ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
28 января 2021 г. № 52
О Государственной программе «Белорусский лес» на 2021–2025 годы
Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 января 2023 г. № 80 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 04.02.2023, 5/51339) <C22300080>;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 9 января 2024 г. № 8 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 13.01.2024, 5/52680) <C22400008>
Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Государственную программу «Белорусский лес» на 2021–2025 годы (далее – Государственная программа) (прилагается).
2. Определить:
ответственным заказчиком Государственной программы Министерство лесного хозяйства;
заказчиками Государственной программы Министерство лесного хозяйства, Управление делами Президента Республики Беларусь, Национальную академию наук Беларуси, Министерство образования, облисполкомы, Минский горисполком, Белорусский производственно-торговый концерн лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности.
3. Возложить персональную ответственность за выполнение сводных целевых показателей Государственной программы на ответственного заказчика Государственной программы, выполнение целевых показателей, своевременную и качественную реализацию мероприятий Государственной программы – на руководителей заказчиков Государственной программы, определенных в пункте 2 настоящего постановления.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Премьер-министр Республики Беларусь | Р.Головченко |
| УТВЕРЖДЕНО Постановление |
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
«Белорусский лес» на 2021–2025 годы
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Государственная программа разработана в соответствии с положениями Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2021–2025 годы, Программы деятельности Правительства Республики Беларусь на период до 2025 года, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 декабря 2020 г. № 758, в целях содействия развитию лесохозяйственной отрасли, эффективного использования лесных ресурсов, сохранения экологической и социальной роли лесов. В Государственной программе обеспечена преемственность основных целей и задач, предусмотренных Государственной программой «Белорусский лес» на 2016–2020 годы (далее – Государственная программа на 2016–2020 годы).
Реализация Государственной программы будет способствовать достижению на национальном уровне Целей устойчивого развития на период до 2030 года, содержащихся в Резолюции Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций от 25 сентября 2015 года № 70/1 «Преобразование нашего мира: повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года» (далее – Цели устойчивого развития), в том числе Цели устойчивого развития 15 «Защита и восстановление экосистем суши и содействие их рациональному использованию, рациональное лесопользование, борьба с опустыниванием, прекращение и обращение вспять процесса деградации земель и прекращение процесса утраты биологического разнообразия».
На 1 января 2020 г. лесистость территории Республики Беларусь составила 39,9 процента, увеличившись по сравнению с 2016 годом на 0,2 процента. Однако значительные объемы сплошных санитарных рубок, проводимых в последнее время, в краткосрочной перспективе могут привести к снижению лесистости территории на 0,1–0,2 процента. В то же время имеются резервы для ее дальнейшего увеличения прежде всего за счет вовлечения в процесс лесоразведения не покрытых лесом площадей, находящихся в лесном фонде, а также малопродуктивных сельскохозяйственных территорий.
Общая площадь земель лесного фонда по сравнению с 2016 годом увеличилась на 711,3 тыс. гектаров и достигла 9620,9 тыс. гектаров. На одного жителя страны сегодня приходится 1,02 гектара земель лесного фонда.
В настоящее время общий запас насаждений достиг 1831,8 млн. куб. метров, средний запас насаждений увеличился до 221 куб. метра и продолжает расти. Вместе с тем для объективной оценки запасов древесины необходимо внедрять более точные методы инвентаризации лесных насаждений, в том числе за счет применения современных технологий и оборудования.
Средний возраст насаждений сейчас составляет 56 лет, увеличившись с 2016 года на 1 год. При общей положительной динамике возрастная структура древостоев остается неоптимальной, что требует продолжения работы по оптимизации рубок.
Большое внимание уделяется вопросам охраны и защиты леса, сохранению его средообразующих, рекреационных и прочих защитных функций. Доля покрытых лесом земель, которые находятся под особым режимом охраны и использования, в целом по республике составляет 15,9 процента, увеличившись за последние четыре года на 47,9 тыс. гектаров. В связи с негативными процессами изменения климата необходимо особое внимание уделять вопросам сохранения генетического потенциала лесов. Для этого требуется увеличивать площади генетических резерватов.
Объем заготовки древесины с 1 гектара лесных земель в 2019 году составил 3,08 куб. метра. За 2016–2019 годы данный показатель оценивается на уровне 2,9 куб. метра.
Общая стоимость лесных ресурсов на 1 января 2020 г. составила 24 млрд. рублей, в том числе стоимость стволовой древесины – 10,6 млрд. рублей (44,2 процента). Стоимость 1 гектара покрытых лесом земель составила 2,9 тыс. рублей, 1 гектар общей площади лесного фонда – 2,5 тыс. рублей.
Приведенные данные свидетельствуют о возможности устойчивого развития экономики лесного хозяйства.
Для обеспечения доступности лесосырьевых ресурсов важное значение имеет необходимая инфраструктура. В целом за четыре года в рамках реализации Государственной программы на 2016–2020 годы построено 457,3 километра лесохозяйственных дорог. Ежегодное строительство дорог позволило повысить доступность лесных массивов и эффективность оказания экосистемных услуг.
Необходимо дальнейшее увеличение густоты сети дорог в лесном фонде.
На 1 января 2020 г. площадь арендованных охотничьих угодий Республики Беларусь составляла 17 млн. гектаров, в том числе лесных – 7,7 млн. гектаров, полевых – 8,3 млн. гектаров, водно-болотных – 1 млн. гектаров. Ведение охотничьего хозяйства осуществляют юридические лица различной подчиненности.
Наиболее значимыми для охотничьего хозяйства в экономическом плане видами диких животных являются лось, олень благородный, косуля. Фактическая численность лося в охотничьих угодьях в 2018 году составила 38,4 тыс. особей, оленя благородного – 22,7 тыс. особей, косули – 100,2 тыс. особей, что составляет соответственно 88 процентов, 31 процент и 71 процент от их оптимальной численности.
ГЛАВА 2
ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И СТРУКТУРА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Цель Государственной программы – обеспечение формирования высокопродуктивных и устойчивых лесов, рационального использования лесных ресурсов, повышение ресурсного потенциала лесов для удовлетворения потребностей экономики и общества.
Достижение цели Государственной программы будет обеспечено за счет решения следующих задач:
совершенствование системы учета лесных ресурсов;
устойчивое ведение лесного хозяйства и содержание лесного фонда в надлежащем санитарном состоянии;
повышение доступности лесных ресурсов для удовлетворения сырьевых потребностей производств и обеспечения оказания экосистемных услуг;
устойчивое ведение охотничьего хозяйства;
модернизация лесозаготовительных, деревообрабатывающих, мебельных, целлюлозно-бумажных и лесохимических производств, повышение их эффективности и конкурентоспособности;
создание кадрового резерва для поступательного развития лесной промышленности.
Сводные целевые показатели, характеризующие достижение цели Государственной программы, целевые показатели, характеризующие выполнение задач ее подпрограмм, приведены в приложении 1.
Ответственный заказчик Государственной программы – Министерство лесного хозяйства.
Заказчиками Государственной программы являются Министерство лесного хозяйства, Управление делами Президента Республики Беларусь, Национальная академия наук Беларуси, Министерство образования, Белорусский производственно-торговый концерн лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности (далее – концерн «Беллесбумпром»), облисполкомы, Минский горисполком.
Государственная программа включает следующие подпрограммы:
подпрограмма 1 «Лесное хозяйство» (заказчики – Министерство лесного хозяйства, Управление делами Президента Республики Беларусь, Национальная академия наук Беларуси, Министерство образования, концерн «Беллесбумпром»);
подпрограмма 2 «Строительство лесохозяйственных дорог» (заказчики – Министерство лесного хозяйства, Управление делами Президента Республики Беларусь);
подпрограмма 3 «Охотничье хозяйство» (заказчики – Министерство лесного хозяйства, облисполкомы, Минский горисполком);
подпрограмма 4 «Деревообрабатывающая отрасль» (заказчик – концерн «Беллесбумпром»).
Предусматривается реализация комплекса мероприятий Государственной программы согласно приложению 2 с объемами и источниками финансирования согласно приложению 3.
Сведения о сопоставимости сводных целевых, целевых показателей Государственной программы с индикаторами достижения Целей устойчивого развития приведены в приложении 4.
Планируется, что в результате реализации Государственной программы:
лесистость территории республики достигнет 40,3 процента;
объем заготовки древесины вырастет до 3,2 куб. метра с 1 гектара;
средний запас насаждений повысится до 225 куб. метров с 1 гектара;
будет построено не менее 580,3 километра новых лесохозяйственных дорог;
численность лося составит 100 процентов от оптимальной численности этого вида, оленя благородного – 37 процентов, косули – 80 процентов;
производство в натуральном выражении бумаги и картона увеличится в 2,1 раза, целлюлозы – в 1,7 раза, плитной продукции – в 1,1 раза;
производство мебели (в фактических ценах) увеличится в 1,3 раза к уровню 2020 года.
ГЛАВА 3
ПОДПРОГРАММА 1 «ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВО»
Управление лесами в Республике Беларусь осуществляется на основании долгосрочных планов, которые составляются в процессе проведения лесоустройства сроком на 10 лет. Ежегодные планы по проведению лесоустройства полностью выполняются всеми лесофондодержателями. Сохранение и поддержание системы инвентаризации лесов является основой устойчивого ведения лесного хозяйства.
Благодаря грамотному планированию лесохозяйственных мероприятий на основе неистощительного лесопользования обеспечиваются постоянный рост площадей, занятых лесами, а также повышение их продуктивности. Средний запас спелых и перестойных насаждений с 2015 года увеличился на 4 процента.
Воспроизводство лесов – одно из важнейших направлений лесохозяйственной деятельности, благодаря которому становится возможной реализация принципа устойчивого и рационального лесопользования. В этой области стратегически важным является обеспечение искусственного и естественного лесовосстановления приблизительно в равном соотношении. Однако массовые патологические явления могут изменить это соотношение. Так, в 2019 году объемы лесовосстановления в целом по республике составили 60 тыс. гектаров, в том числе 35,4 тыс. гектаров – искусственное лесовосстановление и 24,6 тыс. гектаров – естественное лесовосстановление.
В Государственной программе на 2016–2020 годы искусственное лесовосстановление было запланировано на площади 129,2 тыс. гектаров, фактически создано 142,8 тыс. гектаров, или 110,5 процента от плана.
Важное место в повышении продуктивности лесов занимает проведение лесовосстановления и лесоразведения на генетико-селекционной основе. В организациях Министерства лесного хозяйства имеется 1725 гектаров лесосеменных плантаций. Ежегодно создается более 60 гектаров новых плантаций второго поколения. В связи с этим растет доля использования селекционного посадочного материала. По сравнению с 2016 годом она увеличилась на 7,9 процента и составляет в настоящее время 57,1 процента. Всего за 2016–2019 годы создано с использованием селекционного посадочного материала 73 тыс. гектаров леса, что составило 51,1 процента от общего объема искусственного лесовосстановления при запланированном Государственной программой на 2016–2020 годы значении 50 процентов.
В условиях возрастающего влияния лесного хозяйства на климат и с учетом ориентации лесохозяйственного производства на повышение продуктивности лесов увеличивается значение лесохозяйственной отрасли как поставщика лесного сырья для удовлетворения потребностей населения сельских территорий.
Постепенное увеличение запасов лесных насаждений позволяет повышать объемы лесопользования без причинения ущерба лесным экосистемам и их биологическому разнообразию. За 2016–2019 годы произошел рост заготовки древесины на 5,8 млн. куб. метров, обусловленный прежде всего неблагоприятной патологической обстановкой в лесах. В 2019 году в целом по республике заготовлено 26,9 млн. куб. метров ликвидной древесины (128 процентов к уровню 2016 года) при общем среднем изменении запаса 32,9 млн. куб. метров, что непосредственно указывает на соблюдение одного из основных критериев неистощительного лесопользования – приоритет воспроизводства лесов над лесопользованием.
Значительное превышение объемов ежегодного прироста запасов древесины над ежегодными объемами лесопользования, которое отмечается в последнее десятилетие, – благоприятная экологоориентированная тенденция развития лесного хозяйства в Беларуси. В перспективе такое превышение должно сохраняться.
Продолжается активное оснащение лесохозяйственной отрасли многооперационной лесозаготовительной техникой. На начало 2019 года в организациях Министерства лесного хозяйства насчитывалось 294 харвестера, 350 форвардеров.
В соответствии с действующим законодательством созданы все условия для развития рынка услуг по выполнению лесохозяйственных и лесозаготовительных работ. В целом по республике в 2019 году на условиях оказания услуг заготовлено 6,64 млн. куб. метров древесины, что составляет 172,5 процента к уровню 2016 года.
В рамках реализации подпрограммы 1 планируется выполнение следующих задач:
совершенствование системы учета лесных ресурсов (задача 1);
устойчивое ведение лесного хозяйства и содержание лесного фонда в надлежащем санитарном состоянии (задача 2).
Устойчивое ведение лесного хозяйства и содержание лесного фонда в надлежащем санитарном состоянии включает развитие системы воспроизводства лесов и обеспечение устойчивого лесопользования, в том числе государственное управление лесами, проведение лесохозяйственных мероприятий, осуществление научно-исследовательских, опытно-конструкторских, проектных работ, обеспечение форменной одеждой, знаками различия должностных лиц, на которых возложены функции государственной лесной охраны Республики Беларусь, подготовку, переподготовку, повышение квалификации кадров, информационное и методологическое обеспечение деятельности организаций, обеспечение рационального (устойчивого) использования лесных ресурсов, содержание лесов на участках лесного фонда в надлежащем санитарном состоянии, в том числе на территории Боровлянского спецлесхоза, развитие рынка услуг в области лесохозяйственных и лесозаготовительных работ.
Кроме мероприятий, указанных в приложении 2, для выполнения задач подпрограммы 1 планируется осуществить следующие организационно-технические меры:
в рамках задачи 1:
разработка и реализация плана мероприятий по повышению лесистости территории по региональному принципу;
повышение оперативности государственного учета лесных ресурсов (пересмотр действующих и разработка новых учетных форм для более полной характеристики лесных ресурсов) в рамках единой отраслевой информационной системы управления лесами и лесными ресурсами;
разработка с учетом передового зарубежного опыта и внедрение новых технологий инвентаризации лесов, в том числе оптимально сочетающих выборочные инструментальные измерения, дистанционное зондирование лесов, использование материалов предыдущей таксации и данных текущей лесохозяйственной документации;
создание и развитие многоуровневой интегрированной лесной геоинформационной системы, обеспечивающей ввод, представление, анализ и управление пространственной и атрибутивной информацией о лесах и лесных ресурсах;
повышение уровня автоматизации сбора, обработки и анализа лесоустроительной и лесохозяйственной информации, в том числе создание для этого автоматизированных рабочих мест;
совершенствование (создание) цифровой платформы для ведения лесного кадастра, формирующей единое информационное пространство в сфере отношений в лесном хозяйстве на основе баз данных, технологий их ведения и использования информационно-коммуникационных систем и сетей;
совершенствование методик лесоустроительного проектирования и прогнозирования размеров пользования, объемов хозяйственных мероприятий и состояния лесного фонда;
обеспечение дифференцированного подхода к установлению возраста рубки в эксплуатационных лесах;
оптимизация направлений и технологий мониторинга лесов, а также совершенствование методики оценки состояния лесных экосистем с учетом процессов изменения климата;
повышение точности определения таксационных показателей при инвентаризации лесов, предусматривающих применение различных методов таксации;
в рамках задачи 2:
выделение и использование в семеноводстве лесных растений наиболее продуктивных и устойчивых экземпляров основных лесообразующих пород и их популяций;
продолжение работы по замене лесосеменных плантаций первого поколения на плантации второго поколения и организация работы по закладке лесосеменных плантаций третьего поколения;
организационная и территориальная оптимизация лесных питомников и совершенствование их материальной базы;
оптимизация соотношения посадочного материала, выращенного в открытом и закрытом грунте лесных питомников;
увеличение площади лесных культур, созданных с использованием посадочного материала с закрытой корневой системой;
увеличение доли смешанных лесных культур в общем объеме искусственного лесовосстановления и лесоразведения до 78 процентов;
проведение постепенных и выборочных рубок главного пользования с применением соответствующих систем и видов рубок главного пользования, предусматривающих возможность естественного воспроизводства древесных пород;
приобретение новых высокоэффективных средств механизации работ по обработке почвы, посадке и уходу за лесными насаждениями и совершенствование на их основе технологий ухода за лесными насаждениями;
научно-аналитическое обеспечение и развитие научно-технического потенциала ведения лесного хозяйства;
организация работы по предотвращению деградации земель в пределах лесного фонда;
увеличение площади лесного фонда, на которой проводится многоуровневый мониторинг, в том числе с использованием дистанционных методов;
оптимизация противопожарного обустройства территории на основе развития сети автоматизированных средств обнаружения лесных пожаров;
совершенствование технологии ухода за малоценными и (или) низкопродуктивными насаждениями;
совершенствование системы контроля радиоактивного загрязнения лесного фонда;
модернизация технологических процессов (техники) и создание условий для сокращения отставания по уровню технологической оснащенности лесохозяйственных учреждений от мировых лидеров, в том числе с учетом закупки отечественной техники и оборудования согласно приложению 5;
внедрение информационных технологий для электронного учета древесины при осуществлении ее заготовки, вывозки и реализации путем создания и широкого использования единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней;
разработка механизма предоставления услуг по принципу «лесозаготовка – лесовосстановление» при проведении рубок главного пользования;
включение в сферу услуг работ по уходу за лесными насаждениями;
снижение уровня производственных и логистических затрат при заготовке древесины и ее доставке;
формирование лесных региональных кластеров, способствующих повышению конкурентоспособности продукции субъектов хозяйствования за счет реализации потенциала их эффективного взаимодействия;
апробация модели циркулярной экономики, позволяющей обеспечить экономический рост за счет более эффективного использования и комплексной переработки отходов лесопиления и деревопереработки;
совершенствование производственной базы по выпуску экологически чистого топлива;
использование в энергетических целях отходов лесозаготовок, образующихся на рубках главного пользования и прочих рубках.
В результате реализации подпрограммы 1:
лесистость территории республики достигнет 40,3 процента;
средний запас лесных насаждений вырастет до 225 куб. метров с 1 гектара;
доля посева и посадки лесных культур, созданных на генетико-селекционной основе, составит не менее 50 процентов от общей площади посева и посадки лесных культур;
объем заготовки вырастет до 3,2 куб. метра с 1 гектара;
емкость рынка лесозаготовительных услуг составит 7 млн. куб. метров;
объем производства топливной щепы организациями, подчиненными Министерству лесного хозяйства, достигнет 2,1 млн. куб. метров.
Ожидаемые результаты выполнения отдельных мероприятий подпрограммы 1 приведены в приложении 6.
ГЛАВА 4
ПОДПРОГРАММА 2 «СТРОИТЕЛЬСТВО ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ДОРОГ»
Для обеспечения доступности лесных ресурсов важное значение имеет инфраструктура. Недостаточно развитая дорожно-транспортная сеть является причиной неполного освоения расчетной лесосеки, сдерживающим фактором повышения эффективности функционирования лесной отрасли. В лесах остается спелая и перестойная древесина, которая теряет свои технические свойства, не вовлекается в хозяйственный оборот, что приводит к убыткам лесохозяйственной деятельности.
В рамках реализации Государственной программы на 2016–2020 годы построено и введено в эксплуатацию 557,4 километра лесохозяйственных дорог, в том числе в лесном фонде Министерства лесного хозяйства – 510,8 километра. Ежегодное строительство более 100 километров лесохозяйственных дорог позволило повысить доступность лесных массивов и эффективность оказания экосистемных услуг.
Требуется дальнейшее увеличение густоты сети дорог в лесном фонде, которая в настоящее время составляет около 0,27 километра на 1 кв. километр. Для сравнения данный показатель в Латвийской Республике составляет 0,9 километра – 1 километр на 1 кв. километр, в Финляндии (в зависимости от региона) 1,2–3 километра на 1 кв. километр. По оценкам специалистов для Республики Беларусь эффективная густота дорог в лесном фонде должна в ближайшее время составить около 0,5 километра на 1 кв. километр.
Увеличение протяженности и качества лесохозяйственных дорог необходимо для эффективного использования лесного фонда, где планируется ежегодное увеличение запаса древесины на корню и объемов ее заготовки по всем видам пользования (с 24,7 млн. куб. метров в 2021 году до 26,6 млн. куб. метров в 2025 году), своевременного проведения лесовосстановительных работ, мероприятий по борьбе с болезнями и вредителями леса, ликвидации стихийных бедствий в лесах, обеспечения оперативности и эффективности проведения природоохранных и рейдовых мероприятий, развития побочного лесопользования, охотничьего и экологического туризма.
Задача подпрограммы 2 – повышение доступности лесных ресурсов для удовлетворения сырьевых потребностей производств и обеспечения оказания экосистемных услуг.
Строительство лесохозяйственных дорог будет осуществляться в соответствии с параметрами, установленными ТКП 500-2016 (33090) «Лесохозяйственные дороги. Нормы проектирования и правила устройства».
В результате реализации подпрограммы 2 будет построено не менее 580,3 километра лесохозяйственных дорог (в 2021 году – 115,3 километра, в 2022 году – 121,5 километра, в 2023 году – 114 километров, в 2024 году – 112,7 километра, в 2025 году – 116,8 километра), в том числе в системе Министерства лесного хозяйства – 506,5 километра (в 2021 году – 100 километров, в 2022 году – 106,5 километра и по 100 километров лесохозяйственных дорог ежегодно в 2023–2025 годах), Управления делами Президента Республики Беларусь – 73,8 километра (в 2021 году – 15,3 километра, в 2022 году – 15 километров, в 2023 году – 14 километров, в 2024 году – 12,7 километра, в 2025 году – 16,8 километра).
Расширение транспортной сети создаст предпосылки для повышения эффективности деятельности в иных отраслях народного хозяйства и существенно повысит уровень обслуживания сельского населения.
ГЛАВА 5
ПОДПРОГРАММА 3 «ОХОТНИЧЬЕ ХОЗЯЙСТВО»
На 1 января 2020 г. площадь арендованных охотничьих угодий Республики Беларусь составляла 17 млн. гектаров, в том числе лесных – 7,7 млн. гектаров, полевых – 8,3 млн. гектаров, водно-болотных – 1 млн. гектаров.
Перечень охотничьих животных определен Правилами ведения охотничьего хозяйства и охоты, утвержденными Указом Президента Республики Беларусь от 21 марта 2018 г. № 112, и состоит из 54 видов, в том числе 12 нормируемых (восемь видов копытных животных, два вида пушных животных и два вида птиц) и 42 ненормируемых (12 видов пушных животных, 30 видов птиц).
Наиболее значимыми видами для охотничьего хозяйства в экономическом плане являются лось, олень благородный, косуля. Фактическая численность этих видов животных увеличивается и в 2019 году составила для лося – 41,7 тыс. особей, для оленя благородного – 26,2 тыс. особей, косули – 109,2 тыс. особей, что составляет соответственно 97 процентов, 27 процентов и 67 процентов от их оптимальной численности (оптимальная численность для лося составляет 43 тыс. особей, оленя благородного – 88,5 тыс. особей, косули – 162 тыс. особей).
Несмотря на значительный объем работ по расселению оленя благородного (за пять лет вселено более 4 тыс. особей) и рост численности этого вида, общебелорусская популяция оленя остается небольшой. Необходимо проведение дальнейшей работы по ее увеличению, в том числе путем искусственного вселения.
Требуется переход на качественно новые методики управления популяциями, в первую очередь копытных видов охотничьих животных.
В последние годы в ряде охотничьих хозяйств проведено вселение нового для условий Республики Беларусь вида – лани европейской. Это мероприятие позволило разнообразить охотничью фауну, увеличить продуктивность охотничьих угодий. В 2019 году численность лани составила 478 особей. Необходимо продолжение работы по расселению лани в Беларуси.
Среди птиц наиболее значимыми для охотничьего хозяйства видами являются глухарь и тетерев. Одна из приоритетных задач Государственной программы – сохранение глухаря в перечне нормируемых видов охотничьих животных (объектов охоты), сохранение и восстановление его популяций. В 2019 году численность глухаря составила 8,3 тыс. особей при оптимальной численности 24 тыс. особей, численность тетерева – 44 тыс. особей при оптимальной численности 123 тыс. особей. Добыча глухаря в 2019 году в Беларуси составила 121 особь, тетерева – 265 особей.
В целях увеличения и поддержания численности тетеревиных на базе государственного природоохранного учреждения «Республиканский ландшафтный заказник «Налибокский» создан питомник по воспроизводству этой группы птиц. Одной из важных задач должно стать дальнейшее развитие данного питомника и полномасштабное внедрение в практику реинтродукции в первую очередь западноевропейского подвида глухаря.
Среди ненормируемых видов охотничьих животных наибольший интерес для охотничьего хозяйства и охотников представляют заяц-беляк, заяц-русак, куница лесная, утки, гуси, вальдшнеп, рябчик, серая куропатка. По сравнению с 2015 годом численность зайца-беляка в охотничьих угодьях в 2019 году практически не изменилась и осталась на уровне 50,5 тыс. особей, зайца-русака – увеличилась на 23 процента и составила 123 тыс. особей. Количество уток и рябчика практически не изменилось и осталось на уровне 479 тыс. и 73 тыс. особей. Количество серой куропатки увеличилось на 37 процентов и составило 61 тыс. особей.
В 2019 году охотниками добыто 4 тыс. особей зайца-беляка, 38 тыс. особей зайца-русака, 7,3 тыс. особей куницы лесной, 101 тыс. особей уток, 30 тыс. особей гусей, 18 тыс. особей вальдшнепа, 4 тыс. особей рябчика, 7,1 тыс. особей серой куропатки, что в пересчете на одного охотника составило 0,4 зайца, 1 утку, 0,3 гуся. По данным показателям, в особенности по добыче уток, Беларусь отстает от многих европейских стран.
Отмечается уменьшение численности некоторых видов хищных животных. В 2015 году численность лисицы составляла 28,3 тыс. особей, в 2019 году снизилась до 23,8 тыс. особей (на 19 процентов).
Численность енотовидной собаки остается стабильной (в сравнении с 2015 годом снизилась только на 4 процента), несмотря на предпринимаемые меры по ее снижению.
Аналогичная ситуация наблюдается и с волком. Добыча данного хищника, несмотря на интенсивную охоту, остается стабильной уже в течение пяти лет и составляет более 1500 особей, что подтверждает стабильное состояние популяции этого крупного хищника.
За последние пять лет количество граждан, имеющих государственные удостоверения на право охоты, сократилось на 18,8 тыс. человек, или на 15,2 процента. По данным охотохозяйственного республиканского унитарного предприятия «Белгосохота», на 1 января 2020 г. количество охотников в стране составило 102 тыс. человек (в 2015 году государственные удостоверения на право охоты имели 120,8 тыс. граждан). Ежегодно охотится не более 48–50 тыс. охотников. Требуется принятие мер по поддержанию имеющегося числа охотников.
Удельный вес доходов от иностранного охотничьего туризма в общей сумме доходов от охотничьей хозяйственной деятельности составил в 2006, 2011 и 2019 годах соответственно 26,7 процента, 50,9 процента и 34 процента. Одна из причин таких колебаний в удельном весе доходов от охотничьего туризма – кризисные явления в этом сегменте охотничьего рынка, вызванные в первую очередь резким дисбалансом в направлениях экспорта услуг.
Эколого-экономическая модель устойчивого развития охотничьего хозяйства включает согласованность долгосрочных и текущих целей охотничьего пользования, эффективную организацию охотничьего хозяйства, сохранение естественной продуктивности и биологического разнообразия охотничьих угодий. Данная модель основывается на методологических принципах формирования стратегии устойчивого развития охотничьего хозяйства, основных положениях международных договоров по сохранению биологического разнообразия и устойчивому использованию ресурсов дикой природы.
Задача подпрограммы 3 – устойчивое ведение охотничьего хозяйства.
Для выполнения задачи подпрограммы 3 предусматриваются следующие организационно-технические меры:
обеспечение функционирования на базе государственного природоохранного учреждения «Республиканский ландшафтный заказник «Налибокский» питомника по воспроизводству тетеревиных;
разработка программ по широкомасштабному участию охотников в улучшении и сохранении местообитаний охотничьих животных;
внедрение в практику бронирования охот, в том числе на нормируемые виды дичи;
разработка и внедрение программ вовлечения молодежи в дело охраны природы и занятие охотой;
повышение квалификации специалистов охотничьего хозяйства;
отработка методики экспертной оценки численности охотничьих животных;
отработка методов планирования и проведения изъятия животных семейства оленевых на популяционной основе;
постепенный отказ от использования ногозахватывающих капканов;
осуществление эксперимента по ведению охотничьего хозяйства на основе принципов адаптивного управления ресурсами охотничьих животных.
Результатами реализации подпрограммы 3 станут:
повышение фактической численности лося до уровня 100 процентов от оптимальной численности, оленя благородного – 37 процентов, косули – 80 процентов;
сохранение на прежнем уровне числа граждан, приобретших право на охоту;
постепенное повышение поступлений в бюджет от уплаты государственной пошлины за предоставление права на охоту;
расширение возможностей развития иностранного охотничьего туризма;
внедрение принципов адаптивного управления ресурсами охотничьих животных.
ГЛАВА 6
ПОДПРОГРАММА 4 «ДЕРЕВООБРАБАТЫВАЮЩАЯ ОТРАСЛЬ»
Стратегическая цель развития лесопромышленной отрасли – рационально переработать имеющийся запас сырья и обеспечить реализацию продукции с высокой добавленной стоимостью.
На современном этапе достижение данной цели возможно путем внедрения новых технологий и создания мощных современных производств.
В результате проведенной масштабной реорганизации перерабатывающей отрасли организации лесной промышленности оснащены оборудованием ведущих мировых производителей, на котором налажен выпуск широкого ассортимента востребованной на рынке продукции с глубокой переработкой древесины.
Основу экспорта деревообрабатывающих организаций составляют древесные плиты, фанера, мебель, бумага, картон. За счет технического переоснащения и создания новых производств организациям удалось существенно расширить географию экспорта (более 68 стран).
В ближайшее время структура экспорта существенно изменится. На первое место по объемам выйдет сульфатная беленая целлюлоза, в последующем существенный вклад в экспорт внесет картон.
С 2010 по 2019 год объем производства модернизированных организаций увеличился более чем в 12 раз. В организациях концерна «Беллесбумпром» степень переработки древесины при производстве продукции из дерева и бумаги возросла с 38 процентов в 2006 году до 93 процентов в 2019 году. Обеспечено практически безотходное производство. За счет установки котлов, работающих на местном сырье, организации сократили применение импортных топливно-энергетических ресурсов почти в два раза и довели долю использования в деревообработке древесного топлива более чем до 95 процентов.
Благодаря модернизации деревообрабатывающих организаций не только сохранены трудовые коллективы, но и созданы новые рабочие места. Только за последние пять лет их появилось более 3 тыс.
За счет возрождения деревообрабатывающих производств получили развитие населенные пункты, в которых они расположены. Многие организации концерна «Беллесбумпром» являются градообразующими.
В настоящее время в Беларуси осуществляют деятельность более 2,5 тыс. деревообрабатывающих организаций, около 50 из которых входят в состав концерна «Беллесбумпром». При этом данный концерн является одним из самых крупных потребителей и переработчиков древесины и макулатуры в стране и обеспечивает работой свыше 30 тыс. человек.
Благодаря проведенной модернизации организаций деревообработки:
объемы переработки деловой древесины в стране выросли на 10 млн. куб. метров – с 5,7 млн. куб. метров в 2006 году до 15,7 млн. куб. метров в 2019 году, то есть в 2,7 раза;
экспорт продукции лесного комплекса вырос в 2,7 раза – до 2,3 млрд. долларов США, его доля в общем объеме экспорта Республики Беларусь увеличилась в 1,9 раза (с 3,7 процента до 6,9 процента);
сложилось устойчивое положительное внешнеэкономическое сальдо, с начала модернизации оно выросло в 4,2 раза – до 1,3 млрд. долларов США.
Лучший результат получен по древесным плитам. Их экспорт вырос в 5,3 раза – до 533 млн. долларов США. Если в 2006 году импорт превышал экспорт на 11 млн. долларов США, то сейчас экспорт больше импорта на 443 млн. долларов США.
Значительный прирост обеспечили организации целлюлозно-бумажной промышленности. В 2019 году они увеличили объемы производства на 33 процента по сравнению с 2018 годом. Экспорт продукции данного сектора за 2019 год вырос на 24,4 процента.
По итогам работы за 2019 год выручка от реализации продукции, товаров, работ, услуг только по организациям концерна «Беллесбумпром» на одного среднесписочного работника составила 78,3 тыс. рублей, или 37,5 тыс. долларов США.
В настоящее время концерном «Беллесбумпром» продолжается реализация нескольких инвестиционных проектов в сфере целлюлозно-бумажного производства. Создаются новые производства в городах Светлогорске, Добруше и Шклове. При выходе новых производств на проектные мощности в 2022 году дополнительный экспорт продукции составит более 200 млн. долларов США, прирост выпуска импортозамещающей продукции – порядка 250 млн. долларов США. Кроме того, будет обеспечен выход на положительное внешнеэкономическое сальдо по целлюлозно-бумажной продукции (по итогам 2019 года внешнеэкономическое сальдо имело отрицательное значение и составляло минус 280 млн. долларов США).
В настоящее время доля продукции деревообработки составляет 5,2 процента от валового внутреннего продукта, с задействованием потенциала новых предприятий она вырастет до 5,5–5,7 процента.
Для загрузки производственных мощностей крупнейших переработчиков древесного сырья понадобится:
организаций концерна «Беллесбумпром» – от 6300 тыс. куб. метров в 2021 году до 7300 тыс. куб. метров к 2025 году;
организаций Министерства лесного хозяйства – от 6000 тыс. куб. метров в 2021 году до 6400 тыс. куб. метров к 2025 году;
ИООО «Кроноспан» – от 3375 тыс. куб. метров в 2021 году до 5000 тыс. куб. метров к 2025 году;
ИООО «ВМГ Индустри групп» – от 620 тыс. куб. метров в 2021 году до 1100 тыс. куб. метров к 2025 году.
Стратегической целью развития отрасли на период до 2025 года является создание устойчивых, экономически эффективных, конкурентоспособных, инновационных целлюлозно-бумажных, деревообрабатывающих и мебельных производств, ориентированных на рост выпуска продукции, соответствующей по качественным параметрам мировым стандартам, наращивание экспортного потенциала, создание высокопроизводительных рабочих мест, увеличение производительности труда по добавленной стоимости.
Перспективными направлениями развития отрасли будут являться создание кластера производителей мебели с ориентиром на европейский рынок, новых перерабатывающих мощностей целлюлозно-бумажного производства, в том числе по выпуску бумажной упаковочной продукции. Все проекты рассчитаны на комплексное использование имеющегося в стране древесного ресурса. С учетом проделанной работы по модернизации наиболее значимые инвестиционные проекты с их ресурсным обеспечением указаны в приложении 7. Уточненный перечень инвестиционных проектов, предусмотренных к реализации в рамках подпрограммы 4 Государственной программы, и их ресурсное обеспечение указаны в приложении 71.
Основой качественного преобразования лесоперерабатывающего комплекса станут использование прогрессивных технологий, внедрение новых видов продукции на основе глубокой переработки местных сырьевых ресурсов, увеличение выпуска продукции из древесины с более высоким объемом добавленной стоимости.
Для достижения целей развития лесоперерабатывающей промышленности необходимо выполнить следующие задачи:
модернизация лесозаготовительных, деревообрабатывающих, мебельных, целлюлозно-бумажных и лесохимических производств, повышение их эффективности и конкурентоспособности (задача 1);
создание кадрового резерва для поступательного развития лесной промышленности (задача 2).
Для выполнения задачи 1 планируется осуществить следующие организационно-технические меры:
внедрение информационных технологий в технологические процессы и выстраивание единой информационной системы управления материальными потоками в деревообрабатывающих, мебельных и целлюлозно-бумажных организациях;
развитие (создание) производств по выпуску строительных и столярных деревянных изделий, профилированной и инженерной древесины, погонажных изделий из массива и MDF, увеличение доли экспорта данной продукции в общем объеме ее производства;
стимулирование развития отечественной индустрии малоэтажного деревянного домостроения (деревянные дома различного типа, унифицированные деревянные конструкции) для использования в региональном строительстве поселков и микрорайонов;
развитие (создание) производств по выпуску экотоваров (специальных видов упаковочной бумаги) для формирования в республике упаковочной индустрии и реализации принципа «eco-friendly» (безопасный для экологии) в рамках государственной экологической политики;
партнерство государственного и частного бизнеса в программе импортозамещения товаров народного потребления и изделий, необходимых для выпуска отечественной продукции глубокой переработки древесины, а также формирование условий для создания кластера мебельных и иных производителей в республике, в том числе за счет развития сопутствующих импортозамещающих производств, позволяющих снизить долю импортных сырья и материалов в структуре выпуска товаров;
стимулирование организаций среднего и малого бизнеса к увеличению объемов переработки:
отечественных пиломатериалов для получения деревянных погонажных изделий;
плитной продукции для получения мебели и мебельной фурнитуры;
метизов, мелованного и немелованного картона для получения упаковочной продукции;
бумаги-основы санитарно-гигиенического назначения для получения изделий;
создание новых и развитие имеющихся биоэнергетических производств по выпуску древесного топлива (гранул и брикетов), позволяющих обеспечить комплексную переработку мелкотоварной и низкокачественной древесины, получаемой от лесозаготовки и из отходов производства;
реализация мер правового регулирования согласно приложению 8.
Решение данных задач позволит деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной и мебельной отраслям развиваться в составе конкурентоспособного промышленного комплекса, оперативно и гибко реагирующего на мировую рыночную конъюнктуру, с учетом следующих приоритетов:
повышение размера добавленной стоимости от переработки круглых лесоматериалов;
формирование «зеленой» экономики, базирующейся на энергосбережении, внедрении экологических и эффективных технологий, возобновляемых и альтернативных источников энергии;
стимулирование инвестиционной активности, повышение эффективности научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию новых видов продукции;
наращивание экспортного потенциала деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной и мебельной отраслей за счет диверсификации рынков сбыта;
снижение производственных затрат на выпуск продукции глубокой переработки древесины;
достижение финансовой стабильности перерабатывающих организаций, обеспечение устойчивого финансово-экономического состояния на основе прибыльности хозяйствования;
обеспечение подготовки и переподготовки кадрового персонала по основным инженерно-техническим специальностям и рабочим профессиям, востребованным отраслевыми производствами.
ГЛАВА 7
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Финансирование реализации комплекса мероприятий Государственной программы в соответствии с приложением 3 будет осуществляться за счет средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете, местных бюджетах, средств от лесохозяйственной деятельности, собственных средств организаций, кредитных ресурсов и других источников, не запрещенных законодательством.
На реализацию Государственной программы предполагается направить 7 320 729 151,98 рубля, в том числе в 2021 году – 2 228 702 598 рублей, в 2022 году – 1 528 774 463,98 рубля, в 2023 году – 1 082 391 790 рублей, в 2024 году – 1 206 248 890 рублей, в 2025 году – 1 274 611 410 рублей.
Финансирование Государственной программы будет осуществляться за счет следующих источников:
2 074 572 277,98 рубля – средства республиканского бюджета;
7 154 845 рублей – средства местных бюджетов;
2 547 410 566 рублей – средства от лесохозяйственной деятельности;
2 192 967 700 рублей – кредитные ресурсы;
371 922 400 рублей – собственные средства пользователей охотничьих угодий, организаций, перечисленных в приложении 7, организаций концерна «Беллесбумпром»;
126 701 363 рубля – часть средств от реализации древесины, используемых на строительство лесохозяйственных дорог.
Объемы финансирования мероприятий Государственной программы ежегодно уточняются после их определения в законе о республиканском бюджете на очередной финансовый год, государственной инвестиционной программе на очередной финансовый год, законодательных актах о бюджетах государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год, решениях местных Советов депутатов о бюджетах на очередной финансовый год, внесения изменений в указанные законодательные акты и решения, в том числе после уточнения показателей республиканского и (или) местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов.
ГЛАВА 8
ОСНОВНЫЕ РИСКИ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ. МЕХАНИЗМЫ УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ
В ходе реализации Государственной программы могут возникать следующие риски:
финансовые;
правовые;
экологические.
Финансовые риски связаны с вероятностью неполного или неритмичного финансирования Государственной программы за счет средств республиканского бюджета и собственных средств организаций, возможным сокращением расходов на строительство лесохозяйственных дорог и природоохранные работы, а также снижением устойчивости собственных и привлеченных источников финансирования деятельности организаций, что может повлечь сокращение или полное прекращение финансирования программных мероприятий и недостижение значений сводных целевых показателей Государственной программы и целевых показателей ее подпрограмм.
В целях минимизации воздействия финансовых рисков на достижение конечных целей Государственной программы предусматривается принятие мер по:
обеспечению своевременного и эффективного использования средств для реализации мероприятий Государственной программы;
анализу и оценке хода выполнения мероприятий Государственной программы по итогам года, уточнению объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Государственной программы, при изменении макроэкономических показателей, примененных в расчетах;
уточнению приоритетов финансирования мероприятий Государственной программы;
перераспределению средств между приоритетными направлениями реализации Государственной программы с учетом факторов инновационного развития.
Правовые риски связаны с возможной корректировкой национального законодательства, влекущей изменение условий ведения лесного хозяйства и прогнозных показателей социально-экономического характера, запланированных на предстоящее пятилетие в области механической (химической) переработки древесины.
Минимизация воздействия правовых рисков будет обеспечена посредством принятия следующих мер:
инициирование принятия нормативных правовых актов для устранения противоречий и барьеров в развитии деревообработки, а также обеспечения доступности и рационального использования древесины;
участие в обсуждении и согласовании проектов нормативных правовых актов, постоянный мониторинг изменений законодательства;
осуществление при необходимости корректировки Государственной программы;
реализация Государственной программы с учетом результатов мониторинга ее выполнения и корректировки законодательства.
Экологические (природно-климатические) риски (пожары, засухи, эпидемии и другое) связаны с природными стихийными бедствиями, оказывающими негативное влияние на воспроизводство и использование лесных ресурсов и приводящими к экономическим потерям.
Для минимизации воздействия данной группы рисков необходимо:
выполнение превентивных мероприятий по минимизации последствий природных аномальных явлений;
осуществление постоянного контроля за санитарным состоянием лесов;
принятие своевременных мер, направленных на локализацию болезней, эпидемий;
проведение разъяснительной работы среди населения;
выполнение масштабных профилактических мероприятий.
Предусматриваются следующие предельные значения предполагаемых потерь, связанных:
с финансовыми рисками, – уменьшение до 50 процентов прибыли от коммерческой деятельности;
с организационными рисками, – сокращение на 30–40 процентов объемов производства основных групп товарной продукции, обусловленное неконтролируемой переработкой и увеличением спроса внутреннего рынка на отдельные сортименты древесного ресурса;
с экологическими рисками, – уничтожение 1–2 процентов покрытой лесом площади, 2–2,5 процента древесного запаса.
Потери лесного хозяйства и субъектов хозяйствования, не превышающие указанных предельных значений, не могут существенным образом повлиять на ресурсную базу, необходимую для достижения целевых показателей Государственной программы. Превышение данных значений потребует дополнительных финансовых ресурсов или корректировки целевых показателей Государственной программы.
ГЛАВА 9
МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Оценка эффективности реализации Государственной программы производится ежегодно как за прошедший (отчетный) год (оценка текущей эффективности), так и нарастающим итогом за ряд лет, в течение которых реализовывалась Государственная программа. Результаты этой оценки представляются в составе годового отчета Министерства лесного хозяйства о ходе реализации Государственной программы. Мониторинг эффективности реализации Государственной программы производится ежегодно.
Источниками получения сведений о выполнении сводных целевых и целевых показателей Государственной программы являются государственная статистическая отчетность, ведомственная отчетность, административная информация.
Оценка эффективности реализации Государственной программы осуществляется в пять этапов.
На первом этапе определяется степень реализации мероприятий подпрограммы Государственной программы по формуле
SRм = S Мв / М,
где SRм – степень реализации мероприятий подпрограммы Государственной программы;
Мв – степень реализации мероприятия подпрограммы, запланированного к реализации в отчетном году (экспертная оценка);
М – количество мероприятий подпрограммы, запланированных к реализации в отчетном году.
Расчет степени реализации мероприятий подпрограммы Государственной программы имеет следующие особенности.
Степень реализации мероприятия подпрограммы рассчитывается как отношение фактически достигнутого значения показателя по мероприятию к плановому. Если значение степени реализации мероприятия больше 1, при расчете степени реализации мероприятий подпрограммы оно принимается равным 1.
Для подпрограммы 1 плановые значения показателей по мероприятиям:
указанным в пунктах 1, 3–14 приложения 2, устанавливаются исходя из показателей за отчетный год соответствующих мероприятий приложения 6;
указанным в пунктах 2, 15, 16 приложения 2, устанавливаются методом экспертной оценки на заседании рабочей группы по формированию и выполнению Государственной программы.
Для подпрограммы 2 плановые значения показателей по мероприятию, указанному в пункте 17 приложения 2, устанавливаются исходя из показателей за отчетный год соответствующего мероприятия приложения 6.
Для подпрограмм 3, 4 плановые значения показателей по мероприятиям устанавливаются методом экспертной оценки на заседании рабочей группы по формированию и выполнению Государственной программы.
На втором этапе оценивается степень выполнения задач подпрограммы Государственной программы по формуле
SZ = S SD / n,
где SZ – степень выполнения задач подпрограммы Государственной программы;
SD – степень достижения планового значения целевого показателя, характеризующего выполнение задачи подпрограммы;
n – количество целевых показателей подпрограммы.
Степень достижения планового значения целевого показателя, характеризующего выполнение задачи подпрограммы, рассчитывается по следующим формулам:
для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является достижение (увеличение) значений:
SD = CPf / CPp,
для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
SD = CPp / CPf,
где SD – степень достижения планового значения целевого показателя, характеризующего выполнение задачи подпрограммы;
CPf – значение целевого показателя, характеризующего выполнение задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
CPp – плановое значение целевого показателя, характеризующего выполнение задачи подпрограммы.
Если значение SD больше 1, при расчете степени выполнения задач подпрограммы (SZ) оно принимается равным 1.
Степень комплексного достижения планового значения целевого показателя, указанного в пункте 14 приложения 1, характеризующего выполнение задачи 2 подпрограммы 4 (далее – целевой показатель 14), рассчитывается по формуле
где SDK – степень комплексного достижения планового значения целевого показателя 14;
CPf – значение целевого показателя 14 по виду продукции, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
CPp – плановое значение целевого показателя 14 по виду продукции;
N – количество основных видов продукции деревообработки.
Если значение SDK больше 1, плановое значение целевого показателя 14 считается достигнутым.
Плановое значение целевого показателя считается достигнутым при условии достижения плановых значений всеми регионами (в том числе и при выполнении (перевыполнении) сводного целевого показателя в целом по республике).
На третьем этапе определяется эффективность реализации подпрограммы Государственной программы в отчетном году (с учетом степени соответствия фактического объема финансирования подпрограммы плановому) по формуле
где E’ – эффективность реализации подпрограммы Государственной программы в отчетном году;
SRм – степень реализации мероприятий подпрограммы;
SZ – степень выполнения задач подпрограммы;
SF’ – степень соответствия фактического объема финансирования подпрограммы плановому объему финансирования в отчетном году.
Степень соответствия фактического объема финансирования подпрограммы плановому объему финансирования в отчетном году рассчитывается по формуле
SF’ = Ff / FP,
где SF’ – степень соответствия фактического объема финансирования подпрограммы плановому объему финансирования в отчетном году;
Ff – фактический объем финансирования подпрограммы в отчетном году;
FP – плановый объем финансирования подпрограммы в отчетном году.
Оценка эффективности реализации подпрограммы Государственной программы осуществляется в соответствии с таблицей.
На четвертом этапе оценивается степень достижения цели Государственной программы по формуле
SG = S SDp / n,
где SG – степень достижения цели Государственной программы;
SDp – степень достижения планового значения сводного целевого показателя Государственное программы;
n – количество сводных целевых показателей Государственной программы.
Степень достижения планового значения сводного целевого показателя Государственной программы рассчитывается по формуле
SDp = S Pf / Pp,
где SDp – степень достижения планового значения сводного целевого показателя Государственной программы;
Pf – значение сводного целевого показателя, фактически достигнутое на конец отчетного года;
Pp – плановое значение сводного целевого показателя.
Если значение SDp больше 1, при расчете степени достижения цели Государственной программы оно принимается равным 1.
На пятом этапе определяется эффективность реализации Государственной программы по формуле
где E – эффективность реализации Государственной программы в отчетном году;
SG – степень достижения цели Государственной программы;
E’ – эффективность реализации подпрограммы в отчетном году;
l – количество подпрограмм.
Оценка эффективности реализации Государственной программы нарастающим итогом с начала ее реализации осуществляется по методике ежегодной оценки с заменой исходных значений годового периода на значения анализируемого периода.
При этом учитываются следующие особенности:
для оценки степени достижения показателей, имеющих абсолютные значения, суммируются фактические значения по каждому году анализируемого периода и сопоставляются с плановыми значениями за аналогичный период (пункты 5–7, 11, 12, 17 приложения 1);
для оценки степени достижения показателей, имеющих относительные значения, определяется среднее арифметическое фактических значений по каждому году анализируемого периода и сопоставляется со средним арифметическим плановых значений за аналогичный период (пункты 2, 4, 13–16 приложения 1);
для оценки степени достижения показателей за анализируемый период сопоставляются фактические и плановые значения показателей за последний год анализируемого периода (пункты 1, 3, 8–10 приложения 1).
Оценка эффективности реализации Государственной программы осуществляется в соответствии с таблицей.
Интегральная оценка эффективности реализации Государственной программы (подпрограмм)
Таблица
Количественное значение показателя эффективности E(E') | Качественная характеристика реализации Государственной программы (подпрограммы) |
E(E’) > 0,95 | высокоэффективная |
0,9 < E(E’) < 0,95 | эффективная |
0,8 < E(E’) < 0,9 | среднеэффективная |
0,7 < E(E’) < 0,8 | низкоэффективная |
E(E’) < 0,7 | неэффективная |
В случае возникновения форс-мажорных обстоятельств в лесохозяйственных учреждениях, связанных с неблагоприятными факторами (лесные пожары, вредители и другое), могут быть установлены иные основания для оценки эффективности Государственной программы, в том числе на основе корректировки значений целевых показателей Государственной программы.
| Приложение 1 к Государственной программе |
СВЕДЕНИЯ О СВОДНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ,
характеризующих достижение цели Государственной программы, целевых показателях, характеризующих выполнение задач ее подпрограмм
Наименование показателей | Заказчики | Единица измерения | Значения показателя по годам | ||||
2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |||
Сводные целевые показатели | |||||||
1. Лесистость территории | Минлесхоз, Управление делами Президента Республики Беларусь, НАН Беларуси, Минобразование | процентов | 40,1 | 40,1 | 40,1 | 40,2 | 40,3 |
2. Объем заготовки древесины с одного гектара покрытых лесом земель | » | куб. метров с гектара | 2,99 | 3,12 | 3,15 | 3,17 | 3,20 |
Целевые показатели | |||||||
Подпрограмма 1 «Лесное хозяйство» | |||||||
Задача 1. Совершенствование системы учета лесных ресурсов | |||||||
3. Средний запас покрытых лесом земель | Минлесхоз, Управление делами Президента Республики Беларусь, НАН Беларуси, Минобразование | куб. метров | 221 | 222 | 223 | 224 | 225 |
Задача 2. Устойчивое ведение лесного хозяйства и содержание лесного фонда в надлежащем санитарном состоянии | |||||||
4. Доля посева и посадки лесных культур, созданных на генетико-селекционной основе, в общей площади посева и посадки лесных культур | Минлесхоз, Управление делами Президента Республики Беларусь, НАН Беларуси, Минобразование | процентов | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 |
5. Емкость рынка лесозаготовительных услуг | Минлесхоз, Управление делами Президента Республики Беларусь, НАН Беларуси, Минобразование, концерн «Беллесбумпром» | млн. куб. метров | 6,0 | 6,2 | 6,4 | 6,8 | 7,0 |
6. Объем производства топливной щепы организациями, подчиненными Минлесхозу | Минлесхоз | тыс. куб. метров | 1 900 | 1 950 | 2 000 | 2 050 | 2 100 |
Подпрограмма 2 «Строительство лесохозяйственных дорог» | |||||||
Задача «Повышение доступности лесных ресурсов для удовлетворения сырьевых потребностей производств и обеспечения оказания экосистемных услуг» | |||||||
7. Строительство лесохозяйственных дорог | Минлесхоз, Управление делами Президента Республики Беларусь | километров | 115,3 | 121,5 | 114,0 | 112,7 | 116,8 |
Подпрограмма 3 «Охотничье хозяйство» | |||||||
Задача «Устойчивое ведение охотничьего хозяйства» | |||||||
8. Соотношение фактической и оптимальной численности лося | Минлесхоз | процентов | 95 | 100 | 100 | 100 | 100 |
9. Соотношение фактической и оптимальной численности оленя благородного | » | » | 31 | 32 | 34 | 36 | 37 |
10. Соотношение фактической и оптимальной численности косули | » | » | 68 | 71 | 74 | 77 | 80 |
11. Прирост количества граждан, приобретших право на охоту, по отношению к предыдущему году (не менее) | Минлесхоз, облисполкомы | человек | 1 100 | 1 100 | 1 100 | 1 100 | 1 100 |
12. Поступления в бюджет от уплаты государственной пошлины за предоставление права на охоту | Минлесхоз, облисполкомы, Минский горисполком | тыс. рублей | 1 200,0 | 1 329,5 | 1 525,3 | 1 500,0 | 1 600,0 |
| в том числе: |
|
|
|
|
|
|
| Брестский облисполком |
| 195,0 | 210,0 | 268,9 | 240,0 | 255,0 |
| Витебский облисполком |
| 170,0 | 193,6 | 200,0 | 215,0 | 230,0 |
| Гомельский облисполком |
| 170,0 | 197,3 | 240,1 | 215,0 | 230,0 |
| Гродненский облисполком |
| 120,0 | 130,0 | 140,0 | 150,0 | 160,0 |
| Минский облисполком |
| 225,0 | 245,0 | 265,0 | 285,0 | 305,0 |
| Могилевский облисполком |
| 150,0 | 168,6 | 211,3 | 180,0 | 190,0 |
| Минский горисполком |
| 170,0 | 185,0 | 200,0 | 215,0 | 230,0 |
Подпрограмма 4 «Деревообрабатывающая отрасль» | |||||||
Задача 1. Модернизация лесозаготовительных, деревообрабатывающих, мебельных, целлюлозно-бумажных и лесохимических производств, повышение их эффективности и конкурентоспособности | |||||||
13. Доля добавленной стоимости в объеме производства продукции (работ, услуг) за вычетом налогов и сборов, исчисляемых из выручки* | концерн «Беллесбумпром» | процентов | 34,3 | 34,4 | 34,6 | 34,8 | 35,0 |
14. Темпы роста валового выпуска основных видов промышленной продукции к предыдущему году**: | » | » |
|
|
|
|
|
целлюлоза |
|
| 137,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
бумага и картон |
|
| 105,0 | 114,3 | 115,2 | 113,2 | 111,6 |
мебель |
|
| 102,0 | 102,0 | 102,0 | 102,0 | 102,0 |
фанера |
|
| 104,4 | 105,0 | 104,0 | 102,2 | 102,2 |
древесно-волокнистые плиты |
|
| 105,9 | 100,4 | 100,1 | 100,2 | 100,1 |
древесно-стружечные плиты |
|
| 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
пиломатериалы |
|
| 101,8 | 101,6 | 100,7 | 100,0 | 100,4 |
15. Темпы роста экспорта древесины, бумаги и картона и изделий из них, массы из древесины (IX и X разделы Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза) к предыдущему году** | » | » | 106,2 | 107,0 | 101,0 | 103,0 | 103,5 |
16. Темпы роста объема выпуска импортозамещающей продукции к предыдущему году* | » | » | 107,1 | 103,3 | 104,8 | 107,7 | 107,1 |
Задача 2. Создание кадрового резерва для поступательного развития лесной промышленности | |||||||
17. Количество работников отрасли, прошедших повышение квалификации и переподготовку* | концерн «Беллесбумпром» | человек | 2050 | 2060 | 2070 | 2085 | 2100 |
______________________________
* По организациям, входящим в состав концерна «Беллесбумпром».
** По Республике Беларусь, курируемым видам деятельности.
| Приложение 2 к Государственной программе |
КОМПЛЕКС МЕРОПРИЯТИЙ
Государственной программы
Наименование мероприятий | Срок реализации, годы | Заказчики | Источники финансирования |
Подпрограмма 1 «Лесное хозяйство» | |||
Задача 1. Совершенствование системы учета лесных ресурсов | |||
1. Проведение лесоустройства, мониторинга лесов с использованием современных инструментов, оборудования, новых технологий инвентаризации лесных насаждений | 2021–2025 | Минлесхоз, Минобразование, Управление делами Президента Республики Беларусь | республиканский бюджет |
2. Ведение государственного лесного кадастра | 2021–2025 | Минлесхоз | » |
Задача 2. Устойчивое ведение лесного хозяйства и содержание лесного фонда в надлежащем санитарном состоянии | |||
3. Проведение лесовосстановления и лесоразведения методами, обеспечивающими сохранение биоразнообразия, повышение устойчивости и продуктивности лесных насаждений | 2021–2025 | Минлесхоз, Управление делами Президента Республики Беларусь, Минобразование, НАН Беларуси | республиканский бюджет, средства от лесохозяйственной деятельности |
4. Создание лесных культур с использованием селекционного посевного и посадочного материала в целях повышения продуктивности и адаптационной способности лесных насаждений к изменению климата | 2021–2025 | » | » |
5. Создание постоянных лесосеменных плантаций на основе использования наиболее продуктивных экземпляров лесных древесных растений и их популяций | 2021–2022 | Минлесхоз | » |
51. Создание постоянных лесосеменных плантаций на основе использования наиболее продуктивных экземпляров лесных древесных растений и их популяций | 2023–2025 | Минлесхоз, Управление делами Президента Республики Беларусь | » |
6. Совершенствование технологий защиты леса на основе высокоэффективных экологически безопасных пестицидов с приоритетным применением биопрепаратов (применение биологических мер защиты) | 2021–2025 | Минлесхоз | » |
7. Текущее лесопатологическое обследование, в том числе с использованием дистанционных методов | 2021–2025 | Минлесхоз, Управление делами Президента Республики Беларусь, Минобразование, НАН Беларуси | » |
8. Проведение ухода за лесными насаждениями в пересчете на однократный уход (за исключением осветления и прочисток) | 2021–2025 | » | » |
9. Эксплуатация (ремонт и содержание) мелиоративных систем | 2021–2025 | Минлесхоз | » |
10. Устройство минерализованных полос и уход за ними | 2021–2025 | Минлесхоз, Управление делами Президента Республики Беларусь, Минобразование, НАН Беларуси | » |
11. Проведение рубок ухода в молодняках (осветление, прочистка) | 2021–2025 | » | » |
12. Проведение рубок промежуточного пользования | 2021–2025 | » | » |
13. Осуществление лесозаготовок | 2021–2025 | » | » |
14. Заготовка древесного топлива (сырья) | 2021–2025 | » | » |
15. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, модернизация основных средств для ведения лесного хозяйства на участках лесного фонда: | 2021–2025 |
| » |
Боровлянского спецлесхоза | Минлесхоз |
| |
национальных парков, Березинского биосферного заповедника | Управление делами Президента Республики Беларусь |
| |
16. Приобретение основных средств для ведения лесного хозяйства | 2021–2025 | Минлесхоз, Управление делами Президента Республики Беларусь, НАН Беларуси | » |
Подпрограмма 2 «Строительство лесохозяйственных дорог» | |||
Задача «Повышение доступности лесных ресурсов для удовлетворения сырьевых потребностей производств и обеспечения оказания экосистемных услуг» | |||
17. Строительство лесохозяйственных дорог | 2021–2025 | Минлесхоз, Управление делами Президента Республики Беларусь | республиканский бюджет |
Минлесхоз | часть средств от реализации древесины по таксовой стоимости, используемых на строительство лесохозяйственных дорог | ||
Подпрограмма 3 «Охотничье хозяйство» | |||
Задача «Устойчивое ведение охотничьего хозяйства» | |||
18. Расселение охотничьих животных, в том числе оленя благородного, лани, кряквы, глухаря, в охотничьих угодьях | 2021 | облисполкомы, Минский горисполком | местные бюджеты |
181. Расселение охотничьих животных, в том числе оленя благородного, лани, зубра (резервного генофонда), кряквы, глухаря, в охотничьих угодьях | 2022–2025 | » | » |
19. Улучшение и сохранение местообитаний охотничьих животных, в том числе создание галечников для глухаря и (или) тетерева, искусственных гнездовий для кряквы, искусственных гнездовий для гоголя | 2021–2025 | Минлесхоз | собственные средства пользователей охотничьих угодий |
20. Обеспечение проведения оценки (предварительной оценки) охотничьих трофеев | 2021–2025 | » | » |
21. Обеспечение проведения республиканских выставок охотничьих трофеев | 2021–2025 | » | » |
22. Расширение объемов реализации охотничьих путевок через специализированную информационную систему Министерства лесного хозяйства в глобальной компьютерной сети Интернет | 2021–2025 | » | » |
23. Совершенствование методов и способов обучения кандидатов в охотники | 2021–2025 | » | » |
24. Проведение повышения квалификации специалистов в области охотничьего хозяйства | 2021–2025 | » | » |
25. Установление популяционных индексов в части воспроизводства водоплавающей дичи | 2021–2025 | » | собственные средства пользователей охотничьих угодий* |
26. Воспроизводство и охрана ресурсов охотничьих животных, развитие инфраструктуры охотничьего туризма, укрепление материально-технической базы охотничьих хозяйств РГОО БООР | 2021–2025 | » | республиканский бюджет |
Подпрограмма 4 «Деревообрабатывающая отрасль» | |||
Задача 1. Модернизация лесозаготовительных, деревообрабатывающих, мебельных, целлюлозно-бумажных и лесохимических производств, повышение их эффективности и конкурентоспособности | |||
27. Реализация организациями деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности концерна «Беллесбумпром» инвестиционных проектов | 2021–2025 | концерн «Беллесбумпром» | собственные средства организаций, перечисленных в приложениях 7 и 71 |
кредиты банков Республики Беларусь | |||
средства республиканского бюджета на возмещение части процентов по кредитам, выданным для реализации инвестиционных проектов, бюджетных ссуд и займов | |||
средства на обслуживание за счет средств республиканского бюджета внешних государственных займов и займов, привлеченных под гарантии Правительства Республики Беларусь | |||
бюджетный заем | |||
Задача 2. Создание кадрового резерва для поступательного развития лесной промышленности | |||
28. Повышение квалификации и переподготовка работников отрасли | 2021–2025 | концерн «Беллесбумпром» | собственные средства организаций концерна «Беллесбумпром» |
______________________________
* Полученные от реализации охотничьих путевок через специализированную информационную систему Министерства лесного хозяйства в глобальной компьютерной сети Интернет.
| Приложение 3 к Государственной программе |
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
комплекса мероприятий Государственной программы
(в текущих ценах, рублей)
Источники финансирования | Заказчик | Объемы финансирования | |||||
всего | в том числе по годам | ||||||
2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |||
Подпрограмма 1 «Лесное хозяйство» | |||||||
Задача 1. Совершенствование системы учета лесных ресурсов | |||||||
Всего – республиканский бюджет – средства на финансирование текущих расходов | Минлесхоз, Управление делами Президента Республики Беларусь, Минобразование | 75 005 184,0 | 11 306 607,0 | 11 667 116,0 | 14 093 461,0 | 18 591 000,0 | 19 347 000,0 |
из них: |
|
|
|
|
|
| |
Минлесхоз | 68 770 851,0 | 10 709 555,0 | 11 583 000,0 | 12 930 296,0 | 16 008 000,0 | 17 540 000,0 | |
Управление делами Президента Республики Беларусь | 5 475 681,0 | 597 052,0 | 66 116,0 | 866 513,0 | 2 139 000,0 | 1 807 000,0 | |
Минобразование | 758 652,0 | – | 18 000,0 | 296 652,0 | 444 000,0 | – | |
Задача 2. Устойчивое ведение лесного хозяйства и содержание лесного фонда в надлежащем санитарном состоянии | |||||||
Всего |
| 4 105 165 895,6 | 744 143 328,0 | 792 322 381,6 | 807 323 186,0 | 856 210 000,0 | 905 167 000,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
республиканский бюджет – всего | Минлесхоз, Управление делами Президента Республики Беларусь, Минобразование, НАН Беларуси | 1 557 755 329,6 | 274 378 739,0 | 271 655 404,6 | 312 650 186,0 | 337 716 000,0 | 361 355 000,0 |
из них: |
|
|
|
|
|
| |
Минлесхоз | 1 345 478 374,9 | 238 486 722,0 | 232 476 374,9 | 267 124 278,0 | 293 426 000,0 | 313 965 000,0 | |
Управление делами Президента Республики Беларусь | 189 464 477,5 | 32 147 090,0 | 35 224 736,5 | 41 056 651,0 | 39 148 000,0 | 41 888 000,0 | |
Минобразование | 610 357,0 | 105 593,0 | 112 297,0 | 125 467,0 | 129 000,0 | 138 000,0 | |
НАН Беларуси | 22 202 120,2 | 3 639 334,0 | 3 841 996,2 | 4 343 790,0 | 5 013 000,0 | 5 364 000,0 | |
из них: |
|
|
|
|
|
|
|
средства на финансирование капитальных вложений – всего | Минлесхоз, Управление делами Президента Республики Беларусь, НАН Беларуси | 16 383 558,8 | 3 125 251,0 | 2 444 204,8 | 522 103,0 | 4 972 000,0 | 5 320 000,0 |
из них: |
|
|
|
|
|
| |
Минлесхоз | 12 309 885,2 | 2 500 000,0 | 2 015 923,2 | 7 962,0 | 3 761 000,0 | 4 025 000,0 | |
Управление делами Президента Республики Беларусь | 3 430 599,8 | 524 749,0 | 289 900,8 | 444 950,0 | 1 049 000,0 | 1 122 000,0 | |
НАН Беларуси | 643 073,8 | 100 502,0 | 138 380,8 | 69 191,0 | 162 000,0 | 173 000,0 | |
в том числе в рамках реализации Государственной инвестиционной программы | Минлесхоз | 9 072 000,0 | 2 000 000,0 | 2 000 000,0 | – | 2 450 000,0 | 2 622 000,0 |
средства на финансирование текущих расходов | Минлесхоз, Управление делами Президента Республики Беларусь, Минобразование, НАН Беларуси | 1 541 371 770,8 | 271 253 488,0 | 269 211 199,8 | 312 128 083,0 | 332 744 000,0 | 356 035 000,0 |
из них: |
|
|
|
|
|
| |
Минлесхоз | 1 333 168 489,7 | 235 986 722,0 | 230 460 451,7 | 267 116 316,0 | 289 665 000,0 | 309 940 000,0 | |
Управление делами Президента Республики Беларусь | 186 033 877,7 | 31 622 341,0 | 34 934 835,7 | 40 611 701,0 | 38 099 000,0 | 40 766 000,0 | |
Минобразование | 610 357,0 | 105 593,0 | 112 297,0 | 125 467,0 | 129 000,0 | 138 000,0 | |
НАН Беларуси | 21 559 046,4 | 3 538 832,0 | 3 703 615,4 | 4 274 599,0 | 4 851 000,0 | 5 191 000,0 | |
средства от лесохозяйственной деятельности | Минлесхоз, Управление делами Президента Республики Беларусь, Минобразование, НАН Беларуси | 2 547 410 566,0 | 469 764 589,0 | 520 666 977,0 | 494 673 000,0 | 518 494 000,0 | 543 812 000,0 |
из них: |
|
|
|
|
|
| |
Минлесхоз | 2 437 241 000,0 | 451 381 000,0 | 490 000 000,0 | 475 140 000,0 | 498 130 000,0 | 522 590 000,0 | |
Управление делами Президента Республики Беларусь | 95 131 566,0 | 15 621 589,0 | 27 791 977,0 | 16 540 000,0 | 17 226 000,0 | 17 952 000,0 | |
Минобразование | 5 769 000,0 | 1 048 000,0 | 1 096 000,0 | 1 145 000,0 | 1 214 000,0 | 1 266 000,0 | |
НАН Беларуси | 9 269 000,0 | 1 714 000,0 | 1 779 000,0 | 1 848 000,0 | 1 924 000,0 | 2 004 000,0 | |
Итого по подпрограмме 1 |
| 4 180 171 079,6 | 755 449 935,0 | 803 989 497,6 | 821 416 647,0 | 874 801 000,0 | 924 514 000,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
республиканский бюджет – всего | Минлесхоз, Управление делами Президента Республики Беларусь, Минобразование, НАН Беларуси | 1 632 760 513,6 | 285 685 346,0 | 283 322 520,6 | 326 743 647,0 | 356 307 000,0 | 380 702 000,0 |
из них: |
|
|
|
|
|
| |
Минлесхоз | 1 414 249 225,9 | 249 196 277,0 | 244 059 374,9 | 280 054 574,0 | 309 434 000,0 | 331 505 000,0 | |
Управление делами Президента Республики Беларусь | 194 940 158,5 | 32 744 142,0 | 35 290 852,5 | 41 923 164,0 | 41 287 000,0 | 43 695 000,0 | |
Минобразование | 1 369 009,0 | 105 593,0 | 130 297,0 | 422 119,0 | 573 000,0 | 138 000,0 | |
НАН Беларуси | 22 202 120,2 | 3 639 334,0 | 3 841 996,2 | 4 343 790,0 | 5 013 000,0 | 5 364 000,0 | |
из них: |
|
|
|
|
|
|
|
средства на финансирование капитальных вложений – всего | Минлесхоз, Управление делами Президента Республики Беларусь, НАН Беларуси | 16 383 558,8 | 3 125 251,0 | 2 444 204,8 | 522 103,0 | 4 972 000,0 | 5 320 000,0 |
из них: |
|
|
|
|
|
| |
Минлесхоз | 12 309 885,2 | 2 500 000,0 | 2 015 923,2 | 7 962,0 | 3 761 000,0 | 4 025 000,0 | |
Управление делами Президента Республики Беларусь | 3 430 599,8 | 524 749,0 | 289 900,8 | 444 950,0 | 1 049 000,0 | 1 122 000,0 | |
НАН Беларуси | 643 073,8 | 100 502,0 | 138 380,8 | 69 191,0 | 162 000,0 | 173 000,0 | |
в том числе в рамках реализации Государственной инвестиционной программы | Минлесхоз | 9 072 000,0 | 2 000 000,0 | 2 000 000,0 | – | 2 450 000,0 | 2 622 000,0 |
средства на финансирование текущих расходов | Минлесхоз, Управление делами Президента Республики Беларусь, Минобразование, НАН Беларуси | 1 616 376 954,8 | 282 560 095,0 | 280 878 315,8 | 326 221 544,0 | 351 335 000,0 | 375 382 000,0 |
из них: |
|
|
|
|
|
| |
Минлесхоз | 1 401 939 340,7 | 246 696 277,0 | 242 043 451,7 | 280 046 612,0 | 305 673 000,0 | 327 480 000,0 | |
Управление делами Президента Республики Беларусь | 191 509 558,7 | 32 219 393,0 | 35 000 951,7 | 41 478 214,0 | 40 238 000,0 | 42 573 000,0 | |
Минобразование | 1 369 009,0 | 105 593,0 | 130 297,0 | 422 119,0 | 573 000,0 | 138 000,0 | |
НАН Беларуси | 21 559 046,4 | 3 538 832,0 | 3 703 615,4 | 4 274 599,0 | 4 851 000,0 | 5 191 000,0 | |
средства от лесохозяйственной деятельности | Минлесхоз, Управление делами Президента Республики Беларусь, Минобразование, НАН Беларуси | 2 547 410 566,0 | 469 764 589,0 | 520 666 977,0 | 494 673 000,0 | 518 494 000,0 | 543 812 000,0 |
из них: |
|
|
|
|
|
| |
Минлесхоз | 2 437 241 000,0 | 451 381 000,0 | 490 000 000,0 | 475 140 000,0 | 498 130 000,0 | 522 590 000,0 | |
Управление делами Президента Республики Беларусь | 95 131 566,0 | 15 621 589,0 | 27 791 977,0 | 16 540 000,0 | 17 226 000,0 | 17 952 000,0 | |
Минобразование | 5 769 000,0 | 1 048 000,0 | 1 096 000,0 | 1 145 000,0 | 1 214 000,0 | 1 266 000,0 | |
НАН Беларуси | 9 269 000,0 | 1 714 000,0 | 1 779 000,0 | 1 848 000,0 | 1 924 000,0 | 2 004 000,0 | |
Подпрограмма 2 «Строительство лесохозяйственных дорог» | |||||||
Задача «Повышение доступности лесных ресурсов для удовлетворения сырьевых потребностей производств и обеспечения экосистемных услуг» | |||||||
Всего |
| 217 712 332,18 | 41 642 140,0 | 41 437 446,18 | 21 366 646,0 | 53 772 190,0 | 59 493 910,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
республиканский бюджет – средства на финансирование капитальных вложений в рамках реализации Государственной инвестиционной программы | Минлесхоз, Управление делами Президента Республики Беларусь | 91 010 969,18 | 14 942 640,0 | 25 063 353,18 | 12 366 646,0 | 18 235 160,0 | 20 403 170,0 |
из них: |
|
|
|
|
|
| |
Минлесхоз | 72 967 806,78 | 11 442 640,0 | 23 541 836,78 | 6 000 000,0 | 15 230 160,0 | 16 753 170,0 | |
Управление делами Президента Республики Беларусь | 18 043 162,4 | 3 500 000,0 | 1 521 516,4 | 6 366 646,0 | 3 005 000,0 | 3 650 000,0 | |
часть средств от реализации древесины, используемых на строительство лесохозяйственных дорог | Минлесхоз | 126 701 363,0 | 26 699 500,0 | 16 374 093,0 | 9 000 000,0 | 35 537 030,0 | 39 090 740,0 |
Подпрограмма 3 «Охотничье хозяйство» | |||||||
Задача «Устойчивое ведение охотничьего хозяйства» | |||||||
Всего |
| 9 609 478,2 | 1 706 907,0 | 1 567 860,2 | 1 764 211,0 | 2 210 000,0 | 2 360 500,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
республиканский бюджет – средства на финансирование капитальных вложений | Минлесхоз | 2 157 133,2 | 448 407,0 | 179 363,2 | 179 363,0 | 650 000,0 | 700 000,0 |
местные бюджеты – поступления от уплаты государственной пошлины за предоставление права на охоту, расселение охотничьих животных в охотничьих угодьях | облисполкомы, Минский горисполком | 7 154 845,0 | 1 200 000,0 | 1 329 497,0 | 1 525 348,0 | 1 500 000,0 | 1 600 000,0 |
из них: |
|
|
|
|
|
| |
Брестский облисполком | 1 168 890,0 | 195 000,0 | 210 000,0 | 268 890,0 | 240 000,0 | 255 000,0 | |
Витебский облисполком | 1 008 636,0 | 170 000,0 | 193 636,0 | 200 000,0 | 215 000,0 | 230 000,0 | |
Гомельский облисполком | 1 052 425,0 | 170 000,0 | 197 294,0 | 240 131,0 | 215 000,0 | 230 000,0 | |
Гродненский облисполком | 700 000,0 | 120 000,0 | 130 000,0 | 140 000,0 | 150 000,0 | 160 000,0 | |
Минский облисполком | 1 325 000,0 | 225 000,0 | 245 000,0 | 265 000,0 | 285 000,0 | 305 000,0 | |
Могилевский облисполком | 899 894,0 | 150 000,0 | 168 567,0 | 211 327,0 | 180 000,0 | 190 000,0 | |
Минский горисполком | 1 000 000,0 | 170 000,0 | 185 000,0 | 200 000,0 | 215 000,0 | 230 000,0 | |
собственные средства пользователей охотничьих угодий | Минлесхоз | 297 500,0 | 58 500,0 | 59 000,0 | 59 500,0 | 60 000,0 | 60 500,0 |
Подпрограмма 4 «Деревообрабатывающая отрасль» | |||||||
Задача 1. Модернизация лесозаготовительных, деревообрабатывающих, мебельных, целлюлозно-бумажных и лесохимических производств, | |||||||
Всего |
| 2 910 955 962,0 | 1 429 452 616,0 | 681 326 460,0 | 237 388 886,0 | 275 007 000,0 | 287 781 000,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
республиканский бюджет – всего | концерн «Беллесбумпром» | 348 643 662,0 | 240 705 316,0 | 44 699 460,0 | 23 150 886,0 | 23 865 000,0 | 16 223 000,0 |
из них: |
|
|
|
|
|
|
|
средства на возмещение части процентов по кредитам, выданным для реализации инвестиционных проектов, бюджетных ссуд и займов |
| 166 023 346,0 | 58 085 000,0 | 44 699 460,0 | 23 150 886,0 | 23 865 000,0 | 16 223 000,0 |
средства на обслуживание внешних государственных займов и займов, привлеченных под гарантии Правительства Республики Беларусь |
| 163 620 316,0 | 163 620 316,0 | – | – | – | – |
бюджетный заем |
| 19 000 000,0 | 19 000 000,0 | – | – | – | – |
собственные средства организаций, перечисленных в приложениях 7 и 71 |
| 369 344 600,0 | 174 452 150,0 | 108 069 450,0 | 40 618 000,0 | 13 062 000,0 | 33 143 000,0 |
кредиты банков Республики Беларусь |
| 2 192 967 700,0 | 1 014 295 150,0 | 528 557 550,0 | 173 620 000,0 | 238 080 000,0 | 238 415 000,0 |
Задача 2. Создание кадрового резерва для поступательного развития лесной промышленности | |||||||
Всего – собственные средства организаций концерна «Беллесбумпром» | концерн «Беллесбумпром» | 2 280 300,0 | 451 000,0 | 453 200,0 | 455 400,0 | 458 700,0 | 462 000,0 |
Итого по подпрограмме 4 |
| 2 913 236 262,0 | 1 429 903 616,0 | 681 779 660,0 | 237 844 286,0 | 275 465 700,0 | 288 243 000,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
республиканский бюджет – всего | концерн «Беллесбумпром» | 348 643 662,0 | 240 705 316,0 | 44 699 460,0 | 23 150 886,0 | 23 865 000,0 | 16 223 000,0 |
из них: |
|
|
|
|
|
|
|
средства на возмещение части процентов по кредитам, выданным для реализации инвестиционных проектов, бюджетных ссуд и займов |
| 166 023 346,0 | 58 085 000,0 | 44 699 460,0 | 23 150 886,0 | 23 865 000,0 | 16 223 000,0 |
средства на обслуживание внешних государственных займов и займов, привлеченных под гарантии Правительства Республики Беларусь |
| 163 620 316,0 | 163 620 316,0 | – | – | – | – |
бюджетный заем |
| 19 000 000,0 | 19 000 000,0 | – | – | – | – |
собственные средства организаций, перечисленных в приложениях 7 и 71 |
| 371 624 900,0 | 174 903 150,0 | 108 522 650,0 | 41 073 400,0 | 13 520 700,0 | 33 605 000,0 |
кредиты банков Республики Беларусь |
| 2 192 967 700,0 | 1 014 295 150,0 | 528 557 550,0 | 173 620 000,0 | 238 080 000,0 | 238 415 000,0 |
Всего по Государственной программе |
| 7 320 729 151,98 | 2 228 702 598,0 | 1 528 774 463,98 | 1 082 391 790,0 | 1 206 248 890,0 | 1 274 611 410,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
республиканский бюджет – всего | Минлесхоз, Управление делами Президента Республики Беларусь, Минобразование, НАН Беларуси, концерн «Беллесбумпром» | 2 074 572 277,98 | 541 781 709,0 | 353 264 696,98 | 362 440 542,0 | 399 057 160,0 | 418 028 170,0 |
из них: |
|
|
|
|
|
| |
Минлесхоз | 1 489 374 165,88 | 261 087 324,0 | 267 780 574,88 | 286 233 937,0 | 325 314 160,0 | 348 958 170,0 | |
Управление делами Президента Республики Беларусь | 212 983 320,9 | 36 244 142,0 | 36 812 368,9 | 48 289 810,0 | 44 292 000,0 | 47 345 000,0 | |
Минобразование | 1 369 009,0 | 105 593,0 | 130 297,0 | 422 119,0 | 573 000,0 | 138 000,0 | |
НАН Беларуси | 22 202 120,2 | 3 639 334,0 | 3 841 996,2 | 4 343 790,0 | 5 013 000,0 | 5 364 000,0 | |
концерн «Беллесбумпром» | 348 643 662,0 | 240 705 316,0 | 44 699 460,0 | 23 150 886,0 | 23 865 000,0 | 16 223 000,0 | |
из них: |
|
|
|
|
|
|
|
средства на финансирование капитальных вложений – всего | Минлесхоз, Управление делами Президента Республики Беларусь, НАН Беларуси | 109 551 661,18 | 18 516 298,0 | 27 686 921,18 | 13 068 112,0 | 23 857 160,0 | 26 423 170,0 |
из них: |
|
|
|
|
|
| |
Минлесхоз | 87 434 825,18 | 14 391 047,0 | 25 737 123,18 | 6 187 325,0 | 19 641 160,0 | 21 478 170,0 | |
Управление делами Президента Республики Беларусь | 21 473 762,2 | 4 024 749,0 | 1 811 417,2 | 6 811 596,0 | 4 054 000,0 | 4 772 000,0 | |
НАН Беларуси | 643 073,8 | 100 502,0 | 138 380,8 | 69 191,0 | 162 000,0 | 173 000,0 | |
в том числе в рамках реализации Государственной инвестиционной программы | Минлесхоз, Управление делами Президента Республики Беларусь | 100 082 969,18 | 16 942 640,0 | 27 063 353,18 | 12 366 646,0 | 20 685 160,0 | 23 025 170,0 |
из них: |
|
|
|
|
|
| |
Минлесхоз | 82 039 806,78 | 13 442 640,0 | 25 541 836,78 | 6 000 000,0 | 17 680 160,0 | 19 375 170,0 | |
Управление делами Президента Республики Беларусь | 18 043 162,4 | 3 500 000,0 | 1 521 516,4 | 6 366 646,0 | 3 005 000,0 | 3 650 000,0 | |
средства на возмещение части процентов по кредитам, выданным для реализации инвестиционных проектов, бюджетных ссуд и займов | концерн «Беллесбумпром» | 166 023 346,0 | 58 085 000,0 | 44 699 460,0 | 23 150 886,0 | 23 865 000,0 | 16 223 000,0 |
средства на обслуживание внешних государственных займов и займов, привлеченных под гарантии Правительства Республики Беларусь |
| 163 620 316,0 | 163 620 316,0 | – | – | – | – |
бюджетный заем |
| 19 000 000,0 | 19 000 000,0 | – | – | – | – |
средства на финансирование текущих расходов | Минлесхоз, Управление делами Президента Республики Беларусь, Минобразование, НАН Беларуси | 1 616 376 954,8 | 282 560 095,0 | 280 878 315,8 | 326 221 544,0 | 351 335 000,0 | 375 382 000,0 |
из них: |
|
|
|
|
|
| |
Минлесхоз | 1 401 939 340,7 | 246 696 277,0 | 242 043 451,7 | 280 046 612,0 | 305 673 000,0 | 327 480 000,0 | |
Управление делами Президента Республики Беларусь | 191 509 558,7 | 32 219 393,0 | 35 000 951,7 | 41 478 214,0 | 40 238 000,0 | 42 573 000,0 | |
Минобразование | 1 369 009,0 | 105 593,0 | 130 297,0 | 422 119,0 | 573 000,0 | 138 000,0 | |
НАН Беларуси | 21 559 046,4 | 3 538 832,0 | 3 703 615,4 | 4 274 599,0 | 4 851 000,0 | 5 191 000,0 | |
местные бюджеты – поступления от уплаты государственной пошлины за предоставление прав на охоту, на расселение охотничьих животных в охотничьих угодьях | облисполкомы, Минский горисполком | 7 154 845,0 | 1 200 000,0 | 1 329 497,0 | 1 525 348,0 | 1 500 000,0 | 1 600 000,0 |
из них: |
|
|
|
|
|
| |
Брестский облисполком | 1 168 890,0 | 195 000,0 | 210 000,0 | 268 890,0 | 240 000,0 | 255 000,0 | |
Витебский облисполком | 1 008 636,0 | 170 000,0 | 193 636,0 | 200 000,0 | 215 000,0 | 230 000,0 | |
Гомельский облисполком | 1 052 425,0 | 170 000,0 | 197 294,0 | 240 131,0 | 215 000,0 | 230 000,0 | |
Гродненский облисполком | 700 000,0 | 120 000,0 | 130 000,0 | 140 000,0 | 150 000,0 | 160 000,0 | |
Минский облисполком | 1 325 000,0 | 225 000,0 | 245 000,0 | 265 000,0 | 285 000,0 | 305 0000 | |
Могилевский облисполком | 899 894,0 | 150 000,0 | 168 567,0 | 211 327,0 | 180 000,0 | 190 000,0 | |
Минский горисполком | 1 000 000,0 | 170 000,0 | 185 000,0 | 200 000,0 | 215 000,0 | 230 000,0 | |
кредиты банков Республики Беларусь | концерн «Беллесбумпром» | 2 192 967 700,0 | 1 014 295 150,0 | 528 557 550,0 | 173 620 000,0 | 238 080 000,0 | 238 415 000,0 |
собственные средства пользователей охотничьих угодий, организаций, перечисленных в приложениях 7 и 71, организаций концерна «Беллесбумпром» | Минлесхоз, концерн «Беллесбумпром» | 371 922 400,0 | 174 961 650,0 | 108 581 650,0 | 41 132 900,0 | 13 580 700,0 | 33 665 500,0 |
из них: |
|
|
|
|
|
| |
Минлесхоз | 297 500,0 | 58 500,0 | 59 000,0 | 59 500,0 | 60 000,0 | 60 500,0 | |
концерн «Беллесбумпром» | 371 624 900,0 | 174 903 150,0 | 108 522 650,0 | 41 073 400,0 | 13 520 700,0 | 33 605 000,0 | |
средства от лесохозяйственной деятельности | Минлесхоз, Управление делами Президента Республики Беларусь, Минобразование, НАН Беларуси | 2 547 410 566,0 | 469 764 589,0 | 520 666 977,0 | 494 673 000,0 | 518 494 000,0 | 543 812 000,0 |
из них: |
|
|
|
|
|
| |
Минлесхоз | 2 437 241 000,0 | 451 381 000,0 | 490 000 000,0 | 475 140 000,0 | 498 130 000,0 | 522 590 000,0 | |
Управление делами Президента Республики Беларусь | 95 131 566,0 | 15 621 589,0 | 27 791 977,0 | 16 540 000,0 | 17 226 000,0 | 17 952 000,0 | |
Минобразование | 5 769 000,0 | 1 048 000,0 | 1 096 000,0 | 1 145 000,0 | 1 214 000,0 | 1 266 000,0 | |
НАН Беларуси | 9 269 000,0 | 1 714 000,0 | 1 779 000,0 | 1 848 000,0 | 1 924 000,0 | 2 004 000,0 | |
часть средств от реализации древесины, используемых на строительство лесохозяйственных дорог | Минлесхоз | 126 701 363,0 | 26 699 500,0 | 16 374 093,0 | 9 000 000,0 | 35 537 030,0 | 39 090 740,0 |
Примечание. Объемы финансирования мероприятий Государственной программы ежегодно уточняются после их определения в законе о республиканском бюджете на очередной финансовый год, Государственной инвестиционной программе на очередной финансовый год, законодательных актах о бюджетах государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год, решениях местных Советов депутатов о бюджете на очередной финансовый год, внесения изменений в указанные законодательные акты и решения, в том числе после уточнения показателей республиканского и (или) местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов.
| Приложение 4 к Государственной программе |
СВЕДЕНИЯ
о сопоставимости сводных целевых, целевых показателей Государственной программы с индикаторами достижения Целей устойчивого развития
Наименование Цели устойчивого развития | Задачи | Индикаторы | Соответствующая задача Государственной программы | Сопоставимые показатели Государственной программы |
Цель 15. Защита и восстановление экосистем суши и содействие их рациональному использованию, рациональное лесопользование, борьба с опустыниванием, прекращение и обращение вспять процесса деградации земель и прекращение процесса утраты биологического разнообразия | 15.1. К 2020 году обеспечить сохранение, восстановление и рациональное использование наземных и внутренних пресноводных экосистем и их услуг, в том числе лесов, водно-болотных угодий, гор и засушливых земель, в соответствии с обязательствами, вытекающими из международных соглашений | 15.1.1. Площадь лесов в процентном отношении к общей площади суши | совершенствование системы учета лесных ресурсов | лесистость территории средний запас покрытых лесом земель |
| 15.2. К 2020 году содействовать внедрению методов рационального использования всех типов лесов, остановить обезлесение, восстановить деградировавшие леса и значительно расширить масштабы лесонасаждения и лесовосстановления во всем мире | 15.2.1. Прогресс в переходе на неистощительное ведение лесного хозяйства: |
|
|
15.2.1.1. Лесистость территории | совершенствование системы учета лесных ресурсов | лесистость территории | ||
15.2.1.2. Средний запас лесных насаждений (метров кубических на 1 гектар) | совершенствование системы учета лесных ресурсов | средний запас покрытых лесом земель | ||
15.2.1.3. Доля создания лесных культур на генетико-селекционной основе в общем объеме посева и посадки леса (процент) | устойчивое ведение лесного хозяйства и содержание лесного фонда в надлежащем санитарном состоянии | доля посева и посадки лесных культур, созданных на генетико-селекционной основе, в общей площади посева и посадки лесных культур | ||
15.2.1.4. Средний объем заготовки древесины с 1 гектара площади лесных земель (метров кубических) | » | объем заготовки древесины с одного гектара покрытых лесом земель |
| Приложение 5 к Государственной программе |
ПЛАН
закупки отечественной техники и оборудования
Наименование заказчиков | Товары | Количество, штук | Объем финансирования, тыс. рублей | ||||||||||
всего | в том числе по годам | всего | в том числе по годам | ||||||||||
2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | ||||
1. Брестское ГПЛХО | тракторы | 69 | 10 | 12 | 14 | 16 | 17 | 4 140 | 600 | 720 | 840 | 960 | 1 020 |
машины погрузочно-транспортные | 91 | 15 | 16 | 18 | 20 | 22 | 10 010 | 1 650 | 1 760 | 1 980 | 2 200 | 2 420 | |
харвестеры | 33 | 4 | 5 | 6 | 8 | 10 | 19 800 | 2 400 | 3 000 | 3 600 | 4 800 | 6 000 | |
форвардеры | 42 | 3 | 5 | 8 | 12 | 14 | 18 900 | 1 350 | 2 250 | 3 600 | 5 400 | 6 300 | |
автомобили-сортиментовозы | 86 | 12 | 16 | 18 | 20 | 20 | 22 360 | 3 120 | 4 160 | 4 680 | 5 200 | 5 200 | |
прицепы-сортиментовозы | 86 | 12 | 16 | 18 | 20 | 20 | 5 160 | 720 | 960 | 1 080 | 1 200 | 1 200 | |
легковые автомобили | 86 | 14 | 16 | 16 | 18 | 22 | 1720 | 280 | 320 | 320 | 360 | 440 | |
грузовые автомобили | 122 | 18 | 22 | 24 | 28 | 30 | 4 270 | 630 | 770 | 840 | 980 | 1 050 | |
погрузчики | 30 | 2 | 4 | 6 | 8 | 10 | 7 500 | 500 | 1 000 | 1 500 | 2 000 | 2 500 | |
автобусы | 14 | – | 1 | 3 | 5 | 5 | 1 120 | – | 80 | 240 | 400 | 400 | |
Итого |
| 659 | 90 | 113 | 131 | 155 | 170 | 94 980 | 11 250 | 15 020 | 18 680 | 23 500 | 26 530 |
2. Витебское ГПЛХО | тракторы | 14 | 2 | 3 | 2 | 4 | 3 | 1 120 | 160 | 240 | 160 | 320 | 240 |
машины погрузочно-транспортные | 87 | 17 | 16 | 19 | 17 | 18 | 11 310 | 2 210 | 2 080 | 2 470 | 2 210 | 2 340 | |
харвестеры | 31 | 7 | 5 | 6 | 7 | 6 | 21 700 | 4 900 | 3 500 | 4 200 | 4 900 | 4 200 | |
форвардеры | 46 | 10 | 9 | 10 | 8 | 9 | 18 860 | 4 100 | 3 690 | 4 100 | 3 280 | 3 690 | |
автомобили-сортиментовозы | 63 | 12 | 13 | 14 | 11 | 13 | 18 900 | 3 600 | 3 900 | 4 200 | 3 300 | 3 900 | |
прицепы-сортиментовозы | 63 | 12 | 13 | 14 | 11 | 13 | 3 780 | 720 | 780 | 840 | 660 | 780 | |
легковые автомобили | 51 | 10 | 11 | 9 | 11 | 10 | 1 785 | 350 | 380 | 315 | 380 | 350 | |
грузовые автомобили | 74 | 15 | 14 | 14 | 16 | 15 | 2 442 | 495 | 462 | 462 | 528 | 495 | |
погрузчики | 8 | 2 | 1 | 1 | 2 | 2 | 1 600 | 400 | 200 | 200 | 400 | 400 | |
автобусы | 14 | 2 | 3 | 2 | 4 | 3 | 1 120 | 160 | 240 | 160 | 320 | 240 | |
Итого |
| 437 | 87 | 85 | 89 | 87 | 89 | 82 607 | 17 095 | 15 472 | 17 107 | 16 298 | 16 635 |
3. Гомельское ГПЛХО | тракторы | 53 | 12 | 11 | 11 | 7 | 12 | 4 630 | 930 | 850 | 1 000 | 650 | 1 200 |
машины погрузочно-транспортные | 118 | 24 | 27 | 27 | 20 | 20 | 12 650 | 2 400 | 2 900 | 3 000 | 2 150 | 2 200 | |
харвестеры | 17 | 3 | 9 | 2 | 1 | 2 | 15 300 | 3 300 | 4 200 | 2 800 | 3 000 | 2 000 | |
форвардеры | 20 | 9 | 5 | 3 | 2 | 1 | 10 800 | 4 600 | 3 300 | 1 400 | 1 000 | 500 | |
автомобили-сортиментовозы | 70 | 12 | 16 | 13 | 13 | 16 | 23 150 | 3 600 | 5 050 | 4 200 | 4 400 | 5 900 | |
прицепы-сортиментовозы | 70 | 12 | 16 | 13 | 13 | 16 | 3 770 | 600 | 850 | 700 | 760 | 860 | |
легковые автомобили | 45 | 20 | 8 | 5 | 4 | 8 | 1 370 | 600 | 240 | 150 | 120 | 260 | |
грузовые автомобили | 8 | 2 | 2 | 2 | 1 | 1 | 620 | 110 | 150 | 190 | 70 | 100 | |
погрузчики | 4 | 2 | 1 | – | 1 | – | 420 | 210 | 60 | – | 150 | – | |
автобусы | 2 | – | 1 | – | 1 | – | 180 | – | 80 | – | 100 | – | |
Итого |
| 407 | 96 | 96 | 76 | 63 | 76 | 72 890 | 16 350 | 17 680 | 13 440 | 12 400 | 13 020 |
4. Гродненское ГПЛХО | тракторы | 31 | 6 | 10 | 5 | 4 | 6 | 1 510 | 258 | 578 | 208 | 173 | 293 |
машины погрузочно-транспортные | 65 | 19 | 14 | 13 | 9 | 10 | 8 283 | 2 281 | 1 706 | 1 713 | 1 210 | 1 373 | |
харвестеры | 13 | 4 | 3 | 2 | 2 | 2 | 11 250 | 3 724 | 2 770 | 1 900 | 1 506 | 1 350 | |
форвардеры | 16 | 5 | 4 | 3 | 3 | 1 | 7 183 | 2 388 | 1 735 | 1 234 | 1 366 | 460 | |
автомобили-сортиментовозы | 46 | 9 | 9 | 9 | 8 | 11 | 12 875 | 2 375 | 2 545 | 2 595 | 2 225 | 3 135 | |
прицепы-сортиментовозы | 41 | 8 | 8 | 8 | 7 | 10 | 2 865 | 560 | 555 | 560 | 490 | 700 | |
легковые автомобили | 65 | 16 | 11 | 9 | 15 | 14 | 2 329 | 610 | 377 | 350 | 518 | 474 | |
грузовые автомобили | 53 | 12 | 12 | 9 | 11 | 9 | 2 386 | 419 | 817 | 309 | 532 | 309 | |
погрузчики | 9 | 5 | 1 | 2 | – | 1 | 1 491 | 870 | 196 | 345 | – | 80 | |
автобусы | 3 | – | 1 | – | 1 | 1 | 460 | – | 70 | – | 110 | 280 | |
Итого |
| 342 | 84 | 73 | 60 | 60 | 65 | 50 632 | 13 485 | 11 349 | 9 214 | 8 130 | 8 454 |
5. Минское ГПЛХО | тракторы | 45 | 7 | 12 | 7 | 10 | 9 | 2 440 | 350 | 660 | 350 | 600 | 480 |
машины погрузочно-транспортные | 83 | 31 | 25 | 15 | 5 | 7 | 9 370 | 3 650 | 2 750 | 1 650 | 550 | 770 | |
харвестеры | 33 | 11 | 10 | 7 | 3 | 2 | 22 770 | 8 270 | 6 350 | 4 900 | 1 750 | 1 500 | |
форвардеры | 31 | 8 | 10 | 6 | 3 | 4 | 11 660 | 2 950 | 3 820 | 2 180 | 1 090 | 1 620 | |
автомобили-сортиментовозы | 54 | 15 | 14 | 12 | 7 | 6 | 13 550 | 3 775 | 3 525 | 3 000 | 1 750 | 1 500 | |
прицепы-сортиментовозы | 54 | 15 | 14 | 12 | 7 | 6 | 3 520 | 975 | 910 | 780 | 465 | 390 | |
легковые автомобили | 55 | 12 | 12 | 9 | 12 | 10 | 1 800 | 380 | 380 | 310 | 380 | 350 | |
грузовые автомобили | 74 | 15 | 14 | 14 | 16 | 15 | 2 442 | 495 | 462 | 462 | 528 | 495 | |
погрузчики | 8 | 2 | 1 | 1 | 2 | 2 | 1 600 | 400 | 200 | 200 | 400 | 400 | |
автобусы | 14 | 2 | 3 | 2 | 4 | 3 | 1 120 | 160 | 240 | 160 | 320 | 240 | |
Итого |
| 451 | 118 | 115 | 85 | 69 | 64 | 70 272 | 21 405 | 19 297 | 13 992 | 7 833 | 7 745 |
6. Могилевское ГПЛХО | тракторы | 42 | 6 | 11 | 6 | 10 | 9 | 2 250 | 300 | 610 | 300 | 560 | 480 |
машины погрузочно-транспортные | 71 | 13 | 17 | 14 | 13 | 14 | 7 810 | 1 430 | 1 870 | 1 540 | 1 430 | 1 540 | |
харвестеры | 24 | 6 | 6 | 5 | 3 | 4 | 14 510 | 3 850 | 3 400 | 3 340 | 1 700 | 2 220 | |
форвардеры | 16 | 4 | 5 | 2 | 4 | 1 | 5 760 | 1 440 | 1 800 | 720 | 1 440 | 360 | |
автомобили-сортиментовозы | 66 | 14 | 14 | 13 | 13 | 12 | 16 500 | 3 500 | 3 500 | 3 250 | 3 250 | 3 000 | |
прицепы-сортиментовозы | 66 | 14 | 14 | 13 | 13 | 12 | 3 300 | 700 | 700 | 650 | 650 | 600 | |
легковые автомобили | 5 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 250 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | |
грузовые автомобили | 11 | 2 | 4 | 2 | 2 | 1 | 1 980 | 360 | 720 | 360 | 360 | 180 | |
погрузчики | 11 | 3 | 4 | – | 1 | 3 | 1 870 | 500 | 680 | – | 170 | 520 | |
автобусы | 1 | – | – | – | – | 1 | 150 | – | – | – | – | 150 | |
Итого |
| 313 | 63 | 76 | 56 | 60 | 58 | 54 380 | 12 130 | 13 330 | 10 210 | 9 610 | 9 100 |
Всего |
| 2 623 | 540 | 561 | 499 | 498 | 525 | 425 761 | 91 715 | 92 148 | 82 643 | 77 771 | 81 484 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
тракторы | 254 | 43 | 59 | 45 | 51 | 56 | 16 090 | 2 598 | 3 658 | 2 858 | 3 263 | 3 713 | |
машины погрузочно-транспортные | 515 | 119 | 115 | 106 | 84 | 91 | 59 433 | 13 621 | 13 066 | 12 353 | 9 750 | 10 643 | |
харвестеры | 151 | 35 | 38 | 28 | 24 | 26 | 105 330 | 26 444 | 23 220 | 20 740 | 17 656 | 17 270 | |
форвардеры | 171 | 39 | 38 | 32 | 32 | 30 | 73 163 | 16 828 | 16 595 | 13 234 | 13 576 | 12 930 | |
автомобили-сортиментовозы | 385 | 74 | 82 | 79 | 72 | 78 | 107 335 | 19 970 | 22 680 | 21 925 | 20 125 | 22 635 | |
прицепы-сортиментовозы | 380 | 73 | 81 | 78 | 71 | 77 | 22 395 | 4 275 | 4 755 | 4 610 | 4 225 | 4 530 | |
легковые автомобили | 307 | 73 | 59 | 49 | 61 | 65 | 9 244 | 2 270 | 1 747 | 1 495 | 1 808 | 1 924 | |
грузовые автомобили | 342 | 64 | 68 | 65 | 74 | 71 | 14 140 | 2 509 | 3 381 | 2 623 | 2 998 | 2 629 | |
погрузчики | 70 | 16 | 12 | 10 | 14 | 18 | 14 481 | 2 880 | 2 336 | 2 245 | 3 120 | 3 900 | |
автобусы | 48 | 4 | 9 | 7 | 15 | 13 | 4 150 | 320 | 710 | 560 | 1 250 | 1 310 | |
из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
закупка за счет кредитов банков* | 131 | 27 | 28 | 25 | 25 | 26 | 11 980 | 2581 | 2593 | 2325 | 2188 | 2293 | |
закупка за счет собственных средств* | 332 | 78 | 64 | 54 | 66 | 70 | 49 694 | 10 704 | 10 755 | 9646 | 9078 | 9511 | |
техника и оборудование, полученные в лизинг, – всего* | 2 160 | 435 | 469 | 420 | 407 | 429 | 364 087 | 78 430 | 78 800 | 70 672 | 66 505 | 69 680 | |
в том числе в рамках реализации Указа Президента Республики Беларусь от 2 апреля 2015 г. № 146 «О финансировании закупки современной техники и оборудования» | 2 128 | 428 | 462 | 414 | 401 | 423 | 359 617 | 77 467 | 77 832 | 69 804 | 65 689 | 68 825 | |
______________________________
* Объемы финансирования и количество техники и оборудования могут корректироваться в зависимости от складывающихся условий.
| Приложение 6 к Государственной программе |
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
выполнения отдельных мероприятий подпрограммы 1 Государственной программы
Наименование мероприятий | Заказчики | Единица измерения | Объемы работ | |||||
всего | в том числе по годам | |||||||
2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | ||||
1. Проведение лесоустройства, мониторинга лесов с использованием современных инструментов, оборудования, новых технологий инвентаризации лесных насаждений |
| тыс. гектаров |
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
подготовительные работы |
|
| 4 751,0 | 966,6 | 930,5 | 953,8 | 966,4 | 933,7 |
полевые работы |
|
| 4 778,8 | 952,2 | 965,5 | 943,1 | 951,6 | 966,4 |
камеральные работы |
|
| 4 794,7 | 975,3 | 951,1 | 975,8 | 940,9 | 951,6 |
включая: | Минлесхоз: |
|
|
|
|
|
|
|
| подготовительные работы |
| 4 479,6 | 965,5 | 913,4 | 788,6 | 878,4 | 933,7 |
| полевые работы |
| 4 507,4 | 951,1 | 965,5 | 923,8 | 788,6 | 878,4 |
| камеральные работы |
| 4 446,6 | 809,5 | 951,1 | 973,6 | 923,8 | 788,6 |
| Управление делами Президента Республики Беларусь: |
|
|
|
|
|
|
|
| подготовительные работы |
| 251,0 | – | – | 163,0 | 88,0 | – |
| полевые работы |
| 251,0 | – | – | – | 163,0 | 88,0 |
| камеральные работы |
| 327,7 | 164,7 | – | – | – | 163,0 |
| Минобразование: |
|
|
|
|
|
|
|
| подготовительные работы |
| 17,1 | – | 17,1 | – | – | – |
| полевые работы |
| 17,1 | – | – | 17,1 | – | – |
| камеральные работы |
| 17,1 | – | – | – | 17,1 | – |
| местные исполнительные и распорядительные органы: |
|
|
|
|
|
|
|
| подготовительные работы |
| 3,3 | 1,1 | – | 2,2 | – | – |
| полевые работы |
| 3,3 | 1,1 | – | 2,2 | – | – |
| камеральные работы |
| 3,3 | 1,1 | – | 2,2 | – | – |
2. Проведение лесовосстановления и лесоразведения методами, обеспечивающими сохранение биоразнообразия, повышение устойчивости и продуктивности лесных насаждений | Минлесхоз, Управление делами Президента Республики Беларусь, Минобразование, НАН Беларуси | гектаров | 170 636,0 | 36 137,2 | 33 632,2 | 33 622,2 | 33 622,2 | 33 622,2 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
| |
Минлесхоз |
| 163 300,0 | 34 660,0 | 32 160,0 | 32 160,0 | 32 160,0 | 32 160,0 | |
Управление делами Президента Республики Беларусь |
| 6 000,0 | 1 200,0 | 1 200,0 | 1 200,0 | 1 200,0 | 1 200,0 | |
| Минобразование |
| 686,0 | 137,2 | 137,2 | 137,2 | 137,2 | 137,2 |
| НАН Беларуси |
| 650,0 | 140,0 | 135,0 | 125,0 | 125,0 | 125,0 |
3. Создание лесных культур с использованием селекционного посевного и посадочного материала в целях повышения продуктивности и адаптационной способности лесных насаждений к изменению климата | Минлесхоз, Управление делами Президента Республики Беларусь, Минобразование, НАН Беларуси | гектаров | 77 485,0 | 16 500,0 | 15 250,0 | 15 245,0 | 15 245,0 | 15 245,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
| |
Минлесхоз |
| 76 250,0 | 16 250,0 | 15 000,0 | 15 000,0 | 15 000,0 | 15 000,0 | |
Управление делами Президента Республики Беларусь |
| 892,0 | 178,5 | 178,5 | 178,5 | 178,5 | 178,5 | |
| Минобразование |
| 7,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 |
| НАН Беларуси |
| 335,0 | 70,0 | 70,0 | 65,0 | 65,0 | 65,0 |
4. Создание постоянных лесосеменных плантаций на основе использования наиболее продуктивных экземпляров лесных древесных растений и их популяций | Минлесхоз | гектаров | 270,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 60,0 | 60,0 |
5. Совершенствование технологий защиты леса на основе высокоэффективных экологически безопасных пестицидов с приоритетным применением биопрепаратов (применение биологических мер защиты) | Минлесхоз | тыс. куб. метров | 350,0 | 70,0 | 70,0 | 70,0 | 70,0 | 70,0 |
6. Текущее лесопатологическое обследование, в том числе с использованием дистанционных методов | Минлесхоз, Управление делами Президента Республики Беларусь, Минобразование, НАН Беларуси | тыс. гектаров | 8 898,0 | 1 779,6 | 1 779,6 | 1 779,6 | 1 779,6 | 1 779,6 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
| |
Минлесхоз |
| 8 500,0 | 1700,0 | 1 700,0 | 1 700,0 | 1 700,0 | 1 700,0 | |
| Управление делами Президента Республики Беларусь |
| 303,5 | 60,7 | 60,7 | 60,7 | 60,7 | 60,7 |
| Минобразование |
| 11,0 | 2,2 | 2,2 | 2,2 | 2,2 | 2,2 |
| НАН Беларуси |
| 82,5 | 16,5 | 16,5 | 16,5 | 16,5 | 16,5 |
7. Проведение ухода за лесными насаждениями в пересчете на однократный уход (за исключением осветления и прочисток) | Минлесхоз, Управление делами Президента Республики Беларусь, Минобразование, НАН Беларуси | тыс. гектаров | 355,76 | 32,2 | 32,1 | 97,18 | 97,18 | 97,1 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
| |
Минлесхоз |
| 345,0 | 30,0 | 30,0 | 95,0 | 95,0 | 95,0 | |
| Управление делами Президента Республики Беларусь |
| 7,66 | 1,5 | 1,5 | 1,58 | 1,58 | 1,5 |
| Минобразование |
| 1,0 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 |
| НАН Беларуси |
| 2,1 | 0,5 | 0,4 | 0,4 | 0,4 | 0,4 |
8. Эксплуатация (ремонт и содержание) мелиоративных систем | Минлесхоз | километров | 2 040,0 | 600,0 | 600,0 | 280,0 | 280,0 | 280,0 |
9. Устройство минерализованных полос и уход за ними | Минлесхоз, Управление делами Президента Республики Беларусь, Минобразование, НАН Беларуси | тыс. километров | 1 157,5 | 231,5 | 231,5 | 231,5 | 231,5 | 231,5 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
| |
Минлесхоз |
| 1 100,0 | 220,0 | 220,0 | 220,0 | 220,0 | 220,0 | |
Управление делами Президента Республики Беларусь |
| 50,5 | 10,1 | 10,1 | 10,1 | 10,1 | 10,1 | |
| Минобразование |
| 1,555 | 0,311 | 0,311 | 0,311 | 0,311 | 0,311 |
| НАН Беларуси |
| 5,4 | 1,09 | 1,09 | 1,09 | 1,09 | 1,09 |
10. Проведение рубок ухода в молодняках (осветление, прочистка) | Минлесхоз, Управление делами Президента Республики Беларусь, Минобразование, НАН Беларуси | гектаров | 267 842,9 | 53 929,9 | 53 705,6 | 53 375,9 | 53 375,9 | 53 455,6 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
| |
| Минлесхоз |
| 255 500,0 | 51 250,0 | 51 250,0 | 51 000,0 | 51 000,0 | 51 000,0 |
| Управление делами Президента Республики Беларусь |
| 10 618,4 | 2335,0 | 2110,7 | 2031,0 | 2031,0 | 2110,7 |
| Минобразование |
| 629,5 | 125,9 | 125,9 | 125,9 | 125,9 | 125,9 |
| НАН Беларуси |
| 1095,0 | 219,0 | 219,0 | 219,0 | 219,0 | 219,0 |
11. Проведение рубок промежуточного пользования (ликвидная древесина) | Минлесхоз, Управление делами Президента Республики Беларусь, Минобразование, НАН Беларуси | тыс. куб. метров | 26 249,0 | 5 499,1 | 5544,4 | 3 875,7 | 5 594,5 | 5 735,3 |
| в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
| Минлесхоз |
| 24 490,0 | 5 100,0 | 5150,0 | 3600,0 | 5 300,0 | 5 340,0 |
| Управление делами Президента Республики Беларусь |
| 1 537,5 | 350,5 | 350,5 | 236,0 | 250,0 | 350,5 |
| Минобразование |
| 77,0 | 14,8 | 15,1 | 15,4 | 15,7 | 16,0 |
| НАН Беларуси |
| 144,5 | 33,8 | 28,8 | 24,3 | 28,8 | 28,8 |
12. Осуществление лесозаготовок | Минлесхоз, Управление делами Президента Республики Беларусь, Минобразование, НАН Беларуси | тыс. куб. метров | 123 103,0* | 25 499,0 | 25 699,9 | 19 518,1 | 25 998,0 | 26 388,0 |
| в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
| Минлесхоз |
| 118 006,4* | 24 412,4 | 24 625,5 | 18 600,0 | 25 062,9 | 25 305,6 |
| Управление делами Президента Республики Беларусь |
| 4 009,0* | 858,0 | 859,0 | 715,0 | 715,0 | 862,0 |
| Минобразование |
| 482,9* | 95,1 | 96,5 | 96,8 | 97,1 | 97,4 |
| НАН Беларуси |
| 604,7* | 133,5 | 118,9 | 106,3 | 123,0 | 123,0 |
из них на рубках главного пользования | Минлесхоз, Управление делами Президента Республики Беларусь, Минобразование, НАН Беларуси |
| 64 915,7** | 13 281,9 | 13 699,1 | 8 611,5 | 14 420,7 | 14 902,5 |
| в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
| Минлесхоз |
| 62 007,0** | 12 670,0 | 13 100,0 | 8 100,0 | 13 850,0 | 14 287,0 |
| Управление делами Президента Республики Беларусь |
| 2207,4** | 466,8 | 467,8 | 378,0 | 425,0 | 469,8 |
| Минобразование |
| 351,4** | 69,4 | 70,5 | 70,5 | 70,5 | 70,5 |
| НАН Беларуси |
| 349,9** | 75,7 | 60,8 | 63,0 | 75,2 | 75,2 |
13. Заготовка древесного топлива (сырья) | Минлесхоз, Управление делами Президента Республики Беларусь, Минобразование, НАН Беларуси | тыс. куб. метров | 33 907,0 | 6 738,0 | 6 771,0 | 6 746,0 | 6 796,0 | 6 856,0 |
| в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
| Минлесхоз |
| 31 800,0 | 6 300,0 | 6 330,0 | 6 350,0 | 6 400,0 | 6 420,0 |
| Управление делами Президента Республики Беларусь |
| 1 780,0 | 372,0 | 372,0 | 332,0 | 332,0 | 372,0 |
| Минобразование |
| 115,0 | 23,0 | 23,0 | 23,0 | 23,0 | 23,0 |
| НАН Беларуси |
| 212,0 | 43,0 | 46,0 | 41,0 | 41,0 | 41,0 |
14. Производство древесных топливных гранул (пеллет) | Минлесхоз, Управление делами Президента Республики Беларусь, концерн «Беллесбумпром», Минский и Могилевский облисполкомы | тыс. тонн | 1 596,7* | 447,0 | 562,0 | 36,7 | 443,0 | 468,0 |
| в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
| Минлесхоз |
| 1 037,7* | 210,0 | 270,0 | 5,7 | 276,0 | 276,0 |
| Управление делами Президента Республики Беларусь |
| 46,0* | – | 10,0 | 1,0 | 5,0 | 30,0 |
| концерн «Беллесбумпром» |
| 518,0* | 110,0 | 135,0 | 3,0 | 135,0 | 135,0 |
| Минский облисполком |
| 75,0* | 15,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 |
| Могилевский облисполком |
| 60,0* | 12,0 | 12,0 | 12,0 | 12,0 | 12,0 |
15. Производство топливной щепы организациями, подчиненными Минлесхозу | Минлесхоз | тыс. куб. метров | 10 000,0* | 1 900,0 | 1 950,0 | 2 000,0 | 2 050,0 | 2 100,0 |
______________________________
* При условии сбыта всей заготовленной (произведенной) продукции.
** При условии благоприятной санитарной обстановки в лесах.
| Приложение 7 к Государственной программе |
ПЕРЕЧЕНЬ
инвестиционных проектов, предусмотренных к реализации в рамках подпрограммы 4 Государственной программы, и их ресурсное обеспечение
Наименование инвестиционных проектов, мероприятий | Сроки реализации, годы | Источники финансирования | Объемы финансирования, тыс. рублей | Ожидаемые результаты реализации инвестиционного проекта | ||||||
I. Инвестиционные проекты, направленные на выпуск продукции целлюлозно-бумажной отрасли | ||||||||||
1. Модернизация производства бумаги-основы для декоративных облицовочных материалов со строительством буровых скважин, предназначенных для добычи подземных вод, РУП «Завод газетной бумаги» | 2019–2022 | республиканский бюджет | 9 900 | увеличение выручки от реализации продукции на 56,9 млн. евро, добавленная стоимость на одного работающего – 39,6 тыс. евро, экспорт бумаги-основы – 43,5 млн. евро | ||||||
2. Модернизация БДМ № 1 в целях перепрофилирования производства на выпуск бумаги упаковочной (крафт), в том числе пищевой, в том числе с барьерными свойствами (30–40 тыс. тонн/год), РУП «Завод газетной бумаги» | 2022–2025 | кредитные ресурсы | 66 000 | выпуск востребованной продукции взамен не пользующейся спросом газетной бумаги, объем производства бумаги упаковочной – 30–40 тыс. тонн в год | ||||||
3. Строительство новой бумагоделательной машины (БДМ) по выпуску мешочной бумаги массой 50–100 г/кв. м мощностью не менее 150 000 тонн/год, ОАО «Светлогорский ЦКК» | 2021–2023 | собственные средства организации | 2 000 | объем производства мешочной бумаги – 150 тыс. тонн в год | ||||||
|
| кредитные ресурсы | 340 000 |
| ||||||
4. Техническое переоснащение филиала «Добрушская бумажная фабрика «Герой труда» ОАО «Управляющая фабрика «Белорусские обои» с организацией производства мелованных и немелованных видов картона «под ключ» | 2012–2022 | республиканский бюджет | 9 100 | объем производства мелованного картона – 200 тыс. тонн в год | ||||||
5. Создание в г. Светлогорске нового производства лиственной полуцеллюлозы мощностью 150–200 тыс. тонн в год и установка/модернизация двух машин КДМ и БДМ суммарной мощностью 300 тыс. тонн крафт-лайнера и флютинга в композиции с сульфатной целлюлозой на базе ОАО «Светлогорский ЦКК» совместно ООО «ВМГ Индустри Групп» | 2021–2023 | собственные средства организации | 197 719 | объем производства лиственной полуцеллюлозы – 150–200 тыс. тонн в год, крафт-лайнера и флютинга – 300 тыс. тонн в год | ||||||
|
| кредитные ресурсы | 1 000 000 |
| ||||||
6. Установка новой КДМ для производства гильзового картона весом 280–550 г/кв. м производительностью 60 000 тонн/год, ОАО «Слонимский картонно-бумажный завод «Альбертин» | 2023–2025 | собственные средства организации | 5 400 | объем производства – 60 тыс. тонн в год гильзового картона | ||||||
|
| кредитные ресурсы | 27 000 |
| ||||||
7. Строительство цеха по производству формованных изделий мощностью до 60 млн. штук в год, ОАО «Зеленоборское» | 2023–2025 | собственные средства организации | 7 050 | объем производства – 60 млн. формованных изделий в год | ||||||
|
| кредитные ресурсы | 12 951 |
| ||||||
Итого |
|
| 1 677 120 |
| ||||||
II. Инвестиционные проекты, направленные на выпуск продукции мебельной отрасли | ||||||||||
8. Организация производства нового вида продукции – мебельной кромки АБС, ОАО «Ивацевичдрев» | 2020–2022 | собственные средства организации | 2 770 | производство 34 млн. погонных метров в год мебельной кромки, добавленная стоимость на одного среднесписочного работника – 141,4 тыс. рублей, экспорт кромки – 2,9 млн. рублей | ||||||
9. Организация поточного производства мебельных деталей, облицовка мебельных деталей методом каширования, ОАО «Ивацевичдрев» | 2021–2025 | » | 8 000 | увеличение объемов производства мебели | ||||||
10. Модернизация лесопильного производства на базе ленточно-пильных станков с объемом выпуска пиломатериалов до 60 тыс. куб. метров в год, ЗАО «Холдинговая компания «Пинскдрев» | 2021–2025 | собственные средства организации | 2 063 | увеличение выпуска мебельных деталей и заготовок | ||||||
|
| кредитные ресурсы | 4 812 |
| ||||||
11. Организация производства по крупному лесопилению и переработке отходов деревообработки, ОАО «Новосверженский лесозавод» | 2020–2021 | кредитные ресурсы | 8 574 | переработка отходов деревообработки, увеличение объемов производства пиломатериалов на 10 тыс. куб. метров в год, увеличение экспорта | ||||||
12. Реконструкция лесопильно-деревообрабатывающего цеха и модернизация действующего производства МДФ, ОАО «Мостовдрев» | 2019–2024 | собственные средства организации | 10 022 | производство пиломатериалов и мебельных заготовок в объеме 50 тыс. куб. метров в год, выручка от реализации – 12,4 млн. рублей в год, увеличение мощностей по производству плит МДФ до 200 тыс. куб. метров к 2025 году | ||||||
|
| кредитные ресурсы | 50 594 |
| ||||||
13. Увеличение мощностей сушильного хозяйства, ОАО «Могилевдрев» | 2021 | собственные средства организации | 75 | рост выпуска сухих пиломатериалов для увеличения объемов мебельного щита | ||||||
|
| кредитные ресурсы | 425 |
| ||||||
14. Модернизация лесопильного производства с организацией участка с устройством дополнительной линии брикетирования, ОАО «Мозырский ДОК» | 2021 | собственные средства организации | 132 | реконструкция действующего производства с увеличением выпуска сухих пиломатериалов, в том числе мебельной влажности, и производства мебельных заготовок, выпуск пеллет – 3,7 тонны в год | ||||||
|
| кредитные ресурсы | 748 |
| ||||||
15. Создание нового лесопильного и пеллетного производства, ООО «БР – Вуд» | 2019–2021 | собственные средства организации | 7 339 | выпуск 100 тыс. куб. метров пиломатериалов в год, в том числе мебельной влажности, с использованием для производства мебельных заготовок, выпуск 35 тыс. тонн пеллет в год | ||||||
|
| кредитные ресурсы | 41 586 |
| ||||||
Итого |
|
| 137 140 |
| ||||||
III. Инвестиционные проекты, направленные на выпуск продукции деревообработки (плитные производства) | ||||||||||
16. Модернизация производства ЗАО «Холдинговая компания «Пинскдрев» – увеличение объема выпуска фанеры и ГДК до 120 тыс. куб. метров | 2019–2028 | собственные средства организации | 12 164 | увеличение объемов производства фанеры со 100 тыс. до 120 тыс. куб. метров в год, добавленная стоимость по проекту – 15,9 млн. рублей, увеличение экспорта по фанере и гнуто-клееным деталям на 21,1 млн. рублей в год | ||||||
|
| кредитные ресурсы | 25 900 |
| ||||||
17. Модернизация линии обрезки МДФ ОАО «Витебскдрев» | 2021 | собственные средства организации | 422 | освоение производства плиты формата 2440 х 1220 | ||||||
|
| кредитные ресурсы | 2 389 |
| ||||||
18. Модернизация действующего производства МДФ и фанеры, организация производства пеллет производительностью 4 т/час, ОАО «Гомельдрев» | 2021–2024 | собственные средства организации | 6 400 | увеличение мощностей по производству плит МДФ до 190 тыс. куб. метров к 2025 году, переработка отходов и выпуск пеллет в объеме 30 000 тонн в год | ||||||
|
| кредитные ресурсы | 36 266 |
| ||||||
19. Модернизация действующего производства МДФ и фанеры, организация производства топливных брикетов, ОАО «Борисовдрев» | 2021–2025 | собственные средства организации | 7 171 | увеличение мощностей по производству МДФ до 193 тыс. куб. метров к 2025 году, выход на проектные мощности по фанерному производству, увеличение степени переработки сырья посредством производства топливных брикетов из древесной пыли | ||||||
|
| кредитные ресурсы | 40 634 |
| ||||||
20. Модернизация действующего производства ДСП и фанеры, ОАО «Речицадрев» | 2021–2024 | собственные средства организации | 3 028 | увеличение мощностей по производству плит ДСП до 255 тыс. куб. метров к 2025 году | ||||||
|
| кредитные ресурсы | 17 160 |
| ||||||
21. Модернизация фанерного производства, ОАО «ФанДОК» | 2021–2024 | собственные средства организации | 3 105 | мощности фанерного производства – 53,9 тыс. куб. метров к 2025 году | ||||||
|
| кредитные ресурсы | 17 595 |
| ||||||
Итого |
|
| 172 234 |
| ||||||
IV. Инвестиционные проекты, направленные на выпуск биотоплива (брикеты, гранулы) | ||||||||||
22. Строительство завода по переработке низкотоварной древесины, выпуску древесно-топливных гранул и мелких древесных компонентов, ООО «Акитама» | IV квартал 2021 г. | кредитные ресурсы | 39 503 | объемы производства и реализации топливных гранул в 2021 году – 40 тыс. тонн, в 2022 и последующие годы – 133,2 тыс. тонн, выручка от реализации продукции начиная с 2022 года – 16 млн. евро, удельный вес экспорта – 100 процентов, численность работающих – 56 человек | ||||||
|
| собственные средства организации | 5 569 |
| ||||||
23. Строительство завода по переработке низкотоварной древесины и выпуску древесно-топливных гранул (пеллет) в Докшицком районе, ООО «Экман» | IV квартал 2021 г. | кредитные ресурсы | 47 218 | » | ||||||
|
| собственные средства организации | 17 810 |
| ||||||
24. Реконструкция производственной базы по адресу: г. Полоцк, ул. Пролетарская, 4, со строительством линии выпуска топливных гранул», ООО «Конкорт Эко» | IV квартал 2021 г. | кредитные ресурсы | 47 218 | объемы производства и реализации топливных гранул в 2021 году – 40 тыс. тонн, в 2022 и последующие годы – 133,2 тыс. тонн, выручка от реализации продукции начиная с 2022 года – 16 млн. евро, удельный вес экспорта – 100 процентов, численность работающих – 56 человек | ||||||
|
| собственные средства организации | 17 810 |
| ||||||
Итого |
|
| 175 128 |
| ||||||
V. Мероприятия по реализации инвестиционных проектов, указанных в разделах I – IV настоящего приложения | ||||||||||
25. Обслуживание внешних государственных займов и займов, привлеченных под гарантии Правительства Республики Беларусь | 2021–2022 | республиканский бюджет | 163 620 | – | ||||||
26. Возмещение (уплата) из республиканского бюджета части процентов | 2021–2025 | » | 173 717 | – | ||||||
| ||||||||||
Всего |
|
| 2 498 959 |
| ||||||
в том числе по источникам финансирования: |
|
|
|
| ||||||
республиканский бюджет |
|
| 356 337 |
| ||||||
собственные средства организаций |
| 316 049 |
| |||||||
кредитные ресурсы |
| 1 826 573 |
| |||||||
| Приложение 71 к Государственной программе |
УТОЧНЕННЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
инвестиционных проектов, предусмотренных к реализации в рамках подпрограммы 4 Государственной программы, и их ресурсное обеспечение
Наименование инвестиционных проектов, мероприятий, организации-исполнителя | Сроки реализации, годы | Источники финансирования | Объемы финансирования | Ожидаемые результаты реализации |
I. Инвестиционные проекты, направленные на выпуск продукции целлюлозно-бумажной отрасли | ||||
1. Модернизация производства бумаги-основы для декоративных облицовочных материалов со строительством буровых скважин, предназначенных для добычи подземных вод, РУП «Завод газетной бумаги» | 2019–2022 | республиканский бюджет | 9 900 | увеличение выручки от реализации продукции на 56,9 млн. евро, добавленная стоимость на одного работающего – 39,6 тыс. евро |
2. Модернизация БДМ № 1 в целях перепрофилирования производства, РУП «Завод газетной бумаги» | 2023–2025 | собственные средства организации | 18 580 | выпуск востребованных видов бумаги, не производящихся на территории республики |
кредитные ресурсы | 71 420 | |||
3. Строительство цеха по производству бумаги, ОАО «Светлогорский ЦКК» | 2020–2026 | собственные средства организации | 43 839 | объем производства мешочной бумаги – 150 тыс. тонн в год |
кредитные ресурсы | 457 316 | |||
4. Техническое переоснащение филиала «Добрушская бумажная фабрика «Герой труда» ОАО «Управляющая компания холдинга «Белорусские обои» с организацией производства мелованных и немелованных видов картона, ОАО «Управляющая компания холдинга «Белорусские обои» | 2012–2022 | республиканский бюджет | 9 100 | объем производства мелованного картона – 200 тыс. тонн в год |
собственные средства организации | 8 639 | |||
5. Установка резально-форматной линии для увеличения объемов выпуска товарного форматного картона, ОАО «Управляющая компания холдинга «Белорусские обои» | 2022–2023 | собственные средства организации | 1 740 | увеличение производства форматного картона до 2,2 тыс. тонн в месяц |
6. Строительство второй очереди производства санитарно-гигиенических бумаг из 100 % целлюлозы, ОАО «Бумажная фабрика «Спартак» | 2023–2025 | собственные средства организации | 9 814 | объем производства бумаги санитарно-гигиенического назначения из 100-процентной целлюлозы – 24 тыс. тонн в год |
кредитные ресурсы | 55 602 | |||
7. Установка новой КДМ для производства гильзового картона весом 280–550 г/кв. м производительностью 60 000 тонн в год, ОАО «Слонимский картонно-бумажный завод «Альбертин» | 2024–2026 | собственные средства организации | 1 000 | объем производства гильзового картона – 60 тыс. тонн в год |
кредитные ресурсы | 27 000 | |||
Итого |
|
| 713 950 |
|
II. Инвестиционные проекты, направленные на выпуск продукции деревообработки, мебельной промышленности, выпуск биотоплива | ||||
8. Модернизация лесопильного производства на базе ленточно-пильных станков с объемом выпуска пиломатериалов до 60 тыс. куб. метров в год, ЗАО «Холдинговая компания «Пинскдрев» | 2021–2025 | собственные средства организации | 1 965 | увеличение выпуска мебельных деталей и заготовок |
кредитные ресурсы | 342 | |||
9. Инвестиционный проект модернизации Холдинга «Холдинговая компания «Пинскдрев» – увеличение объема выпуска фанеры и ГКД до 200 тыс. м3/год, ЗАО «Холдинговая компания «Пинскдрев» | 2020–2029 | собственные средства организации | 27 146 | увеличение объемов производства фанеры со 100 тыс. до 200 тыс. куб. метров в год |
кредитные ресурсы | 15 815 | |||
10. Расширение действующего производства ДСП ОАО «Ивацевичдрев», расположенного по адресу: Брестская обл., г. Ивацевичи, ул. Загородная, 2. Цех по ламинированию ДСП, ОАО «Ивацевичдрев»* | 2022–2025 | собственные средства организации | 11 487 | увеличение объемов производства ламинированных древесно-стружечных плит |
кредитные ресурсы | 13 164 | |||
республиканский бюджет – централизованный инновационный фонд | 5 | |||
инновационный фонд Брестского облисполкома | 13 255 | |||
11. Создание нового лесопильного и пеллетного производства, ООО «БР – Вуд» | 2019–2025 | собственные средства организации | 25 173 | выпуск 100 тыс. куб. метров пиломатериалов в год, 35 тыс. тонн пеллет в год |
кредитные ресурсы | 67 415 | |||
12. Организация производства по крупному лесопилению и переработке отходов деревообработки, ОАО «Новосверженский лесозавод» | 2020–2021 | кредитные ресурсы | 5 183 | переработка отходов деревообработки, увеличение объемов производства пиломатериалов на 10 тыс. куб. метров в год, увеличение экспорта |
13. Реконструкция лесопильно-деревообрабатывающего цеха, ОАО «Мостовдрев» | 2019–2021 | собственные средства организации | 27 512 | производство пиломатериалов в объеме 50 тыс. куб. метров в год |
кредитные ресурсы | 32 006 | |||
14. Увеличение мощностей сушильного хозяйства, ОАО «Могилевдрев» | 2021 | собственные средства организации | 540 | рост выпуска сухих пиломатериалов для увеличения объемов мебельного щита |
15. Модернизация линии обрезки МДФ, ОАО «Витебскдрев» | 2021 | собственные средства организации | 2 810 | освоение производства плит формата 2440 х 1220 |
16. Модернизация действующего производства МДФ и фанеры, ОАО «Гомельдрев» | 2021–2022 | собственные средства организации | 2 613 | увеличение мощностей по производству плит МДФ до 190 тыс. куб. метров |
17. Реконструкция действующих производств, ОАО «ФанДОК» | 2024–2025 | кредитные ресурсы | 2 100 | увеличение объемов производства мебели |
Итого |
|
| 248 531 |
|
III. Иные инвестиционные проекты, мероприятия, не реализованные в 2021–2022 годах | ||||
18. Иные инвестиционные проекты, мероприятия | 2021–2022 | собственные средства организаций | 197 974 | – |
|
| кредитные ресурсы | 1 458 769 |
|
Итого |
|
| 1 656 743 |
|
IV. Мероприятия по реализации инвестиционных проектов, указанных в разделах I и II настоящего приложения | ||||
19. Обслуживание внешних государственных займов и займов, привлеченных под гарантии Правительства Республики Беларусь | 2021–2022 | республиканский бюджет | 163 620 | – |
20. Возмещение (уплата) из республиканского бюджета части процентов и иных платежей по кредитам банков, выданным на инвестиционные цели | 2021–2025 | республиканский бюджет | 166 023 | – |
Итого |
|
| 329 643 |
|
Всего |
|
| 2 948 867 |
|
в том числе по источникам финансирования: |
|
|
|
|
республиканский бюджет |
|
| 348 648 |
|
из них централизованный инновационный фонд |
|
| 5 |
|
инновационный фонд Брестского облисполкома |
|
| 13 255 |
|
собственные средства организаций |
|
| 380 832 |
|
кредитные ресурсы |
| 2 206 132 |
| |
из них без учета проектов, включенных в Государственную программу инновационного развития Республики Беларусь на 2021–2025 годы |
| 2 910 956 |
| |
в том числе по источникам финансирования: |
|
|
| |
республиканский бюджет |
| 348 643 |
| |
собственные средства организаций |
| 369 345 |
| |
кредитные ресурсы |
| 2 192 968 |
| |
______________________________
* Инвестиционный проект включен в перечень проектов по созданию новых производств, имеющих определяющее значение для инновационного развития Республики Беларусь, определенный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12 ноября 2021 г. № 642.
| Приложение 8 к Государственной программе |
МЕРЫ
правового регулирования
Вид и тематика нормативного правового акта | Цель разработки | Срок внесения правового акта | Ответственный за внесение |
1. Постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь «Об утверждении формы государственной статистической отчетности» | введение на общенациональном уровне сбора статистически выверенных данных о потреблении субъектами хозяйствования древесных ресурсов по производимой ими номенклатуре товаров по секциям СС «Производство изделий из дерева и бумаги» и СМ «Мебель» согласно общегосударственному классификатору Республики Беларусь ОКРБ 005-2011 | 2021 год | Белстат, Минэкономики, концерн «Беллесбумпром» |
2. Постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь «Об утверждении формы государственной статистической отчетности» | введение на общенациональном уровне сбора статистически выверенных данных о заготовке и сдаче субъектами хозяйствования отходов бумаги и картона (макулатуры) | 2021 год | Белстат, МЖКХ, концерн «Беллесбумпром» |
3. Постановление Совета Министров Республики Беларусь «О формировании баланса производственных мощностей в деревоперерабатывающей отрасли» | формирование баланса существующих и создаваемых перерабатывающих производств, использующих местное древесное сырье | 2021 год | концерн «Беллесбумпром», облисполкомы, Минлесхоз, МВД, Управление делами Президента Республики Беларусь |
4. Локальный правовой акт ОАО «Белорусская универсальная товарная биржа» | корректировка действующего регламента биржевых торгов по секции лесопродукции ОАО «Белорусская универсальная товарная биржа» в части установления критериев допуска (исключения) участников, чья деятельность согласно общегосударственному классификатору Республики Беларусь ОКРБ 005-2011 «Виды экономической деятельности» не относится к секциям СС «Производство изделий из дерева и бумаги» и СМ «Мебель» | 2021 год | МАРТ, ОАО «Белорусская универсальная товарная биржа», концерн «Беллесбумпром» |