облисполком | 922 283,0 | 922 283,0 | – | – | – | – |
| Гомельский облисполком | 376 493 605,0 | 68 658 806,0 | 71 954 429,0 | 75 192 378,0 | 78 576 035,0 | 82 111 957,0 |
| Гродненский облисполком | 2 805 079,0 | 512 379,0 | 536 000,0 | 560 000,0 | 585 200,0 | 611 500,0 |
| Минский облисполком | 1 537 137,0 | 1 537 137,0 | – | – | – | – |
| Могилевский облисполком | 104 519 117,0 | 19 060 504,0 | 19 975 408,0 | 20 874 301,0 | 21 813 645,0 | 22 795 259,0 |
| Минский горисполком | 909 071,0 | 204 951,0 | – | 224 455,0 | 234 555,0 | 245 110,0 |
субвенции, передаваемые из республиканского бюджета, всего |
| 550 684 468,0 | 102 475 829,0 | 104 601 435,0 | 109 532 834,0 | 114 461 811,0 | 119 612 559,0 |
в том числе: | Брестский облисполком | 63 498 176,0 | 11 579 769,0 | 12 135 598,0 | 12 681 700,0 | 13 252 376,0 | 13 848 733,0 |
| Витебский облисполком | 922 283,0 | 922 283,0 | – | – | – | – |
| Гомельский облисполком | 376 493 605,0 | 68 658 806,0 | 71 954 429,0 | 75 192 378,0 | 78 576 035,0 | 82 111 957,0 |
| Гродненский облисполком | 2 805 079,0 | 512 379,0 | 536 000,0 | 560 000,0 | 585 200,0 | 611 500,0 |
| Минский облисполком | 1 537 137,0 | 1 537 137,0 | – | – | – | – |
| Могилевский облисполком | 104 519 117,0 | 19 060 504,0 | 19 975 408,0 | 20 874 301,0 | 21 813 645,0 | 22 795 259,0 |
| Минский горисполком | 909 071,0 | 204 951,0 | – | 224 455,0 | 234 555,0 | 245 110,0 |
Задача 4. Совершенствование организации санаторно-курортного лечения и оздоровления детей, проживающих (обучающихся) на территории радиоактивного загрязнения | |||||||
Всего – республиканский бюджет |
| 70 442 580,0 | 8 312 000,0 | 13 850 580,0 | 22 170 000,0 | 11 610 000,0 | 14 500 000,0 |
в том числе: | Брестский облисполком | 17 400 000,0 | – | – | 3 000 000,0 | 6 200 000,0 | 8 200 000,0 |
| Витебский облисполком | 15 377 717,0 | 6 000 000,0 | 9 377 717,0 | – | – | – |
| Гомельский облисполком | 25 320 000,0 | – | 3 360 000,0 | 10 850 000,0 | 5 110 000,0 | 6 000 000,0 |
| Минский облисполком | 11 432 863,0 | 2 000 000,0 | 1 112 863,0 | 8 320 000,0 | – | – |
| МЧС | 912 000,0 | 312 000,0 | – | – | 300 000,0 | 300 000,0 |
из него: |
|
|
|
|
|
|
|
средства на финансирование капитальных вложений, всего |
| 70 442 580,0 | 8 312 000,0 | 13 850 580,0 | 22 170 000,0 | 11 610 000,0 | 14 500 000,0 |
в том числе: | Брестский облисполком | 17 400 000,0 | – | – | 3 000 000,0 | 6 200 000,0 | 8 200 000,0 |
| Витебский облисполком | 15 377 717,0 | 6 000 000,0 | 9 377 717,0 | – | – | – |
| Гомельский облисполком | 25 320 000,0 | – | 3 360 000,0 | 10 850 000,0 | 5 110 000,0 | 6 000 000,0 |
| Минский облисполком | 11 432 863,0 | 2 000 000,0 | 1 112 863,0 | 8 320 000,0 | – | – |
| МЧС | 912 000,0 | 312 000,0 | – | – | 300 000,0 | 300 000,0 |
субвенции, передаваемые из республиканского бюджета, всего |
| 70 442 580,0 | 8 312 000,0 | 13 850 580,0 | 22 170 000,0 | 11 610 000,0 | 14 500 000,0 |
в том числе: | Брестский облисполком | 17 400 000,0 | – | – | 3 000 000,0 | 6 200 000,0 | 8 200 000,0 |
| Витебский облисполком | 15 377 717,0 | 6 000 000,0 | 9 377 717,0 | – | – | – |
| Гомельский облисполком | 25 320 000,0 | – | 3 360 000,0 | 10 850 000,0 | 5 110 000,0 | 6 000 000,0 |
| Минский облисполком | 11 432 863,0 | 2 000 000,0 | 1 112 863,0 | 8 320 000,0 | – | – |
Задача 5. Проведение научных исследований и информационной работы | |||||||
Всего – республиканский бюджет |
| 19 635 028,0 | 3 805 539,0 | 3 689 979,0 | 4 219 211,0 | 3 985 611,0 | 3 934 688,0 |
в том числе: | Минздрав | 1 463 112,0 | 315 000,0 | 199 440,0 | 728 672,0 | 220 000,0 | – |
| НАН Беларуси | 14 421 916,0 | 2 700 539,0 | 2 700 539,0 | 2 700 539,0 | 3 090 611,0 | 3 229 688,0 |
| МЧС | 3 750 000,0 | 790 000,0 | 790 000,0 | 790 000,0 | 675 000,0 | 705 000,0 |
из него средства на финансирование научной, научно-технической и инновационной деятельности, всего* |
| 17 250 828,0 | 3 255 539,0 | 3 139 979,0 | 3 750 011,0 | 3 585 611,0 | 3 519 688,0 |
в том числе: | Минздрав | 1 463 112,0 | 315 000,0 | 199 440,0 | 728 672,0 | 220 000,0 | – |
| НАН Беларуси | 14 421 916,0 | 2 700 539,0 | 2 700 539,0 | 2 700 539,0 | 3 090 611,0 | 3 229 688,0 |
| МЧС | 1 365 800,0 | 240 000,0 | 240 000,0 | 320 800,0 | 275 000,0 | 290 000,0 |
Всего по Государственной программе |
| 3 088 252 507,1 | 558 924 693,0 | 599 911 973,0 | 695 207 737,1 | 603 521 634,0 | 630 686 470,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
республиканский бюджет, всего |
| 2 981 329 122,0 | 537 915 594,0 | 580 576 299,0 | 674 074 485,0 | 581 268 251,0 | 607 494 493,0 |
в том числе: | Брестский облисполком | 200 402 964,0 | 32 886 987,0 | 35 945 497,0 | 43 392 330,0 | 42 363 388,0 | 45 814 762,0 |
| Витебский облисполком | 37 482 450,0 | 10 812 301,0 | 13 643 387,0 | 4 647 355,0 | 4 127 707,0 | 4 251 700,0 |
| Гомельский облисполком | 1 505 069 710,0 | 265 260 524,0 | 296 163 142,0 | 345 436 080,0 | 293 013 442,0 | 305 196 522,0 |
| Гродненский облисполком | 45 860 854,0 | 8 368 032,0 | 9 408 481,0 | 9 829 059,0 | 8 984 317,0 | 9 270 965,0 |
| Минский облисполком | 122 475 631,0 | 23 475 242,0 | 23 734 688,0 | 31 584 973,0 | 21 471 733,0 | 22 208 995,0 |
| Могилевский облисполком | 330 363 909,0 | 57 458 933,0 | 62 635 617,0 | 79 968 296,0 | 63 656 919,0 | 66 644 144,0 |
| Минский горисполком | 170 648 582,0 | 32 081 443,0 | 31 126 911,0 | 38 310 488,0 | 34 052 326,0 | 35 077 414,0 |
| Минлесхоз | 149 051,0 | 23 578,0 | 23 578,0 | 23 578,0 | 38 297,0 | 40 020,0 |
| Минсельхозпрод | 53 936,0 | 10 137,0 | 10 137,0 | 10 137,0 | 11 532,0 | 11 993,0 |
| Минприроды | 43 763 394,0 | 4 691,0 | 27 301,0 | 14 889 460,0 | 14 103 639,0 | 14 738 303,0 |
| Минздрав | 3 014 233,0 | 575 566,0 | 544 006,0 | 1 069 138,0 | 516 417,0 | 309 106,0 |
| Минобразование | 27 172,0 | 6 229,0 | 2 945,0 | 3 419,0 | 7 129,0 | 7 450,0 |
| РЦ по оздоровлению и санаторно-курортному лечению | 472 196 838,0 | 89 076 069,0 | 88 576 069,0 | 101 009 493,0 | 94 357 060,0 | 99 178 147,0 |
| НАН Беларуси | 14 421 916,0 | 2 700 539,0 | 2 700 539,0 | 2 700 539,0 | 3 090 611,0 | 3 229 688,0 |
| МЧС | 35 398 482,0 | 15 175 323,0 | 16 034 001,0 | 1 200 140,0 | 1 473 734,0 | 1 515 284,0 |
из него: |
|
|
|
|
|
|
|
средства на финансирование капитальных вложений, всего |
| 624 716 848,0 | 110 852 298,0 | 119 184 739,0 | 132 756 226,0 | 126 940 909,0 | 134 982 676,0 |
в том числе: | Минздрав | 187 475,0 | 18 500,0 | 84 000,0 | 43 208,0 | 20 374,0 | 21 393,0 |
| МЧС | 3 151 587,0 | 1 280 252,0 | 648 724,0 | 222 611,0 | 500 000,0 | 500 000,0 |
| Минприроды | 2 085 021,0 | – | – | 787 573,0 | 648 724,0 | 648 724,0 |
| Брестский облисполком | 80 898 176,0 | 11 579 769,0 | 12 135 598,0 | 15 681 700,0 | 19 452 376,0 | 22 048 733,0 |
| Витебский облисполком | 15 377 717,0 | 6 000 000,0 | 9 377 717,0 | – | – | – |
| Гомельский облисполком | 401 813 605,0 | 68 658 806,0 | 75 314 429,0 | 86 042 378,0 | 83 686 035,0 | 88 111 957,0 |
| Гродненский облисполком | 2 805 079,0 | 512 379,0 | 536 000,0 | 560 000,0 | 585 200,0 | 611 500,0 |
| Минский облисполком | 12 970 000,0 | 3 537 137,0 | 1 112 863,0 | 8 320 000,0 | – | – |
| Могилевский облисполком | 104 519 117,0 | 19 060 504,0 | 19 975 408,0 | 20 874 301,0 | 21 813 645,0 | 22 795 259,0 |
| Минский гор-исполком | 909 071,0 | 204 951,0 | – | 224 455,0 | 234 555,0 | 245 110,0 |
субвенции, передаваемые из республиканского бюджета, всего |
| 2 412 304 100,0 | 430 343 462,0 | 472 657 723,0 | 553 168 581,0 | 467 669 832,0 | 488 464 502,0 |
в том числе: | Брестский облисполком | 200 402 964,0 | 32 886 987,0 | 35 945 497,0 | 43 392 330,0 | 42 363 388,0 | 45 814 762,0 |
| Витебский облисполком | 37 482 450,0 | 10 812 301,0 | 13 643 387,0 | 4 647 355,0 | 4 127 707,0 | 4 251 700,0 |
| Гомельский облисполком | 1 505 069 710,0 | 265 260 524,0 | 296 163 142,0 | 345 436 080,0 | 293 013 442,0 | 305 196 522,0 |
| Гродненский облисполком | 45 860 854,0 | 8 368 032,0 | 9 408 481,0 | 9 829 059,0 | 8 984 317,0 | 9 270 965,0 |
| Минский облисполком | 122 475 631,0 | 23 475 242,0 | 23 734 688,0 | 31 584 973,0 | 21 471 733,0 | 22 208 995,0 |
| Могилевский облисполком | 330 363 909,0 | 57 458 933,0 | 62 635 617,0 | 79 968 296,0 | 63 656 919,0 | 66 644 144,0 |
| Минский горисполком | 170 648 582,0 | 32 081 443,0 | 31 126 911,0 | 38 310 488,0 | 34 052 326,0 | 35 077 414,0 |
средства на финансирование научной, научно-технической и инновационной деятельности, всего* |
| 17 250 828,0 | 3 255 539,0 | 3 139 979,0 | 3 750 011,0 | 3 585 611,0 | 3 519 688,0 |
в том числе: | Минздрав | 1 463 112,0 | 315 000,0 | 199 440,0 | 728 672,0 | 220 000,0 | – |
| НАН Беларуси | 14 421 916,0 | 2 700 539,0 | 2 700 539,0 | 2 700 539,0 | 3 090 611,0 | 3 229 688,0 |
| МЧС | 1 365 800,0 | 240 000,0 | 240 000,0 | 320 800,0 | 275 000,0 | 290 000,0 |
местные бюджеты, всего |
| 106 923 385,1 | 21 009 099,0 | 19 335 674,0 | 21 133 252,1 | 22 253 383,0 | 23 191 977,0 |
в том числе: | Брестский облисполком | 5 828 775,0 | 1 117 669,0 | 1 002 101,0 | 1 117 704,0 | 1 268 719,0 | 1 322 582,0 |
| Гомельский облисполком | 93 514 198,8 | 18 451 999,0 | 17 051 891,0 | 18 524 649,8 | 19 337 497,0 | 20 148 162,0 |
| Гродненский облисполком | 1 200 893,0 | 238 961,0 | 192 063,0 | 210 606,0 | 273 478,0 | 285 785,0 |
| Минский облисполком | 16 313,0 | 3 125,0 | 3 170,0 | 2 875,0 | 3 504,0 | 3 639,0 |
| Могилевский облисполком | 6 363 205,3 | 1 197 345,0 | 1 086 449,0 | 1 277 417,3 | 1 370 185,0 | 1 431 809,0 |
из них средства на финансирование капитальных вложений | Брестский облисполком | 228 000,0 | 72 000,0 | 12 000,0 | – | 72 000,0 | 72 000,0 |
______________________________
* Мероприятия по научному обеспечению.
| Приложение 4 к Государственной программе |
СВЕДЕНИЯ
о сопоставимости сводных целевых показателей, целевых показателей Государственной программы с индикаторами достижения Целей устойчивого развития
Наименование Цели устойчивого развития | Задача | Индикаторы | Соответствующая задача Государственной программы | Сопоставимые показатели Государственной программы |
Цель 15. Защита и восстановление экосистем суши и содействие их рациональному использованию, рациональное лесопользование, борьба с опустыниванием, прекращение и обращение вспять процесса деградации земель и прекращение процесса утраты биоразнообразия | 15.3. К 2030 году вести борьбу с опустыниванием, восстановить деградировавшие земли и почвы, включая земли, затронутые опустыниванием, засухами и наводнениями, и стремиться к тому, чтобы во всем мире не ухудшалось состояние земель | 15.3.1. Площадь деградировавших земель в процентном отношении к общей площади суши | задача 2. Обеспечение радиационной защиты и адресного применения защитных мер | выполнение годового задания по внесению минеральных удобрений |
| Приложение 5 к Государственной программе |
ЗАЩИТНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
в сельскохозяйственном производстве
За счет средств, предусмотренных на выполнение Государственной программы, планируется проведение защитных мероприятий в сельскохозяйственном производстве.
Заказчики защитных мероприятий в сельскохозяйственном производстве утверждают объемы работ и финансирования, установленного законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год, и представляют ответственному заказчику в срок до 1 марта текущего финансового года сводный план защитных мероприятий в сельскохозяйственном производстве (далее – сводный план) для согласования. В течение года возможно уточнение объемов финансирования и работ.
Формирование сводного плана осуществляется в следующем порядке.
На первом этапе определяются объемы финансирования, необходимые для реализации комплекса защитных мер, обеспечивающих производство продукции, соответствующей республиканским и международным нормативам по содержанию радионуклидов (цезия-137, стронция-90), включающего:
известкование кислых почв;
приобретение, поставку и внесение калийных удобрений;
приобретение, поставку и внесение фосфорных удобрений, их комплексов;
создание улучшенных луговых земель;
выполнение уходных работ на луговых землях, созданных для скота личных подсобных хозяйств.
На втором этапе определяются объемы финансирования защитных мероприятий по:
выполнению ремонтно-эксплуатационных работ на мелиоративных сетях;
проведению радиационного обследования почв сельскохозяйственных земель;
обеспечению работников дополнительным комплектом спецодежды и средствами индивидуальной защиты;
контролю радиоактивного загрязнения сельскохозяйственной продукции;
проведению поверки или калибровки, ремонта приборов радиационного контроля;
обеспечению управления комплексом защитных мероприятий в сельскохозяйственном производстве.
Известкование кислых почв
В целях оптимизации показателей реакции почвенной среды (pHKCl) до величин, при которых наблюдается максимальное снижение поступления радионуклидов в растениеводческую продукцию (для торфяных почв – от 5,0 до 5,3, дерново-подзолистых почв в зависимости от гранулометрического состава (глинистые и суглинистые) – от 6,0 до 6,7, супесчаных – от 5,8 до 6,2, песчаных – от 5,6 до 5,8), планируется известкование кислых почв сельскохозяйственных земель, загрязненных радионуклидами (далее – известкование).
Площади земель, подлежащих известкованию, потребность в известковых материалах в действующем веществе и в пересчете на физический вес, требуемые объемы финансирования определяются согласно проектно-сметной документации, разрабатываемой организациями, осуществляющими деятельность по агрохимическому обслуживанию, в том числе ОАО «Агрохимпроект», областными проектно-изыскательскими станциями химизации сельского хозяйства (далее – областные станции химизации), в отношении каждой сельскохозяйственной организации (акционерные общества, унитарные предприятия, сельскохозяйственные производственные кооперативы), других организаций или их структурных подразделений, занимающихся сельскохозяйственным производством, крестьянских (фермерских) хозяйств (далее – сельскохозяйственные организации), в том числе для земель отчуждения, введенных в сельскохозяйственное пользование, включая земли экспериментально-хозяйственной зоны государственного природоохранного научно-исследовательского учреждения «Полесский государственный радиационно-экологический заповедник» (далее – земли заповедника), земель запаса, на которых проведено уточняющее агрохимическое и радиационное обследование.
Планируется финансирование работ по известкованию рыхлосупесчаных почв с pHKCl от 5,51 до 5,75, связносупесчаных – с pHKCl от 5,51 до 6,0 и торфяных почв с pHKCl 5,0 и менее при плотности загрязнения земель цезием-137 от 37 до 185 кБк/кв. м (от 1 до 5 Ки/кв. км) или стронцием-90 от 5,55 кБк/кв. м до 11,1 кБк/кв. м (от 0,15 до 0,3 Ки/кв. км), а также всех кислых почв при плотности загрязнения цезием-137 от 185 кБк/кв. м (от 5,0 Ки/кв. км) и более или стронцием-90 от 11,1 кБк/кв. м (от 0,3 Ки/кв. км) и более.
Расчетные дозы известковых материалов при планировании работ по известкованию на пахотных землях при плотности загрязнения цезием-137 от 37 до 185 кБк/кв. м (от 1,0 до 5 Ки/кв. км) или стронцием-90 от 5,55 до 11,1 кБк/кв. м (от 0,15 до 0,3 Ки/кв. км) в зависимости от почвенных характеристик следующие:
Группы почв | Содержание гумуса, процентов | Расчетные дозы известковых материалов исходя из pHKCl почвы, т/га | ||||||
< 4,0 | 4,0–4,25 | 4,26–4,5 | 4,51–4,76 | 4,76–5,0 | 5,51–5,75 | 5,76–6,0 | ||
Рыхлосупесчаные | < 1,5 | – | – | – | – | – | 2,5 | – |
1,51–3,0 | – | – | – | – | – | 3,0 | – | |
> 3,0 | – | – | – | – | – | 3,5 | – | |
Связносупесчаные | < 2,0 | – | – | – | – | – | 3,5 | 3,0 |
> 2,0 | – | – | – | – | – | 4,0 | 3,5 | |
Торфяные | – | 19,0 | 13,0 | 10,0 | 7,5 | 5,0 | – | – |
Расчетные дозы известковых материалов при планировании работ по известкованию на пахотных землях при плотности загрязнения цезием-137 от 185 до 1480 кБк/кв. м (от 5,0 до 40,0 Ки/кв. км) или стронцием-90 от 11,1 до 111 кБк/кв. м (от 0,3 до 3,0 Ки/кв. км) в зависимости от почвенных характеристик следующие:
Группы почв | Содержание гумуса, | Расчетные дозы известковых материалов исходя из pHKCl почвы, т/га | ||||||||
< 4,0 | < 4,25 | 4,26–4,5 | 4,51–4,75 | 4,76–5,0 | 5,01–5,25 | 5,26–5,5 | 5,51–5,75 | 5,76–6,0 | ||
Песчаные | < 1,5 | – | 8,0 | 7,5 | 6,5 | 5,5 | 4,5 | 3,5 | – | – |
1,51–3,0 | – | 8,5 | 8,0 | 7,0 | 6,0 | 5,0 | 4,0 | – | – | |
> 3,0 | – | 9,0 | 8,5 | 7,5 | 6,5 | 5,5 | 4,5 | – | – | |
Рыхлосупесчаные | < 1,5 | – | 10,0 | 9,0 | 8,5 | 7,0 | 5,5 | 5,0 | 3,0 | – |
1,51–3,0 | – | 10,5 | 9,5 | 9,0 | 8,0 | 6,5 | 6,0 | 3,5 | – | |
> 3,0 | – | 11,0 | 10,0 | 9,5 | 8,5 | 7,5 | 7,0 | 4,5 | – | |
Связносупесчаные | < 2,0 | – | 12,0 | 10,5 | 10,0 | 9,0 | 8,0 | 6,5 | 5,0 | 4,0 |
>2,0 | – | 13,0 | 11,5 | 11,0 | 10,0 | 8,5 | 7,0 | 5,5 | 4,5 | |
Легко- и среднесуглинистые | < 2,0 | – | 15,0 | 14,0 | 13,0 | 12,0 | 11,0 | 9,5 | 7,0 | 6,0 |
> 2,0 | – | 16,0 | 15,0 | 14,0 | 13,0 | 12,0 | 10,5 | 8,0 | 7,0 | |
Торфяные | – | 19,0 | 13,0 | 10,0 | 7,5 | 5,0 | – | – | – | – |
Расчетные дозы известковых материалов при планировании работ по известкованию на луговых землях при плотности загрязнения цезием-137 от 37 до 185 кБк/кв. м (от 1,0 до 5 Ки/кв. км) или стронцием-90 от 5,55 до 11,1 кБк/кв. м (0,15 до 0,3 Ки/кв. км) в зависимости от почвенных характеристик следующие:
Группы почв | Расчетные дозы известковых материалов исходя из pHKCl почвы, т/га | ||||||
< 4,0 | 4,0–4,25 | 4,26–4,5 | 4,51–4,76 | 4,76–5,0 | 5,51–5,75 | 5,76–6,0 | |
Рыхлосупесчаные | – | – | – | – | – | 3,5 | – |
Связносупесчаные | – | – | – | – | – | 4,0 | 3,5 |
Торфяные | 19,0 | 13,0 | 10,0 | 7,5 | 5,0 | – | – |
Расчетные дозы известковых материалов при планировании работ по известкованию на луговых землях при плотности загрязнения цезием-137 от 185 до 1480 кБк/кв. м (от 5,0 до 40,0 Ки/кв. км) или стронцием-90 от 11,1 до 111 кБк/кв. м (от 0,3 до 3,0 Ки/кв. км) в зависимости от почвенных характеристик следующие:
Группы почв | Расчетные дозы известковых материалов исходя из pHKCl почвы, т/га | ||||||||
< 4,0 | < 4,25 | 4,26–4,5 | 4,51–4,75 | 4,76–5,0 | 5,01–5,25 | 5,26–5,5 | 5,51–5,75 | 5,76–6,0 | |
Песчаные | – | 9,0 | 8,5 | 7,5 | 6,5 | 5,5 | 4,5 | – | – |
Рыхлосупесчаные | – | 11,0 | 10,0 | 9,5 | 8,5 | 7,5 | 7,0 | 4,5 | – |
Связносупесчаные | – | 13,0 | 11,5 | 11,0 | 10,0 | 8,5 | 7,0 | 5,5 | 4,5 |
Суглинистые и глинистые | – | 16,0 | 15,0 | 14,0 | 13,0 | 12,0 | 10,5 | 8,0 | 7,0 |
Торфяные | 19,0 | 13,0 | 10,0 | 7,5 | 5,0 | – | – | – | – |
Потребность в известковых материалах рассчитывается по каждому элементарному участку.
При планировании финансирования работ по известкованию кислых почв учитывается стоимость:
разработки областными станциями химизации проектно-сметной документации и осуществления авторского контроля;
известковых материалов;
доставки известковых материалов железнодорожным транспортом от организаций-поставщиков до железнодорожной станции назначения (железнодорожный тариф);
переработки (погрузки, выгрузки, хранения) известковых материалов в местах их хранения, погрузки и выгрузки в местах складирования при перевалочном способе их внесения, дополнительных работ (услуг) железнодорожного транспорта, связанных с организацией и осуществлением перевозок грузов, в соответствии с расчетами, предоставленными получателями средств, включая доставку от станции назначения до баз снабжения;
перевозки известковых материалов от мест их хранения до полей внесения;
погрузки известковых материалов на полях из буртов в разбрасыватели;
работ по внесению известковых материалов в почву.
Сведения об объемах работ по известкованию областные станции химизации представляют заказчику до 15 декабря года, предшествующего их выполнению.
Площади земель сельскохозяйственных организаций, подлежащих известкованию, уточняются на первое число планируемого года выполнения работ с учетом материалов последнего тура агрохимического и радиационного обследования этих земель.
Заказчик утверждает соответствующие объемы работ в разрезе сельскохозяйственных организаций районов, согласовывает их с Минсельхозпродом и с учетом требуемого финансирования отражает данные в сводном плане. Заказчик направляет ответственному заказчику утвержденный годовой объем работ и финансирования в разрезе сельскохозяйственных организаций и сводный план.
В течение года возможно уточнение затрат на известкование кислых почв в связи с изъятием и передачей земель в результате реорганизации, реструктуризации сельскохозяйственных организаций, вводом в сельскохозяйственное использование радиационно опасных земель отчуждения и земель запаса, на которых проведено уточняющее агрохимическое и радиационное обследование. В этом случае расчеты потребности в известковых материалах проводятся областными станциями химизации для участков, предназначенных для обработки в текущем году, и направляются заказчику для утверждения. Заказчик согласовывает с Минсельхозпродом расчеты в разрезе сельскохозяйственных организаций районов и с учетом объемов финансирования направляет ответственному заказчику.
Оплата всего комплекса работ по известкованию кислых почв осуществляется в год их выполнения.
Приобретение, поставка и внесение калийных, фосфорных удобрений, их комплексов
Приобретение, поставка и внесение калийных, фосфорных удобрений, а также их комплексов (далее – минеральные удобрения) сельскохозяйственными организациями, имеющими земли сельскохозяйственного назначения с плотностью загрязнения цезием-137 от 37 кБк/кв. м (от 1,0 Ки/ кв. км) и более или стронцием-90 от 5,55 кБк/кв. м (0,15 Ки/кв. км) и более (в том числе для земель заповедника), планируются в объемах, обеспечивающих основную и дополнительную потребность в удобрениях.
Расчет объемов минеральных удобрений, финансирования их поставки под основную и дополнительную потребность осуществляется областными станциями химизации, в том числе ОАО «Агрохимпроект», с использованием единого программного обеспечения.
Необходимые объемы минеральных удобрений рассчитываются для пахотных и улучшенных луговых земель по результатам последнего тура их радиационного и агрохимического обследования, за исключением земель в пределах границ прибрежных полос.
Требуемое количество минеральных удобрений по сельскохозяйственным организациям, районам и областям определяется путем умножения нормативных доз внесения удобрений на площадь земель и последующего суммирования полученных значений. Для сельскохозяйственных земель, одновременно загрязненных цезием-137 и стронцием-90 и относящихся к разным зонам радиоактивного загрязнения, в расчетах используются нормативные дозы удобрений, соответствующие зоне с большим уровнем загрязнения.
В целях обеспечения оптимального баланса по элементам питания разрешается применение комплексных удобрений (сложных, смешанных, сложно-смешанных), содержащих, помимо фосфора и (или) калия, азот в процентном соотношении, не превышающем половины содержания фосфора.
При планировании основной и дополнительной потребности в фосфорных удобрениях на загрязненных радионуклидами землях применяются следующие нормативы:
Группы почв | Содержание P2O5, мг/кг почвы | Основные дозы P2O5, кг/га | Дополнительные дозы P2O5, кг/га, при плотности загрязнения, Ки/км2 | ||
137Cs 1,0–5 | 137Cs 5,0–15,0 | 137Cs 15,0–40,0 | |||
Пахотные земли | |||||
Дерново-подзолистые, дерновые | 60 и менее | 45 | 15 | 30 | 45 |
61–100 | 40 | 10 | 20 | 30 | |
101–150 | 35 | 5 | 10 | 15 | |
151–250 | 20 | – | 5 | 10 | |
более 250 | – | – | – | – | |
Торфяные | 200 и менее | 60 | 20 | 40 | 60 |
201–300 | 45 | 15 | 30 | 45 | |
301–500 | 30 | 10 | 20 | 30 | |
501–800 | 20 | – | 5 | 10 | |
более 800 | – | – | – | – | |
Улучшенные луговые земли | |||||
Дерново-подзолистые, дерновые | 60 и менее | 35 | 15 | 30 | 45 |
61–100 | 30 | 10 | 20 | 30 | |
101–150 | 25 | 5 | 10 | 15 | |
151–250 | 10 | – | 5 | 10 | |
более 250 | – | – | – | – | |
Торфяные | 200 и менее | 55 | 15 | 30 | 45 |
201–300 | 40 | 10 | 20 | 30 | |
301–500 | 35 | 5 | 10 | 15 | |
501–800 | 20 | – | 5 | 10 | |
более 800 | – | – | – | – | |
При планировании основной и дополнительной потребности в калийных удобрениях на загрязненных радионуклидами землях применяются следующие нормативы:
Группы почв | Содержание K2O, мг/кг почвы | Основные дозы K2O, кг/га | Дополнительные дозы калийных удобрений, кг/га, при плотности загрязнения, Ки/км2 | ||
137Cs 1,0–5 | 137Cs 5,0–15,0 | 137Cs 15,0–40,0 | |||
Пахотные земли | |||||
Дерново-подзолистые, дерновые | 80 и менее | 100 | 50 | 100 | 150 |
81–140 | 90 | 30 | 60 | 90 | |
141–200 | 80 | 20 | 40 | 60 | |
201–300 | 55 | 15 | 30 | 45 | |
более 300 | – | – | – | – | |
Торфяные | 200 и менее | 140 | 40 | 80 | 120 |
201–400 | 120 | 30 | 60 | 90 | |
401–600 | 100 | 20 | 40 | 60 | |
601–1000 | 60 | 10 | 20 | 30 | |
более 1000 | – | – | – | – | |
Улучшенные луговые земли | |||||
Дерново-подзолистые, дерновые | 80 и менее | 80 | 40 | 80 | 120 |
81–140 | 70 | 30 | 60 | 90 | |
141–200 | 60 | 20 | 40 | 60 | |
201–300 | 45 | 15 | 30 | 45 | |
более 300 | – | – | – | – | |
Торфяные | 200 и менее | 100 | 40 | 80 | 120 |
201–400 | 90 | 30 | 60 | 90 | |
401–600 | 80 | 20 | 40 | 60 | |
601–1000 | 60 | 10 | 20 | 30 | |
более 1000 | – | – | – | – | |
При планировании финансирования затрат на поставку минеральных удобрений учитывается стоимость:
работ по расчету потребности в основной и дополнительных дозах удобрений;
минеральных удобрений;
провозных платежей за перевозку минеральных удобрений железнодорожным транспортом от организаций, осуществляющих их поставку или производство (далее – организации-поставщики), до железнодорожных станций назначения (железнодорожный тариф);
провозных платежей за возврат порожних вагонов от организаций агропромышленного комплекса или сельскохозяйственных организаций в адрес организаций-поставщиков;
дополнительных услуг железнодорожного транспорта, включая доставку минеральных удобрений от железнодорожной станции назначения до мест хранения минеральных удобрений;
услуг, оказываемых сельскохозяйственным организациям или организациям агропромышленного комплекса, по выполнению погрузочно-разгрузочных работ, хранению минеральных удобрений;
перевозки удобрений от мест хранения до полей их внесения сельскохозяйственных организаций или организаций агропромышленного комплекса;
доставки (или возмещение расходов за доставку) минеральных удобрений автомобильным транспортом от организаций-поставщиков до мест их хранения в сельскохозяйственных организациях или организациях агропромышленного комплекса;
внесения удобрений.
Расчет потребности в минеральных удобрениях и финансовых средствах на предстоящий год по сельскохозяйственным организациям и районам областные станции химизации до 1 декабря текущего года представляют заказчику.
Заказчик утверждает планы поставки удобрений в разрезе сельскохозяйственных организаций районов, согласовывает их с Минсельхозпродом и с учетом требуемого финансирования отражает данные в сводном плане. Заказчик направляет ответственному заказчику утвержденный годовой объем работ и финансирования с указанием сельскохозяйственных организаций и сводный план.
Для внесения минеральных удобрений уточняются площади земель на первое число планируемого года с учетом выполнения работ по материалам последнего тура агрохимического и радиационного обследования.
В течение года возможно уточнение затрат на поставку минеральных удобрений в связи с изъятием и передачей земель в результате реорганизации, реструктуризации сельскохозяйственных организаций, вводом в сельскохозяйственное пользование радиационно опасных земель отчуждения и земель запаса, на которых проведено уточняющее агрохимическое и радиационное обследование. В этом случае расчеты потребности в удобрениях проводятся областными станциями химизации для участков, предназначенных для обработки в текущем году, и направляются заказчику для утверждения. Заказчик согласовывает с Минсельхозпродом расчеты в разрезе сельскохозяйственных организаций районов и с учетом объемов финансирования отражает данные в сводном плане. Заказчик направляет ответственному заказчику утвержденный годовой объем работ и финансирования по минеральным удобрениям в разрезе сельскохозяйственных организаций и сводный план.
Оплата всего комплекса работ по внесению калийных, фосфорных удобрений, их комплексов осуществляется в год их выполнения.
Создание улучшенных луговых земель в сельскохозяйственных организациях
Заказчик планирует работы по созданию улучшенных луговых земель для поголовья коров молочнотоварных комплексов (ферм) сельскохозяйственных организаций, в которых в любой из последних двух лет отмечалось производство молока с превышением РДУ содержания цезия-137 и (или) стронция-90 для цельного молока по данным молокоперерабатывающих организаций, учреждений ветеринарного и санитарного надзора о результатах контроля радиоактивного загрязнения молока (независимо от источников финансирования исследований), с учетом численности поголовья молочного скота на первое число планируемого года и ранее созданных улучшенных луговых земель.
Объемы финансирования определяются на основании утвержденных в соответствии с законодательством цен (тарифов) на проведение работ. За счет средств Государственной программы планируется финансирование 50 процентов затрат на создание улучшенных луговых земель.
Нормативная обеспеченность улучшенными луговыми землями составляет 0,5 гектара пастбищ и 0,5 гектара сенокосов на одну корову, срок использования улучшенных луговых земель – 5 лет.
При планировании финансирования работ по созданию улучшенных луговых земель учитывается стоимость минеральных удобрений, травосмесей и работ, предусмотренных действующими технологическими регламентами.
Заказчик утверждает планы создания улучшенных луговых земель в разрезе объемов и стоимости проводимых работ по сельскохозяйственным организациям районов, согласовывает их с Минсельхозпродом и с учетом объемов финансирования отражает данные в сводном плане. Заказчик направляет ответственному заказчику утвержденный годовой объем работ и финансирования в разрезе сельскохозяйственных организаций и сводный план.
Оплата всего комплекса работ в рамках мероприятия проводится в год их выполнения.
Создание улучшенных луговых земель для скота личных подсобных хозяйств
В рамках Государственной программы выполняются работы по созданию улучшенных луговых земель для молочного скота личных подсобных хозяйств граждан, проживающих в населенных пунктах, в том числе не находящихся в зонах радиоактивного загрязнения, но в которых по данным радиационного контроля учреждений, осуществляющих государственный санитарный надзор, в любой год из последних 5 лет отмечалось производство молока в личных подсобных хозяйствах с содержанием цезия-137 и (или) стронция-90, превышающим РДУ-99, или в любой год из 5 лет, предшествующих этому периоду, было зарегистрировано более 10 процентов таких проб молока.
Улучшенные луговые земли создаются на землях сельскохозяйственных организаций и безвозмездно передаются населению в пользование на срок до 5 лет.
В случае уменьшения количества молочного скота у населения невостребованные улучшенные луговые земли решением райисполкома передаются (возвращаются) в пользование сельскохозяйственной организации, которой они принадлежат территориально.
Выделение улучшенных луговых земель осуществляется независимо от количества сдаваемого гражданами сельскохозяйственным организациям молока, а также от места их предыдущей или настоящей работы.
Работы по созданию улучшенных луговых земель планируются из расчета обеспеченности 0,5 гектара пастбищ и 0,5 гектара сенокосов на одну корову, 0,1 гектара пастбищ и 0,2 гектара сенокосов на 1 козу.
Предложения по созданию улучшенных луговых земель разрабатываются управлениями сельского хозяйства и продовольствия райисполкомов (далее – райсельхозпрод) в разрезе населенных пунктов, сельских исполкомов с указанием поголовья скота, необходимой площади улучшенных луговых земель и представляются заказчику.
Заказчик в установленном порядке разрабатывает план работ по созданию улучшенных луговых земель с указанием районов, сельских исполкомов, населенных пунктов, сельскохозяйственных организаций, поголовья молочного скота, площадей участков, на которых должны быть созданы улучшенные луговые земли, стоимости работ.
Заказчик утверждает план работ, отражает данные в сводном плане, направляет ответственному заказчику утвержденный годовой объем работ и финансирования по созданию улучшенных луговых земель с указанием районов, сельских исполкомов, населенных пунктов, сельскохозяйственных организаций, поголовья молочного скота и площадей участков в разрезе сельскохозяйственных организаций и сводный план.
Периодичность создания улучшенных луговых земель может быть изменена при наличии акта, составленного в установленном порядке и утвержденного райисполкомом, подтверждающего гибель луговых земель в исключительных случаях (в результате влияния природных явлений, повлекших вымокание, вымерзание, засуху травостоя и другое). В случае преждевременного выхода улучшенных луговых земель из эксплуатации по причинам их нецелевого использования их досрочное создание производится по решению райисполкома за счет виновных.
Оплата всего комплекса работ по мероприятию проводится в год их выполнения.
В дальнейшем план работ по созданию улучшенных луговых земель дополняется заказчиком актами выбора участков с приложением заключений райсельхозпрода, подтверждающих их пригодность по агрохимическим показателям и соответствие РДУ прогнозных уровней накоплений радионуклидов в травостое и молоке.
Финансирование работ по созданию улучшенных луговых земель планируется на основании расценок, определяемых в установленном порядке.
В состав работ по созданию улучшенных луговых земель входят:
выбор участков для их создания, в том числе агрохимический анализ почв участков, радиационное обследование участков;
прогнозирование содержания радионуклидов в травостое и молоке;
закупка минеральных удобрений, травосмесей и гербицидов, их поставка и внесение;
работы по созданию улучшенных луговых земель, включая уход в год создания, согласно действующим технологическим регламентам.
Выбор участков осуществляется с учетом следующих характеристик:
удобство расположения;
приемлемый режим увлажнения почвы;
наличие водопоя;
пригодность по агрохимическим и радиационным показателям;
соответствие прогнозных уровней накопления радионуклидов в травостое и молоке РДУ-99.
Выбор участка также может быть определен в специально разработанном проекте, утвержденном организацией – разработчиком проекта, райисполкомом и согласованном с облисполкомом. В этом случае в соответствующих заданиях плана заказчика делается ссылка на проект.
Для создания улучшенных луговых земель приобретаются семена трав, адаптированных к типам почв, в ассортименте, обеспечивающем требуемое качество травостоя в течение всего срока эксплуатации луговых земель. Семена трав и азотные удобрения приобретаются организациями – исполнителями работ.
Органические удобрения вносятся только на минеральные почвы. В зависимости от условий вносятся или органические, или азотные удобрения.
Для населенных пунктов, находящихся в зонах радиоактивного загрязнения, в стоимость работ не включается стоимость калийных и фосфорных удобрений, которые поставляются в сельскохозяйственные организации за счет средств Государственной программы, выделяемых на проведение защитных мероприятий в сельскохозяйственном производстве.
Организации – исполнители работ по созданию улучшенных луговых земель определяются заказчиком в установленном законодательством порядке.
Указанные работы финансируются за счет средств Государственной программы, если они не финансировались или не финансируются за счет средств республиканского бюджета, выделяемых на другие направления защитных мероприятий в сельскохозяйственном производстве, или за счет других источников.
За счет средств Государственной программы при создании улучшенных луговых земель под покровную культуру финансируются только приобретение семян трав и их посев.
Контроль производства работ по созданию улучшенных луговых земель осуществляется заказчиком, райисполкомами, райсельхозпродами, сельскими исполкомами.
Заказчиком составляются ежеквартальные (по каждому району) и годовые (по каждому населенному пункту) отчеты о проведении работ по созданию улучшенных луговых земель и расходовании средств Государственной программы. Отчеты представляются ответственному заказчику в сроки, определенные в установленном порядке.
Ввод улучшенных луговых земель в эксплуатацию осуществляется решением райисполкома.
Оплата всего комплекса работ в рамках мероприятия производится в год их выполнения.
Выполнение уходных работ на луговых землях, созданных для скота личных подсобных хозяйств
За счет средств Государственной программы выполняются уходные работы на ранее созданных и введенных в эксплуатацию в течение последних 5 лет улучшенных луговых землях для молочного скота личных подсобных хозяйств (далее – уходные работы) независимо от количества молока, сдаваемого сельскохозяйственным организациям гражданами, места их предыдущей или настоящей работы.
Предложения по уходным работам разрабатываются райсельхозпродами из расчета 1 гектар на корову, 0,3 гектара на козу по каждому населенному пункту с указанием поголовья молочного скота, требуемого количества минеральных удобрений, площади луговых земель, требующих проведения уходных работ, года их создания и ввода в эксплуатацию. Данные предложения представляются заказчику.
Заказчик разрабатывает план уходных работ в разрезе районов, сельских исполкомов, населенных пунктов, сельскохозяйственных организаций с учетом поголовья молочного скота, площадей луговых земель, требующих уходных работ в текущем году, года их создания и ввода в эксплуатацию, требуемых объемов минеральных удобрений и объемов финансирования на проведение работ.
Заказчик утверждает план уходных работ, отражает данные в сводном плане и направляет ответственному заказчику утвержденный годовой объем работ и финансирования по мероприятию в разрезе районов, сельских исполкомов, населенных пунктов, сельскохозяйственных организаций и сводный план.
Финансирование уходных работ планируется на основании расценок, определяемых в установленном порядке.
Уходные работы осуществляются в соответствии с действующими технологическими регламентами.
Минеральные удобрения приобретаются организациями – исполнителями уходных работ.
Организации – исполнители уходных работ определяются заказчиком в установленном законодательством порядке.
Уходные работы финансируются за счет средств Государственной программы, если они не финансировались или не финансируются за счет средств, выделяемых на другие направления защитных мероприятий в сельскохозяйственном производстве, или за счет других источников.
Контроль за выполнением уходных работ осуществляется заказчиком, райисполкомами, сельскими исполкомами.
В случае уменьшения количества молочного скота у населения не востребованные для эксплуатации ранее созданные улучшенные луговые земли передаются (возвращаются) решением райисполкома в пользование сельскохозяйственной организации, территориально которой они принадлежат.
Заказчиком составляются ежеквартальные (по каждому району) и годовые (по каждому населенному пункту) отчеты о проведении уходных работ и расходовании средств Государственной программы. Отчеты представляются ответственному заказчику в сроки, определенные в установленном порядке.
Если в соответствии с технологией выполнения работ эксплуатация улучшенных луговых земель может быть начата не ранее чем через год после их создания, сельскими исполкомами обеспечивается предотвращение выпаса на них скота. На данный период эти луговые земли предоставляются в пользование населению в качестве сенокосов.
Райисполкомы, сельские исполкомы осуществляют организацию:
обеспечения молочного скота личных подсобных хозяйств граждан улучшенными луговыми землями;
контроля радиоактивного загрязнения травостоя перед и в процессе эксплуатации улучшенных луговых земель;
обеспечения скота водопоем;
системного стравливания пастбищ молочного скота с использованием электроизгородей (при необходимости);
выполнения других уходных работ (боронование, подкашивание и другое), финансируемых из иных источников.
Заказчиком и райисполкомом обеспечивается освещение в средствах массовой информации вопросов создания и использования улучшенных луговых земель для молочного скота, находящегося в личном пользовании граждан, содержания радионуклидов в молоке.
Сельские исполкомы информируют жителей населенных пунктов о создании улучшенных луговых земель и местах их расположения.
Вопросы обеспечения скота, находящегося в личном пользовании граждан, улучшенными луговыми землями ежегодно рассматриваются райисполкомом и при необходимости – заказчиком.
Оплата всего комплекса работ по мероприятию производится в год их выполнения.
Выполнение ремонтно-эксплуатационных работ на мелиоративных сетях
За счет средств Государственной программы планируется проведение ремонтно-эксплуатационных работ на открытых мелиоративных сетях, расположенных на территории сельскохозяйственных организаций с плотностью загрязнения цезием-137 от 185 кБк/кв. м (от 5,0 Ки/кв. км) и более, за исключением работ на сетях, финансирование которых предусмотрено другими государственными программами.
При планировании финансирования ремонтно-эксплуатационных работ учитывается стоимость работ по:
обкашиванию берм и откосов каналов;
вырубке и вывозу древесно-кустарниковой растительности;
очистке каналов от заиления;
разравниванию вынутого грунта с последующим дискованием кавальеров.
Заказчик определяет объемы работ по каждой сельскохозяйственной организации и с учетом требуемого финансирования отражает данные в сводном плане. Заказчик направляет ответственному заказчику утвержденный годовой объем работ и финансирования по мероприятию и сводный план.
Проведение радиационного обследования почв сельскохозяйственных земель
За счет средств Государственной программы планируется проведение радиационного обследования почв сельскохозяйственных земель, земельных участков, находящихся в пользовании, аренде организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, земель заповедника (далее – радиационное обследование почв).
Предложения для включения в план работ по радиационному обследованию земель почв формируются областными станциями химизации в соответствии с действующими методическими указаниями и согласовываются с заказчиком.
Радиационное обследование почв проводится областными станциями химизации одновременно с агрохимическим обследованием согласно действующим утвержденным методикам.
Радиационному обследованию подлежат:
все сельскохозяйственные земли (пахотные, залежные, земли под постоянными культурами, луговые земли, в том числе пойменные), на которых радиационное обследование ранее не проводилось, а также земли, плотность загрязнения которых цезием-137 и (или) стронцием-90 по данным предыдущего тура обследования составляла 37 кБк/кв. м (1 Ки/кв. км) и более и 5,55 кБк/кв. м (0,15 Ки/кв. км) и более соответственно;
земли запаса, вводимые в пользование;
радиационно опасные земли отчуждения, изучаемые в целях ввода в сельскохозяйственное пользование;
земли, изучаемые для перевода в радиационно опасные земли отчуждения;
земли заповедника.
По предложениям Минсельхозпрода за счет средств Государственной программы планируется проведение уточняющего радиационного обследования сельскохозяйственных земель с плотностью загрязнения цезием-137 менее 37 кБк/кв. м (1 Ки/кв. км) и (или) стронцием-90 менее 5,55 кБк/кв. м (0,15 Ки/кв. км) в случае производства на данных землях зерна и картофеля в продовольственных целях с содержанием указанных радионуклидов, превышающим РДУ.
При вводе в пользование ранее не обследованных участков земель запаса, изучении в целях ввода в хозяйственное пользование участков радиационно опасных земель отчуждения предусматривается финансирование работ по определению содержания цезия-137 и стронция-90 в растительности. Для обеспечения прогноза содержания указанных радионуклидов в сельскохозяйственной продукции планируется финансирование работ по определению необходимых агрохимических показателей почв (кислотность, содержание гумуса, подвижных форм калия и фосфора) в соответствии с действующими утвержденными методиками.
При изучении в целях ввода в сельскохозяйственное пользование радиационно опасных земель отчуждения планируется финансирование работ по определению загрязнения почв изотопами плутония-238, -239, -240 в соответствии с утвержденными методиками.
Для фиксации результатов радиационного обследования почв планируется финансирование работ по изготовлению двух экземпляров планово-картографической основы.
Заказчик направляет в Минсельхозпрод предложения для включения в план радиационного обследования почв сельскохозяйственных земель. Минсельхозпрод утверждает и согласовывает с ответственным заказчиком указанный план.
Заказчик направляет ответственному заказчику план радиационного обследования почв сельскохозяйственных земель в разрезе районов с указанием перечня работ. Заказчик с учетом требуемого финансирования отражает объемы работ по данному мероприятию в сводном плане.
Оплата всего комплекса работ в рамках мероприятия проводится в год их выполнения.
Обеспечение работников вторым комплектом средств индивидуальной защиты
В соответствии с Инструкцией о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 2008 г. № 209, в целях обеспечения безопасных условий труда работникам сельскохозяйственных организаций, работающим на территориях с плотностью загрязнения цезием-137 от 185 кБк/кв. м (от 5 Ки/кв. км) и более или стронцием-90 от 18,5 кБк/кв. м (от 0,5 Ки/кв. км) и более, за счет средств Государственной программы планируется выдача второго комплекта средств индивидуальной защиты, в том числе спецодежды и средств индивидуальной защиты, согласно действующим отраслевым типовым нормам выдачи средств индивидуальной защиты.
Количество поставляемых сельскохозяйственной организации, в том числе крестьянскому (фермерскому) хозяйству, комплектов спецодежды и средств индивидуальной защиты планируется исходя из численности штатных работников, работающих на территориях с плотностью загрязнения цезием-137 от 185 кБк/кв. м (от 5 Ки/кв. км) и более или стронцием-90 от 18,5 кБк/кв. м (от 0,5 Ки/кв. км) и более, а также утвержденных сроков носки второго комплекта спецодежды.
При планировании объемов финансирования приобретения второго комплекта спецодежды и индивидуальных средств защиты учитывается оплата доставки спецодежды и средств индивидуальной защиты до сельскохозяйственных организаций.
Заказчик определяет потребность на основании заявок сельскохозяйственных организаций, формирует и утверждает годовой план приобретения второго комплекта спецодежды и индивидуальных средств защиты в разрезе сельскохозяйственных организаций и с учетом требуемого финансирования отражает данные в сводном плане. Заказчик направляет ответственному заказчику утвержденный годовой план приобретения второго комплекта спецодежды и индивидуальных средств защиты в разрезе сельскохозяйственных организаций с учетом финансирования и сводный план.
Оплата всего комплекса работ по мероприятию производится в год их выполнения.
Контроль радиоактивного загрязнения сельскохозяйственной продукции
За счет средств Государственной программы согласно утвержденным в соответствии с законодательством ценам (тарифам) планируется финансирование затрат на проведение контроля содержания стронция-90:
в картофеле перед уборкой в сельскохозяйственных организациях на землях с плотностью загрязнения данным радионуклидом от 5,55 кБк/кв. м (от 0,15 Ки/кв. км) и более в целях недопущения смешивания продукции, соответствующей РДУ, и продукции на фураж, семена и технические цели;
в зерне перед уборкой в сельскохозяйственных организациях на землях с плотностью загрязнения данным радионуклидом от 5,55 кБк/кв. м до 11,1 кБк/кв. м (от 0,15 Ки/кв. км до 0,3 Ки/кв. км) в целях недопущения смешивания продукции, пригодной для продовольственных целей, и продукции на фураж, семена и технические цели;
в зерне, произведенном в сельскохозяйственных организациях на землях с плотностью загрязнения данным радионуклидом от 11,1 кБк/кв. м (0,3 Ки/кв. км) и более;
в кормах (сенаж, силос, трава пастбищная), произведенных в сельскохозяйственных организациях, в которых в любой из последних 3 лет было зарегистрировано производство молока и (или) кормов с превышением РДУ по стронцию-90.
Планирование объемов работ по проведению контроля радиоактивного загрязнения сельскохозяйственной продукции стронцием-90 и их финансирование осуществляются заказчиком для зерна и картофеля на основании данных о фактическом размещении посевов на землях с плотностью загрязнения данным радионуклидом от 5,55 кБк/кв. м (0,15 Ки/кв. км) и более, для кормов – на основании контроля радиоактивного загрязнения стронцием-90 молока и кормов за последние 3 года и технических нормативных правовых актов, устанавливающих требования к проведению контроля радиоактивного загрязнения.
После завершения сева культур урожая текущего года информация, согласованная в Минсельхозпроде, направляется ответственному заказчику.
При планировании затрат на проведение контроля радиоактивного загрязнения кормов стронцием-90 учитывается, что отбор проб осуществляется районными ветеринарными станциями при закладке силосных и сенажных траншей, травы в пастбищный период.
Заказчик согласовывает план проведения контроля радиоактивного загрязнения сельскохозяйственной продукции с Минсельхозпродом и с учетом требуемого финансирования отражает данные в сводном плане. Заказчик направляет ответственному заказчику утвержденный и согласованный с Минсельхозпродом план проведения контроля радиоактивного загрязнения сельскохозяйственной продукции в разрезе сельскохозяйственных организаций.
Оплата всего комплекса работ по мероприятию проводится в год их выполнения.
Поверка или калибровка, ремонт приборов радиационного контроля
Планируются ремонт, обслуживание, поверка или калибровка приборов радиационного контроля, стандартных образцов контроля качества и аттестация источников ионизирующего излучения, а также оценка качества выполнения измерений подразделениями радиационного контроля агрохимических и ветеринарных лабораторий, ветеринарно-санитарных учреждений районных и городских ветеринарных станций, имеющих территории, относящиеся к зонам радиоактивного загрязнения, межрайонных ветеринарных лабораторий, обслуживающих территории, относящиеся к зонам радиоактивного загрязнения, а также областных станций химизации, областных ветеринарно-санитарных учреждений.
Заказчик определяет объем затрат на указанные мероприятия на основе данных о наличии парка приборов с учетом затрат предыдущего года и отражает их в сводном плане. Заказчик направляет ответственному заказчику утвержденный годовой объем финансирования по мероприятию в разрезе лабораторий и сводный план.
В течение года план финансирования уточняется с учетом фактических затрат.
Оплата всего комплекса работ по мероприятию производится в год их выполнения.
Обеспечение управления комплексом защитных мероприятий в сельскохозяйственном производстве
В целях мониторинга хода выполнения комплекса защитных мероприятий, указанных на первом и втором этапах планирования, предусмотрено финансирование мероприятия по обеспечению управления комплексом защитных мероприятий в сельскохозяйственном производстве.
Финансирование данного мероприятия включает затраты на оплату труда его исполнителя(ей) и затраты, связанные с работами и услугами по выполнению мероприятий, указанных в настоящем приложении (коммунальные расходы, материалы, услуги связи, командировки и другое). Порядок расчета оплаты труда исполнителя определяется в соответствии с законодательством.
Заказчик определяет исполнителя в соответствии с действующим законодательством.
Исполнитель разрабатывает годовые планы работ с учетом требуемого финансирования в разрезе мероприятий, указанных в настоящем приложении, формирует сводный план. Исполнитель предоставляет для утверждения заказчику годовые планы работ в разрезе каждого мероприятия и сводный план.
Сводный план, утвержденный заказчиком, исполнитель согласовывает с ответственным заказчиком.
В случае изменения объемов работ и (или) финансирования по защитным мероприятиям исполнитель направляет ответственному заказчику откорректированные и утвержденные заказчиком годовые планы работ и (или) объемы финансирования и уточненный сводный план для согласования.
Исполнитель представляет ответственному заказчику сведения о выполнении указанных в настоящем приложении мероприятий по установленной форме в установленные сроки.
Оплата всего комплекса работ по мероприятию производится в год выполнения.
| Приложение 6 к Государственной программе |
ОБЩИЙ ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ
мероприятий Государственной программы
Наименование задач | Источники финансирования | Объемы финансирования (в текущих ценах), рублей | |||||
всего | в том числе по годам | ||||||
2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |||
Задача 1. Обеспечение социальной защиты, оказание медицинской помощи, санаторно-курортное лечение и оздоровление пострадавшего населения | республиканский и местные бюджеты | 1 829 926 988,1 | 345 693 585,0 | 342 471 410,0 | 401 601 812,1 | 363 111 306,0 | 377 048 875,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
| |
республиканский бюджет | 1 723 003 603,0 | 324 684 486,0 | 323 135 736,0 | 380 468 560,0 | 340 857 923,0 | 353 856 898,0 | |
местные бюджеты | 106 923 385,1 | 21 009 099,0 | 19 335 674,0 | 21 133 252,1 | 22 253 383,0 | 23 191 977,0 | |
Задача 2. Обеспечение радиационной защиты и адресного применения защитных мер | республиканский бюджет | 617 563 443,0 | 98 637 740,0 | 135 298 569,0 | 157 683 880,0 | 110 352 906,0 | 115 590 348,0 |
Задача 3. Содействие социально-экономическому развитию пострадавших регионов | » | 550 684 468,0 | 102 475 829,0 | 104 601 435,0 | 109 532 834,0 | 114 461 811,0 | 119 612 559,0 |
Задача 4. Совершенствование организации санаторно-курортного лечения и оздоровления детей, проживающих (обучающихся) на территории радиоактивного загрязнения | » | 70 442 580,0 | 8 312 000,0 | 13 850 580,0 | 22 170 000,0 | 11 610 000,0 | 14 500 000,0 |
Задача 5. Проведение научных исследований и информационной работы | » | 19 635 028,0 | 3 805 539,0 | 3 689 979,0 | 4 219 211,0 | 3 985 611,0 | 3 934 688,0 |
Итого |
| 3 088 252 507,1 | 558 924 693,0 | 599 911 973,0 | 695 207 737,1 | 603 521 634,0 | 630 686 470,0 |
в том числе: | республиканский бюджет | 2 981 329 122,0 | 537 915 594,0 | 580 576 299,0 | 674 074 485,0 | 581 268 251,0 | 607 494 493,0 |
| местные бюджеты | 106 923 385,1 | 21 009 099,0 | 19 335 674,0 | 21 133 252,1 | 22 253 383,0 | 23 191 977,0 |
| Приложение 7 к Государственной программе |
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
комплекса мероприятий Государственной программы по заказчикам
Наименование мероприятий | Источники финансирования | Объемы финансирования (в текущих ценах), рублей | |||||
всего | в том числе по годам | ||||||
2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |||
Задача 1. Обеспечение социальной защиты, оказание медицинской помощи, санаторно-курортное лечение и оздоровление пострадавшего населения | |||||||
Брестский облисполком | |||||||
1. Предоставление льгот и выплата компенсаций | республиканский бюджет | 60 705 010,0 | 11 354 082,0 | 11 332 615,0 | 13 565 857,0 | 12 045 545,0 | 12 406 911,0 |
2. Проведение диспансеризации населения (включая расходы на приобретение лекарственных средств), приобретение материалов для зубопротезирования | местные бюджеты | 31 507,0 | 5 899,0 | 5 741,0 | 6 028,0 | 6 762,0 | 7 077,0 |
3. Организация бесплатного питания учащихся | республиканский бюджет | 33 664 976,0 | 6 079 672,0 | 6 417 930,0 | 8 012 074,0 | 6 432 910,0 | 6 722 390,0 |
4. Выплата надбавок к контрактам в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 ноября 1998 г. № 1842 | местные бюджеты | 5 567 096,0 | 1 039 370,0 | 983 942,0 | 1 111 258,0 | 1 189 499,0 | 1 243 027,0 |
5. Медицинское обеспечение, в том числе приобретение медицинского оборудования | » | 228 000,0 | 72 000,0 | 12 000,0 | – | 72 000,0 | 72 000,0 |
6. Обеспечение деятельности межведомственных экспертных советов | » | 2 172,0 | 400,0 | 418,0 | 418,0 | 458,0 | 478,0 |
Итого по заказчику |
| 100 198 761,0 | 18 551 423,0 | 18 752 646,0 | 22 695 635,0 | 19 747 174,0 | 20 451 883,0 |
в том числе: | республиканский бюджет | 94 369 986,0 | 17 433 754,0 | 17 750 545,0 | 21 577 931,0 | 18 478 455,0 | 19 129 301,0 |
| местные бюджеты | 5 828 775,0 | 1 117 669,0 | 1 002 101,0 | 1 117 704,0 | 1 268 719,0 | 1 322 582,0 |
Витебский облисполком | |||||||
7. Предоставление льгот и выплата компенсаций | республиканский бюджет | 21 125 102,0 | 3 880 599,0 | 4 250 599,0 | 4 636 540,0 | 4 116 928,0 | 4 240 436,0 |
Гомельский облисполком | |||||||
8. Предоставление льгот и выплата компенсаций | республиканский бюджет | 555 106 653,0 | 103 826 163,0 | 103 626 163,0 | 124 051 500,0 | 110 149 176,0 | 113 453 651,0 |
9. Проведение диспансеризации населения (включая расходы на приобретение лекарственных средств), приобретение материалов для зубопротезирования | местные бюджеты | 1 200 105,0 | 218 600,0 | 235 538,0 | 255 764,0 | 240 296,0 | 249 907,0 |
10. Организация бесплатного питания учащихся | республиканский бюджет | 209 060 127,0 | 40 763 656,0 | 40 245 931,0 | 46 047 240,0 | 40 099 400,0 | 41 903 900,0 |
11. Выплата надбавок к контрактам в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 ноября 1998 г. № 1842 | местные бюджеты | 91 768 116,8 | 18 134 686,0 | 16 711 628,0 | 18 121 802,8 | 19 000 000,0 | 19 800 000,0 |
12. Функционирование Государственного регистра, включая работы по уточнению и оценке накопленных доз у лиц, включенных в Государственный регистр | » | 540 191,0 | 97 663,0 | 103 675,0 | 145 853,0 | 96 000,0 | 97 000,0 |
13. Обеспечение деятельности межведомственных экспертных советов | » | 5 786,0 | 1 050,0 | 1 050,0 | 1 230,0 | 1 201,0 | 1 255,0 |
Итого по заказчику |
| 857 680 978,8 | 163 041 818,0 | 160 923 985,0 | 188 623 389,8 | 169 586 073,0 | 175 505 713,0 |
в том числе: | республиканский бюджет | 764 166 780,0 | 144 589 819,0 | 143 872 094,0 | 170 098 740,0 | 150 248 576,0 | 155 357 551,0 |
| местные бюджеты | 93 514 198,8 | 18 451 999,0 | 17 051 891,0 | 18 524 649,8 | 19 337 497,0 | 20 148 162,0 |
Гродненский облисполком | |||||||
14. Предоставление льгот и выплата компенсаций | республиканский бюджет | 32 619 996,0 | 6 091 510,0 | 6 131 510,0 | 7 278 136,0 | 6 462 483,0 | 6 656 357,0 |
15. Проведение диспансеризации населения (включая расходы на приобретение лекарственных средств), приобретение материалов для зубопротезирования | местные бюджеты | 23 179,0 | 5 115,0 | 490,0 | 5 602,0 | 5 854,0 | 6 118,0 |
16. Организация бесплатного питания учащихся | республиканский бюджет | 3 130 109,0 | 616 474,0 | 588 732,0 | 713 855,0 | 602 238,0 | 608 810,0 |
17. Выплата надбавок к контрактам в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 ноября 1998 г. № 1842 | местные бюджеты | 1 177 714,0 | 233 846,0 | 191 573,0 | 205 004,0 | 267 624,0 | 279 667,0 |
Итого по заказчику |
| 36 950 998,0 | 6 946 945,0 | 6 912 305,0 | 8 202 597,0 | 7 338 199,0 | 7 550 952,0 |
в том числе: | республиканский бюджет | 35 750 105,0 | 6 707 984,0 | 6 720 242,0 | 7 991 991,0 | 7 064 721,0 | 7 265 167,0 |
| местные бюджеты | 1 200 893,0 | 238 961,0 | 192 063,0 | 210 606,0 | 273 478,0 | 285 785,0 |
Минский облисполком | |||||||
18. Предоставление льгот и выплата компенсаций | республиканский бюджет | 79 050 705,0 | 14 744 093,0 | 14 937 093,0 | 17 616 243,0 | 15 642 008,0 | 16 111 268,0 |
19. Проведение диспансеризации населения (включая расходы на приобретение лекарственных средств), приобретение материалов для зубопротезирования | местные бюджеты | 14 283,0 | 2 625,0 | 2 640,0 | 2 875,0 | 3 004,0 | 3 139,0 |
20. Организация бесплатного питания учащихся | республиканский бюджет | 1 225 952,0 | 229 477,0 | 220 802,0 | 277 989,0 | 242 933,0 | 254 751,0 |
21. Обеспечение деятельности межведомственных экспертных советов | местные бюджеты | 2 030,0 | 500,0 | 530,0 | – | 500,0 | 500,0 |
Итого по заказчику |
| 80 292 970,0 | 14 976 695,0 | 15 161 065,0 | 17 897 107,0 | 15 888 445,0 | 16 369 658,0 |
в том числе: | республиканский бюджет | 80 276 657,0 | 14 973 570,0 | 15 157 895,0 | 17 894 232,0 | 15 884 941,0 | 16 366 019,0 |
| местные бюджеты | 16 313,0 | 3 125,0 | 3 170,0 | 2 875,0 | 3 504,0 | 3 639,0 |
Могилевский облисполком | |||||||
22. Предоставление льгот и выплата компенсаций | республиканский бюджет | 54 964 000,0 | 10 136 133,0 | 10 887 764,0 | 12 110 652,0 | 10 753 424,0 | 11 076 027,0 |
23. Проведение диспансеризации населения (включая расходы на приобретение лекарственных средств), приобретение материалов для зубопротезирования | местные бюджеты | 6 050,0 | 1 160,0 | 1 185,0 | 1 210,0 | 1 235,0 | 1 260,0 |
24. Организация бесплатного питания учащихся | республиканский бюджет | 29 292 943,0 | 5 829 500,0 | 4 529 051,0 | 6 808 992,0 | 5 929 400,0 | 6 196 000,0 |
25. Выплата надбавок к контрактам в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 ноября 1998 г. № 1842 | местные бюджеты | 4 138 294,3 | 838 853,0 | 623 891,0 | 712 311,3 | 960 019,0 | 1 003 220,0 |
26. Функционирование Государственного регистра, включая работы по уточнению и оценке накопленных доз у лиц, включенных в Государственный регистр | » | 2 205 671,0 | 357 232,0 | 454 433,0 | 557 946,0 | 408 831,0 | 427 229,0 |
27. Обеспечение деятельности межведомственных экспертных советов | » | 13 190,0 | 100,0 | 6 940,0 | 5 950,0 | 100,0 | 100,0 |
Итого по заказчику |
| 90 620 148,3 | 17 162 978,0 | 16 503 264,0 | 20 197 061,3 | 18 053 009,0 | 18 703 836,0 |
в том числе: | республиканский бюджет | 84 256 943,0 | 15 965 633,0 | 15 416 815,0 | 18 919 644,0 | 16 682 824,0 | 17 272 027,0 |
| местные бюджеты | 6 363 205,3 | 1 197 345,0 | 1 086 449,0 | 1 277 417,3 | 1 370 185,0 | 1 431 809,0 |
Минский горисполком | |||||||
28. Предоставление льгот и выплата компенсаций | республиканский бюджет | 169 739 511,0 | 31 876 492,0 | 31 126 911,0 | 38 086 033,0 | 33 817 771,0 | 34 832 304,0 |
Минздрав | |||||||
29. Функционирование Государственного регистра, включая работы по уточнению и оценке накопленных доз у лиц, включенных в Государственный регистр | республиканский бюджет | 861 332,0 | 135 060,0 | 219 060,0 | 191 120,0 | 154 568,0 | 161 524,0 |
30. Обеспечение деятельности межведомственных экспертных советов | » | 260 349,0 | 45 506,0 | 45 506,0 | 62 836,0 | 52 079,0 | 54 422,0 |
Итого по заказчику |
| 1 121 681,0 | 180 566,0 | 264 566,0 | 253 956,0 | 206 647,0 | 215 946,0 |
РЦ по оздоровлению и санаторно-курортному лечению | |||||||
31. Санаторно-курортное лечение и оздоровление населения | республиканский бюджет | 472 196 838,0 | 89 076 069,0 | 88 576 069,0 | 101 009 493,0 | 94 357 060,0 | 99 178 147,0 |
Итого по задаче |
| 1 829 926 988,07 | 345 693 585,0 | 342 471 410,0 | 401 601 812,07 | 363 111 306,0 | 377 048 875,0 |
в том числе: | республиканский бюджет | 1 723 003 603,0 | 324 684 486,0 | 323 135 736,0 | 380 468 560,0 | 340 857 923,0 | 353 856 898,0 |
| местные бюджеты | 106 923 385,07 | 21 009 099,0 | 19 335 674,0 | 21 133 252,07 | 22 253 383,0 | 23 191 977,0 |
Задача 2. Обеспечение радиационной защиты и адресного применения защитных мер | |||||||
Брестский облисполком | |||||||
Защитные мероприятия в сельскохозяйственном производстве | |||||||
32. Известкование кислых почв | республиканский бюджет | 2 097 495,0 | 71 500,0 | 527 300,0 | 745 395,0 | 663 500,0 | 89 800,0 |
33. Приобретение, поставка и внесение калийных, фосфорных удобрений, их комплексов | » | 22 395 222,0 | 3 684 169,0 | 5 495 477,0 | 5 333 204,0 | 3 636 319,0 | 4 246 053,0 |
34. Создание улучшенных луговых земель для скота личных подсобных хозяйств | » | 75 020,0 | 37 000,0 | – | – | 18 592,0 | 19 428,0 |
35. Выполнение уходных работ на луговых землях, созданных для скота личных подсобных хозяйств | » | 145 014,0 | 17 000,0 | 11 562,0 | 16 400,0 | 48 925,0 | 51 127,0 |
36. Выполнение ремонтно-эксплуатационных работ на мелиоративных сетях | » | 140 000,0 | – | – | – | – | 140 000,0 |
37. Проведение радиационного обследования почв сельскохозяйственных земель | » | 155 718,0 | 43 000,0 | 5 200,0 | 13 200,0 | 46 121,0 | 48 197,0 |
38. Обеспечение работников вторым комплектом средств индивидуальной защиты | » | 49 200,0 | 9 000,0 | 8 200,0 | 12 000,0 | 10 000,0 | 10 000,0 |
39. Контроль радиоактивного загрязнения сельскохозяйственной продукции | » | 5 900,0 | 2 500,0 | 400,0 | 400,0 | 1 300,0 | 1 300,0 |
40. Поверка или калибровка, ремонт приборов радиационного контроля | » | 27 130,0 | 5 430,0 | 7 000,0 | 7 500,0 | 3 600,0 | 3 600,0 |
41. Обеспечение управления комплексом защитных мероприятий в сельскохозяйственном производстве | » | 22 823,0 | – | – | – | – | 22 823,0 |
Итого | республиканский бюджет | 25 113 522,0 | 3 869 599,0 | 6 055 139,0 | 6 128 099,0 | 4 428 357,0 | 4 632 328,0 |
Ликвидация, захоронение объектов, содержание и оптимизация системы захоронений отходов, требующих специального обращения | |||||||
42. Содержание и оптимизация системы захоронения отходов, требующих специального обращения | республиканский бюджет | 21 280,0 | 3 865,0 | 4 215,0 | 4 600,0 | 4 200,0 | 4 400,0 |
Итого по заказчику | республиканский бюджет | 25 134 802,0 | 3 873 464,0 | 6 059 354,0 | 6 132 699,0 | 4 432 557,0 | 4 636 728,0 |
Витебский облисполком | |||||||
Защитные мероприятия в сельскохозяйственном производстве | |||||||
43. Приобретение, поставка и внесение калийных, фосфорных удобрений, их комплексов | республиканский бюджет | 56 848,0 | 9 419,0 | 15 071,0 | 10 315,0 | 10 779,0 | 11 264,0 |
44. Проведение радиационного обследования почв сельскохозяйственных земель | » | 500,0 | – | – | 500,0 | – | – |
Итого по заказчику | республиканский бюджет | 57 348,0 | 9 419,0 | 15 071,0 | 10 815,0 | 10 779,0 | 11 264,0 |
Гомельский облисполком | |||||||
Защитные мероприятия в сельскохозяйственном производстве | |||||||
45. Известкование кислых почв | республиканский бюджет | 39 641 515,0 | 7 370 000,0 | 8 015 064,0 | 7 007 819,0 | 8 434 539,0 | 8 814 093,0 |
46. Приобретение, поставка и внесение калийных, фосфорных удобрений, их комплексов | » | 253 930 069,0 | 36 275 878,0 | 60 288 781,0 | 72 465 914,0 | 41 515 646,0 | 43 383 850,0 |
47. Создание улучшенных луговых земель для скота личных подсобных хозяйств | » | 169 199,0 | 30 454,0 | 32 129,0 | 35 342,0 | 34 853,0 | 36 421,0 |
48. Выполнение уходных работ на луговых землях, созданных для скота личных подсобных хозяйств | » | 413 118,0 | 81 304,0 | 85 776,0 | 55 755,0 | 93 048,0 | 97 235,0 |
49. Выполнение ремонтно-эксплуатационных работ на мелиоративных сетях | » | 9 358 013,0 | 1 828 813,0 | 1 929 398,0 | 2 122 338,0 | 1 704 639,0 | 1 772 825,0 |
50. Проведение радиационного обследования почв сельскохозяйственных земель | » | 3 705 453,0 | 847 825,0 | 690 114,0 | 721 681,0 | 707 009,0 | 738 824,0 |
51. Обеспечение работников вторым комплектом средств индивидуальной защиты | » | 1 555 951,0 | 265 000,0 | 279 575,0 | 391 174,0 | 303 277,0 | 316 925,0 |
52. Контроль радиоактивного загрязнения сельскохозяйственной продукции | » | 120 373,0 | 21 851,0 | 22 878,0 | 25 166,0 | 24 744,0 | 25 734,0 |
53. Поверка или калибровка, ремонт приборов радиационного контроля | » | 189 092,0 | 34 125,0 | 35 763,0 | 39 338,0 | 39 054,0 | 40 812,0 |
54. Обеспечение управления комплексом защитных мероприятий в сельскохозяйственном производстве | » | 661 151,0 | 119 000,0 | 125 545,0 | 138 100,0 | 136 189,0 | 142 317,0 |
55. Создание улучшенных луговых земель в сельскохозяйственных организациях | » | 120 811,0 | – | – | – | 59 221,0 | 61 590,0 |
Итого | республиканский бюджет | 309 864 745,0 | 46 874 250,0 | 71 505 023,0 | 83 002 627,0 | 53 052 219,0 | 55 430 626,0 |
Ликвидация, захоронение объектов, содержание и оптимизация системы захоронений отходов, требующих специального обращения | |||||||
56. Ликвидация, захоронение объектов, расположенных в населенных пунктах, находящихся в зонах радиоактивного загрязнения, в том числе на территориях, где планируется отмена контрольно-пропускного режима, а также объектов, расположенных на загрязненных территориях | республиканский бюджет | 27 836 735,0 | 4 976 099,0 | 5 271 596,0 | 5 943 056,0 | 5 694 858,0 | 5 951 126,0 |
57. Содержание и оптимизация системы захоронения отходов, требующих специального обращения | » | 978 634,0 | 161 550,0 | 200 000,0 | 220 000,0 | 193 134,0 | 203 950,0 |
571. Содержание и благоустройство территорий, с которых в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС отселено население и на которых установлен контрольно-пропускной режим | » | 377 211,0 | – | – | 129 279,0 | 123 620,0 | 124 312,0 |
572. Обновление и издание карт территорий зоны эвакуации (отчуждения), зоны первоочередного отселения и зоны последующего отселения, с которых отселено население и на которых установлен контрольно-пропускной режим | » | 32 000,0 | – | – | – | 15 000,0 | 17 000,0 |
Итого | республиканский бюджет | 29 224 580,0 | 5 137 649,0 | 5 471 596,0 | 6 292 335,0 | 6 026 612,0 | 6 296 388,0 |
Итого по заказчику | республиканский бюджет | 339 089 325,0 | 52 011 899,0 | 76 976 619,0 | 89 294 962,0 | 59 078 831,0 | 61 727 014,0 |
Гродненский облисполком | |||||||
Защитные мероприятия в сельскохозяйственном производстве | |||||||
58. Известкование кислых почв | республиканский бюджет | 810 875,0 | 155 000,0 | 153 016,0 | 153 322,0 | 160 222,0 | 189 315,0 |
59. Приобретение, поставка и внесение калийных, фосфорных удобрений, их комплексов | » | 6 239 865,0 | 957 310,0 | 1 942 140,0 | 1 064 835,0 | 1 112 753,0 | 1 162 827,0 |
60. Проведение радиационного обследования почв сельскохозяйственных земель | » | 56 621,0 | – | 16 736,0 | 18 844,0 | 21 041,0 | – |
61. Обеспечение работников вторым комплектом средств индивидуальной защиты | » | 86 202,0 | 15 720,0 | 16 475,0 | 17 216,0 | 17 991,0 | 18 800,0 |
62. Проверка или калибровка, ремонт приборов радиационного контроля | » | 45 406,0 | 8 570,0 | 10 868,0 | 9 262,0 | 8 189,0 | 8 517,0 |
63. Обеспечение управления комплексом защитных мероприятий в сельскохозяйственном производстве | » | 66 701,0 | 11 069,0 | 13 004,0 | 13 589,0 | 14 200,0 | 14 839,0 |
Итого по заказчику | республиканский бюджет | 7 305 670,0 | 1 147 669,0 | 2 152 239,0 | 1 277 068,0 | 1 334 396,0 | 1 394 298,0 |
Минский облисполком | |||||||
Защитные мероприятия в сельскохозяйственном производстве | |||||||
64. Известкование кислых почв | республиканский бюджет | 2 579 138,0 | 480 000,0 | 631 430,0 | 489 236,0 | 489 236,0 | 489 236,0 |
65. Приобретение, поставка и внесение калийных, фосфорных удобрений, их комплексов | » | 26 178 623,0 | 4 380 620,0 | 6 736 752,0 | 4 808 916,0 | 5 013 367,0 | 5 238 968,0 |
66. Проведение радиационного обследования почв сельскохозяйственных земель | » | 183 446,0 | 48 850,0 | 41 613,0 | 22 897,0 | 21 169,0 | 48 917,0 |
67. Обеспечение работников вторым комплектом средств индивидуальной защиты | » | 133 230,0 | 26 103,0 | 20 000,0 | 26 035,0 | 29 874,0 | 31 218,0 |
68. Поверка или калибровка, ремонт приборов радиационного контроля | » | 31 870,0 | 4 532,0 | 8 532,0 | 8 199,0 | 5 187,0 | 5 420,0 |
69. Обеспечение управления комплексом защитных мероприятий в сельскохозяйственном производстве | » | 122 667,0 | 24 430,0 | 25 603,0 | 15 458,0 | 27 959,0 | 29 217,0 |
Итого по заказчику | республиканский бюджет | 29 228 974,0 | 4 964 535,0 | 7 463 930,0 | 5 370 741,0 | 5 586 792,0 | 5 842 976,0 |
Могилевский облисполком | |||||||
Защитные мероприятия в сельскохозяйственном производстве | |||||||
70. Известкование кислых почв | республиканский бюджет | 11 145 170,0 | 2 093 250,0 | 1 127 492,0 | 2 012 617,0 | 2 890 861,0 | 3 020 950,0 |
71. Приобретение, поставка и внесение калийных, фосфорных удобрений, их комплексов | » | 107 321 315,0 | 15 649 773,0 | 22 062 686,0 | 33 995 175,0 | 17 415 003,0 | 18 198 678,0 |
72. Создание улучшенных луговых земель для скота личных подсобных хозяйств | » | 3 092,0 | – | 3 092,0 | – | – | – |
73. Выполнение уходных работ на луговых землях, созданных для скота личных подсобных хозяйств | » | 112 775,0 | – | – | 1 116,0 | 54 601,0 | 57 058,0 |
74. Выполнение ремонтно-эксплуатационных работ на мелиоративных сетях | » | 116 723,0 | 34 000,0 | 3 150,0 | – | 38 911,0 | 40 662,0 |
75. Проведение радиационного обследования почв сельскохозяйственных земель | » | 1 341 246,0 | 412 555,0 | 132 268,0 | 51 030,0 | 217 328,0 | 528 065,0 |
76. Обеспечение работников вторым комплектом средств индивидуальной защиты | » | 768 703,0 | 158 793,0 | 109 973,0 | 147 390,0 | 172 817,0 | 179 730,0 |
77. Контроль радиоактивного загрязнения сельскохозяйственной продукции | » | 18 055,0 | 3 877,0 | 1 254,0 | 7 706,0 | 2 558,0 | 2 660,0 |
78. Поверка или калибровка, ремонт приборов радиационного контроля | » | 157 427,0 | 28 285,0 | 28 700,0 | 32 563,0 | 33 274,0 | 34 605,0 |
79. Обеспечение управления комплексом защитных мероприятий в сельскохозяйственном производстве | » | 465 269,0 | 139 286,0 | – | – | 159 405,0 | 166 578,0 |
Итого | республиканский бюджет | 121 449 775,0 | 18 519 819,0 | 23 468 615,0 | 36 247 597,0 | 20 984 758,0 | 22 228 986,0 |
Ликвидация, захоронение объектов, содержание и оптимизация системы захоронений отходов, требующих специального обращения | |||||||
80. Ликвидация, захоронение объектов, расположенных в населенных пунктах, находящихся в зонах радиоактивного загрязнения, в том числе на территориях, где планируется отмена контрольно-пропускного режима, а также объектов, расположенных на загрязненных территориях | республиканский бюджет | 19 674 130,0 | 3 862 977,0 | 3 723 369,0 | 3 872 304,0 | 4 027 196,0 | 4 188 284,0 |
81. Содержание и оптимизация системы захоронения отходов, требующих специального обращения | » | 274 720,0 | 50 000,0 | 51 410,0 | 54 450,0 | 57 700,0 | 61 160,0 |
811. Содержание и благоустройство территорий, с которых в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС отселено население и на которых установлен контрольно-пропускной режим | » | 168 824,0 | – | – | – | 80 796,0 | 88 028,0 |
812. Обновление и издание карт территорий зоны эвакуации (отчуждения), зоны первоочередного отселения и зоны последующего отселения, с которых отселено население и на которых установлен контрольно-пропускной режим | » | 20 400,0 | – | – | – | 10 000,0 | 10 400,0 |
Итого | республиканский бюджет | 20 138 074,0 | 3 912 977,0 | 3 774 779,0 | 3 926 754,0 | 4 175 692,0 | 4 347 872,0 |
Итого по заказчику | республиканский бюджет | 141 587 849,0 | 22 432 796,0 | 27 243 394,0 | 40 174 351,0 | 25 160 450,0 | 26 576 858,0 |
Минлесхоз | |||||||
Защитные мероприятия в лесном хозяйстве | |||||||
82. Обеспечение подразделений радиационного контроля – всего | республиканский бюджет | 119 139,0 | 22 309,0 | 22 309,0 | 22 309,0 | 25 532,0 | 26 680,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
поверка, калибровка, ремонт и обслуживание приборов и оборудования |
| 61 033,0 | 7 309,0 | 18 309,0 | 18 309,0 | 8 365,0 | 8 741,0 |
аккредитация подразделений радиационного контроля |
| 58 106,0 | 15 000,0 | 4 000,0 | 4 000,0 | 17 167,0 | 17 939,0 |
83. Информирование населения о радиационной обстановке в лесах – всего | республиканский бюджет | 23 135,0 | – | – | – | 11 313,0 | 11 822,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
изготовление и установка предупреждающих знаков |
| 13 890,0 | – | – | – | 6 792,0 | 7 098,0 |
изготовление и оборудование информационных стендов |
| 9 245,0 | – | – | – | 4 521,0 | 4 724,0 |
Итого | республиканский бюджет | 142 274,0 | 22 309,0 | 22 309,0 | 22 309,0 | 36 845,0 | 38 502,0 |
84. Радиационный мониторинг земель лесного фонда | республиканский бюджет | 6 777,0 | 1 269,0 | 1 269,0 | 1 269,0 | 1 452,0 | 1 518,0 |
Итого по заказчику | республиканский бюджет | 149 051,0 | 23 578,0 | 23 578,0 | 23 578,0 | 38 297,0 | 40 020,0 |
Минсельхозпрод | |||||||
85. Радиационный мониторинг сельскохозяйственных земель | республиканский бюджет | 53 936,0 | 10 137,0 | 10 137,0 | 10 137,0 | 11 532,0 | 11 993,0 |
Минприроды | |||||||
86. Радиационный мониторинг природных комплексов (залежных земель, атмосферного воздуха, поверхностных вод и водных объектов) | республиканский бюджет | 70 261,0 | 4 691,0 | 27 301,0 | 27 301,0 | 5 363,0 | 5 605,0 |
861. Обеспечение деятельности государственного природоохранного научно-исследовательского учреждения «Полесский государственный радиационно-экологический заповедник» | » | 43 693 133,0 | – | – | 14 862 159,0 | 14 098 276,0 | 14 732 698,0 |
Итого по заказчику | республиканский бюджет | 43 763 394,0 | 4 691,0 | 27 301,0 | 14 889 460,0 | 14 103 639,0 | 14 738 303,0 |
Минобразование | |||||||
87. Повышение квалификации специалистов в области контроля радиоактивного загрязнения, а также специалистов, характер работы которых требует определенных знаний в области радиоэкологии, радиометрии и радиационной безопасности | республиканский бюджет | 27 172,0 | 6 229,0 | 2 945,0 | 3 419,0 | 7 129,0 | 7 450,0 |
МЧС | |||||||
88. Содержание и благоустройство территорий, с которых в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС отселено население и на которых установлен контрольно-пропускной режим | республиканский бюджет | 393 367,0 | 200 461,0 | 192 906,0 | – | – | – |
89. Обеспечение управления территориями, в том числе расходы на содержание Администрации зон отчуждения и отселения | » | 1 782 022,0 | 864 376,0 | 917 646,0 | – | – | – |
90. Контроль радиоактивного загрязнения территорий, населенных пунктов и других объектов, в том числе разработка и издание карт радиоактивного загрязнения, создание базы данных территорий радиоактивного загрязнения и ее обновление | » | 1 169 216,0 | 335 782,0 | 151 717,0 | 151 717,0 | 260 000,0 | 270 000,0 |
91. Контроль радиоактивного загрязнения питьевой воды и объектов жилищно-коммунального хозяйства | » | 184 912,0 | 34 270,0 | 35 812,0 | 35 812,0 | 38 734,0 | 40 284,0 |
92. Приобретение и поставка приборов радиационного контроля | » | 942 139,0 | 319 528,0 | – | 222 611,0 | 200 000,0 | 200 000,0 |
93. Обеспечение деятельности государственного природоохранного научно-исследовательского учреждения «Полесский государственный радиационно-экологический заповедник» | » | 26 264 826,0 | 12 318 906,0 | 13 945 920,0 | – | – | – |
Итого по заказчику | республиканский бюджет | 30 736 482,0 | 14 073 323,0 | 15 244 001,0 | 410 140,0 | 498 734,0 | 510 284,0 |
Минздрав | |||||||
Радиационно-гигиенический мониторинг в населенных пунктах | |||||||
94. Радиационно-гигиенический мониторинг пищевых продуктов из личных подсобных хозяйств и питьевой воды из децентрализованных источников водоснабжения | республиканский бюджет | 404 440,0 | 75 000,0 | 75 000,0 | 81 510,0 | 84 770,0 | 88 160,0 |
95. Проведение индивидуального дозиметрического контроля населения | » | 25 000,0 | 5 000,0 | 5 000,0 | 5 000,0 | 5 000,0 | 5 000,0 |
96. Приобретение и введение в эксплуатацию современного низкофонового полупроводникового гамма-спектрометра высокого разрешения с детектором из особо чистого германия с набором запасных частей и расходных материалов | » | – | – | – | – | – | – |
Итого по заказчику | республиканский бюджет | 429 440,0 | 80 000,0 | 80 000,0 | 86 510,0 | 89 770,0 | 93 160,0 |
Итого по задаче | республиканский бюджет | 617 563 443,0 | 98 637 740,0 | 135 298 569,0 | 157 683 880,0 | 110 352 906,0 | 115 590 348,0 |
Задача 3. Содействие социально-экономическому развитию пострадавших регионов | |||||||
Брестский облисполком | |||||||
97. Содействие социально-экономическому развитию пострадавших регионов Брестской области | республиканский бюджет | 63 498 176,0 | 11 579 769,0 | 12 135 598,0 | 12 681 700,0 | 13 252 376,0 | 13 848 733,0 |
Витебский облисполком | |||||||
98. Содействие социально-экономическому развитию пострадавших регионов Витебской области | республиканский бюджет | 922 283,0 | 922 283,0 | – | – | – | – |
Гомельский облисполком | |||||||
99. Содействие социально-экономическому развитию пострадавших регионов Гомельской области | республиканский бюджет | 376 493 605,0 | 68 658 806,0 | 71 954 429,0 | 75 192 378,0 | 78 576 035,0 | 82 111 957,0 |
Гродненский облисполком | |||||||
100. Содействие социально-экономическому развитию пострадавших регионов Гродненской области | республиканский бюджет | 2 805 079,0 | 512 379,0 | 536 000,0 | 560 000,0 | 585 200,0 | 611 500,0 |
Минский облисполком | |||||||
101. Содействие социально-экономическому развитию пострадавших регионов Минской области | республиканский бюджет | 1 537 137,0 | 1 537 137,0 | – | – | – | – |
Могилевский облисполком | |||||||
102. Содействие социально-экономическому развитию пострадавших регионов Могилевской области | республиканский бюджет | 104 519 117,0 | 19 060 504,0 | 19 975 408,0 | 20 874 301,0 | 21 813 645,0 | 22 795 259,0 |
Минский горисполком | |||||||
103. Строительство жилья для граждан, имеющих на это право | республиканский бюджет | 909 071,0 | 204 951,0 | – | 224 455,0 | 234 555,0 | 245 110,0 |
Итого по задаче | республиканский бюджет | 550 684 468,0 | 102 475 829,0 | 104 601 435,0 | 109 532 834,0 | 114 461 811,0 | 119 612 559,0 |
Задача 4. Совершенствование организации санаторно-курортного лечения и оздоровления детей, проживающих (обучающихся) на территории радиоактивного загрязнения | |||||||
МЧС | |||||||
104. Укрепление материально-технической базы детских реабилитационно-оздоровительных центров | республиканский бюджет | 912 000,0 | 312 000,0 | – | – | 300 000,0 | 300 000,0 |
Брестский облисполком | |||||||
105. Реализация проекта «Строительство спального корпуса на 150 мест в КУП «Детский реабилитационно-оздоровительный центр «Свитанак» Пинского района» | республиканский бюджет | 9 900 000,0 | – | – | 3 000 000,0 | 3 200 000,0 | 3 700 000,0 |
106. Реализация проекта «Реконструкция бассейна в КУП «Детский реабилитационно-оздоровительный центр «Свитанак» Пинского района» | » | 7 500 000,0 | – | – | – | 3 000 000,0 | 4 500 000,0 |
Итого по заказчику | республиканский бюджет | 17 400 000,0 | – | – | 3 000 000,0 | 6 200 000,0 | 8 200 000,0 |
Витебский облисполком | |||||||
107. Реализация проекта «КУП «Детский реабилитационно-оздоровительный центр «Жемчужина» в населенном пункте Боровка Лепельского района. Спальный корпус на 166 мест» | республиканский бюджет | 15 377 717,0 | 6 000 000,0 | 9 377 717,0 | – | – | – |
Гомельский облисполком | |||||||
108. Реконструкция КУП «Детский реабилитационно-оздоровительный центр «Кристальный» по ул. Жемчужная, 5, в г. Гомеле | республиканский бюджет | 10 570 000,0 | – | 2 000 000,0 | 8 100 000,0 | 470 000,0 | – |
109. Строительство станции обезжелезивания воды КУП «Детский реабилитационно-оздоровительный центр «Пралеска» Жлобинского района | » | 631 000,0 | – | 80 000,0 | 551 000,0 | – | – |
110. Модернизация кровли спального корпуса КУП «Детский реабилитационно-оздоровительный центр «Пралеска» Жлобинского района | » | 1 920 000,0 | – | 440 000,0 | 1 010 000,0 | 470 000,0 | – |
111. Благоустройство территории с устройством спортивных площадок КУП «Детский реабилитационно-оздоровительный центр «Птичь» Петриковского района | » | 1 604 500,0 | – | 100 000,0 | 184 500,0 | 1 320 000,0 | – |
112. Реконструкция котельной с заменой котлов на энергоэффективные КУП «Детский реабилитационно-оздоровительный центр «Птичь» Петриковского района | » | 340 000,0 | – | 200 000,0 | 140 000,0 | – | – |
113. Строительство канализационной насосной станции КУП «Детский реабилитационно-оздоровительный центр «Сидельники» Мозырского района | » | 240 000,0 | – | – | – | 240 000,0 | – |
114. Реконструкция теплотрассы КУП «Детский реабилитационно-оздоровительный центр «Сидельники» Мозырского района | » | 240 000,0 | – | 100 000,0 | 140 000,0 | – | – |
115. Строительство пристройки бассейна к лечебному корпусу КУП «Детский реабилитационно-оздоровительный центр «Сидельники» Мозырского района | » | 5 500 000,0 | – | – | – | 2 500 000,0 | 3 000 000,0 |
116. Реконструкция тепловых сетей КУП по оказанию услуг «Детский реабилитационно-оздоровительный центр «Романтика Люкс» Гомельского района | » | 637 500,0 | – | 180 000,0 | 457 500,0 | – | – |
117. Строительство здания столовой КУП по оказанию услуг «Детский реабилитационно-оздоровительный центр «Романтика Люкс» Гомельского района | » | 2 060 000,0 | – | – | – | 60 000,0 | 2 000 000,0 |
118. Благоустройство территории с устройством спортивных площадок КУП по оказанию услуг «Детский реабилитационно-оздоровительный центр «Романтика Люкс» Гомельского района | » | 1 050 000,0 | – | – | – | 50 000,0 | 1 000 000,0 |
119. Реконструкция котельной с заменой котлов на энергоэффективные КУП по оказанию услуг «Детский реабилитационно-оздоровительный центр «Романтика Люкс» Гомельского района | » | 200 000,0 | – | 100 000,0 | 100 000,0 | – | – |
120. Строительство станции очистки воды (обезжелезивания) с реконструкцией сетей холодного водоснабжения КУП по оказанию услуг «Детский реабилитационно-оздоровительный центр «Романтика Люкс» Гомельского района | » | 102 000,0 | – | 60 000,0 | 42 000,0 | – | – |
121. Строительство быстровозводимого металлического каркасно-тентового спортивного сооружения с утепленным бетонным основанием в КУП «Детский реабилитационно-оздоровительный центр «Качье» Гомельского района | » | 225 000,0 | – | 100 000,0 | 125 000,0 | – | – |
Итого по заказчику | республиканский бюджет | 25 320 000,0 | – | 3 360 000,0 | 10 850 000,0 | 5 110 000,0 | 6 000 000,0 |
Минский облисполком | |||||||
122. Реализация проекта «Физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном» в белорусско-германском совместном ООО «Детский реабилитационно-оздоровительный центр «Надежда» в Вилейском районе» | республиканский бюджет | 2 788 863,0 | 2 000 000,0 | 788 863,0 | – | – | – |
123. Реализация проекта «Реконструкция спального корпуса № 2 с примыкающими к нему помещениями спортзала, бассейна и котельной в КУП «Детский реабилитационно-оздоровительный центр «Ждановичи» в Минском районе» | » | 8 644 000,0 | – | 324 000,0 | 8 320 000,0 | – | – |
Итого по заказчику | республиканский бюджет | 11 432 863,0 | 2 000 000,0 | 1 112 863,0 | 8 320 000,0 | – | – |
Итого по задаче | республиканский бюджет | 70 442 580,0 | 8 312 000,0 | 13 850 580,0 | 22 170 000,0 | 11 610 000,0 | 14 500 000,0 |
Задача 5. Проведение научных исследований и информационной работы | |||||||
Минздрав | |||||||
124. Научное решение проблем оказания медицинской помощи населению, проживающему на территории, пострадавшей от аварии на Чернобыльской АЭС* | республиканский бюджет | 1 463 112,0 | 315 000,0 | 199 440,0 | 728 672,0 | 220 000,0 | – |
МЧС | |||||||
125. Информационная работа по решению проблем преодоления последствий чернобыльской катастрофы | республиканский бюджет | 2 384 200,0 | 550 000,0 | 550 000,0 | 469 200,0 | 400 000,0 | 415 000,0 |
126. Научное решение проблем по радиационной защите и адресному применению защитных мер* | » | 1 365 800,0 | 240 000,0 | 240 000,0 | 320 800,0 | 275 000,0 | 290 000,0 |
Итого по заказчику | республиканский бюджет | 3 750 000,0 | 790 000,0 | 790 000,0 | 790 000,0 | 675 000,0 | 705 000,0 |
НАН Беларуси | |||||||
127. Научное решение проблем по радиационной защите и адресному применению защитных мер* | республиканский бюджет | 14 421 916,0 | 2 700 539,0 | 2 700 539,0 | 2 700 539,0 | 3 090 611,0 | 3 229 688,0 |
Итого по задаче | республиканский бюджет | 19 635 028,0 | 3 805 539,0 | 3 689 979,0 | 4 219 211,0 | 3 985 611,0 | 3 934 688,0 |
Всего по Государственной программе |
| 3 088 252 507,1 | 558 924 693,0 | 599 911 973,0 | 695 207 737,1 | 603 521 634,0 | 630 686 470,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
республиканский бюджет |
| 2 981 329 122,0 | 537 915 594,0 | 580 576 299,0 | 674 074 485,0 | 581 268 251,0 | 607 494 493,0 |
из него субвенции – всего |
| 2 412 304 100,0 | 430 343 462,0 | 472 657 723,0 | 553 168 581,0 | 467 669 832,0 | 488 464 502,0 |
в том числе по областям и г. Минску: |
|
|
|
|
|
|
|
Брестская область |
| 200 402 964,0 | 32 886 987,0 | 35 945 497,0 | 43 392 330,0 | 42 363 388,0 | 45 814 762,0 |
Витебская область |
| 37 482 450,0 | 10 812 301,0 | 13 643 387,0 | 4 647 355,0 | 4 127 707,0 | 4 251 700,0 |
Гомельская область |
| 1 505 069 710,0 | 265 260 524,0 | 296 163 142,0 | 345 436 080,0 | 293 013 442,0 | 305 196 522,0 |
Гродненская область |
| 45 860 854,0 | 8 368 032,0 | 9 408 481,0 | 9 829 059,0 | 8 984 317,0 | 9 270 965,0 |
Минская область |
| 122 475 631,0 | 23 475 242,0 | 23 734 688,0 | 31 584 973,0 | 21 471 733,0 | 22 208 995,0 |
Могилевская область |
| 330 363 909,0 | 57 458 933,0 | 62 635 617,0 | 79 968 296,0 | 63 656 919,0 | 66 644 144,0 |
г. Минск |
| 170 648 582,0 | 32 081 443,0 | 31 126 911,0 | 38 310 488,0 | 34 052 326,0 | 35 077 414,0 |
местные бюджеты |
| 106 923 385,1 | 21 009 099,0 | 19 335 674,0 | 21 133 252,1 | 22 253 383,0 | 23 191 977,0 |
______________________________
* Мероприятия по научному обеспечению.
| Приложение 8 к Государственной программе |
ПЕРСПЕКТИВНЫЙ ПЛАН
закупки товаров за счет средств республиканского бюджета
Наименование товаров | Количество, штук | Объем финансирования, рублей | ||||||||||
всего | в том числе по годам | всего | в том числе по годам | |||||||||
2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |||
1. Тракторы – Гомельская область | 10 | 1 | 5 | 2 | 1 | 1 | 1 922 000,0 | 50 000,0 | 1 567 000,0 | 160 000,0 | 70 000,0 | 75 000,0 |
2. Плуги – Гомельская область | 6 | 6 | – | – | – | – | 13 200,0 | 13 200,0 | – | – | – | – |
3. Грузовые автомобили (включая седельные тягачи, автомобили специального назначения, сортиментовозы) – Гомельская область | 3 | – | – | 2 | 1 | – | 625 373,0 | – | – | 545 373,0 | 80 000,0 | – |
4. Автобусы – Гомельская область | 2 | 2 | – | – | – | – | 120 000,0 | 120 000,0 | – | – | – | – |
5. Легковые автомобили: | 4 | 1 | 2 | – | – | 1 | 279 874,0 | 35 874,0 | 164 000,0 | – | – | 80 000,0 |
Гомельская область | 3 | – | 2 | – | – | 1 | 244 000,0 | – | 164 000,0 | – | – | 80 000,0 |
Могилевская область | 1 | 1 | – | – | – | – | 35 874,0 | 35 874,0 | – | – | – | – |
6. Прицеп к сортиментовозу – Гомельская область | 1 | – | – | 1 | – | – | 82 200,0 | – | – | 82 200,0 | – | – |
Итого |
|
|
|
|
|
| 3 042 647,0 | 219 074,0 | 1 731 000,0 | 787 573,0 | 150 000,0 | 155 000,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Гомельская область |
|
|
|
|
|
| 3 006 773,0 | 183 200,0 | 1 731 000,0 | 787 573,0 | 150 000,0 | 155 000,0 |
Могилевская область |
|
|
|
|
|
| 35 874,0 | 35 874,0 | – | – | – | – |
7. Приборы для измерения электрических величин и ионизирующих облучений | 95 | 27 | – | 20 | 24 | 24 | 942 139,0 | 319 528,0 | – | 222 611,0 | 200 000,0 | 200 000,0 |
Всего |
|
|
|
|
|
| 3 984 786,0 | 538 602,0 | 1 731 000,0 | 1 010 184,0 | 350 000,0 | 355 000,0 |
| Приложение 9 к Государственной программе |
СВЕДЕНИЯ
о методике расчета сводных целевых показателей и целевых показателей Государственной программы
Наименование показателей | Единицы измерения | Определение показателей | Временные характеристики показателей | Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателям | Показатели, используемые в формуле | Методы сбора информации, формы отчетности | Ответственные исполнители за сбор данных по показателю |
Сводные целевые показатели | |||||||
1. Охват диспансерным наблюдением пострадавшего населения | процентов | удельный вес граждан, прошедших диспансеризацию в текущем году (Од), в общем количестве граждан, подлежащих диспансеризации | годовой |
| Оо – количество осмотренных человек (строка 08 отчетности по форме 1 «Из числа граждан, подлежащих осмотру», графа 1 «Всего», человек) | государственная статистическая отчетность по форме 1 – медицинское обеспечение «Отчет о медицинском обеспечении граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий» (Минздрав) (постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 19 июля 2019 г. № 70) | Минздрав |
2. Выполнение годового задания по внесению минеральных удобрений | » | отношение фактического объема внесения минеральных удобрений на радиационно загрязненные земли к плановому объему (ВМУ) | » |
| Оф – фактический объем внесенных минеральных удобрений | ведомственная отчетность | облисполкомы |
Целевые показатели | |||||||
3. Количество граждан, прошедших оздоровление и санаторно-курортное лечение, имеющих на это право в соответствии с Законом Республики Беларусь «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий» | человек | – | годовой | – | – | официальная административная информация по форме, утвержденной рабочей группой* | РЦ по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения |
31. Количество граждан, прошедших оздоровление и санаторно-курортное лечение, имеющих на это право в соответствии с законодательством | » | – | » | – | – | – | – |
4. Количество детей и подростков, прошедших оздоровление и санаторно-курортное лечение, имеющих на это право в соответствии с Законом Республики Беларусь «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий» | » | – | » | – | – | » | » |
41. Численность детей, проживающих (обучающихся) на территории радиоактивного загрязнения, прошедших оздоровление и санаторно-курортное лечение, и лиц, сопровождавших этих детей на оздоровлении и санаторно-курортном лечении, в соответствии с законодательством | » | – | » | – | – | – | – |
5. Выполнение годового задания по известкованию кислых почв | процентов | отношение фактической площади произвесткованных сельскохозяйственных земель, загрязненных радионуклидами, к плановой (Изв) | ежемесячный |
| Иф – фактическая площадь произвесткованных сельскохозяйственных земель, загрязненных радионуклидами | ведомственная отчетность | облисполкомы |
6. Выполнение годового задания по радиационному обследованию почв сельскохозяйственных земель | » | отношение фактической площади радиационно обследованных почв сельскохозяйственных земель, загрязненных радионуклидами, к плановой (РО) | » |
| Оф – фактическая площадь радиационно обследованных почв сельскохозяйственных земель, загрязненных радионуклидами | » | » |
7. Выполнение годового задания по проведению ремонтно-эксплуатационных работ на мелиоративных сетях | » | отношение фактической протяженности мелиоративных сетей, на которых проведены ремонтно-эксплуатационные работы, к плановой (РЭР) | » |
| Пф – фактическая протяженность сетей, на которых проведены ремонтно-эксплуатационные работы | » | » |
8. Выполнение годового задания по количеству ликвидированных и захороненных объектов, расположенных в населенных пунктах, находящихся в зонах радиоактивного загрязнения, в том числе на территориях, где планируется отмена контрольно-пропускного режима, а также объектов, расположенных на загрязненных территориях | » | отношение фактически ликвидированных и захороненных объектов, расположенных в населенных пунктах, находящихся в зонах радиоактивного загрязнения, в том числе на территориях, где планируется отмена контрольно-пропускного режима, а также объектов, расположенных на загрязненных территориях, к плановому заданию (ЛИК) | квартальный |
| СНф – фактически снесенные и захороненные объекты за текущий период (единиц) | » | Гомельский и Могилевский облисполкомы |
9. Количество аккредитованных подразделений радиационного контроля, не менее | единиц | – | » | – | – | официальная административная информация по форме, утвержденной рабочей группой* | Минлесхоз |
10. Количество изготовленных и установленных предупреждающих знаков, не менее | » | – | » | – | – | » | » |
11. Количество изготовленных и оборудованных информационных стендов, не менее | » | – | » | – | – | » | » |
12. Количество специалистов в области контроля радиоактивного загрязнения и специалистов, характер работы которых требует определенных знаний в области радиоэкологии, радиометрии и радиационной безопасности, прошедших повышение квалификации | человек | – | » | – | – | » | Минобразование |
13. Показатель выполнения годовых заданий по строительству объектов*** | процентов | – | годовой | – | – | » | облисполкомы, Минский горисполком |
131. Количество реализованных проектов в составе определяемого Советом Министров Республики Беларусь перечня проектов, направленных на социально-экономическое развитие районов, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС | объектов | – | » | – | – | » | облисполкомы |
132. Количество приобретенных техники, машин, оборудования и транспортных средств, включенных в определяемый Советом Министров Республики Беларусь перечень проектов, направленных на социально-экономическое развитие районов, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС | единиц | – | » | – | – | » | » |
14. Количество введенных в эксплуатацию объектов строительства (реконструкции) в составе детских оздоровительных центров | объектов | – | квартальный | – | – | ведомственная отчетность | облисполкомы |
15. Количество научных заданий по решению проблем оказания медицинской помощи населению, пострадавшему от аварии на Чернобыльской АЭС** | заданий | – | годовой | – | – | официальная административная информация по форме, утвержденной рабочей группой* | Минздрав |
16. Количество научных заданий по радиационной защите и адресному применению защитных мер** | » | – | » | – | – | » | НАН Беларуси |
17. Количество мероприятий по информационному обеспечению | мероприятий | – | » | – | – | » | МЧС |
______________________________
* Межведомственная рабочая группа по формированию и выполнению государственных программ по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
** Мероприятия по научному обеспечению.
*** С 2023 года для объектов, не включенных в определяемый Советом Министров Республики Беларусь перечень проектов, направленных на социально-экономическое развитие районов, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.