ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
29 января 2021 г. № 55
О Государственной программе «Земельно-имущественные отношения, геодезическая и картографическая деятельность» на 2021–2025 годы
Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 декабря 2021 г. № 745 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 28.12.2021, 5/49770) <C22100745>;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 февраля 2022 г. № 105 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 11.03.2022, 5/49993) <C22200105>;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 декабря 2022 г. № 879 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 22.12.2022, 5/51114) <C22200879> - внесены изменения и дополнения, вступившие в силу 17 декабря 2022 г., за исключением изменений и дополнений, которые вступят в силу 23 декабря 2022 г., 1 января 2023 г. и 20 апреля 2023 г.;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 декабря 2022 г. № 879 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 22.12.2022, 5/51114) <C22200879> - внесены изменения и дополнения, вступившие в силу 17 декабря 2022 г. и 23 декабря 2022 г., за исключением изменений и дополнений, которые вступят в силу 1 января 2023 г. и 20 апреля 2023 г.;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 декабря 2022 г. № 879 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 22.12.2022, 5/51114) <C22200879> - внесены изменения и дополнения, вступившие в силу 17 декабря 2022 г., 23 декабря 2022 г. и 1 января 2023 г., за исключением изменений и дополнений, которые вступят в силу 20 апреля 2023 г.;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 декабря 2022 г. № 879 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 22.12.2022, 5/51114) <C22200879> - внесены изменения и дополнения, вступившие в силу 17 декабря 2022 г., 23 декабря 2022 г., 1 января 2023 г. и 20 апреля 2023 г.;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12 декабря 2023 г. № 871 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 14.12.2023, 5/52509) <C22300871>
В целях обеспечения развития земельно-имущественных отношений, геодезической и картографический деятельности в Республике Беларусь Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Государственную программу «Земельно-имущественные отношения, геодезическая и картографическая деятельность» на 2021–2025 годы (далее – Государственная программа) (прилагается).
2. Определить:
ответственным заказчиком и заказчиком Государственной программы Государственный комитет по имуществу;
заказчиками Государственной программы облисполкомы и Минский горисполком.
3. Установить, что финансирование Государственной программы осуществляется в пределах средств, предусматриваемых в республиканском и местных бюджетах на эти цели, а также за счет собственных средств организаций – исполнителей Государственной программы и иных источников, не запрещенных законодательством.
4. Возложить персональную ответственность за выполнение Государственной программы на руководителей государственных органов, указанных в пункте 2 настоящего постановления.
5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Премьер-министр Республики Беларусь | Р.Головченко |
| УТВЕРЖДЕНО Постановление |
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
«Земельно-имущественные отношения, геодезическая и картографическая деятельность» на 2021–2025 годы
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Государственная программа разработана в целях развития системы геодезического и картографического обеспечения Республики Беларусь, оценочной деятельности, имущественных отношений, а также повышения эффективности использования земельных ресурсов и государственного имущества.
Государственная программа соответствует приоритетам Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2021–2025 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 29 июля 2021 г. № 292.
Реализация Государственной программы будет способствовать достижению на национальном уровне Целей устойчивого развития, содержащихся в резолюции Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций от 25 сентября 2015 года № 70/1 «Преобразование нашего мира: повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года».
В Республике Беларусь осуществляется цифровая трансформация геодезии и картографии и связанных с ними отраслей экономики – потребителей пространственных данных.
Топографо-геодезическое и картографическое обеспечение – базовый элемент экономического развития, поддержания обороноспособности и безопасности страны, эффективного государственного управления.
В условиях увеличения потребности в актуальных и достоверных пространственных данных, интенсивного внедрения информационных технологий осуществляются мероприятия по повышению эффективности и точности геодезических и картографических работ.
Обеспечиваются создание, развитие и поддержание в актуальном состоянии государственных геодезической, нивелирной и гравиметрической сетей, геодезических и нивелирных сетей сгущения в населенных пунктах, делимитация, демаркация и проверка прохождения линии Государственной границы Республики Беларусь, развитие высокоточных спутниковых методов и технологий позиционирования.
Создано высокотехнологичное картографо-геодезическое обеспечение страны, являющееся основой формирования и развития экономики, связанной с внедрением новых технологий.
Уровень обеспеченности территории государства актуальными топографическими картами масштаба 1:50 000 увеличился с 28 процентов в 2015 году до 44 процентов в 2019 году. Планируется дальнейшее повышение уровня обеспеченности актуальными топографическими картами всего масштабного ряда, в том числе масштаба 1:50 000.
Актуальным является обновление и переиздание Национального атласа Беларуси, в том числе создание наряду с полиграфической версией его электронной версии в форме государственной атласной информационной системы.
В 2016 году в целях обеспечения цифровой экономики высокоточными геодезическими материалами и данными в виде координат местности (точность до 2 сантиметров) и высот пунктов государственной геодезической сети для использования их в различных целях (обеспечение обороноспособности и безопасности страны, управление территориями, земельными ресурсами, развитие транспортной инфраструктуры, связи и в иных сферах национальной экономики) создана и введена в промышленную эксплуатацию спутниковая система точного позиционирования Республики Беларусь (далее – ССТП).
Эта система включает 98 постоянно действующих пунктов, принимающих сигналы спутников глобальных навигационных спутниковых систем, и вычислительный центр, в котором осуществляется оперативная обработка данных, поступающих по каналам связи из пунктов ССТП и от потребителей.
Основным назначением ССТП является создание единого координатно-временного пространства и обеспечение заинтересованных потребителей на территории республики непрерывными и надежными данными глобальной навигационной спутниковой системы с возможностью удаленного доступа к этим данным.
Обеспечивается постоянное увеличение объемов использования современных спутниковых методов и технологий позиционирования в режиме реального времени. Так, в 2016 году темпы роста объемов использования данных методов и технологий к объемам 2015 года составляли 142 процента, в 2019 году – 132 процента к объемам 2018 года. Планируется дальнейшее поддержание темпов роста на уровне 110–115 процентов.
ССТП является составной частью государственной геодезической инфраструктуры, которая позволяет воспроизводить с высокой степенью точности в режиме реального времени все легитимные системы отсчета координат. Она также является элементом подсистемы формирования и контроля навигационных полей Единой системы навигационно-временного обеспечения и функционально дополняет глобальные навигационные спутниковые системы ГЛОНАСС и GPS.
В 2021–2025 годах планируются обновление и расширение функциональных возможностей программного обеспечения вычислительного центра ССТП, а также обновление программного обеспечения и модернизация оборудования постоянно действующих пунктов ССТП.
К началу 2020 года уровень автоматизации процесса составления основного содержания цифровых топографических карт масштабов 1:25 000–1:200 000 в среднем составлял 60 процентов. Этот показатель достигнут благодаря внедрению модернизированного программно-информационного комплекса автоматизированного составления цифровых топографических карт и является самым высоким в государствах – участниках СНГ, использующих схожие информационные системы автоматизированного составления карт.
В целях автоматизации сбора, хранения и использования материалов и данных, полученных в результате выполнения геодезических, картографических и аэрофотосъемочных работ, создана Географическая информационная система государственного картографо-геодезического фонда Республики Беларусь (далее – Госкартгеофонд).
Покрытие государственной навигационной картой масштаба 1:10 000 территорий населенных пунктов с численностью населения более 1000 человек увеличилось с 19 процентов в 2015 году до 54 процентов в 2019 году. С 2013 по 2019 год созданы данные в отношении территорий 71 населенного пункта. К 2025 году планируется обеспечить покрытие государственной навигационной картой масштаба 1:10 000 территорий населенных пунктов с численностью населения более 100 человек в регионах Республики Беларусь с наиболее интенсивным экономическим развитием.
В рамках развития рынка навигационных услуг и технологий создан и функционирует информационный ресурс «Навигационная карта Республики Беларусь», используемый в навигационных географических информационных системах, интеллектуальных транспортных системах, системах персональной и мониторинговой навигации автотранспорта, а также при интеграции и оптимизации функционирования средств и систем навигации. На завершающем этапе находятся разработки, связанные с продвижением использования этого ресурса на рынке автомобильной навигации, в том числе создание навигационного интернет-сервиса по планированию и оптимизации маршрутов.
Основными направлениями развития информационного ресурса «Навигационная карта Республики Беларусь» в 2021–2025 годах являются:
интеграция данных реестра адресов Республики Беларусь (далее – реестр адресов) в названный информационный ресурс для обеспечения потребителей актуальной информацией об адресах капитальных строений (зданий, сооружений);
создание навигационных карт всех населенных пунктов Республики Беларусь;
формирование и наполнение базы данных точек интереса (придорожный сервис, обслуживание населения и тому подобное), внесение дополнительных специальных навигационных характеристик для решения более широкого круга задач;
развитие функционала онлайн-ресурса.
Одним из важнейших документов планирования землепользования, определяющим перспективы распределения, использования и охраны земель района, является схема землеустройства.
На этом основании в целях повышения эффективности использования и охраны земель, совершенствования механизмов государственного управления земельными ресурсами и регулирования земельных отношений, сохранения и улучшения природной среды и условий жизнедеятельности населения, комплексного развития территорий, создания условий для устойчивого землепользования в рамках Государственной программы планируется разработка схем землеустройства районов.
Объектом при разработке и реализации схемы землеустройства являются все земли в границах района независимо от их целевого назначения, характера использования и форм собственности на земельные участки.
Создан и развивается географический информационный ресурс данных дистанционного зондирования Земли, который содержит данные дистанционного зондирования Земли (далее – ДЗЗ) и сведения о них.
Основными задачами развития географического информационного ресурса данных дистанционного зондирования Земли на 2021–2025 годы должны стать увеличение количества электронных сервисов, предоставляемых государственным органам, иным организациям и гражданам, используемых в том числе при реализации концепции «умный город», разработка и внедрение интеллектуальных и экспертных систем поддержки принятия решений, а также развитие геоинформационных систем и пространственной обработки информации, обеспечение обмена информацией между государственными информационными ресурсами.
С 1994 года развивается земельно-информационная система Республики Беларусь (далее – ЗИС), предназначенная для информационного обеспечения и автоматизации землеустройства, проведения мониторинга видов земель по данным ДЗЗ, формирования ведомственных отчетов о наличии и распределении земель, проведения мероприятий по охране и контролю за использованием земель.
Организациями по землеустройству в 2016–2020 годах обновлены базы данных ЗИС в отношении 90 районов и городов областного подчинения, созданы ЗИС в отношении 52 населенных пунктов.
В рамках Государственной программы планируются работы по созданию ЗИС в отношении 15 населенных пунктов, включая г. Минск, и ведению ЗИС, которое включает ведение (эксплуатацию и обновление) баз данных ЗИС в границах АТЕ или их частей (определенных территорий и (или) отдельных информационных слоев баз данных). Обновление баз данных ЗИС или их частей (далее – обновление баз данных ЗИС) предполагается по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет, исходя из возможностей аэрофотосъемочных работ и темпов развития городов и регионов. В период между обновлениями осуществляется эксплуатация ЗИС, в ходе которой выявляются изменения состояния земель и выполняется информирование органов государственного управления, к компетенции которых относятся вопросы осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель.
Для повышения уровня электронного взаимодействия между организациями системы Государственного комитета по имуществу (далее – Госкомимущество), а также иными государственными органами и организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления земельными ресурсами, иными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, выполняющими работы в области землеустройства, создан Геопортал ЗИС – информационная система, предоставляющая пользователям через сеть Интернет (http://gismap.by) доступ к данным ЗИС и иной информации, а также к программным средствам работы с пространственной информацией посредством веб-браузера.
Планируется интеграция Геопортала ЗИС с информационными системами и механизмами межведомственного взаимодействия, в рамках которой предполагается разработка:
автоматизированной системы ведения реестра земельных ресурсов Республики Беларусь для совершенствования государственного кадастрового учета земель с поэтапным переходом на его ведение только в электронном виде, повышения эффективности информационного обеспечения государственного регулирования и управления в области использования и охраны земель;
программного комплекса автоматизированного определения фактов изменения местности по данным ДЗЗ;
программного комплекса «Государственный контроль за использованием и охраной земель» для обеспечения деятельности по наведению должного порядка в вопросах землепользования, эффективного осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель, своевременного выявления фактов нарушения законодательства и принятия неотложных мер по его устранению.
С использованием ЗИС выполняется кадастровая оценка сельскохозяйственных земель земельных участков, предоставленных сельскохозяйственным организациям, в том числе крестьянским (фермерским) хозяйствам, иным организациям для ведения сельского хозяйства, в том числе крестьянского (фермерского), а также для ведения подсобного сельского хозяйства (далее – кадастровая оценка сельскохозяйственных земель), проводимая не реже чем один раз в 10 лет (в 2016 году был завершен второй тур).
Результаты оценки применяются для установления ставок земельного налога, определения размера убытков, причиняемых изъятием или временным занятием земельных участков, обоснования схем и проектов землеустройства, прогнозирования и оценки результатов хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций, при решении других задач.
Кадастровая оценка сельскохозяйственных земель и другие мероприятия в сфере рационального использования и охраны земель базируются на объективной информации, получаемой по результатам периодических почвенного, агрохимического и иных специальных обследований.
В Республике Беларусь к настоящему времени проведено два тура крупномасштабных почвенных обследований (1957–1964 и 1979–1985 годы). С 1986 по 2003 год выполнялись работы по корректировке материалов второго тура почвенных обследований.
С 2015 по 2019 год проведены работы по почвенному обследованию осушенных и прилегающих к ним сельскохозяйственных земель в 34 районах страны, обновлена информация о состоянии почвенного покрова на площади более 1,5 млн. гектаров. Для завершения указанных работ в 2020 году проводится почвенное обследование в пяти районах страны. Установлены требования к технологии работ по почвенному обследованию сельскохозяйственных земель, корректировке результатов почвенного обследования земель, созданию и обновлению почвенных карт с использованием геоинформационных технологий, хранению результатов почвенного обследования земель, предоставлению их заинтересованным лицам путем издания соответствующего технического кодекса установившейся практики.
Реализованные в предыдущие годы опытно-технологические работы позволили дополнить технологию создания и ведения ЗИС, что приблизило степень достоверности и полноты ее данных к реальному состоянию земельных ресурсов, создав основу для совершенствования государственного кадастрового учета земель. С 2020 года началось проведение мероприятий по созданию автоматизированной системы ведения реестра земельных ресурсов Республики Беларусь, завершение которых позволит непосредственно применять ЗИС для получения баз данных реестра земельных ресурсов Республики Беларусь с последующим автоматизированным предоставлением его сведений для различных целей.
В последние пять лет активно проводятся землеустроительные работы, связанные с формированием земельных участков для обслуживания подлежащего продаже недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности. В среднем по стране ежегодно формируется около 100 земельных участков. Приобретая имущество, находящееся в государственной собственности, заинтересованное лицо одновременно получает право аренды земельного участка, что исключает необходимость осуществления ряда процедур, упрощает оформление правоудостоверяющих документов и в целом способствует вовлечению в хозяйственный оборот неэффективно используемого государственного имущества. Государственной программой предусматривается дальнейшее выполнение таких работ.
В 2015–2019 годах создан ряд информационных систем и ресурсов государственного земельного кадастра, в том числе регистр стоимости земель, земельных участков государственного земельного кадастра (далее – регистр стоимости), который содержит сведения о кадастровой стоимости земель, земельных участков, полученной при проведении их кадастровой оценки. Ресурс предназначен для сбора, хранения и предоставления сведений о кадастровой оценке для различных целей, статистического обеспечения процесса государственного управления, сохранения истории изменения кадастровой стоимости.
Цель создания регистра стоимости – внедрение доступных широкому кругу пользователей инструментов предоставления сведений о кадастровой стоимости земельных участков и налоговой базе земельного налога.
Экономический (социальный) эффект создания регистра стоимости состоит в том, что его внедрение и развитие позволили обеспечить организации, государственные органы и граждан информацией о кадастровой стоимости земель, земельных участков, а также о налоговой базе земельного налога.
С внедрением технологий, позволяющих оперативно находить объекты, в том числе с использованием цифровых интерактивных карт, существенно возросло количество запросов информации из него. Так, в 2019 году к регистру стоимости при помощи специализированного интернет-ресурса обратилось 110 000 пользователей, осуществивших суммарно 1 564 629 поисковых запросов, что на 154 процента больше, чем в 2018 году.
Поскольку сведения о кадастровой стоимости земель, земельных участков используются не только при налогообложении, но и при решении иных актуальных вопросов (определении минимальной пороговой стоимости земельных участков при купле-продаже, расчете арендной платы при аренде земельного участка, определении размера платы за право аренды, установлении начальных цен на аукционах, передаче земельных участков в частную собственность граждан Республики Беларусь и негосударственных юридических лиц Республики Беларусь, определении стоимости земельного участка, передаваемого в ипотеку), массовый характер обращений к ресурсу позволяет сделать вывод о его значительном эффекте, состоящем в экономии общественно полезного времени, снижении издержек заинтересованных лиц на получение информации, ускорении процесса принятия управленческих решений.
Посредством регистра стоимости обеспечивается возможность для органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов принимать комплексные и взвешенные управленческие решения по управлению территориями, налогообложению, развитию потенциала региона и страны и другим вопросам.
Задачами развития регистра стоимости являются повышение автоматизации его ведения, расширение спектра содержащейся в нем информации за счет публикации факторов оценки.
Реестр адресов, включающий реестр улиц и дорог, создан для сбора, хранения и предоставления пространственно привязанной информации об адресах.
Данный ресурс предназначен для развития процессов информатизации, организации эффективного взаимодействия между государственными информационными ресурсами, обеспечения прав и законных интересов граждан и организаций, обеспечения единообразия кодирования информации об адресах объектов недвижимого имущества.
С 2012 года реестр адресов является базовым государственным информационным ресурсом, и с 1 января 2016 г. использование его данных является обязательным при создании государственных информационных ресурсов и организации взаимодействия между ними, осуществлении государственными органами и иными государственными организациями своих задач и функций.
С 2015 по 2019 год количество адресов, внесенных в реестр адресов, увеличилось с 4 143 583 до 5 852 949.
Экономический (социальный) эффект создания и функционирования реестра адресов заключается в пользовании содержащимися в нем данными при разработке многих информационных ресурсов и систем, в том числе базовых государственных информационных ресурсов, и программного обеспечения разного уровня.
Задачей его развития является расширение использования адресной информации для различных целей, что позволит повысить эффективность межведомственного информационного взаимодействия, а также завершить наполнение реестра улиц и дорог реестра адресов информацией о пространственной части элементов улично-дорожной сети населенных пунктов.
Планируется комплексная модернизация программного обеспечения ведения реестра адресов для реализации новых функциональных возможностей, обеспечения учета иных объектов недвижимого имущества, подлежащих адресации, в том числе систематическим способом (сооружений), а также расширения состава информации об адресе (номер подъезда, этаж и другое).
Единый государственный регистр недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним (далее – регистр недвижимости) – систематизированный свод сведений и документов в отношении зарегистрированных объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Республики Беларусь. В этом ресурсе учитываются данные о недвижимом имуществе, его характеристиках, правах и ограничениях (обременениях) прав на недвижимое имущество, а также сделках с ним. Кроме того, в составе регистра недвижимости ведутся реестр характеристик недвижимого имущества и архив документов – оснований для государственной регистрации.
Регистр недвижимости создан и ведется в целях:
реализации эффективной государственной политики в области управления недвижимым имуществом, налогообложения недвижимого имущества;
защиты государственных и частных интересов в правоотношениях, связанных с недвижимым имуществом;
государственного контроля за использованием и охраной недвижимого имущества;
информационного обеспечения инвесторов, других участников рынка недвижимого имущества, государственных органов, в том числе налоговых органов и органов государственной статистики.
Экономический (социальный) эффект создания и функционирования регистра недвижимости выражается в обеспечении принятия решений на основании достоверной информации о недвижимом имуществе, правах на него и сделках с ним.
С 2009 года регистр недвижимости является базовым информационным ресурсом.
В 2015–2019 годах количество зарегистрированных объектов недвижимого имущества увеличилось с 7 275 669 до 8 168 220. При этом процент покрытия территории Республики Беларусь зарегистрированными земельными участками за указанный период вырос с 70,2 процента до 85,56 процента.
В 2019 году совершено более 40 млн. электронных запросов информации из регистра недвижимости, в том числе 28 млн. электронных запросов от государственных органов и организаций, наделенных правом безвозмездного пользования информацией, и 12 млн. электронных запросов на платной основе.
Задача развития регистра недвижимости – разработка и внедрение сервисов взаимодействия автоматизированной информационной системы ведения регистра недвижимости с иными государственными информационными ресурсами и (или) системами.
Планируется совершенствование функциональных возможностей автоматизированной информационной системы ведения регистра недвижимости, а именно интеллектуальных и экспертных систем поддержки принятия решений, в том числе автоматизации совершения ряда типовых регистрационных действий, для обеспечения возможности предоставления еще более высокого уровня сервиса, ускорения процесса принятия решения о совершении регистрационных действий и минимизации риска внесения неточных данных.
Предусматривается модернизация автоматизированной информационной системы ведения регистра недвижимости в целях осуществления административных процедур в электронной форме через единый портал электронных услуг.
Единый реестр административно-территориальных и территориальных единиц Республики Беларусь (далее – реестр АТЕ и ТЕ) создан в 1999 году и ведется в целях систематизированного учета и регистрации административно-территориальных и территориальных единиц Республики Беларусь. Данный информационный ресурс является составной частью государственного земельного кадастра и содержит сведения о наименованиях, размерах и границах административно-территориальных и территориальных единиц, их административных центров. Учтено 26 213 административно-территориальных и территориальных единиц.
В 2019 году Госкомимущество завершило модернизацию программного обеспечения ведения реестра АТЕ и ТЕ, в результате которой была обеспечена автоматизация процессов передачи данных.
Сведения из реестра АТЕ и ТЕ используются государственными органами в качестве информации для создания иных информационных ресурсов, основой которых является административно-территориальное устройство Республики Беларусь, и при принятии управленческих решений по этим вопросам.
Реестр цен на земельные участки государственного земельного кадастра (далее – реестр цен) содержит сведения о ценах на земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимости, зафиксированных на момент совершения сделок с этими объектами.
Данный ресурс создан в целях обеспечения органов государственного управления, инвесторов, граждан, профессиональных участников рынка недвижимости, а также иных заинтересованных лиц информацией о ценах на объекты недвижимости, зафиксированных в соответствующих договорах, их уровне и динамике, об объемах спроса и характеристиках объектов недвижимости, с которыми были совершены сделки купли-продажи.
Экономический (социальный) эффект создания и функционирования реестра цен состоит в возможности принимать взвешенные решения на рынке недвижимости, повышении качества информационного обеспечения населения и специалистов рынка недвижимости, местных исполнительных и распорядительных органов, органов государственного управления, в том числе налоговых органов и органов государственной статистики, а также существенном снижении вероятности принятия неверных решений при управлении имуществом, рассмотрении уголовных и административных дел, проведении оценки объектов недвижимости.
Информация из реестра цен является основой кадастровой оценки земель. Ежегодно в нем отображается около 130 000 сделок купли-продажи объектов недвижимости. В среднем ежемесячно осуществляется более 17 000 дистанционных запросов информации из реестра цен. С 2015 по 2019 год количество сделок, указанных в реестре цен, увеличилось с 775 857 до 1 269 995.
Планируется развитие функциональных возможностей программного обеспечения реестра цен в части выявления и маркировки сделок купли-продажи или объектов недвижимости в сделках купли-продажи, заключенных на нерыночных условиях, требующих дополнительного анализа, с неполной или недостоверной информацией, а также для целей обеспечения принятия решений в различных сферах уполномоченными государственными органами (передача имущества в залог (ипотеку), анализ финансовых операций и другое).
Единый реестр имущества создан в целях совершенствования учета, управления, распоряжения государственным имуществом и контроля за его использованием.
В 2015–2019 годах количество объектов учета в Едином реестре имущества составило: зданий – 600 718, сооружений – 985 347, не завершенных строительством капитальных строений – 3060, помещений – 178 992.
Пользователями Единого реестра имущества являются работники государственных органов и государственных организаций.
В настоящее время Единый реестр имущества является эффективным средством получения в режиме реального времени информации об объектах государственной собственности и субъектах хозяйствования, которым это имущество принадлежит, вне зависимости от места нахождения пользователя на момент получения информации.
Экономический (социальный) эффект создания и функционирования Единого реестра имущества заключается в обеспечении своевременности, полноты и единообразия сбора, обработки, хранения и предоставления данных. В результате унификации состава информации и ее структуры сократилось время, затрачиваемое пользователями на внесение, анализ данных, поступивших от субъектов хозяйствования. Сокращено время обработки сведений. Структура данных разработана таким образом, чтобы исключить дублирование информации, обеспечить целостность данных, сохранить историю изменения.
В целях информирования заинтересованных лиц (представителей бизнеса, инвесторов, граждан и прочих) о неиспользуемом государственном имуществе, предназначенном для продажи и сдачи в аренду, создана Единая информационная база неиспользуемого имущества, которая доступна на официальном сайте Госкомимущества для всех пользователей сети Интернет.
Благодаря модернизации этого ресурса информацию о местоположении такой недвижимости, ее характеристиках стало возможным получать в привязке к картографическому интерфейсу, а в отношении объектов, выставляемых на аукционы, торги, база дополнена фотографиями. Расширены также и усовершенствованы функции поиска объектов. Новая версия Единой информационной базы неиспользуемого имущества доступна для всех пользователей с 21 февраля 2020 г.
Указом Президента Республики Беларусь от 18 мая 2020 г. № 168 «О Едином реестре имущества» существенно расширены количество пользователей системы, объем собираемой, обрабатываемой и предоставляемой информации. В данном Указе предусмотрены требования по учету и анализу отдельных видов государственного имущества, имущества хозяйственных обществ с долей государства, создание аналитических модулей, предоставление дополнительных сервисов и другое. Для решения этих вопросов Госкомимуществом запланировано проведение модернизации программного обеспечения ведения Единого реестра имущества.
В целях осуществления геомониторинга и управления пространственными данными информационных систем и ресурсов государственного земельного кадастра создана публичная кадастровая карта – геоинформационная система, предназначенная для ознакомления землепользователей, иных заинтересованных лиц с пространственными и другими данными из реестров и регистров государственного земельного кадастра (реестр АТЕ и ТЕ, регистр недвижимости, реестр цен, регистр стоимости), а также с иными пространственными данными по согласованию с их правообладателями. К концу 2019 года на публичной кадастровой карте опубликовано 27 слоев пространственных данных, при этом ежегодно регистрируются около 700 000 обращений к ней от более чем 300 000 пользователей.
С 2007 года Госкомимуществом ведется государственный реестр оценщиков для повышения эффективности работы оценщиков, ее прозрачности, сокращения бумажного документооборота, а также управления этой сферой, в том числе путем внедрения в деятельность оценщиков современных информационных технологий.
Помимо сведений об оценщиках предусмотрено включение в данный ресурс личных дел оценщиков в электронном виде, информации о заключениях об оценке, данных из них и электронных копий указанных заключений. Это позволяет формировать информационную базу для получения сведений об объектах оценки и их стоимости, в том числе при выполнении оценщиками работ по оценке аналогичного имущества, а также об оценщиках по исполнителям оценки, видам свидетельств.
Сведения об оценщиках вносятся в государственный реестр оценщиков по результатам сдачи аттестационного экзамена в форме компьютерного тестирования. При этом в случае внесения изменений в законодательство об оценочной деятельности требуется поддержание в актуальном состоянии либо обновление комплекса экзаменационных вопросов, условий задач и вариантов правильных ответов компьютерных тестов.
ГЛАВА 2
ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И СТРУКТУРА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Ответственным заказчиком Государственной программы является Госкомимущество.
Цель Государственной программы – развитие системы геодезического и картографического обеспечения Республики Беларусь, оценочной деятельности, имущественных отношений, а также повышение результативности использования земельных ресурсов и государственного имущества.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнение следующих задач:
развитие геодезии и картографии (задача 1);
развитие системы ДЗЗ (задача 2);
развитие землеустройства (задача 3);
кадастровая оценка (задача 4);
развитие государственного земельного кадастра (задача 5);
развитие оценочной деятельности (задача 6);
развитие системы имущественных отношений (задача 7).
Реализация задачи 1 будет осуществляться по следующим направлениям.
Развитие и поддержание в актуальном состоянии современной геодезической инфраструктуры, картографического и навигационно-временного обеспечения Республики Беларусь, в том числе:
создание, развитие государственной гравиметрической сети, включая выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ;
создание, развитие и поддержание в актуальном состоянии государственных геодезической и нивелирной сетей, геодезических и нивелирных сетей сгущения в населенных пунктах;
создание, обновление и издание государственных топографических карт и планов, топографических планов населенных пунктов, общегеографических и тематических карт и планов в графической, цифровой и иных формах;
обновление и переиздание Национального атласа Беларуси в графической и цифровой формах;
разработка проектов технических нормативных правовых актов в области геодезической и картографической деятельности;
создание и обновление государственных навигационных карт.
Развитие государственных географических информационных систем и ресурсов в области геодезии и картографии, включая формирование и ведение Госкартгеофонда, а также ведение дежурной справочной карты Республики Беларусь.
Осуществление названных мероприятий будет способствовать увеличению точности и эффективности геодезических измерений за счет модернизации системы геодезического обеспечения Республики Беларусь, повышению доступности для всех потребителей топографических карт и планов за счет внедрения новых процедур и технологий, актуализации и распространения пространственных данных, а также снятия избыточных ограничений на доступ к пространственным данным. Это позволит к 2025 году удовлетворить потребности органов государственной власти, обороны, безопасности и населения в топографо-геодезической информации, соответствующей современному состоянию местности, а также обеспечить покрытие государственной навигационной картой масштаба 1:10 000 территорий населенных пунктов с численностью населения более 100 человек в регионах Республики Беларусь с наиболее интенсивным экономическим развитием.
Для реализации задачи 2 будут проводиться работы по ДЗЗ и обработке материалов ДЗЗ в целях обеспечения геодезических, картографических, землеустроительных работ, работ по массовой инвентаризации недвижимого имущества и земельному кадастру, иных инженерных изысканий. На основе использования данных ДЗЗ будет обеспечено развитие единой пространственной ортофотоосновы территории Республики Беларусь.
Реализация задачи 3 будет осуществляться по следующим направлениям:
выполнение землеустроительных мероприятий при ведении государственного земельного кадастра в части установления границ административно-территориальных и территориальных единиц;
оформление землеустроительных дел по формированию земельных участков для размещения объектов недвижимого имущества, обслуживания подлежащего продаже недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности, государственная регистрация в отношении создаваемых и изменяемых земельных участков;
разработка схем землеустройства районов;
проведение почвенного обследования сельскохозяйственных земель, создание и обновление почвенных карт;
создание и ведение ЗИС.
Формирование земельных участков для размещения объектов недвижимого имущества, обслуживания подлежащего продаже недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности, позволит обеспечить благоприятные условия для привлечения инвестиций в Республику Беларусь.
Разработка схем землеустройства районов позволит обеспечивать повышение эффективности использования и охраны земель, совершенствование механизмов государственного управления земельными ресурсами и регулирования земельных отношений, сохранение и улучшение природной среды и условий жизнедеятельности населения, комплексное развитие территорий, создание условий для устойчивого землепользования.
В рамках почвенного обследования с 2021 года планируется обновление информации о состоянии и площадях эрозионно опасных и эродированных минеральных почв. Также будет выполняться почвенное обследование территорий, которые были введены в сельскохозяйственный оборот и ранее не обследовались. По результатам будет обеспечено обновление почвенных карт земель сельскохозяйственных организаций и слоя «Почвы» ЗИС.
Развитие ЗИС с имплементацией в нее программного комплекса «Государственный контроль за использованием и охраной земель» позволит автоматизировать основные процессы, связанные с планированием работ, сбором и хранением необходимых данных, ведением баз данных, содержащих критерии оценки земельных участков, осуществлением пространственной привязки выявляемых случаев нарушения законодательства об охране и использовании земель, подготовкой и оформлением необходимой при этом документации, осуществлением контроля за исполнением принятых решений, подготовкой ведомственной отчетности различных уровней, в том числе с возможностью получения соответствующей информации Комитетом государственного контроля.
В рамках реализации задачи 4 предполагается проведение работ по следующим направлениям.
Кадастровая оценка земель и земельных участков, включающая:
проведение соответствующего комплекса работ, включая расчет стоимости земель в рамках выполнения работ по оценке и учету национального богатства в Республике Беларусь на основании имеющихся кадастровых стоимостей земель;
проведение ежегодной корректировки результатов кадастровой оценки сельскохозяйственных земель;
проведение третьего тура кадастровой оценки сельскохозяйственных земель;
создание системы массового (систематического) формирования объектов недвижимого имущества и их кадастровой оценки.
Кадастровая оценка земель, земельных участков представляет собой определение кадастровой стоимости земель и земельных участков на определенную дату. Кадастровая оценка земель должна проводиться не реже чем через четыре года.
Кадастровая оценка сельскохозяйственных земель проводится не реже чем через десять лет. Ее результаты поддерживаются в актуальном состоянии путем ежегодной корректировки с учетом состояния земель и иных условий.
Результаты кадастровой оценки применяются для установления ставок земельного налога, определения размера убытков, причиняемых изъятием или временным занятием земельных участков, обоснования схем и проектов землеустройства, прогнозирования и оценки результатов хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций, при решении других задач.
Планируется создание системы массового (систематического) формирования объектов недвижимого имущества и их кадастровой оценки в целях перехода к более эффективной, чем действующая, системе налогообложения, когда налог на недвижимость исчисляется от ее балансовой или оценочной стоимости. Такой подход к налогообложению относительно кадастровой стоимости недвижимости подразумевает социальную справедливость: при равенстве ставок на более дорогой объект начисляется большая сумма налога.
Реализация задачи 5 будет осуществляться по следующим направлениям.
Развитие государственных информационных систем и ресурсов в области государственного земельного кадастра, в том числе:
создание, ведение реестра адресов, модернизация комплекса программно-технических средств;
создание, ведение реестра АТЕ и ТЕ, включая модернизацию;
ведение реестра цен, включая модернизацию;
ведение регистра стоимости, включая модернизацию;
ведение реестра земельных ресурсов, а также разработка программного обеспечения в целях автоматизации его ведения;
информационное обеспечение государственных органов и иных уполномоченных организаций, включая выдачу информации из центральной базы данных регистра недвижимости и предоставление дистанционного доступа к ней в соответствии с законодательством;
совершенствование информационного взаимодействия с общегосударственной автоматизированной информационной системой.
Перевод административных процедур и оказываемых услуг в электронный вид, в том числе с использованием Белорусской информационной сервисно-расчетной системы.
Выполнение названных мероприятий позволит к 2025 году повысить доступность содержащихся в государственном земельном кадастре юридически значимых сведений.
Реализация задачи 6 будет осуществляться по следующим направлениям.
Развитие государственных информационных систем и ресурсов в области оценочной деятельности – программно-техническое сопровождение, модернизация комплекса программно-технических средств государственной информационной системы «Государственный реестр оценщиков» (далее – ГИС «Государственный реестр оценщиков»), выполнение функций оператора и требований по защите информации.
Оценка стоимости имущества для целей совершения с ним сделок по распоряжению имуществом:
по решениям или поручениям Президента Республики Беларусь либо Правительства Республики Беларусь, а также оценка принадлежащих Республике Беларусь акций, держателем которых является Госкомимущество, долей в уставных фондах хозяйственных обществ (товариществ), участником которых от имени государства выступает Госкомимущество, при определении их рыночной стоимости для установления в соответствии с законодательством начальной цены продажи, цены продажи этих акций (долей в уставных фондах);
по решениям облисполкомов, Минского горисполкома, в том числе акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ, находящихся в собственности областей и их административно-территориальных единиц, при определении их рыночной стоимости для установления в соответствии с законодательством начальной цены продажи, цены продажи этих акций (долей в уставных фондах).
Обновление экзаменационных вопросов и задач, а также разработка вариантов правильных ответов и решений задач компьютерных тестов для претендентов на получение свидетельства об аттестации оценщика.
Реализация задачи 7 будет обеспечиваться по следующим основным направлениям.
Развитие государственных информационных систем и ресурсов в области регулирования имущественных отношений, в том числе программно-техническое сопровождение, модернизация комплекса программно-технических средств государственной информационной системы «Единый реестр имущества» (далее – ГИС «Единый реестр имущества»), выполнение функций оператора и требований по защите информации.
Организация (подготовка) и проведение аукционов (конкурсов) по продаже государственного имущества и права заключения договоров аренды зданий, сооружений и помещений.
Сведения о сводных целевых показателях, характеризующих достижение цели Государственной программы, целевых показателях, характеризующих выполнение ее задач, представлены в приложении 1.
Предусматривается выполнение комплекса мероприятий Государственной программы согласно приложению 2.
Сведения о сопоставимости сводных целевых, целевых показателей Государственной программы с индикаторами Целей устойчивого развития приведены в приложении 3.
Для реализации Государственной программы необходимы меры правового регулирования согласно приложению 4.
ГЛАВА 3
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
В 2021–2025 годах финансирование комплекса мероприятий Государственной программы с объемами и источниками согласно приложению 5 составит 190 336 324,96 рубля, в том числе:
за счет средств республиканского бюджета – 147 124 294,42 рубля;
за счет средств бюджетов областей и г. Минска – 41 896 030,54 рубля;
за счет собственных средств организаций – исполнителей Государственной программы – 1 316 000 рублей.
ГЛАВА 4
ОСНОВНЫЕ РИСКИ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ. МЕХАНИЗМЫ УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ
К основным рискам, влияющим на ход реализации Государственной программы, относятся финансово-экономические, нормативно-правовые, организационные, кадровые, специфические и прочие риски.
Финансово-экономические риски могут быть вызваны недостаточностью или несвоевременностью финансирования мероприятий Государственной программы за счет средств республиканского бюджета, негативными инфляционными процессами и повышением стоимости всех видов ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы, что может повлечь сокращение или полное прекращение финансирования программных мероприятий и, как следствие, недостижение значений целевых и сводных целевых показателей Государственной программы.
В целях минимизации финансово-экономических рисков планируется осуществление следующих мер:
обеспечение и мониторинг своевременного использования средств при реализации мероприятий Государственной программы;
определение приоритетов финансирования, корректировка Государственной программы при изменении макроэкономических показателей, примененных в расчетах, и перераспределение средств по реализуемым мероприятиям.
Нормативно-правовые риски связаны с возможными изменениями законодательства, влекущими изменение условий реализации мероприятий Государственной программы и (или) увеличение сроков их выполнения, а также с увеличением продолжительности процесса формирования необходимой нормативно-правовой базы.
Способы ограничения нормативно-правовых рисков:
постоянный мониторинг изменений законодательства;
участие в обсуждении и согласовании проектов нормативных правовых актов;
учет планируемых изменений законодательства в сфере земельных и имущественных отношений, геодезической и картографической деятельности и смежных сферах;
своевременное внесение необходимых изменений в Государственную программу.
Организационные риски обусловлены отсутствием своевременной готовности общегосударственной автоматизированной информационной системы к интеграции с соответствующими информационными системами и ресурсами Госкомимущества, что может повлечь невыполнение задач, снижение эффективности использования финансовых ресурсов и качества реализации мероприятий Государственной программы.
Основным условием минимизации организационных рисков является своевременное внесение необходимых изменений в Государственную программу.
Кадровые риски связаны с оттоком высококвалифицированных кадров, снижением качества отечественных образовательных услуг в сфере геодезии, картографии и геоинформатики. Отток высококвалифицированных кадров из государственных организаций в частный ИТ-бизнес может быть вызван диспропорцией в оплате труда операторов государственных информационных систем и ресурсов и частных белорусских и иностранных ИТ-компаний.
В целях снижения влияния кадровых рисков планируется:
развитие альтернативных образовательных услуг, включая дистанционное обучение, обучение за рубежом;
стимулирование труда, включая меры материального и нематериального стимулирования;
оптимизация расстановки кадров, привлекаемых к реализации Государственной программы.
Специфические риски связаны:
с определенными погодными условиями, при которых возможна аэрофотосъемка;
с согласованием района съемки и выбранного эшелона (высоты) полета и получением разрешения на вылет в службе управления воздушным движением государственного предприятия «Белаэронавигация».
Для минимизации специфических рисков необходимо осуществление следующих мер:
внесение необходимых изменений в Государственную программу;
получение разрешений в Генеральном штабе Вооруженных Сил на выполнение аэрофотосъемки, проведение страхования и медицинского освидетельствования летного состава и борт-операторов, страхования аэрофотосъемочного оборудования;
постоянный мониторинг изменения погодных условий и постоянное нахождение в высокой степени готовности к летно-съемочным работам.
Прочие риски являются следствием негативных геополитических факторов, влияющих на доступ к инновационным знаниям и технологиям других стран, а также чрезвычайных ситуаций, влекущих человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
ГЛАВА 5
МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Сведения о методике расчета сводных целевых и целевых показателей Государственной программы приведены в приложении 6.
Эффективность реализации Государственной программы рассчитывается по формуле
где ЭГПГ – эффективность реализации Государственной программы за отчетный год;
– степень достижения значений сводных целевых показателей Государственной программы в отчетном году;
– степень освоения финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Государственной программы в отчетном году;
рассчитывается по формуле
где 
– фактически достигнутое значение сводного целевого показателя Государственной программы в отчетном году;
n – количество сводных целевых показателей Государственной программы;
– плановое значение сводного целевого показателя Государственной программы за отчетный год.
Если значение 
больше 1, то при расчете эффективности реализации Государственной программы (ее подпрограммы) оно принимается равным 1.
рассчитывается по формуле
где 
– сумма средств республиканского и местных бюджетов, а также собственных средств, использованных для реализации мероприятий Государственной программы в отчетном году;
– сумма средств республиканского и местных бюджетов, а также собственных средств, запланированных для реализации мероприятий Государственной программы в отчетном году.
Окончательная оценка эффективности выполнения Государственной программы (далее – ЭГП) осуществляется на основании достигнутых итоговых показателей за 2025 год.
Государственная программа признается:
высокоэффективной, если достигнуто значение ЭГП не менее 90 процентов;
эффективной, если достигнуто значение ЭГП не менее 80 процентов;
удовлетворительной, если достигнуто значение ЭГП не менее 70 процентов;
неудовлетворительной, если значение ЭГП составляет менее 70 процентов.
Оценка выполнения отдельных мероприятий Государственной программы осуществляется на основе достижения ее целевых, сводных целевых показателей в соответствии с таблицей.
Таблица соответствия между выполнением отдельных мероприятий Государственной программы и достижением ее целевых, сводных целевых показателей
Наименование мероприятий Государственной программы | Целевые показатели Государственной программы | Сводные целевые показатели Государственной программы |
1. Развитие и поддержание в актуальном состоянии современной геодезической инфраструктуры, картографического и навигационно-временного обеспечения Республики Беларусь | доля актуальной картографической продукции масштабов 1:50 000–1:500 000 в общем объеме картографической продукции масштабов 1:50 000–1:500 000 | индекс реализации мероприятий по развитию геодезической и картографической деятельности и ДЗЗ |
2. Развитие государственных географических информационных систем и ресурсов в области геодезии и картографии | уровень покрытия территорий населенных пунктов с численностью населения более 100 человек государственной навигационной картой масштаба 1:10 000 | » |
3. Развитие единой пространственной ортофотоосновы территории Республики Беларусь на основе данных ДЗЗ | доля объектов, в отношении которых данные ДЗЗ получены в отчетном году, от запланированного количества объектов аэрофотосъемки в отчетном году | » |
4. Развитие землеустройства | доля обновленных в отчетном году баз данных ЗИС от подлежащих обновлению в отчетном году | индекс реализации мероприятий по развитию землеустройства |
5. Кадастровая оценка земель и земельных участков | доля площади сельскохозяйственных земель сельскохозяйственных организаций, в отношении которых в отчетном году проведена корректировка результатов кадастровой оценки, от площади сельскохозяйственных земель, результаты кадастровой оценки которых подлежат ежегодной корректировке | индекс реализации мероприятий по кадастровой оценке |
6. Создание системы массового (систематического) формирования объектов недвижимого имущества и их кадастровой оценки | доля объектов жилой многоквартирной недвижимости, в отношении которых в отчетном году проведена кадастровая оценка, от подлежащих оценке в отчетном году | » |
7. Развитие государственных информационных систем и ресурсов в области государственного земельного кадастра | темпы роста количества запросов информации из государственного земельного кадастра относительно года, предшествующего году начала реализации Государственной программы | индекс реализации мероприятий по развитию государственного земельного кадастра |
8. Перевод административных процедур в электронный вид | доля административных процедур, в отношении которых создана техническая возможность их совершения в электронном виде, от количества административных процедур, указанных в нормативных правовых актах в отношении государственной регистрации недвижимого имущества | » |
9. Развитие государственных информационных систем и ресурсов в области оценочной деятельности | темпы роста количества запросов информации из базы данных ГИС «Государственный реестр оценщиков» относительно года, предшествующего году начала реализации Государственной программы | индекс реализации мероприятий по развитию оценочной деятельности |
10. Оценка стоимости имущества для целей совершения с ним сделок по распоряжению | доля оцененных в отчетном году объектов имущества от подлежащих оценке в отчетном году | » |
11. Развитие государственных информационных систем и ресурсов в области регулирования имущественных отношений | темпы роста объемов операций, совершаемых в ГИС «Единый реестр имущества», относительно года, предшествующего году начала реализации Государственной программы | индекс реализации мероприятий по развитию имущественных отношений |
| Приложение 1 к Государственной программе |
СВЕДЕНИЯ
о сводных целевых показателях, характеризующих достижение цели Государственной программы, целевых показателях, характеризующих выполнение ее задач
Наименование показателей | Заказчики | Единица измерения | Значения показателя по годам | ||||
2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |||
Сводные целевые показатели | |||||||
1. Индекс реализации мероприятий по развитию геодезической и картографической деятельности и ДЗЗ | Госкомимущество | процентов | 87,0 | 90,5 | 98,5 | 98,5 | 100,0 |
2. Индекс реализации мероприятий по развитию землеустройства | Госкомимущество | » | 58,8 | 68,3 | 82,4 | 91,2 | 100,0 |
3. Индекс реализации мероприятий по развитию кадастровой оценки | Госкомимущество | » | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 100,0 |
4. Индекс реализации мероприятий по развитию государственного земельного кадастра | » | » | 37,2 | 44,6 | 85,6 | 93,0 | 100,0 |
5. Индекс реализации мероприятий по развитию оценочной деятельности | Госкомимущество, облисполкомы, Минский горисполком | » | 60,0 | 70,0 | 80,0 | 90,0 | 100,0 |
6. Индекс реализации мероприятий по развитию имущественных отношений | » | » | 10,0 | 28,3 | 63,3 | 81,7 | 100,0 |
Целевые показатели | |||||||
Задача 1. Развитие геодезии и картографии | |||||||
7. Доля актуальной картографической продукции масштабов 1:50 000–1:500 000 в общем объеме картографической продукции масштабов 1:50 000–1:500 000 | Госкомимущество | процентов | 40 | 40 | 45 | 45 | 45 |
8. Индекс плотности пунктов высокоточной государственной гравиметрической сети по отношению к нормативу | » | » | 55 | 80 | 86 | 100 | 100 |
9. Доля обследованных и восстановленных пунктов государственной геодезической сети | » | » | 35 | 40 | 40 | 40 | 40 |
10. Уровень покрытия территорий населенных пунктов с численностью населения более 100 человек государственной навигационной картой масштаба 1:10 000 | » | » | 35 | 37 | 38 | 38 | 40 |
Задача 2. Развитие системы ДЗЗ | |||||||
11. Доля объектов, в отношении которых данные ДЗЗ получены в отчетном году, от запланированного количества объектов аэрофотосъемки в отчетном году | Госкомимущество | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
111. Доля объектов (административно-территориальная единица или ее часть), на которые созданы цифровые ортофотопланы в отчетном году, от количества объектов, на которые планируется создание цифровых ортофотопланов в отчетном году | Госкомимущество | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Задача 3. Развитие землеустройства | |||||||
12. Доля обновленных в отчетном году баз данных ЗИС от подлежащих обновлению в отчетном году | Госкомимущество | процентов | 100 | – | – | – | – |
121. Доля созданных (обновленных) в отчетном году баз данных ЗИС от подлежащих созданию (обновлению) в отчетном году | Госкомимущество | процентов | – | 100 | 100 | 100 | 100 |
13. Доля площади сельскохозяйственных земель сельскохозяйственных организаций, в отношении которых в отчетном году проведено почвенное обследование, от подлежащих почвенному обследованию в пятилетнем периоде | » | » | 18 | 37 | 58 | 78 | 100 |
14. Доля площади сельскохозяйственных земель сельскохозяйственных организаций, в отношении которых в отчетном году обновлены почвенные карты, от площади, для которой планируется обновление почвенных карт в пятилетнем периоде | » | » | 17 | 36 | 54 | 78 | 100 |
15. Доля оформленных землеустроительных дел от предусмотренных утвержденными планами | Госкомимущество, облисполкомы, Минский горисполком | » | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
151. Доля разработанных схем землеустройства в отчетном году от подлежащих разработке в отчетном году | Госкомимущество | » | – | – | 100 | 100 | 100 |
Задача 4. Кадастровая оценка | |||||||
16. Доля площади сельскохозяйственных земель сельскохозяйственных организаций, в отношении которых в отчетном году проведена корректировка результатов кадастровой оценки, от площади сельскохозяйственных земель, результаты кадастровой оценки которых подлежат ежегодной корректировке | Госкомимущество | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
17. Доля площади сельскохозяйственных земель сельскохозяйственных организаций, в отношении которых в отчетном году проведена кадастровая оценка, от подлежащих оценке в отчетном году | » | » | – | – | – | – | 100 |
18. Доля площади земель по виду функционального использования, в отношении которых в отчетном году проведена кадастровая оценка, от подлежащих оценке в отчетном году | » | » | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
19. Доля объектов жилой многоквартирной недвижимости, в отношении которых в отчетном году проведена кадастровая оценка, от подлежащих оценке в отчетном году | » | » | – | – | – | 0 | 100 |
20. Исключен. |
|
|
|
|
|
|
|
Задача 5. Развитие государственного земельного кадастра | |||||||
21. Темпы роста количества запросов информации из государственного земельного кадастра относительно года, предшествующего году начала реализации Государственной программы | Госкомимущество | процентов | 23 | 47 | 65 | 82 | 100 |
22. Доля объектов недвижимого имущества, которым присвоен адрес на конец отчетного года, от количества объектов, содержащихся в регистре недвижимости на конец года, предшествующего году начала реализации Государственной программы | » | » | 77 | 85 | 90 | 95 | 98 |
23. Доля административных процедур по государственной регистрации недвижимого имущества, в отношении которых создана техническая возможность их совершения в электронном виде, от количества административных процедур по государственной регистрации недвижимого имущества, указанных в нормативных правовых актах | » | » | 0 | 0 | 100 | 100 | 100 |
Задача 6. Развитие оценочной деятельности | |||||||
24. Доля оцененных в отчетном году объектов имущества от подлежащих оценке в отчетном году | Госкомимущество, облисполкомы, Минский горисполком | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
25. Темпы роста количества запросов информации из базы данных ГИС «Государственный реестр оценщиков» относительно года, предшествующего году начала реализации Государственной программы | Госкомимущество | » | 10 | 20 | 30 | 40 | 50 |
Задача 7. Развитие системы имущественных отношений | |||||||
26. Темпы роста объемов операций, совершаемых в ГИС «Единый реестр имущества», относительно года, предшествующего году начала реализации Государственной программы | Госкомимущество | процентов | – | 10 | 40 | 50 | 60 |
27. Доля неиспользуемых объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности, по которым проведены (либо назначены) аукционы, от предусмотренного к продаже утвержденными перечнем и календарными графиками количества таких объектов | Госкомимущество, облисполкомы, Минский горисполком | » | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 |
| Приложение 2 к Государственной программе |
КОМПЛЕКС
мероприятий Государственной программы
Наименование мероприятий | Срок реализации, годы | Заказчики | Источники финансирования |
Задача 1. Развитие геодезии и картографии | |||
1. Развитие и поддержание в актуальном состоянии современной геодезической инфраструктуры, картографического и навигационно-временного обеспечения Республики Беларусь | 2021–2025 | Госкомимущество | республиканский бюджет |
2. Развитие государственных географических информационных систем и ресурсов в области геодезии и картографии | 2021–2025 | » | республиканский бюджет, собственные средства |
Задача 2. Развитие системы ДЗЗ | |||
3. Развитие единой пространственной ортофотоосновы территории Республики Беларусь с использованием данных ДЗЗ | 2021–2025 | Госкомимущество | республиканский бюджет |
Задача 3. Развитие землеустройства | |||
4. Развитие землеустройства | 2021–2025 | Госкомимущество, облисполкомы, Минский горисполком | республиканский бюджет, местные бюджеты |
Задача 4. Кадастровая оценка | |||
5. Кадастровая оценка земель и земельных участков | 2021–2025 | Госкомимущество | республиканский бюджет |
6. Создание системы массового (систематического) формирования объектов недвижимого имущества и их кадастровой оценки | 2023–2025 | » | » |
Задача 5. Развитие государственного земельного кадастра | |||
7. Развитие государственных информационных систем и ресурсов в области государственного земельного кадастра | 2021–2025 | Госкомимущество | республиканский бюджет |
8. Перевод административных процедур и оказываемых услуг в электронный вид, в том числе с использованием Белорусской информационной сервисно-расчетной системы | 2021–2023 | » | » |
Задача 6. Развитие оценочной деятельности | |||
9. Развитие государственных информационных систем и ресурсов в области оценочной деятельности | 2021–2025 | Госкомимущество | республиканский бюджет |
10. Оценка стоимости имущества для целей совершения с ним сделок по распоряжению имуществом | 2021–2025 | Госкомимущество, облисполкомы, Минский горисполком | республиканский бюджет, местные бюджеты |
101. Обновление экзаменационных вопросов и задач, а также разработка вариантов правильных ответов и решений задач компьютерных тестов для претендентов на получение свидетельства об аттестации оценщика | 2024 | Госкомимущество | собственные средства |
Задача 7. Развитие системы имущественных отношений | |||
11. Развитие государственных информационных систем и ресурсов в области регулирования имущественных отношений | 2021–2025 | Госкомимущество, облисполкомы, Минский горисполком | республиканский бюджет, местные бюджеты |
12. Организация (подготовка) и проведение аукционов (конкурсов) | 2021–2025 | » | » |
| Приложение 3 к Государственной программе |
СВЕДЕНИЯ
о сопоставимости сводных целевых, целевых показателей Государственной программы с индикаторами Целей устойчивого развития
Наименование Цели устойчивого развития | Задачи | Индикаторы | Соответствующая задача Государственной программы | Сопоставимые показатели Государственной программы |
Цель 1. Повсеместная ликвидация нищеты во всех ее формах | 1.4. К 2030 году обеспечить, чтобы все мужчины и женщины, особенно малоимущие и уязвимые, имели равные права на экономические ресурсы, а также доступ к базовым услугам, владению и распоряжению землей и другими формами собственности, наследуемому имуществу, природным ресурсам, соответствующим новым технологиям и финансовым услугам, включая микрофинансирование | 1.4.2. Доля совокупного взрослого населения, обладающего гарантированными правами землевладения, которые подтверждены признанными законом документами, и считающего свои права на землю гарантированными, в разбивке по полу и по формам землевладения | развитие государственного земельного кадастра | темпы роста количества запросов информации из государственного земельного кадастра относительно года, предшествующего году начала реализации Государственной программы |
Цель 2. Ликвидация голода, обеспечение продовольственной безопасности и улучшение питания и содействие устойчивому развитию сельского хозяйства | 2.4. К 2030 году обеспечить создание устойчивых систем производства продуктов питания и внедрить методы ведения сельского хозяйства, которые позволяют повысить жизнестойкость и продуктивность и увеличить объемы производства, способствуют сохранению экосистем, укрепляют способность адаптироваться к изменению климата, экстремальным погодным явлениям, засухам, наводнениям и другим бедствиям и постепенно улучшают качество земель и почв | 2.4.1. Доля площади сельскохозяйственных угодий, на которых применяются продуктивные и неистощительные методы ведения сельского хозяйства | развитие землеустройства | доля площади сельскохозяйственных земель сельскохозяйственных организаций, в отношении которых в отчетном году проведено почвенное обследование, от подлежащих почвенному обследованию в пятилетнем периоде |
| 2.a. Увеличить инвестирование, в том числе посредством активизации международного сотрудничества, в сельскую инфраструктуру, сельскохозяйственные исследования и агропропаганду, развитие технологий и создание генетических банков растений и животных в целях укрепления потенциала развивающихся стран, особенно наименее развитых стран, в области сельскохозяйственного производства | 2.a.2. Совокупный приток официальных средств (официальная помощь в целях развития плюс прочие потоки официальных средств) в сельское хозяйство | развитие землеустройства | доля площади сельскохозяйственных земель сельскохозяйственных организаций, в отношении которых в отчетном году обновлены почвенные карты, от площади, для которой планируется обновление почвенных карт в пятилетнем периоде |
Цель 9. Создание стойкой инфраструктуры, содействие всеохватной и устойчивой индустриализации и инновациям | 9.1. Развивать качественную, надежную, устойчивую и стойкую инфраструктуру, включая региональную и трансграничную инфраструктуру, в целях поддержки экономического развития и благополучия людей, уделяя особое внимание обеспечению недорогого и равноправного доступа для всех | 9.1.1. Доля сельского населения, проживающего в пределах 2 км от круглогодичной дороги | развитие геодезии и картографии | доля актуальной картографической продукции в общем объеме картографической продукции, подлежащей обновлению в соответствии с нормами периодичности обновления |
Цель 15. Защита и восстановление экосистем суши и содействие их рациональному использованию, рациональное лесопользование, борьба с опустыниванием, прекращение и обращение вспять процесса деградации земель и прекращение процесса утраты биологического разнообразия | 15.1. К 2030 году обеспечить сохранение, восстановление и рациональное использование наземных и внутренних пресноводных экосистем и их услуг, в том числе лесов, водно-болотных угодий, гор и засушливых земель, в соответствии с обязательствами, вытекающими из международных соглашений | 15.1.1. Площадь лесов в процентном отношении к общей площади суши | развитие системы ДЗЗ | доля площади территорий, в отношении которых данные ДЗЗ получены в отчетном году и включены в цифровые базы данных, от запланированной в отчетном году площади аэрофотосъемки |
15.2. К 2030 году содействовать внедрению методов рационального использования всех типов лесов, остановить обезлесение, восстановить деградировавшие леса и значительно расширить масштабы лесонасаждения и лесовосстановления во всем мире | 15.2.1. Прогресс в переходе на неистощительное ведение лесного хозяйства | » | » | |
15.2.1.1. Лесистость территории (процент) | » | » | ||
15.3. К 2030 году вести борьбу с опустыниванием, восстановить деградировавшие земли и почвы, включая земли, затронутые опустыниванием, засухами и наводнениями, и стремиться к тому, чтобы во всем мире не ухудшалось состояние земель | 15.3.1. Площадь деградировавших земель в процентном отношении к общей площади суши | развитие землеустройства | доля площади сельскохозяйственных земель сельскохозяйственных организаций, в отношении которых в отчетном году проведено почвенное обследование, от подлежащих почвенному обследованию в пятилетнем периоде |
| Приложение 4 к Государственной программе |
МЕРЫ
правового регулирования реализации Государственной программы
Вид и тематика проектов нормативных правовых актов | Цель разработки | Срок внесения (принятия) правового акта |
1. Разработка проекта Указа Президента Республики Беларусь «Об изменении Указа Президента Республики Беларусь от 9 апреля 2012 г. № 160» | совершенствование адресной системы Республики Беларусь с учетом правоприменительной практики | 2022 |
2. Исключен |
|
|
3. Разработка проекта постановления Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь «Об изменении постановления Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 15 августа 2012 г. № 27» | » | 2023 |
4. Разработка проекта постановления Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь «Об изменении постановления Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 29 января 2010 г. № 10» | » | 2022 |
5. Разработка проекта постановления Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь «Об изменении (признании утратившим силу) постановления Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь от 16 июня 2004 г. № 29» | » | 2023 |
6. Разработка проекта постановления Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь «Об изменении постановления Государственного комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии Республики Беларусь от 15 ноября 2000 г. № 13» | » | 2022 |
7. Разработка проекта Закона Республики Беларусь «Об изменении Кодекса Республики Беларусь о земле» | совершенствование законодательства с учетом правоприменительной практики | 2021–2022 |
8. Разработка проекта Закона Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним» | совершенствование системы государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним | 2022–2023 |
9. Разработка проекта Закона Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О геодезической и картографической деятельности» | обеспечение правового регулирования создания, функционирования и развития Национальной инфраструктуры пространственных данных | 2021 |
10. Исключен |
|
|
11. Разработка проекта Указа Президента Республики Беларусь «О кадастровой оценке объектов недвижимого имущества» | создание системы массовой оценки объектов недвижимого имущества | 2021 |
12. Разработка проекта Указа Президента Республики Беларусь «Об отчуждении жилых домов и совершенствовании работы с пустующими и ветхими домами» | создание благоприятных условий для эффективного использования жилых домов, их отчуждения и государственной регистрации, совершенствование работы с пустующими и ветхими домами | 2021 |
13. Разработка проекта постановления Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь «Об изменении постановления Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 3 июня 2010 г. № 37» | совершенствование правового регулирования с учетом правоприменительной практики | 2022–2023 |
14. Разработка проекта постановления Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь «Об изменении постановления Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь от 4 июня 2004 г. № 27» | » | 2022–2023 |
Примечание. Орган, осуществляющий подготовку проектов нормативных правовых актов, – Госкомимущество.
| Приложение 5 к Государственной программе |
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
комплекса мероприятий Государственной программы
(в текущих ценах, рублей)
Наименование мероприятий | Источники финансирования | Заказчики | Объемы финансирования | |||||
всего | в том числе по годам | |||||||
2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | ||||
Всего по Государственной программе | республиканский бюджет, местные бюджеты, собственные средства | Госкомимущество, облисполкомы, Минский горисполком, государственное предприятие «Белгеодезия», РУП «Институт недвижимости и оценки», ГУО «Центр подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров системы Госкомимущества» | 190 336 324,96 | 28 505 816,62 | 33 949 002,73 | 35 361 175,85 | 33 596 715,96 | 58 923 613,8 |
| в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
| республиканский бюджет | Госкомимущество | 147 124 294,42 | 21 409 191,0 | 23 360 329,6 | 24 917 008,06 | 26 213 027,96 | 51 224 737,8 |
| местные бюджеты | облисполкомы, Минский горисполком | 41 896 030,54 | 6 886 625,62 | 10 358 673,13 | 10 191 167,79 | 7 070 688,0 | 7 388 876,0 |
|
| в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
| Брестский облисполком | 7 818 681,97 | 1 373 758,0 | 1 656 215,0 | 1 286 454,97 | 1 712 590,0 | 1 789 664,0 |
|
| Витебский облисполком | 1 870 379,38 | 305 074,52 | 375 706,24 | 391 586,62 | 390 227,0 | 407 785,0 |
|
| Гомельский облисполком | 3 587 858,08 | 592 322,34 | 575 122,27 | 543 120,47 | 917 993,0 | 959 300,0 |
|
| Гродненский облисполком | 4 373 841,88 | 770 287,67 | 1 113 717,68 | 1 000 813,53 | 728 124,0 | 760 899,0 |
|
| Минский облисполком | 20 899 668,72 | 3 314 167,74 | 6 075 456,06 | 6 041 030,92 | 2 674 337,0 | 2 794 677,0 |
|
| Могилевский облисполком | 1 998 330,51 | 287 406,35 | 314 036,88 | 741 820,28 | 320 326,0 | 334 741,0 |
|
| Минский горисполком | 1 347 270,0 | 243 609,0 | 248 419,0 | 186 341,0 | 327 091,0 | 341 810,0 |
| собственные средства | государственное предприятие «Белгеодезия», РУП «Институт недвижимости и оценки», ГУО «Центр подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров системы Госкомимущества» | 1 316 000,0 | 210 000,0 | 230 000,0 | 253 000,0 | 313 000,0 | 310 000,0 |
Задача 1. Развитие геодезии и картографии | ||||||||
Всего | республиканский бюджет, собственные средства | Госкомимущество, государственное предприятие «Белгеодезия» | 40 162 366,0 | 7 211 889,0 | 7 244 006,0 | 7 600 694,0 | 8 642 548,0 | 9 463 229,0 |
| в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
| республиканский бюджет | Госкомимущество | 38 881 366,0 | 7 001 889,0 | 7 014 006,0 | 7 347 694,0 | 8 364 548,0 | 9 153 229,0 |
| собственные средства | государственное предприятие «Белгеодезия» | 1 281 000,0 | 210 000,0 | 230 000,0 | 253 000,0 | 278 000,0 | 310 000,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
развитие и поддержание в актуальном состоянии современной геодезической инфраструктуры, картографического и навигационно-временного обеспечения Республики Беларусь – всего | республиканский бюджет | Госкомимущество | 37 313 191,0 | 6 769 889,0 | 6 737 006,0 | 7 070 694,0 | 8 087 548,0 | 8 648 054,0 |
из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
создание, развитие государственной гравиметрической сети, включая выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ |
|
| 6 620 824,0 | 1 820 824,0 | 1 500 000,0 | 1 100 000,0 | 1 100 000,0 | 1 100 000,0 |
создание, развитие и поддержание в актуальном состоянии государственных геодезической и нивелирной сетей, геодезических и нивелирных сетей сгущения в населенных пунктах |
|
| 7 670 849,0 | 996 720,0 | 1 226 625,0 | 1 626 625,0 | 1 626 625,0 | 2 194 254,0 |
создание, обновление и издание государственных топографических карт и планов, топографических планов населенных пунктов, общегеографических и тематических карт и планов в графической, цифровой и иных формах |
|
| 19 062 185,0 | 3 699 907,0 | 3 645 826,0 | 3 645 826,0 | 3 645 826,0 | 4 424 800,0 |
обновление и переиздание Национального атласа Беларуси в графической и цифровой формах |
|
| 2 240 230,0 | – | – | 333 688,0 | 1 450 542,0 | 456 000,0 |
разработка проектов технических нормативных правовых актов в области геодезической и картографической деятельности |
|
| 371 100,0 | – | 100 000,0 | 100 000,0 | – | 171 100,0 |
создание и обновление государственных навигационных карт |
|
| 1 348 003,0 | 252 438,0 | 264 555,0 | 264 555,0 | 264 555,0 | 301 900,0 |
развитие государственных географических информационных систем и ресурсов в области геодезии и картографии, в том числе формирование и ведение Госкартгеофонда, ведение дежурной справочной карты Республики Беларусь | республиканский бюджет, собственные средства | Госкомимущество, государственное предприятие «Белгеодезия» | 2 849 175,0 | 442 000,0 | 507 000,0 | 530 000,0 | 555 000,0 | 815 175,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
| |
республиканский бюджет | Госкомимущество | 1 568 175,0 | 232 000,0 | 277 000,0 | 277 000,0 | 277 000,0 | 505 175,0 | |
собственные средства | государственное предприятие «Белгеодезия» | 1 281 000,0 | 210 000,0 | 230 000,0 | 253 000,0 | 278 000,0 | 310 000,0 | |
Задача 2. Развитие системы ДЗЗ | ||||||||
Развитие единой пространственной ортофотоосновы территории Республики Беларусь с использованием данных ДЗЗ, в том числе ДЗЗ и обработка его материалов для целей землеустройства | республиканский бюджет | Госкомимущество | 14 144 655,0 | 1 939 421,0 | 2 807 995,0 | 2 807 995,0 | 3 204 544,0 | 3 384 700,0 |
Задача 3. Развитие землеустройства | ||||||||
Всего | республиканский бюджет, местные бюджеты | Госкомимущество, облисполкомы, Минский горисполком | 66 345 414,49 | 11 833 903,68 | 16 261 864,82 | 15 024 613,23 | 10 790 639,96 | 12 434 392,8 |
из них: |
|
|
|
|
|
|
| |
республиканский бюджет | Госкомимущество | 33 159 801,82 | 6 416 264,0 | 7 511 455,0 | 6 733 246,06 | 5 545 559,96 | 6 953 276,8 | |
местные бюджеты | облисполкомы, Минский горисполком | 33 185 612,67 | 5 417 639,68 | 8 750 409,82 | 8 291 367,17 | 5 245 080,0 | 5 481 116,0 | |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
выполнение землеустроительных мероприятий при ведении государственного земельного кадастра в части установления границ административно-территориальных и территориальных единиц | республиканский бюджет | Госкомимущество | 350 200,0 | 350 200,0 | – | – | – | – |
проведение почвенного обследования сельскохозяйственных земель, создание и обновление почвенных карт | » | » | 2 213 836,0 | 402 832,0 | 414 713,0 | 444 524,0 | 472 324,0 | 479 443,0 |
создание и ведение ЗИС | » | » | 28 299 014,0 | 5 600 753,0 | 7 033 742,0 | 5 567 307,0 | 4 352 877,0 | 5 744 335,0 |
разработка схем землеустройства районов | » | » | 1 976 272,82 | – | – | 658 415,06 | 657 358,96 | 660 498,80 |
оформление землеустроительных дел по формированию земельных участков для размещения объектов недвижимого имущества, обслуживания подлежащего продаже недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности, государственная регистрация в отношении создаваемых и изменяемых земельных участков | республиканский бюджет, местные бюджеты | Госкомимущество, облисполкомы, Минский горисполком | 33 506 091,67 | 5 480 118,68 | 8 813 409,82 | 8 354 367,17 | 5 308 080,0 | 5 550 116,0 |
из них: |
|
|
|
|
|
|
| |
республиканский бюджет | Госкомимущество | 320 479,0 | 62 479,0 | 63 000,0 | 63 000,0 | 63 000,0 | 69 000,0 | |
местные бюджеты | облисполкомы, Минский горисполком | 33 185 612,67 | 5 417 639,68 | 8 750 409,82 | 8 291 367,17 | 5 245 080,0 | 5 481 116,0 | |
| в том числе: |
|
|
|
|
|
| |
| Брестский облисполком | 5 354 612,7 | 989 873,0 | 1 118 247,6 | 907 522,1 | 1 143 750,0 | 1 195 220,0 | |
Витебский облисполком | 1 253 923,64 | 209 184,4 | 264 341,62 | 236 837,62 | 265 800,0 | 277 760,0 | ||
Гомельский облисполком | 2 105 676,81 | 323 610,3 | 408 917,38 | 375 699,13 | 487 750,0 | 509 700,0 | ||
Гродненский облисполком | 3 389 962,22 | 573 994,23 | 903 502,23 | 694 085,76 | 595 780,0 | 622 600,0 | ||
Минский облисполком | 18 570 023,47 | 2 908 575,26 | 5 617 577,98 | 5 323 790,23 | 2 308 110,0 | 2 411 970,0 | ||
Могилевский облисполком | 1 359 684,83 | 184 593,49 | 208 404,01 | 592 091,33 | 183 176,0 | 191 420,0 | ||
Минский горисполком | 1 151 729,0 | 227 809,0 | 229 419,0 | 161 341,0 | 260 714,0 | 272 446,0 | ||
Задача 4. Кадастровая оценка | ||||||||
Всего | республиканский бюджет | Госкомимущество | 41 012 211,0 | 2 376 032,0 | 2 376 032,0 | 3 459 617,0 | 5 163 126,0 | 27 637 404,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
кадастровая оценка земель и земельных участков |
|
| 17 640 380,0 | 2 376 032,0 | 2 376 032,0 | 3 459 617,0 | 5 163 126,0 | 4 265 573,0 |
проведение комплекса работ по кадастровой оценке земель и земельных участков, включая расчет стоимости земель в рамках выполнения работ по оценке и учету национального богатства в Республике Беларусь на основании имеющихся кадастровых стоимостей земель |
|
| 8 524 528,0 | 1 629 032,0 | 1 629 032,0 | 1 689 032,0 | 1 689 032,0 | 1 888 400,0 |
проведение ежегодной корректировки результатов кадастровой оценки сельскохозяйственных земель |
|
| 1 494 000,0 | 747 000,0 | 747 000,0 | – | – | – |
проведение третьего тура кадастровой оценки сельскохозяйственных земель |
|
| 7 621 852,0 | – | – | 1 770 585,0 | 3 474 094,0 | 2 377 173,0 |
создание системы массового (систематического) формирования объектов недвижимого имущества и их кадастровой оценки |
|
| 23 371 831,0 | – | – | – | – | 23 371 831,0 |
Задача 5. Развитие государственного земельного кадастра | ||||||||
Всего | республиканский бюджет | Госкомимущество | 15 329 952,0 | 2 700 414,0 | 2 708 633,0 | 3 727 084,0 | 3 062 578,0 | 3 131 243,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
развитие государственных информационных систем и ресурсов в области государственного земельного кадастра: |
|
| 14 555 952,0 | 2 700 414,0 | 2 708 633,0 | 2 953 084,0 | 3 062 578,0 | 3 131 243,0 |
создание, ведение реестра адресов, модернизация комплекса программно-технических средств |
|
| 8 213 901,0 | 1 468 441,0 | 1 593 480,0 | 1 593 480,0 | 1 740 100,0 | 1 818 400,0 |
создание, ведение реестра АТЕ и ТЕ |
|
| 1 314 435,0 | 248 409,0 | 241 000,0 | 241 000,0 | 286 946,0 | 297 080,0 |
ведение реестра цен |
|
| 341 212,0 | 53 503,0 | 66 071,0 | 66 071,0 | 79 127,0 | 76 440,0 |
ведение регистра стоимости |
|
| 413 878,0 | 66 078,0 | 84 000,0 | 84 000,0 | 84 000,0 | 95 800,0 |
ведение реестра земельных ресурсов, а также разработка программного обеспечения в целях автоматизации его ведения |
|
| 788 500,0 | – | – | 200 000,0 | 304 500,0 | 284 000,0 |
информационное обеспечение государственных органов и иных уполномоченных организаций, включая выдачу информации из центральной базы данных регистра недвижимости и предоставление дистанционного доступа к ней в соответствии с законодательством |
|
| 1 601 687,0 | 284 907,0 | 298 582,0 | 317 933,0 | 359 533,0 | 340 732,0 |
совершенствование информационного взаимодействия с общегосударственной автоматизированной информационной системой |
|
| 1 173 839,0 | 265 076,0 | 231 000,0 | 250 600,0 | 208 372,0 | 218 791,0 |
модернизация кадастров, регистров, реестров |
|
| 708 500,0 | 314 000,0 | 194 500,0 | 200 000,0 | – | – |
перевод административных процедур и оказываемых услуг в электронный вид, в том числе с использованием Белорусской информационной сервисно-расчетной системы |
|
| 774 000,0 | – | – | 774 000,0 | – | – |
Задача 6. Развитие оценочной деятельности | ||||||||
Всего | республиканский бюджет, местные бюджеты, собственные средства | Госкомимущество, облисполкомы, Минский горисполком, РУП «Институт недвижимости и оценки», ГУО «Центр подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров системы Госкомимущества» | 5 284 916,41 | 766 880,61 | 952 379,06 | 1 242 509,74 | 1 134 695,0 | 1 188 452,0 |
| в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
| республиканский бюджет | Госкомимущество | 1 938 543,6 | 191 321,0 | 377 693,6 | 349 557,0 | 479 557,0 | 540 415,0 |
| местные бюджеты | облисполкомы, Минский горисполком | 3 311 372,81 | 575 559,61 | 574 685,46 | 892 952,74 | 620 138,0 | 648 037,0 |
| собственные средства | РУП «Институт недвижимости и оценки», ГУО «Центр подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров системы Госкомимущества» | 35 000,0 | – | – | – | 35 000,0 | – |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
развитие государственных информационных систем и ресурсов в области оценочной деятельности, в том числе программно-техническое сопровождение, модернизация комплекса программно-технических средств ГИС «Государственный реестр оценщиков», выполнение функций оператора и требований по защите информации | республиканский бюджет | Госкомимущество | 1 150 100,0 | 190 100,0 | 350 000,0 | 160 000,0 | 220 000,0 | 230 000,0 |
обновление экзаменационных вопросов и задач, а также разработка вариантов правильных ответов и решений задач компьютерных тестов для претендентов на получение свидетельства об аттестации оценщика | собственные средства | РУП «Институт недвижимости и оценки» | 25 000,0 | – | – | – | 25 000,0 | – |
ГУО «Центр подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров системы Госкомимущества» | 10 000,0 | – | – | – | 10 000,0 | – | ||
оценка стоимости имущества для целей совершения с ним сделок по распоряжению имуществом – всего | республиканский бюджет, местные бюджеты | Госкомимущество, облисполкомы, Минский горисполком | 4 099 816,41 | 576 780,61 | 602 379,06 | 1 082 509,74 | 879 695,0 | 958 452,0 |
из них: |
|
|
|
|
|
|
| |
республиканский бюджет | Госкомимущество | 788 443,6 | 1 221,0 | 27 693,6 | 189 557,0 | 259 557,0 | 310 415,0 | |
местные бюджеты | облисполкомы, Минский горисполком | 3 311 372,81 | 575 559,61 | 574 685,46 | 892 952,74 | 620 138,0 | 648 037,0 | |
включая: |
|
|
|
|
|
|
|
|
оценку стоимости имущества для целей совершения с ним сделок по распоряжению имуществом по решениям или поручениям Президента Республики Беларусь либо Правительства Республики Беларусь, а также оценку принадлежащих Республике Беларусь акций, держателем которых является Госкомимущество, долей в уставных фондах хозяйственных обществ (товариществ), участником которых от имени государства выступает Госкомимущество, при определении их рыночной стоимости для установления в соответствии с законодательством начальной цены продажи, цены продажи этих акций (долей в уставных фондах) | республиканский бюджет | Госкомимущество | 788 443,6 | 1 221,0 | 27 693,6 | 189 557,0 | 259 557,0 | 310 415,0 |
оценку стоимости имущества для целей совершения с ним сделок по распоряжению имуществом по решениям облисполкомов, Минского горисполкома, в том числе акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ, находящихся в собственности областей и их административно-территориальных единиц, при определении их рыночной стоимости для установления в соответствии с законодательством начальной цены продажи, цены продажи этих акций (долей в уставных фондах) | местные бюджеты | облисполкомы, Минский горисполком | 3 311 372,81 | 575 559,61 | 574 685,46 | 892 952,74 | 620 138,0 | 648 037,0 |
| в том числе: |
|
|
|
|
|
| |
| Брестский облисполком | 793 430,77 | 133 767,0 | 181 687,4 | 163 312,37 | 153 870,0 | 160 794,0 | |
Витебский облисполком | 182 108,26 | 39 045,64 | 34 952,62 | 58 383,0 | 24 317,0 | 25 410,0 | ||
Гомельский облисполком | 863 104,89 | 167 978,95 | 70 587,31 | 61 718,63 | 275 220,0 | 287 600,0 | ||
Гродненский облисполком | 405 478,44 | 93 334,42 | 65 272,76 | 160 073,26 | 42 444,0 | 44 354,0 | ||
Минский облисполком | 849 933,62 | 105 804,6 | 184 315,37 | 414 109,65 | 71 249,0 | 74 455,0 | ||
Могилевский облисполком | 108 105,83 | 21 629,0 | 22 870,0 | 25 355,83 | 18 705,0 | 19 546,0 | ||
Минский горисполком | 109 211,0 | 14 000,0 | 15 000,0 | 10 000,0 | 34 333,0 | 35 878,0 | ||
Задача 7. Развитие системы имущественных отношений | ||||||||
Всего | республиканский бюджет, местные бюджеты | Госкомимущество, облисполкомы, Минский горисполком | 8 056 810,06 | 1 677 276,33 | 1 598 092,85 | 1 498 662,88 | 1 598 585,0 | 1 684 193,0 |
| из них: |
|
|
|
|
|
|
|
| республиканский бюджет | Госкомимущество | 2 657 765,0 | 783 850,0 | 564 515,0 | 491 815,0 | 393 115,0 | 424 470,0 |
| местные бюджеты | облисполкомы, Минский горисполком | 5 399 045,06 | 893 426,33 | 1 033 577,85 | 1 006 847,88 | 1 205 470,00 | 1 259 723,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
развитие государственных информационных систем и ресурсов в области регулирования имущественных отношений, в том числе программно-техническое сопровождение, модернизация комплекса программно-технических средств ГИС «Единый реестр имущества», выполнение функций оператора и требований по защите информации | республиканский бюджет | Госкомимущество | 2 271 635,0 | 730 135,0 | 503 000,0 | 419 900,0 | 302 500,0 | 316 100,0 |
организация (подготовка) и проведение аукционов (конкурсов) по продаже государственного имущества и права заключения договоров аренды зданий, сооружений и помещений | республиканский бюджет, местные бюджеты | Госкомимущество, облисполкомы, Минский горисполком | 5 785 175,06 | 947 141,33 | 1 095 092,85 | 1 078 762,88 | 1 296 085,0 | 1 368 093,0 |
включая: |
|
|
|
|
|
|
|
|
имущество, находящееся в собственности Республики Беларусь, и право заключения договоров аренды зданий, сооружений и помещений | республиканский бюджет | Госкомимущество | 386 130,0 | 53 715,0 | 61 515,0 | 71 915,0 | 90 615,0 | 108 370,0 |
имущество, находящееся в коммунальной собственности, и право заключения договоров аренды зданий, сооружений и помещений | местные бюджеты | облисполкомы, Минский горисполком | 5 399 045,06 | 893 426,33 | 1 033 577,85 | 1 006 847,88 | 1 205 470,0 | 1 259 723,0 |
| в том числе: |
|
|
|
|
|
| |
| Брестский облисполком | 1 670 638,5 | 250 118,0 | 356 280,0 | 215 620,5 | 414 970,0 | 433 650,0 | |
Витебский облисполком | 434 347,48 | 56 844,48 | 76 412,0 | 96 366,0 | 100 110,0 | 104 615,0 | ||
Гомельский облисполком | 619 076,38 | 100 733,09 | 95 617,58 | 105 702,71 | 155 023,0 | 162 000,0 | ||
Гродненский облисполком | 578 401,22 | 102 959,02 | 144 942,69 | 146 654,51 | 89 900,0 | 93 945,0 | ||
Минский облисполком | 1 479 711,63 | 299 787,88 | 273 562,71 | 303 131,04 | 294 978,0 | 308 252,0 | ||
Могилевский облисполком | 530 539,85 | 81 183,86 | 82 762,87 | 124 373,12 | 118 445,0 | 123 775,0 | ||
Минский горисполком | 86 330,0 | 1 800,0 | 4 000,0 | 15 000,0 | 32 044,0 | 33 486,0 | ||
Примечания:
1. Объемы финансирования определены с использованием коэффициентов, учитывающих макроэкономические параметры социально-экономического развития Республики Беларусь на 2021–2025 годы, в том числе на 2022 год – 1,048, 2023–2025 годы – 1,045.
2. Финансирование расходов за счет средств республиканского бюджета осуществляется при наличии соответствующих законодательных оснований.
3. Объемы финансирования за счет средств местных бюджетов и собственных средств будут уточняться в ходе выполнения мероприятий в соответствии с законодательством.
| Приложение 6 к Государственной программе |
СВЕДЕНИЯ
о методике расчета сводных целевых и целевых показателей Государственной программы
Наименование показателей | Единица измерения | Определение показателя | Временные характеристики показателя | Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю | Показатели, используемые в формуле, единица измерения | Метод сбора информации, формы отчетности | Ответственный за сбор данных по показателю |
Сводные целевые показатели | |||||||
1. Индекс реализации мероприятий по развитию геодезической и картографической деятельности и ДЗЗ | процентов | показатель, отражающий эффективность реализации мероприятий по развитию геодезической и картографической деятельности и ДЗЗ, среднее арифметическое значение нескольких целевых показателей | годовой | для нормализации разнородных целевых показателей на первом этапе производится их преобразование в доли от запланированного итогового значения по формуле
где ОПРn – относительный показатель целевого развития в отчетном году;
Цn 2025 – установленное значение целевого показателя n в 2025 году. Значение сводного целевого показателя для отчетного года рассчитывается по формуле
где m – количество целевых показателей, участвующих в образовании сводного целевого показателя | Ц11 – доля актуальной картографической продукции масштабов 1:50 000–1:500 000 в общем объеме картографической продукции масштабов 1:50 000–1:500 000 | – | Госкомимущество |
Ц12 – индекс плотности пунктов высокоточной государственной гравиметрической сети по отношению к нормативу | |||||||
Ц13 – доля обследованных и восстановленных пунктов государственной геодезической сети | |||||||
Ц14 – уровень покрытия территорий населенных пунктов с численностью населения более 100 человек государственной навигационной картой масштаба 1:10 000 Ц15 – доля объектов, в отношении которых данные ДЗЗ получены в отчетном году, от запланированного количества объектов аэрофотосъемки в отчетном году Ц16 – доля объектов (административно-территориальная единица или ее часть), на которые созданы цифровые ортофотопланы в отчетном году, от количества объектов, на которые планируется создание цифровых ортофотопланов в отчетном году | |||||||
2. Индекс реализации мероприятий по развитию землеустройства | » | показатель, отражающий эффективность реализации мероприятий по развитию деятельности в сфере землеустройства, среднее арифметическое значение нескольких целевых показателей | » | » | Ц21 – доля созданных (обновленных) в отчетном году баз данных ЗИС, подлежащих созданию (обновлению) в отчетном году | – | Госкомимущество, облисполкомы, Минский горисполком |
Ц22 – доля площади сельскохозяйственных земель сельскохозяйственных организаций, в отношении которых в отчетном году проведено почвенное обследование, от подлежащих почвенному обследованию в пятилетнем периоде | |||||||
Ц23 – доля площади сельскохозяйственных земель сельскохозяйственных организаций, в отношении которых в отчетном году обновлены почвенные карты, от площади, в отношении которой планируется обновление почвенных карт в пятилетнем периоде | |||||||
Ц24 – доля оформленных землеустроительных дел по утвержденным планам | |||||||
Ц25 – доля разработанных схем землеустройства в отчетном году от подлежащих разработке в отчетном году | |||||||
3. Индекс реализации мероприятий по кадастровой оценке | » | показатель, отражающий эффективность реализации мероприятий по развитию деятельности в сфере кадастровой оценки, среднее арифметическое значение нескольких целевых показателей | » | » | Ц31 – доля площади сельскохозяйственных земель сельскохозяйственных организаций, в отношении которых в отчетном году проведена корректировка результатов кадастровой оценки, от площади сельскохозяйственных земель, результаты кадастровой оценки которых подлежат ежегодной корректировке | – | Госкомимущество |
Ц32 – доля площади сельскохозяйственных земель сельскохозяйственных организаций, в отношении которых в отчетном году проведена кадастровая оценка, от подлежащих оценке в отчетном году | |||||||
Ц33 – доля площади земель по виду функционального использования, в отношении которых в отчетном году проведена кадастровая оценка, от подлежащих оценке в отчетном году | |||||||
Ц34 – доля объектов жилой многоквартирной недвижимости, в отношении которых в отчетном году проведена кадастровая оценка, от подлежащих оценке в отчетном году | |||||||
4. Индекс реализации мероприятий по развитию государственного земельного кадастра | » | показатель, отражающий эффективность реализации мероприятий по развитию государственного земельного кадастра*, среднее арифметическое значение нескольких целевых показателей | » | » | Ц41 – темпы роста количества запросов информации из государственного земельного кадастра относительно года, предшествующего году начала реализации Государственной программы | – | » |
Ц42 – доля объектов недвижимого имущества, которым присвоен адрес на конец отчетного года, от количества объектов, содержащихся в регистре недвижимости на конец года, предшествующего году начала реализации Государственной программы | |||||||
Ц43 – доля административных процедур по государственной регистрации недвижимого имущества, в отношении которых создана техническая возможность их совершения в электронном виде, от количества административных процедур по государственной регистрации недвижимого имущества, указанных в нормативных правовых актах | |||||||
5. Индекс реализации мероприятий по развитию оценочной деятельности | » | показатель, отражающий эффективность реализации мероприятий по развитию оценочной деятельности, среднее арифметическое значение нескольких целевых показателей | » | » | Ц51 – доля оцененных в отчетном году объектов имущества от подлежащих оценке в отчетном году | – | Госкомимущество, облисполкомы, Минский горисполком |
Ц52 – темпы роста количества запросов информации из базы данных ГИС «Государственный реестр оценщиков» относительно года, предшествующего году начала реализации Государственной программы | |||||||
6. Индекс реализации мероприятий по развитию имущественных отношений | » | показатель, отражающий эффективность реализации мероприятий по развитию имущественных отношений, среднее арифметическое значение нескольких целевых показателей | » | » | Ц61 – темпы роста объемов операций, совершаемых в ГИС «Единый реестр имущества», относительно года, предшествующего году начала реализации Государственной программы | – | » |
Ц62 – доля неиспользуемых объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности, по которым проведены (либо назначены) аукционы, от предусмотренного к продаже утвержденными перечнем и календарными графиками количества таких объектов | |||||||
Целевые показатели | |||||||
7. Доля актуальной картографической продукции масштабов 1:50 000–1:500 000 в общем объеме картографической продукции масштабов 1:50 000–1:500 000 | » | отношение объема актуальной картографической продукции к общему объему картографических материалов | » |
где НЛобн = Онач + Оi – Уi | НЛобн – количество обновленных с установленной законодательством периодичностью номенклатурных листов картографической продукции масштабов 1:50 000–1:500 000, единиц | ежегодный отчет о выполнении плана производства топографо-геодезических и картографических работ данные Госкартгеофонда | государственное предприятие «Белгеодезия» |
Онач – количество обновленных номенклатурных листов картографической продукции масштабов 1:50 000–1:500 000 на 1 января отчетного года, единиц | |||||||
Оi – количество обновленных номенклатурных листов картографической продукции масштабов 1:50 000–1:500 000 в отчетном году, единиц | |||||||
Уi – количество устаревших номенклатурных листов картографической продукции масштабов 1:50 000–1:500 000, единиц |
| ||||||
НЛобщ – общее количество номенклатурных листов картографической продукции масштабов 1:50 000–1:500 000, единиц |
| ||||||
8. Индекс плотности пунктов высокоточной государственной гравиметрической сети по отношению к нормативу | » | отношение усредненного значения текущей плотности высокоточной государственной гравиметрической сети к нормативному значению | » |
| wусред – усредненное значение текущей плотности высокоточной государственной гравиметрической сети, пунктов на 1 кв. км | ежегодный отчет о выполнении плана производства топографо-геодезических и картографических работ постановление Совета Министров Республики Беларусь от 9 марта 2009 г. № 295 | » |
wнорм – нормативное значение плотности высокоточной государственной гравиметрической сети, пунктов на 1 кв. км |
| ||||||
9. Доля обследованных и восстановленных пунктов государственной геодезической сети | » | отношение объема обследованных и восстановленных пунктов государственной геодезической сети к общему количеству таких пунктов | » |
| nов – количество обследованных и восстановленных пунктов государственной геодезической сети, единиц | данные отчета государственного предприятия «Белгеодезия» | » |
nобщ – общее количество пунктов государственной геодезической сети, единиц |
| ||||||
10. Уровень покрытия территорий населенных пунктов с численностью населения более 100 человек государственной навигационной картой масштаба 1:10 000 | » | отношение площади населенных пунктов с численностью населения более 100 человек, включенных в государственную навигационную карту масштаба 1:10 000, к общей площади населенных пунктов с численностью населения более 100 человек | » |
| SГНК – площадь населенных пунктов с численностью населения более 100 человек, включенных в государственную навигационную карту масштаба 1:10 000, кв. км Sобщ – общая площадь населенных пунктов с численностью населения более 100 человек, подлежащих включению в государственную навигационную карту масштаба 1:10 000, кв. км | » | » |
11. Доля объектов, в отношении которых данные ДЗЗ получены в отчетном году, от запланированного количества объектов аэрофотосъемки в отчетном году | » | отношение количества объектов, на территорию которых получены данные ДЗЗ, к запланированному количеству объектов на год | » |
| Sвып – количество объектов, в отношении которых в отчетном году выполнена аэрофотосъемка, единиц | акты выполненных работ | государственное предприятие «БелПСХАГИ» |
|
|
| Sплан – запланированное в отчетном году количество объектов аэрофотосъемки территории Республики Беларусь, единиц | план работ, утвержденный Госкомимуществом |
| ||
111. Доля объектов (административно-территориальная единица или ее часть), на которые созданы цифровые ортофотопланы в отчетном году, от количества объектов, на которые планируется создание цифровых ортофотопланов в отчетном году | » | отношение количества объектов, на которые созданы цифровые ортофотопланы, к запланированному на год количеству объектов | » |
| Какт – количество объектов, по которым в отчетном году созданы цифровые ортофотопланы, единиц | акты выполненных работ | » |
|
|
| Кобщ – запланированное в отчетном году количество объектов, на которые создаются цифровые ортофотопланы, единиц | план работ, утвержденный Госкомимуществом |
| ||
12. Доля обновленных в отчетном году баз данных ЗИС от подлежащих обновлению в отчетном году | » | отношение количества обновленных в отчетном году баз данных ЗИС к количеству баз данных ЗИС, подлежащих обновлению в отчетном году | » |
| DBакт – количество обновленных в отчетном году баз данных ЗИС, единиц | акты выполненных работ | УП «Проектный институт Белгипрозем» |
DBобщ – количество баз данных ЗИС, подлежащих обновлению в отчетном году, единиц | план работ, утвержденный Госкомимуществом | ||||||
121. Доля созданных (обновленных) в отчетном году баз данных ЗИС от подлежащих созданию (обновлению) в отчетном году | » | отношение количества созданных (обновленных) в отчетном году баз данных ЗИС к количеству баз данных ЗИС, подлежащих созданию (обновлению) в отчетном году | » |
| DBакт – количество созданных (обновленных) в отчетном году баз данных ЗИС, единиц | акты выполненных работ | » |
DBобщ – количество баз данных ЗИС, подлежащих созданию (обновлению) в отчетном году, единиц | план работ, утвержденный Госкомимуществом | ||||||
13. Доля площади сельскохозяйственных земель сельскохозяйственных организаций, в отношении которых в отчетном году проведено почвенное обследование, от подлежащих почвенному обследованию в пятилетнем периоде | » | отношение площади земель, для которых в отчетном году проведено почвенное обследование, к площади земель, подлежащих почвенному обследованию в пятилетнем периоде | » |
| Sоз – площадь обследованных в отчетном году сельскохозяйственных земель, тыс. гектаров Sобщ – площадь сельскохозяйственных земель, подлежащих почвенному обследованию в пятилетнем периоде, тыс. гектаров | данные планово-экономических отделов УП «Проектный институт Белгипрозем» и его дочерних предприятий | » |
данные земельно-информационной системы Республики Беларусь | |||||||
14. Доля площади сельскохозяйственных земель сельскохозяйственных организаций, в отношении которых в отчетном году обновлены почвенные карты, от площади, для которой планируется обновление почвенных карт в пятилетнем периоде | » | отношение площади обследованных земель, по которым обновлены почвенные карты, к площади земель, в отношении которых планируется обновление почвенных карт в пятилетнем периоде | » |
| Sок – площадь обследованных сельскохозяйственных земель, в отношении которых обновлены почвенные карты, тыс. гектаров | данные планово-экономических отделов УП «Проектный институт Белгипрозем» и его дочерних предприятий | » |
Sобщк – площадь сельскохозяйственных земель, в отношении которых планируется обновить почвенные карты в пятилетнем периоде, тыс. гектаров | |||||||
15. Доля оформленных землеустроительных дел от предусмотренных утвержденными планами | » | отношение количества оформленных в отчетном году землеустроительных дел к запланированному в отчетном году количеству | » |
| Dоф – количество оформленных в отчетном году землеустроительных дел, единиц | акты выполненных работ | » |
Dплан – количество запланированных в отчетном году землеустроительных дел, единиц | планы работ, утвержденные Госкомимуществом, облисполкомами и Минским горисполкомом | ||||||
151. Доля разработанных схем землеустройства в отчетном году от подлежащих разработке в отчетном году | » | отношение количества разработанных схем землеустройства в отчетном году к количеству подлежащих разработке в отчетном году | » |
| Sф – количество разработанных схем землеустройства в отчетном году, единиц Sпл – количество подлежащих разработке схем землеустройства в отчетном году, единиц | акты выполненных работ поручения Совета Министров Республики Беларусь | » |
16. Доля площади сельскохозяйственных земель сельскохозяйственных организаций, в отношении которых в отчетном году проведена корректировка результатов кадастровой оценки, от площади сельскохозяйственных земель, результаты кадастровой оценки которых подлежат ежегодной корректировке | » | отношение площади сельскохозяйственных земель, по которым в отчетном году выполнена корректировка результатов их кадастровой оценки, к площади сельскохозяйственных земель, результаты кадастровой оценки которых подлежат ежегодной корректировке | » |
| Sкко – площадь сельскохозяйственных земель, в отношении которых в отчетном году выполнена корректировка результатов их кадастровой оценки, тыс. гектаров | данные планово-экономических отделов УП «Проектный институт Белгипрозем» и его дочерних предприятий | » |
Sобщкко – площадь сельскохозяйственных земель, результаты кадастровой оценки которых подлежат ежегодной корректировке, тыс. гектаров | |||||||
17. Доля площади сельскохозяйственных земель сельскохозяйственных организаций, в отношении которых в отчетном году проведена кадастровая оценка, от подлежащих оценке в отчетном году | » | отношение площади оцененных в отчетном году сельскохозяйственных земель к площади сельскохозяйственных земель, подлежащих оценке в отчетном году | » |
| Sко – площадь оцененных в отчетном году сельскохозяйственных земель, тыс. гектаров | » | » |
Sобщко – площадь сельскохозяйственных земель, подлежащих кадастровой оценке в отчетном году, тыс. гектаров | |||||||
18. Доля площади земель по виду функционального использования, в отношении которых в отчетном году проведена кадастровая оценка | » | отношение площади земель по виду функционального использования, для которых в отчетном году проведена кадастровая оценка, к общей площади территории Республики Беларусь | » |
| Sоз – площадь земель по виду функционального использования, в отношении которых проведена кадастровая оценка в отчетном году, тыс. гектаров | акты выполненных работ | ГУП «Национальное кадастровое агентство» |
Sрб – общая площадь территории Республики Беларусь, тыс. гектаров | план работ, утвержденный Госкомимуществом | ||||||
19. Доля объектов жилой многоквартирной недвижимости, в отношении которых в отчетном году проведена кадастровая оценка, от подлежащих оценке в отчетном году | » | отношение количества объектов жилой многоквартирной недвижимости, в отношении которых в отчетном году проведена кадастровая оценка, к количеству объектов, подлежащих оценке в отчетном году | » |
| Sомн – количество объектов жилой многоквартирной недвижимости, в отношении которых в отчетном году проведена кадастровая оценка, единиц | акты выполненных работ | » |
Sпомн – количество объектов жилой многоквартирной недвижимости, подлежащих кадастровой оценке в отчетном году, единиц | план работ, утвержденный Госкомимуществом | ||||||
20. Темпы роста количества запросов информации из государственного земельного кадастра относительно года, предшествующего году начала реализации Государственной программы | » | отношение количества запросов информации из государственного земельного кадастра в отчетном году к количеству запросов в году, предшествующем году начала реализации Государственной программы | » |
| Kз – количество запросов информации по объектам учета в отчетном году, единиц | данные отчетов ГУП «Национальное кадастровое агентство» | » |
Kз2020 – количество запросов информации по объектам учета в году, предшествующем году начала реализации Государственной программы, единиц | |||||||
21. Доля объектов недвижимого имущества, которым присвоен адрес на конец отчетного года, от количества объектов, содержащихся в регистре недвижимости на конец года, предшествующего году начала реализации Государственной программы | » | отношение количества объектов недвижимого имущества, которым присвоен адрес на конец отчетного года, к количеству объектов недвижимого имущества, содержащихся в регистре недвижимости на конец года, предшествующего году начала реализации Государственной программы | » |
| Ка – количество объектов недвижимого имущества, которым присвоен адрес, содержащихся в регистре недвижимости на конец отчетного года, единиц | » | » |
Ка2020 – количество объектов недвижимого имущества, содержащихся в регистре недвижимости на конец года, предшествующего году начала реализации Государственной программы, единиц | |||||||
22. Доля административных процедур по государственной регистрации недвижимого имущества, в отношении которых создана техническая возможность их совершения в электронном виде, от количества административных процедур по государственной регистрации недвижимого имущества, указанных в нормативных правовых актах | » | отношение количества административных процедур по государственной регистрации недвижимого имущества, для которых создана техническая возможность их совершения в электронном виде, к количеству административных процедур по государственной регистрации недвижимого имущества, указанных в нормативных правовых актах | » |
| Кадмэл – количество административных процедур по государственной регистрации недвижимого имущества, в отношении которых создана техническая возможность их совершения в электронном виде, единиц Кадмобщ – количество административных процедур по государственной регистрации недвижимого имущества, планируемых к переводу в электронный вид, единиц | данные отчетов ГУП «Национальное кадастровое агентство» нормативные правовые акты и распоряжения Премьер-министра Республики Беларусь, регламентирующие перевод административных процедур в электронную форму | » |
23. Доля оцененных в отчетном году объектов имущества от подлежащих оценке в отчетном году | » | отношение количества оцененных в отчетном году объектов имущества к количеству объектов, подлежащих оценке в отчетном году | » |
| Коц – количество оцененных в отчетном году объектов имущества, единиц | – | Госкомимущество, облисполкомы, Минский горисполком |
Кобщ – количество объектов имущества, подлежащих оценке стоимости в отчетном году, единиц | |||||||
24. Темпы роста количества запросов информации из базы данных ГИС «Государственный реестр оценщиков» относительно года, предшествующего году начала реализации Государственной программы | » | отношение количества запросов информации из базы данных ГИС «Государственный реестр оценщиков» к количеству запросов в году, предшествующем году начала реализации Государственной программы. Включает запросы на ввод и на получение данных | » |
| Кз – количество запросов информации из ГИС «Государственный реестр оценщиков» в отчетном году, единиц | данные отчетов ГУП «Национальное кадастровое агентство» | ГУП «Национальное кадастровое агентство» |
Кз2020 – количество запросов информации из ГИС «Государственный реестр оценщиков» в году, предшествующем году начала реализации Государственной программы, единиц | |||||||
25. Темпы роста объемов операций, совершаемых в ГИС «Единый реестр имущества», относительно года, предшествующего году начала реализации Государственной программы | » | отношение объемов операций, совершенных в ГИС «Единый реестр имущества», к объему операций в году, предшествующем году начала реализации Государственной программы | » |
| Мри – количество операций, совершаемых в ГИС «Единый реестр имущества» в отчетном году, единиц | » | » |
Мри2020 – количество операций, совершаемых в ГИС «Единый реестр имущества» в году, предшествующем году начала реализации Государственной программы, единиц | |||||||
26. Доля неиспользуемых объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности, по которым проведены (либо назначены) аукционы, от предусмотренного к продаже утвержденными перечнем и календарными графиками количества таких объектов | » | отношение количества объектов недвижимого имущества, по которым проведены (либо назначены) аукционы в отчетном году, к запланированному на этот год | » |
| Dпа – количество объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности, по которым проведены (либо назначены) аукционы, единиц Dплан – количество запланированных к продаже объектов, единиц | данные отчетов Госкомимущества | Госкомимущество |
– установленное значение целевого показателя n в отчетном году.
______________________________
* В соответствии со статьей 100 Кодекса Республики Беларусь о земле.