ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
24 февраля 2021 г. № 106
О подготовке законопроектов республиканскими органами государственного управления в 2021 году
На основании Указа Президента Республики Беларусь от 4 января 2021 г. № 2 «Об утверждении плана подготовки законопроектов на 2021 год» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить план подготовки (участия в подготовке) законопроектов республиканскими органами государственного управления в 2021 году (прилагается).
2. Республиканским органам государственного управления:
2.1. обеспечить своевременную и качественную подготовку законопроектов (концепций законопроектов), предусмотренных планом подготовки (участия в подготовке) законопроектов республиканскими органами государственного управления в 2021 году, их согласование с заинтересованными и представление в Совет Министров Республики Беларусь в указанные сроки в установленном порядке;
2.2. при подготовке законопроектов Национальным центром законодательства и правовых исследований:
принимать меры по организации их подготовки;
определять цели и задачи их принятия, а также содержание;
совместно с указанным Центром определять объем работ и направление этой деятельности;
обеспечивать участие работников в подготовке законопроектов.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Премьер-министр Республики Беларусь |
Р.Головченко |
|
УТВЕРЖДЕНО Постановление 24.02.2021 № 106 |
ПЛАН
подготовки (участия в подготовке) законопроектов республиканскими органами государственного управления в 2021 году*
Название законопроектов |
Государственные органы (организации), ответственные за подготовку (участвующие в подготовке) законопроектов |
Срок внесения законопроектов субъекту права законодательной инициативы** |
Структурные подразделения Аппарата Совета Министров Республики Беларусь, осуществляющие контроль за подготовкой законопроектов и (или) обеспечивающие своевременное их внесение Президенту Республики Беларусь и в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь |
Проекты законов в сфере конституционного законодательства |
|||
1. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О Совете Министров Республики Беларусь» (совершенствование Закона с учетом практики его применения) |
Минюст совместно с НЦЗПИ |
март |
юридическое управление |
2. Закон Республики Беларусь «О волонтерской деятельности»*** |
Минюст, Минобразование, Минтруда и соцзащиты, Минспорт совместно с Белорусской республиканской коллегией адвокатов и НЦЗПИ |
» |
управление образования и социально-культурной сферы |
3. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц» (совершенствование Закона с учетом практики его применения) |
Минюст |
июнь |
главное управление по делам государственных органов |
4. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об архивном деле и делопроизводстве в Республике Беларусь» (совершенствование Закона с учетом практики его применения, приведение в соответствие с законодательными актами) |
Минюст совместно с НЦЗПИ |
сентябрь |
управление образования и социально-культурной сферы |
5. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О республиканских и местных собраниях» (совершенствование Закона с учетом практики его применения) |
Минюст, МВД совместно с облисполкомами, Минским горисполкомом |
ноябрь |
главное управление по делам государственных органов |
Проекты законов в сфере гражданского законодательства |
|||
6. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об ипотеке» (совершенствование Закона с учетом практики его применения, приведение в соответствие с законодательными актами) |
Минэкономики, Госкомимущество, Минфин, МЖКХ, Минюст |
сентябрь |
главное экономическое управление |
Проекты законов в сфере законодательства о финансово-кредитной системе |
|||
7. Закон Республики Беларусь «Об изменении Банковского кодекса Республики Беларусь» (совершенствование Кодекса с учетом практики его применения) |
Минфин, Минэкономики совместно с НЦЗПИ |
март |
главное экономическое управление |
8. Закон Республики Беларусь «Об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета за 2020 год» |
Минфин |
» |
» |
9. Закон Республики Беларусь «Об утверждении отчета об исполнении бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь за 2020 год» |
Минтруда и соцзащиты, Минфин |
» |
управление здравоохранения и социальной защиты |
10. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О рынке ценных бумаг» (совершенствование Закона с учетом практики его применения, приведение в соответствие с законодательными актами) |
Минфин совместно с НЦЗПИ |
май |
главное экономическое управление |
11. Закон Республики Беларусь «О республиканском бюджете на 2022 год» |
Минфин, Минэкономики |
август |
» |
12. Закон Республики Беларусь «О бюджете государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь на 2022 год» |
Минтруда и соцзащиты, Минфин, Минэкономики |
» |
управление здравоохранения и социальной защиты |
13. Закон Республики Беларусь «Об изменении Налогового кодекса Республики Беларусь» (вносится одновременно с проектом Закона Республики Беларусь «О республиканском бюджете на 2022 год») |
Минфин, МНС совместно с НЦЗПИ |
» |
главное экономическое управление |
14. Закон Республики Беларусь «О страховой деятельности»*** |
Минфин совместно с НЦЗПИ |
ноябрь |
» |
15. Закон Республики Беларусь «О лизинговой деятельности» |
Минфин |
декабрь |
» |
Проекты законов в сфере законодательства о предпринимательской, хозяйственной (экономической) деятельности |
|||
16. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции» (совершенствование Закона с учетом практики его применения) |
МАРТ |
июль |
главное управление международного сотрудничества и торговли |
17. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О государственно-частном партнерстве» (совершенствование Закона с учетом практики реализации пилотного проекта в сфере государственно-частного партнерства) |
Минэкономики, Минфин |
август |
главное экономическое управление |
18. Закон Республики Беларусь «Об изменении Кодекса внутреннего водного транспорта Республики Беларусь» (совершенствование Кодекса с учетом практики его применения, приведение в соответствие с законодательными актами) |
Минтранс, МЧС совместно с НЦЗПИ |
октябрь |
управление транспорта, информатизации и связи |
19. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О магистральном трубопроводном транспорте» (новая редакция) |
МЧС |
» |
управление по вопросам обороны и правоохранительных органов |
20. Закон Республики Беларусь «О регулировании безопасности при использовании атомной энергии»*** |
МЧС, Минэнерго |
ноябрь |
» |
21. Закон Республики Беларусь «Об изменении Воздушного кодекса Республики Беларусь» (совершенствование Кодекса с учетом практики его применения, приведение в соответствие с законодательными актами)*** |
Минтранс совместно с НЦЗПИ |
декабрь |
управление транспорта, информатизации и связи |
Проекты законов в сфере законодательства о труде и занятости населения |
|||
22. Закон Республики Беларусь «Об изменении Трудового кодекса Республики Беларусь» (совершенствование Кодекса с учетом практики его применения) |
Минтруда и соцзащиты |
сентябрь |
главное экономическое управление |
23. Закон Республики Беларусь «Об объединениях нанимателей» |
Минтруда и соцзащиты, Минэкономики, Минюст |
» |
» |
24. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О внешней трудовой миграции» (совершенствование Закона с учетом практики его применения) |
МВД, Минтруда и соцзащиты совместно с НЦЗПИ |
ноябрь |
управление по вопросам обороны и правоохранительных органов |
Проекты законов в сфере законодательства об образовании, культуре, физической культуре и спорте |
|||
25. Закон Республики Беларусь «Аб змяненні Кодэкса Рэспублікі Беларусь аб культуры» (совершенствование Кодекса с учетом практики его применения) |
Минкультуры совместно с НЦЗПИ |
июль |
управление образования и социально-культурной сферы |
26. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О физической культуре и спорте» (совершенствование Закона с учетом практики его применения) |
Минспорт совместно с НЦЗПИ |
» |
» |
27. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об оказании психологической помощи» (совершенствование Закона с учетом практики его применения) |
Минздрав, Минобразование, МЧС |
август |
управление здравоохранения и социальной защиты |
Проекты законов в сфере законодательства об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов |
|||
28. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О геодезической и картографической деятельности» (совершенствование Закона с учетом практики его применения) |
Госкомимущество совместно с НЦЗПИ |
март |
главное управление агропромышленного комплекса |
29. Закон Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам животного мира и генно-инженерной деятельности» |
Минприроды, Минздрав, Минсельхозпрод |
май |
» |
30. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об охране окружающей среды» (совершенствование Закона с учетом практики его применения, приведение в соответствие с законодательными актами) |
Минприроды совместно с НЦЗПИ |
декабрь |
» |
Проекты законов в сфере законодательства о правоохранительной деятельности и борьбы с преступностью |
|||
31. Закон Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам профилактики правонарушений» |
МВД, Минобразование, Минтруда и соцзащиты, Минздрав |
апрель |
управление по вопросам обороны и правоохранительных органов |
32. Закон Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам борьбы с коррупцией» |
МВД, КГБ совместно с НЦЗПИ |
май |
» |
33. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Республики Беларусь» (совершенствование Закона с учетом практики его применения, приведение в соответствие с законодательными актами) |
МВД |
июль |
» |
Проекты законов, подготовленные в соответствии с решениями Президента Республики Беларусь, законами и международными обязательствами Республики Беларусь |
|||
34. Законы, подготовка которых предусмотрена решениями Президента Республики Беларусь и законами |
государственные органы (организации) |
в сроки, предусмотренные соответствующими решениями и законами |
|
35. Законы, подготовленные в связи с заключением, исполнением, приостановлением действия и прекращением международных договоров Республики Беларусь |
» |
в течение шести месяцев со дня подписания международного договора или обмена нотами, письмами или иными документами, образующими международный договор, или в иные сроки, предусмотренные решениями Президента Республики Беларусь, законами и международными договорами Республики Беларусь |
|
36. Законы, подготовленные в целях реализации международных обязательств Республики Беларусь, принятых в соответствии с международными договорами Республики Беларусь и иными международно-правовыми актами, содержащими обязательства Республики Беларусь |
государственные органы (организации) |
в сроки, предусмотренные решениями Президента Республики Беларусь, законами, международными договорами Республики Беларусь и иными международно-правовыми актами, содержащими обязательства Республики Беларусь |
|
Подготовка концепций законопроектов
Название законопроекта и этапы подготовки его концепции |
Наименование государственного органа, ответственного за подготовку и внесение концепции законопроекта Президенту Республики Беларусь на согласование |
Срок поэтапной подготовки концепции |
Структурное подразделение Аппарата Совета Министров Республики Беларусь, осуществляющее контроль за подготовкой концепции законопроекта и обеспечивающее своевременное ее внесение Президенту Республики Беларусь на согласование |
37. Закон Республики Беларусь «Об обращении с генетическими ресурсами»: |
Минприроды |
|
главное управление агропромышленного комплекса |
подготовка концепции |
|
апрель |
|
согласование концепции с заинтересованными государственными органами (организациями) |
|
май |
|
доработка концепции по результатам согласования |
|
июнь |
|
представление концепции в Администрацию Президента Республики Беларусь для замечаний и предложений |
|
июль |
|
доработка концепции с учетом замечаний и предложений Администрации Президента Республики Беларусь |
|
сентябрь |
|
внесение концепции Президенту Республики Беларусь на согласование |
|
октябрь |
|
38. Закон Республики Беларусь «Об аккредитации в Национальной системе аккредитации»: |
Госстандарт |
|
управление промышленного комплекса |
подготовка концепции |
|
апрель |
|
согласование концепции с заинтересованными государственными органами (организациями) |
|
май |
|
доработка концепции по результатам согласования |
|
июнь |
|
представление концепции в Администрацию Президента Республики Беларусь для замечаний и предложений |
|
июль |
|
доработка концепции с учетом замечаний и предложений Администрации Президента Республики Беларусь |
|
сентябрь |
|
внесение концепции Президенту Республики Беларусь на согласование |
|
октябрь |
|
39. Закон Республики Беларусь «О дипломатической службе»: |
МИД совместно с НЦЗПИ |
|
главное управление международного сотрудничества и торговли |
подготовка концепции |
|
май |
|
согласование концепции с заинтересованными государственными органами (организациями) |
|
июль |
|
доработка концепции по результатам согласования |
|
август |
|
представление концепции в Администрацию Президента Республики Беларусь для замечаний и предложений |
|
сентябрь |
|
доработка концепции с учетом замечаний и предложений Администрации Президента Республики Беларусь |
|
ноябрь |
|
внесение концепции Президенту Республики Беларусь на согласование |
|
декабрь |
|
______________________________
* В пунктах 37–39 настоящего плана предусматривается подготовка концепций законопроектов.
** По законопроектам, предусмотренным в пунктах 1, 2, 7, 10, 18, 25, 28 и 31 настоящего плана, указан срок внесения в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь.
*** В пунктах 2, 14, 20 и 21 настоящего плана предусматривается подготовка пакета проектов нормативных правовых актов. Подготовка пакета проектов нормативных правовых актов в соответствии со статьей 44 Закона Республики Беларусь от 17 июля 2018 г. № 130-З «О нормативных правовых актах» может осуществляться по иным законопроектам, предусмотренным настоящим планом.
Примечания:
1. НЦЗПИ является органом, ответственным за разработку законопроектов, предусмотренных в пунктах 3, 6, 27 и 29 настоящего плана, Палата представителей Национального собрания Республики Беларусь – законопроекта, предусмотренного в пункте 5 настоящего плана, Национальный банк – законопроектов, предусмотренных в пунктах 7 и 15 настоящего плана, Генеральная прокуратура – законопроекта, предусмотренного в пункте 32 настоящего плана.
2. Государственные органы, ответственные за подготовку законопроектов, предусмотренных в пунктах 8 и 9 настоящего плана, вносят данные законопроекты в Совет Министров Республики Беларусь в феврале 2021 г., в пунктах 11–13 настоящего плана – в июле 2021 г.