Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

24 февраля 2021 г. № 106

О подготовке законопроектов республиканскими органами государственного управления в 2021 году

На основании Указа Президента Республики Беларусь от 4 января 2021 г. № 2 «Об утверждении плана подготовки законопроектов на 2021 год» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить план подготовки (участия в подготовке) законопроектов республиканскими органами государственного управления в 2021 году (прилагается).

2. Республиканским органам государственного управления:

2.1. обеспечить своевременную и качественную подготовку законопроектов (концепций законопроектов), предусмотренных планом подготовки (участия в подготовке) законопроектов республиканскими органами государственного управления в 2021 году, их согласование с заинтересованными и представление в Совет Министров Республики Беларусь в указанные сроки в установленном порядке;

2.2. при подготовке законопроектов Национальным центром законодательства и правовых исследований:

принимать меры по организации их подготовки;

определять цели и задачи их принятия, а также содержание;

совместно с указанным Центром определять объем работ и направление этой деятельности;

обеспечивать участие работников в подготовке законопроектов.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Премьер-министр Республики Беларусь

Р.Головченко

УТВЕРЖДЕНО

Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь

24.02.2021 № 106

ПЛАН
подготовки (участия в подготовке) законопроектов республиканскими органами государственного управления в 2021 году*

Название законопроектов	Государственные органы (организации), ответственные за подготовку (участвующие в подготовке) законопроектов	Срок внесения законопроектов субъекту права законодательной инициативы**	Структурные подразделения Аппарата Совета Министров Республики Беларусь, осуществляющие контроль за подготовкой законопроектов и (или) обеспечивающие своевременное их внесение Президенту Республики Беларусь и в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь
Проекты законов в сфере конституционного законодательства
1. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О Совете Министров Республики Беларусь» (совершенствование Закона с учетом практики его применения)	Минюст совместно с НЦЗПИ	март	юридическое управление
2. Закон Республики Беларусь «О волонтерской деятельности»***	Минюст, Минобразование, Минтруда и соцзащиты, Минспорт совместно с Белорусской республиканской коллегией адвокатов и НЦЗПИ	»	управление образования и социально-культурной сферы
3. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц» (совершенствование Закона с учетом практики его применения)	Минюст	июнь	главное управление по делам государственных органов
4. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об архивном деле и делопроизводстве в Республике Беларусь» (совершенствование Закона с учетом практики его применения, приведение в соответствие с законодательными актами)	Минюст совместно с НЦЗПИ	сентябрь	управление образования и социально-культурной сферы
5. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О республиканских и местных собраниях» (совершенствование Закона с учетом практики его применения)	Минюст, МВД совместно с облисполкомами, Минским горисполкомом	ноябрь	главное управление по делам государственных органов
Проекты законов в сфере гражданского законодательства
6. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об ипотеке» (совершенствование Закона с учетом практики его применения, приведение в соответствие с законодательными актами)	Минэкономики, Госкомимущество, Минфин, МЖКХ, Минюст	сентябрь	главное экономическое управление
Проекты законов в сфере законодательства о финансово-кредитной системе
7. Закон Республики Беларусь «Об изменении Банковского кодекса Республики Беларусь» (совершенствование Кодекса с учетом практики его применения)	Минфин, Минэкономики совместно с НЦЗПИ	март	главное экономическое управление
8. Закон Республики Беларусь «Об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета за 2020 год»	Минфин	»	»
9. Закон Республики Беларусь «Об утверждении отчета об исполнении бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь за 2020 год»	Минтруда и соцзащиты, Минфин	»	управление здравоохранения и социальной защиты
10. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О рынке ценных бумаг» (совершенствование Закона с учетом практики его применения, приведение в соответствие с законодательными актами)	Минфин совместно с НЦЗПИ	май	главное экономическое управление
11. Закон Республики Беларусь «О республиканском бюджете на 2022 год»	Минфин, Минэкономики	август	»
12. Закон Республики Беларусь «О бюджете государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь на 2022 год»	Минтруда и соцзащиты, Минфин, Минэкономики	»	управление здравоохранения и социальной защиты
13. Закон Республики Беларусь «Об изменении Налогового кодекса Республики Беларусь» (вносится одновременно с проектом Закона Республики Беларусь «О республиканском бюджете на 2022 год»)	Минфин, МНС совместно с НЦЗПИ	»	главное экономическое управление
14. Закон Республики Беларусь «О страховой деятельности»***	Минфин совместно с НЦЗПИ	ноябрь	»
15. Закон Республики Беларусь «О лизинговой деятельности»	Минфин	декабрь	»
Проекты законов в сфере законодательства о предпринимательской, хозяйственной (экономической) деятельности
16. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции» (совершенствование Закона с учетом практики его применения)	МАРТ	июль	главное управление международного сотрудничества и торговли
17. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О государственно-частном партнерстве» (совершенствование Закона с учетом практики реализации пилотного проекта в сфере государственно-частного партнерства)	Минэкономики, Минфин	август	главное экономическое управление
18. Закон Республики Беларусь «Об изменении Кодекса внутреннего водного транспорта Республики Беларусь» (совершенствование Кодекса с учетом практики его применения, приведение в соответствие с законодательными актами)	Минтранс, МЧС совместно с НЦЗПИ	октябрь	управление транспорта, информатизации и связи
19. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О магистральном трубопроводном транспорте» (новая редакция)	МЧС	»	управление по вопросам обороны и правоохранительных органов
20. Закон Республики Беларусь «О регулировании безопасности при использовании атомной энергии»***	МЧС, Минэнерго	ноябрь	»
21. Закон Республики Беларусь «Об изменении Воздушного кодекса Республики Беларусь» (совершенствование Кодекса с учетом практики его применения, приведение в соответствие с законодательными актами)***	Минтранс совместно с НЦЗПИ	декабрь	управление транспорта, информатизации и связи
Проекты законов в сфере законодательства о труде и занятости населения
22. Закон Республики Беларусь «Об изменении Трудового кодекса Республики Беларусь» (совершенствование Кодекса с учетом практики его применения)	Минтруда и соцзащиты	сентябрь	главное экономическое управление
23. Закон Республики Беларусь «Об объединениях нанимателей»	Минтруда и соцзащиты, Минэкономики, Минюст	»	»
24. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О внешней трудовой миграции» (совершенствование Закона с учетом практики его применения)	МВД, Минтруда и соцзащиты совместно с НЦЗПИ	ноябрь	управление по вопросам обороны и правоохранительных органов
Проекты законов в сфере законодательства об образовании, культуре, физической культуре и спорте
25. Закон Республики Беларусь «Аб змяненні Кодэкса Рэспублікі Беларусь аб культуры» (совершенствование Кодекса с учетом практики его применения)	Минкультуры совместно с НЦЗПИ	июль	управление образования и социально-культурной сферы
26. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О физической культуре и спорте» (совершенствование Закона с учетом практики его применения)	Минспорт совместно с НЦЗПИ	»	»
27. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об оказании психологической помощи» (совершенствование Закона с учетом практики его применения)	Минздрав, Минобразование, МЧС	август	управление здравоохранения и социальной защиты
Проекты законов в сфере законодательства об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов
28. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О геодезической и картографической деятельности» (совершенствование Закона с учетом практики его применения)	Госкомимущество совместно с НЦЗПИ	март	главное управление агропромышленного комплекса
29. Закон Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам животного мира и генно-инженерной деятельности»	Минприроды, Минздрав, Минсельхозпрод	май	»
30. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об охране окружающей среды» (совершенствование Закона с учетом практики его применения, приведение в соответствие с законодательными актами)	Минприроды совместно с НЦЗПИ	декабрь	»
Проекты законов в сфере законодательства о правоохранительной деятельности и борьбы с преступностью
31. Закон Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам профилактики правонарушений»	МВД, Минобразование, Минтруда и соцзащиты, Минздрав	апрель	управление по вопросам обороны и правоохранительных органов
32. Закон Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам борьбы с коррупцией»	МВД, КГБ совместно с НЦЗПИ	май	»
33. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Республики Беларусь» (совершенствование Закона с учетом практики его применения, приведение в соответствие с законодательными актами)	МВД	июль	»
Проекты законов, подготовленные в соответствии с решениями Президента Республики Беларусь, законами и международными обязательствами Республики Беларусь
34. Законы, подготовка которых предусмотрена решениями Президента Республики Беларусь и законами	государственные органы (организации)	в сроки, предусмотренные соответствующими решениями и законами
35. Законы, подготовленные в связи с заключением, исполнением, приостановлением действия и прекращением международных договоров Республики Беларусь	»	в течение шести месяцев со дня подписания международного договора или обмена нотами, письмами или иными документами, образующими международный договор, или в иные сроки, предусмотренные решениями Президента Республики Беларусь, законами и международными договорами Республики Беларусь
36. Законы, подготовленные в целях реализации международных обязательств Республики Беларусь, принятых в соответствии с международными договорами Республики Беларусь и иными международно-правовыми актами, содержащими обязательства Республики Беларусь	государственные органы (организации)	в сроки, предусмотренные решениями Президента Республики Беларусь, законами, международными договорами Республики Беларусь и иными международно-правовыми актами, содержащими обязательства Республики Беларусь

Подготовка концепций законопроектов

Название законопроекта и этапы подготовки его концепции	Наименование государственного органа, ответственного за подготовку и внесение концепции законопроекта Президенту Республики Беларусь на согласование	Срок поэтапной подготовки концепции	Структурное подразделение Аппарата Совета Министров Республики Беларусь, осуществляющее контроль за подготовкой концепции законопроекта и обеспечивающее своевременное ее внесение Президенту Республики Беларусь на согласование
37. Закон Республики Беларусь «Об обращении с генетическими ресурсами»:	Минприроды		главное управление агропромышленного комплекса
подготовка концепции		апрель	главное управление агропромышленного комплекса
согласование концепции с заинтересованными государственными органами (организациями)		май
доработка концепции по результатам согласования		июнь
представление концепции в Администрацию Президента Республики Беларусь для замечаний и предложений		июль
доработка концепции с учетом замечаний и предложений Администрации Президента Республики Беларусь		сентябрь
внесение концепции Президенту Республики Беларусь на согласование		октябрь
38. Закон Республики Беларусь «Об аккредитации в Национальной системе аккредитации»:	Госстандарт		управление промышленного комплекса
подготовка концепции		апрель	управление промышленного комплекса
согласование концепции с заинтересованными государственными органами (организациями)		май
доработка концепции по результатам согласования		июнь
представление концепции в Администрацию Президента Республики Беларусь для замечаний и предложений		июль
доработка концепции с учетом замечаний и предложений Администрации Президента Республики Беларусь		сентябрь
внесение концепции Президенту Республики Беларусь на согласование		октябрь
39. Закон Республики Беларусь «О дипломатической службе»:	МИД совместно с НЦЗПИ		главное управление международного сотрудничества и торговли
подготовка концепции		май	главное управление международного сотрудничества и торговли
согласование концепции с заинтересованными государственными органами (организациями)		июль
доработка концепции по результатам согласования		август
представление концепции в Администрацию Президента Республики Беларусь для замечаний и предложений		сентябрь
доработка концепции с учетом замечаний и предложений Администрации Президента Республики Беларусь		ноябрь
внесение концепции Президенту Республики Беларусь на согласование		декабрь

______________________________

* В пунктах 37–39 настоящего плана предусматривается подготовка концепций законопроектов.

** По законопроектам, предусмотренным в пунктах 1, 2, 7, 10, 18, 25, 28 и 31 настоящего плана, указан срок внесения в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь.

*** В пунктах 2, 14, 20 и 21 настоящего плана предусматривается подготовка пакета проектов нормативных правовых актов. Подготовка пакета проектов нормативных правовых актов в соответствии со статьей 44 Закона Республики Беларусь от 17 июля 2018 г. № 130-З «О нормативных правовых актах» может осуществляться по иным законопроектам, предусмотренным настоящим планом.

Примечания:

1. НЦЗПИ является органом, ответственным за разработку законопроектов, предусмотренных в пунктах 3, 6, 27 и 29 настоящего плана, Палата представителей Национального собрания Республики Беларусь – законопроекта, предусмотренного в пункте 5 настоящего плана, Национальный банк – законопроектов, предусмотренных в пунктах 7 и 15 настоящего плана, Генеральная прокуратура – законопроекта, предусмотренного в пункте 32 настоящего плана.

2. Государственные органы, ответственные за подготовку законопроектов, предусмотренных в пунктах 8 и 9 настоящего плана, вносят данные законопроекты в Совет Министров Республики Беларусь в феврале 2021 г., в пунктах 11–13 настоящего плана – в июле 2021 г.