ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

24 февраля 2021 г. № 106

О подготовке законопроектов республиканскими органами государственного управления в 2021 году

На основании Указа Президента Республики Беларусь от 4 января 2021 г. № 2 «Об утверждении плана подготовки законопроектов на 2021 год» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить план подготовки (участия в подготовке) законопроектов республиканскими органами государственного управления в 2021 году (прилагается).

2. Республиканским органам государственного управления:

2.1. обеспечить своевременную и качественную подготовку законопроектов (концепций законопроектов), предусмотренных планом подготовки (участия в подготовке) законопроектов республиканскими органами государственного управления в 2021 году, их согласование с заинтересованными и представление в Совет Министров Республики Беларусь в указанные сроки в установленном порядке;

2.2. при подготовке законопроектов Национальным центром законодательства и правовых исследований:

принимать меры по организации их подготовки;

определять цели и задачи их принятия, а также содержание;

совместно с указанным Центром определять объем работ и направление этой деятельности;

обеспечивать участие работников в подготовке законопроектов.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

 

Премьер-министр Республики Беларусь

Р.Головченко

 


 

 

УТВЕРЖДЕНО

Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь

24.02.2021 № 106

ПЛАН
подготовки (участия в подготовке) законопроектов республиканскими органами государственного управления в 2021 году*

Название законопроектов

Государственные органы (организации), ответственные за подготовку (участвующие в подготовке) законопроектов

Срок внесения законопроектов субъекту права законодательной инициативы**

Структурные подразделения Аппарата Совета Министров Республики Беларусь, осуществляющие контроль за подготовкой законопроектов и (или) обеспечивающие своевременное их внесение Президенту Республики Беларусь и в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь

Проекты законов в сфере конституционного законодательства

1. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О Совете Министров Республики Беларусь» (совершенствование Закона с учетом практики его применения)

Минюст совместно с НЦЗПИ

март

юридическое управление

2. Закон Республики Беларусь «О волонтерской деятельности»***

Минюст, Минобразование, Минтруда и соцзащиты, Минспорт совместно с Белорусской республиканской коллегией адвокатов и НЦЗПИ

»

управление образования и социально-культурной сферы

3. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц» (совершенствование Закона с учетом практики его применения)

Минюст

июнь

главное управление по делам государственных органов

4. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об архивном деле и делопроизводстве в Республике Беларусь» (совершенствование Закона с учетом практики его применения, приведение в соответствие с законодательными актами)

Минюст совместно с НЦЗПИ

сентябрь

управление образования и социально-культурной сферы

5. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О республиканских и местных собраниях» (совершенствование Закона с учетом практики его применения)

Минюст, МВД совместно с облисполкомами, Минским горисполкомом

ноябрь

главное управление по делам государственных органов

Проекты законов в сфере гражданского законодательства

6. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об ипотеке» (совершенствование Закона с учетом практики его применения, приведение в соответствие с законодательными актами)

Минэкономики, Госкомимущество, Минфин, МЖКХ, Минюст

сентябрь

главное экономическое управление

Проекты законов в сфере законодательства о финансово-кредитной системе

7. Закон Республики Беларусь «Об изменении Банковского кодекса Республики Беларусь» (совершенствование Кодекса с учетом практики его применения)

Минфин, Минэкономики совместно с НЦЗПИ

март

главное экономическое управление

8. Закон Республики Беларусь «Об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета за 2020 год»

Минфин

»

»

9. Закон Республики Беларусь «Об утверждении отчета об исполнении бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь за 2020 год»

Минтруда и соцзащиты, Минфин

»

управление здравоохранения и социальной защиты

10. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О рынке ценных бумаг» (совершенствование Закона с учетом практики его применения, приведение в соответствие с законодательными актами)

Минфин совместно с НЦЗПИ

май

главное экономическое управление

11. Закон Республики Беларусь «О республиканском бюджете на 2022 год»

Минфин, Минэкономики

август

»

12. Закон Республики Беларусь «О бюджете государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь на 2022 год»

Минтруда и соцзащиты, Минфин, Минэкономики

»

управление здравоохранения и социальной защиты

13. Закон Республики Беларусь «Об изменении Налогового кодекса Республики Беларусь» (вносится одновременно с проектом Закона Республики Беларусь «О республиканском бюджете на 2022 год»)

Минфин, МНС совместно с НЦЗПИ

»

главное экономическое управление

14. Закон Республики Беларусь «О страховой деятельности»***

Минфин совместно с НЦЗПИ

ноябрь

»

15. Закон Республики Беларусь «О лизинговой деятельности»

Минфин

декабрь

»

Проекты законов в сфере законодательства о предпринимательской, хозяйственной (экономической) деятельности

16. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции» (совершенствование Закона с учетом практики его применения)

МАРТ

июль

главное управление международного сотрудничества и торговли

17. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О государственно-частном партнерстве» (совершенствование Закона с учетом практики реализации пилотного проекта в сфере государственно-частного партнерства)

Минэкономики, Минфин

август

главное экономическое управление

18. Закон Республики Беларусь «Об изменении Кодекса внутреннего водного транспорта Республики Беларусь» (совершенствование Кодекса с учетом практики его применения, приведение в соответствие с законодательными актами)

Минтранс, МЧС совместно с НЦЗПИ

октябрь

управление транспорта, информатизации и связи

19. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О магистральном трубопроводном транспорте» (новая редакция)

МЧС

»

управление по вопросам обороны и правоохранительных органов

20. Закон Республики Беларусь «О регулировании безопасности при использовании атомной энергии»***

МЧС, Минэнерго

ноябрь

»

21. Закон Республики Беларусь «Об изменении Воздушного кодекса Республики Беларусь» (совершенствование Кодекса с учетом практики его применения, приведение в соответствие с законодательными актами)***

Минтранс совместно с НЦЗПИ

декабрь

управление транспорта, информатизации и связи

Проекты законов в сфере законодательства о труде и занятости населения

22. Закон Республики Беларусь «Об изменении Трудового кодекса Республики Беларусь» (совершенствование Кодекса с учетом практики его применения)

Минтруда и соцзащиты

сентябрь

главное экономическое управление

23. Закон Республики Беларусь «Об объединениях нанимателей»

Минтруда и соцзащиты, Минэкономики, Минюст

»

»

24. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О внешней трудовой миграции» (совершенствование Закона с учетом практики его применения)

МВД, Минтруда и соцзащиты совместно с НЦЗПИ

ноябрь

управление по вопросам обороны и правоохранительных органов

Проекты законов в сфере законодательства об образовании, культуре, физической культуре и спорте

25. Закон Республики Беларусь «Аб змяненні Кодэкса Рэспублікі Беларусь аб культуры» (совершенствование Кодекса с учетом практики его применения)

Минкультуры совместно с НЦЗПИ

июль

управление образования и социально-культурной сферы

26. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О физической культуре и спорте» (совершенствование Закона с учетом практики его применения)

Минспорт совместно с НЦЗПИ

»

»

27. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об оказании психологической помощи» (совершенствование Закона с учетом практики его применения)

Минздрав, Минобразование, МЧС

август

управление здравоохранения и социальной защиты

Проекты законов в сфере законодательства об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов

28. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О геодезической и картографической деятельности» (совершенствование Закона с учетом практики его применения)

Госкомимущество совместно с НЦЗПИ

март

главное управление агропромышленного комплекса

29. Закон Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам животного мира и генно-инженерной деятельности»

Минприроды, Минздрав, Минсельхозпрод

май

»

30. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об охране окружающей среды» (совершенствование Закона с учетом практики его применения, приведение в соответствие с законодательными актами)

Минприроды совместно с НЦЗПИ

декабрь

»

Проекты законов в сфере законодательства о правоохранительной деятельности и борьбы с преступностью

31. Закон Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам профилактики правонарушений»

МВД, Минобразование, Минтруда и соцзащиты, Минздрав

апрель

управление по вопросам обороны и правоохранительных органов

32. Закон Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам борьбы с коррупцией»

МВД, КГБ совместно с НЦЗПИ

май

»

33. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Республики Беларусь» (совершенствование Закона с учетом практики его применения, приведение в соответствие с законодательными актами)

МВД

июль

»

Проекты законов, подготовленные в соответствии с решениями Президента Республики Беларусь, законами и международными обязательствами Республики Беларусь

34. Законы, подготовка которых предусмотрена решениями Президента Республики Беларусь и законами

государственные органы (организации)

в сроки, предусмотренные соответствующими решениями и законами

 

35. Законы, подготовленные в связи с заключением, исполнением, приостановлением действия и прекращением международных договоров Республики Беларусь

»

в течение шести месяцев со дня подписания международного договора или обмена нотами, письмами или иными документами, образующими международный договор, или в иные сроки, предусмотренные решениями Президента Республики Беларусь, законами и международными договорами Республики Беларусь

 

36. Законы, подготовленные в целях реализации международных обязательств Республики Беларусь, принятых в соответствии с международными договорами Республики Беларусь и иными международно-правовыми актами, содержащими обязательства Республики Беларусь

государственные органы (организации)

в сроки, предусмотренные решениями Президента Республики Беларусь, законами, международными договорами Республики Беларусь и иными международно-правовыми актами, содержащими обязательства Республики Беларусь

 

 

Подготовка концепций законопроектов

 

Название законопроекта и этапы подготовки его концепции

Наименование государственного органа, ответственного за подготовку и внесение концепции законопроекта Президенту Республики Беларусь на согласование

Срок поэтапной подготовки концепции

Структурное подразделение Аппарата Совета Министров Республики Беларусь, осуществляющее контроль за подготовкой концепции законопроекта и обеспечивающее своевременное ее внесение Президенту Республики Беларусь на согласование

37. Закон Республики Беларусь «Об обращении с генетическими ресурсами»:

Минприроды

 

главное управление агропромышленного комплекса

подготовка концепции

 

апрель

согласование концепции с заинтересованными государственными органами (организациями)

 

май

 

доработка концепции по результатам согласования

 

июнь

 

представление концепции в Администрацию Президента Республики Беларусь для замечаний и предложений

 

июль

 

доработка концепции с учетом замечаний и предложений Администрации Президента Республики Беларусь

 

сентябрь

 

внесение концепции Президенту Республики Беларусь на согласование

 

октябрь

 

38. Закон Республики Беларусь «Об аккредитации в Национальной системе аккредитации»:

Госстандарт

 

управление промышленного комплекса

подготовка концепции

 

апрель

согласование концепции с заинтересованными государственными органами (организациями)

 

май

 

доработка концепции по результатам согласования

 

июнь

 

представление концепции в Администрацию Президента Республики Беларусь для замечаний и предложений

 

июль

 

доработка концепции с учетом замечаний и предложений Администрации Президента Республики Беларусь

 

сентябрь

 

внесение концепции Президенту Республики Беларусь на согласование

 

октябрь

 

39. Закон Республики Беларусь «О дипломатической службе»:

МИД совместно с НЦЗПИ

 

главное управление международного сотрудничества и торговли

подготовка концепции

 

май

согласование концепции с заинтересованными государственными органами (организациями)

 

июль

 

доработка концепции по результатам согласования

 

август

 

представление концепции в Администрацию Президента Республики Беларусь для замечаний и предложений

 

сентябрь

 

доработка концепции с учетом замечаний и предложений Администрации Президента Республики Беларусь

 

ноябрь

 

внесение концепции Президенту Республики Беларусь на согласование

 

декабрь

 

 

______________________________

* В пунктах 37–39 настоящего плана предусматривается подготовка концепций законопроектов.

** По законопроектам, предусмотренным в пунктах 1, 2, 7, 10, 18, 25, 28 и 31 настоящего плана, указан срок внесения в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь.

*** В пунктах 2, 14, 20 и 21 настоящего плана предусматривается подготовка пакета проектов нормативных правовых актов. Подготовка пакета проектов нормативных правовых актов в соответствии со статьей 44 Закона Республики Беларусь от 17 июля 2018 г. № 130-З «О нормативных правовых актах» может осуществляться по иным законопроектам, предусмотренным настоящим планом.

Примечания:

1. НЦЗПИ является органом, ответственным за разработку законопроектов, предусмотренных в пунктах 3, 6, 27 и 29 настоящего плана, Палата представителей Национального собрания Республики Беларусь – законопроекта, предусмотренного в пункте 5 настоящего плана, Национальный банк – законопроектов, предусмотренных в пунктах 7 и 15 настоящего плана, Генеральная прокуратура – законопроекта, предусмотренного в пункте 32 настоящего плана.

2. Государственные органы, ответственные за подготовку законопроектов, предусмотренных в пунктах 8 и 9 настоящего плана, вносят данные законопроекты в Совет Министров Республики Беларусь в феврале 2021 г., в пунктах 11–13 настоящего плана – в июле 2021 г.