ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

28 января 2021 г. № 51

О Государственной программе «Строительство жилья» на 2021–2025 годы

Изменения и дополнения:

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2022 г. № 979 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 10.01.2023, 5/51222) <C22200979>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13 января 2023 г. № 32 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 28.01.2023, 5/51283) <C22300032>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2023 г. № 941 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 30.12.2023, 5/52596) <C22300941>

 

В целях создания условий для удовлетворения гражданами Республики Беларусь потребности в доступном и качественном жилье Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Государственную программу «Строительство жилья» на 2021–2025 годы (далее – Государственная программа) (прилагается).

2. Определить:

ответственным заказчиком Государственной программы Министерство архитектуры и строительства;

заказчиками Государственной программы Министерство архитектуры и строительства, Министерство энергетики, Министерство связи и информатизации, облисполкомы, Минский горисполком.

3. Заказчики Государственной программы в пределах своей компетенции:

принимают меры по выполнению подпрограмм Государственной программы и осуществляют контроль за целевым и эффективным использованием средств, выделяемых на их реализацию;

обеспечивают выполнение сводных целевых показателей Государственной программы и целевых показателей ее подпрограмм;

осуществляют мониторинг реализации мероприятий подпрограмм Государственной программы;

определяют исполнителей мероприятий подпрограмм Государственной программы в соответствии с законодательством и координируют их деятельность;

вносят ответственному заказчику Государственной программы при необходимости предложения о ее корректировке;

представляют ответственному заказчику отчет о ходе выполнения Государственной программы в порядке, установленном законодательством;

осуществляют иные функции, установленные законодательством.

4. Ответственный заказчик Государственной программы:

координирует деятельность заказчиков Государственной программы;

представляет годовой отчет о ходе выполнения Государственной программы, включая оценку эффективности ее выполнения, в порядке, установленном законодательством.

5. Установить, что финансирование Государственной программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в республиканском и местных бюджетах, включая средства, поступающие в местные бюджеты от продажи земельных участков, платы за право аренды земельных участков, средства, поступающие в республиканский и местные бюджеты в счет возмещения затрат, ранее произведенных из соответствующих бюджетов на строительство инженерной и транспортной инфраструктуры к жилью, кредитных ресурсов банков, а также иных источников.

6. Облисполкомам и Минскому горисполкому для обеспечения реализации Государственной программы сформировать региональные комплексы мероприятий, утверждаемые соответствующими местными Советами депутатов.

7. Возложить персональную ответственность за достижение сводного целевого показателя, целевых показателей, своевременное и качественное выполнение мероприятий подпрограмм Государственной программы, целевое и эффективное использование предусмотренных на их реализацию средств на руководителей государственных органов, являющихся заказчиками Государственной программы.

8. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

 

Премьер-министр Республики Беларусь

Р.Головченко

 

 

УТВЕРЖДЕНО

Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
28.01.2021 № 51

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
«Строительство жилья» на 2021–2025 годы

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Жилищное строительство в Республике Беларусь в 2016–2020 годах осуществлялось в рамках Государственной программы «Строительство жилья» на 2016–2020 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21 апреля 2016 г. № 325. Реализация данной Государственной программы позволила:

повысить уровень обеспеченности населения жильем на одного человека на 6,8 процента (с 26,5 до 28,3 кв. метра на одного человека в целом по республике, в Гродненской и Минской областях данный показатель превысил 30 кв. метров на одного человека);

ввести в эксплуатацию 20,3 млн. кв. метров жилья (при планируемых 19,5 млн. кв. метров), из которых 5,05 млн. кв. метров – жилые помещения для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, построенные с государственной поддержкой (при планируемых 4,3 млн. кв. метров);

построить 664,3 тыс. кв. метров арендного жилья;

ввести в эксплуатацию 5050 тыс. кв. метров жилья с государственной поддержкой, из которых 2817,6 тыс. кв. метров, или 38 726 квартир, для многодетных семей. В целях выполнения поручения Главы государства об обеспечении направления с 2021 года таких семей на строительство жилых помещений в течение одного года со дня их постановки на учет объемы строительства жилья для многодетных семей ежегодно увеличивались. Так, в 2016 году для многодетных семей было построено 4244 квартиры, в 2017 году – 2706 квартир, в 2018 году – 8803 квартиры, в 2019 году – 10 389 квартир, в 2020 году – 12 584 квартиры;

обеспечить долю индивидуального жилищного строительства в общем объеме жилищного строительства на уровне 43,8 процента (в среднем за 2016–2020 годы);

сдержать среднюю стоимость 1 кв. метра общей площади жилья, строящегося с государственной поддержкой (без учета индивидуальных застройщиков), на уровне 1053 рублей в 2020 году, что составило 0,84 к номинальной начисленной среднемесячной заработной плате по республике (в 2016 году – 1,07);

увеличить долю общей площади многоквартирных энергоэффективных жилых домов в общем объеме введенного в эксплуатацию жилья (без учета индивидуальных жилых домов) в 2020 году до 98,5 процента;

ввести в эксплуатацию многоквартирные жилые дома, в которых электрическая энергия используется для целей отопления, горячего водоснабжения и приготовления пищи (в 2018 году введено в эксплуатацию 5,7 тыс. кв. метров, а в 2019 году – 8,8 тыс. кв. метров). В 2020 году введено в эксплуатацию 61,9 тыс. кв. метров.

Достижению указанных показателей способствовали изданные нормативные правовые акты, направленные на стимулирование жилищного строительства:

указы Президента Республики Беларусь от 6 января 2012 г. № 13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений» и от 4 июля 2017 г. № 240 «О государственной поддержке граждан при строительстве (реконструкции) жилых помещений» (далее – Указ № 240) – в части упорядочения условий предоставления гражданам и совершенствования форм государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений;

указы Президента Республики Беларусь от 15 марта 2019 г. № 103 «О строительстве жилого дома», от 17 декабря 2019 г. № 466 «О строительстве жилых домов в городах-спутниках г. Минска», от 15 июля 2019 г. № 267 «Об изменении Указа Президента Республики Беларусь» – в части строительства жилых домов и соответствующей инфраструктуры в городах-спутниках;

Указ Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2007 г. № 667 «Об изъятии и предоставлении земельных участков» – в части предоставления без аукциона земельных участков предприятиям по капитальному строительству, а также государственным организациям или организациям с долей государства в уставном фонде более 50 процентов для строительства индивидуальных жилых домов;

Указ Президента Республики Беларусь от 18 сентября 2019 г. № 345 «О семейном капитале» – в части использования семейного капитала как дополнительного источника финансирования строительства жилья для многодетных семей;

Указ Президента Республики Беларусь от 16 апреля 2020 г. № 130 «Об ипотечном жилищном кредитовании» – в части создания дополнительных условий по обеспечению прав граждан-кредитополучателей;

Указ Президента Республики Беларусь от 2 июля 2020 г. № 247 «О строительстве жилых помещений» – в части обеспечения реализации на практике поручений Главы государства и Правительства Республики Беларусь о снижении стоимости 1 кв. метра строящегося жилья. Строиться будут жилые помещения как с государственной поддержкой, так и без нее, с ограниченным уровнем рентабельности не более 5 процентов от определяемой в текущих ценах сметной стоимости жилых помещений при строительстве жилых помещений с привлечением денежных средств физических лиц для объектов строительства, разрешительная документация на строительство которых выдана после 8 января 2021 г.;

Указ Президента Республики Беларусь от 26 октября 2020 г. № 382 «О государственной системе жилищных строительных сбережений» (далее – Указ № 382) был издан в целях создания системы финансирования жилищного строительства с выплатой премии государства.

Кроме того, в целях обеспечения возведения жилых домов в энергоэффективном исполнении в технические нормативные правовые акты были внесены изменения в части запрета проектирования вновь возводимых жилых зданий с низкими классами по потреблению тепловой энергии на отопление и вентиляцию.

В 2021–2025 годах Государственная программа будет направлена на:

повышение уровня обеспеченности населения доступным и комфортным жильем, создание безопасной и экологически устойчивой среды проживания в соответствии со стратегической целью развития жилищного строительства согласно Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2030 года, одобренной Президиумом Совета Министров Республики Беларусь (протокол заседания от 2 мая 2017 г. № 10);

достижение индикаторов социально-экономического развития Республики Беларусь на 2021–2025 годы и решение задач государственной политики в области жилищной политики, а также достижение на национальном уровне Целей устойчивого развития, объявленных Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций (далее – Цели устойчивого развития), в том числе Цели устойчивого развития 11 «Обеспечение открытости, безопасности, жизнестойкости и экологической устойчивости городов и населенных пунктов».

Приоритетным направлением реализации Государственной программы будет сбалансированное развитие разных форм удовлетворения жилищных потребностей граждан в зависимости от их доходов, предпочтений и места проживания как с использованием мер государственной поддержки социально незащищенных категорий населения, так и с применением новых механизмов финансирования строительства (приобретение жилья в собственность, аренда жилья, развитие системы жилищных строительных сбережений, совершенствование механизмов ипотечного жилищного кредитования).

С 2021 по 2025 год планируется поэтапное увеличение объемов строительства общей площади жилья, жилья с государственной поддержкой, арендного жилья, в том числе для военнослужащих по решению Президента Республики Беларусь, и электродомов*.

______________________________

* Электродом – жилой дом, в котором используется электрическая энергия для целей отопления, горячего водоснабжения и приготовления пищи или используется для целей отопления и горячего водоснабжения тепловая энергия, полученная от электрокотельной.

Ежегодный объем ввода в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования планируется увеличить с 4000 тыс. кв. метров в 2021 году до 4500 тыс. кв. метров в 2025 году. Рост объемов строительства жилья предполагается как в целом по республике, так и по регионам.

За пять лет планируется ввести в эксплуатацию около 725 тыс. кв. метров арендного жилья за счет всех источников финансирования и около 2 млн. кв. метров площади электродомов.

Строительство индивидуального жилья сформирует наиболее разнообразный по структуре потребительский спрос, сочетающий различные комбинации стоимости, эксплуатационных и проектных решений, применение экологических материалов. При осуществлении малоэтажной комплексной индивидуальной застройки предполагается учитывать требования по ее транспортной доступности, инженерному обеспечению, а также тенденции к повышению энергоэффективности, автономности.

Продолжится развитие комплексного индивидуального жилищного строительства.

В возведении многоэтажного жилья будет акцентировано внимание на использование энергосберегающих решений, технологий «умного дома».

Для граждан, имеющих право на государственную поддержку, строительство жилья будет осуществляться в жилых домах типовых потребительских качеств по экономичным энергоэффективным проектам.

Одним из важных направлений останется обеспечение жильем состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий многодетных семей, а также детей-сирот, инвалидов и других социально уязвленных категорий граждан.

Наряду со строительством новых жилых помещений многодетные семьи продолжат улучшать свои жилищные условия путем приобретения и реконструкции жилых помещений с использованием средств господдержки, а также получения арендного и социального жилья.

ГЛАВА 2
ЦЕЛЬ, СВОДНЫЙ ЦЕЛЕВОЙ ПОКАЗАТЕЛЬ И ЗАКАЗЧИКИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Целью Государственной программы является повышение уровня обеспечения населения Республики Беларусь доступным и качественным жильем.

Сводным целевым показателем является уровень обеспеченности населения жильем.

Ответственный заказчик Государственной программы – Министерство архитектуры и строительства.

Заказчики Государственной программы – Министерство архитектуры и строительства, Министерство энергетики, Министерство связи и информатизации, облисполкомы и Минский горисполком.

Государственная программа включает подпрограмму 1 «Строительство жилых домов» (далее, если не предусмотрено иное, – подпрограмма 1) и подпрограмму 2 «Строительство инженерной и транспортной инфраструктуры к жилью» (далее, если не предусмотрено иное, – подпрограмма 2).

Подпрограммы 1 и 2 разработаны с учетом инвестиционных возможностей граждан, юридических лиц и государства, ресурсных возможностей банковской системы и возможных рисков развития экономики.

Задача подпрограммы 1 – обеспечение запланированных объемов строительства общей площади жилья в количестве 21 400 тыс. кв. метров за пятилетку с ежегодным поэтапным увеличением его объемов, в том числе:

2021 год – 4000 тыс. кв. метров;

2022 год – 4200 тыс. кв. метров;

2023 год – 4300 тыс. кв. метров;

2024 год – 4400 тыс. кв. метров;

2025 год – 4500 тыс. кв. метров.

Задача подпрограммы 2 – обеспечение строительства инженерной и транспортной инфраструктуры к строящимся жилым домам в объемах, обеспечивающих запланированный ввод общей площади жилья.

Сведения о сводном целевом показателе, характеризующем цель Государственной программы, целевых показателях, характеризующих задачи, и их значениях представлены согласно приложению 1.

Решение задач подпрограмм 1 и 2 обеспечивается посредством выполнения комплекса мероприятий Государственной программы согласно приложению 2.

ГЛАВА 3
ОБЩЕЕ ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Источниками финансирования комплекса мероприятий Государственной программы согласно приложению 3 являются средства республиканского и местных бюджетов, иные источники, не запрещенные законодательством.

На финансовое обеспечение реализации Государственной программы согласно приложению 3 потребуются средства в размере 40 763 993 120,5 рубля, в том числе средства республиканского бюджета – 8 564 772 841 рубль (из них 4 426 841 834,4 рубля – прямые расходы, 4 137 931 006,6 рубля – косвенные расходы), местных бюджетов – 2 406 997 547,4 рубля (из них 2 232 419 062,5 рубля – прямые расходы, 174 578 484,9 рубля – косвенные расходы), кредитных ресурсов – 7 004 716 848,9 рубля (из них 1 247 774 940,4 рубля – льготные кредитные ресурсы), иных источников – 22 787 505 883,2 рубля.

Объем финансирования Государственной программы по годам:

2021 год – 6 453 529 788 рублей;

2022 год – 7 594 686 295,9 рубля;

2023 год – 9 333 335 562,4 рубля;

2024 год – 8 343 986 133,5 рубля;

2025 год – 9 038 455 340,7 рубля.

Объем финансирования подпрограммы 1 согласно приложению 3 составляет 36 117 650 074,7 рубля, в том числе средства республиканского бюджета – 5 382 537 469,6 рубля (из них 1 244 606 463 рубля – прямые расходы, 4 137 931 006,6 рубля – косвенные расходы), местных бюджетов – 974 529 873 рубля (из них 799 951 388,1 рубля – прямые расходы, 174 578 484,9 рубля – косвенные расходы), кредитных ресурсов – 7 004 716 848,9 рубля (из них 1 247 774 940,4 рубля – льготные кредитные ресурсы), иных источников – 22 755 865 883,2 рубля.

Объем финансирования подпрограммы 1 по годам:

2021 год – 5 727 869 036 рублей;

2022 год – 6 665 860 375 рублей;

2023 год – 8 294 945 339,3 рубля;

2024 год – 7 403 786 119,3 рубля;

2025 год – 8 025 189 205,1 рубля.

Объем финансирования подпрограммы 2 согласно приложению 3 составляет 4 646 343 045,8 рубля, в том числе средства республиканского бюджета – 3 182 235 371,4 рубля, местных бюджетов – 1 432 467 674,4 рубля, собственные средства организаций, подчиненных Минсвязи, – 31 640 000 рублей.

Объем финансирования подпрограммы 2 по годам:

2021 год – 725 660 752 рубля;

2022 год – 928 825 920,9 рубля;

2023 год – 1 038 390 223,1 рубля;

2024 год – 940 200 014,2 рубля;

2025 год – 1 013 266 135,6 рубля.

В Государственной программе под прямыми расходами республиканского бюджета по подпрограмме 1 понимаются средства республиканского бюджета, непосредственно направляемые на строительство общей площади жилья.

Под прямыми расходами республиканского бюджета по подпрограмме 2 понимаются средства республиканского бюджета, передаваемые в консолидированные бюджеты областей в виде субвенций, и средства республиканского бюджета по заказчику Министерство энергетики, непосредственно направляемые на строительство инженерной и транспортной инфраструктуры к жилью.

Под прямыми расходами местных бюджетов по подпрограмме 1 понимаются средства местных бюджетов (в том числе субсидии), направляемые на строительство общей площади жилья.

Под прямыми расходами местных бюджетов по подпрограмме 2 понимаются средства местных бюджетов, непосредственно направляемые на строительство инфраструктуры к жилью.

Под косвенными расходами республиканского бюджета по подпрограмме 1 понимаются:

компенсация потерь банков от предоставления кредитов на льготных условиях;

финансовая помощь молодым семьям в погашении льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилья (открытые акционерные общества «Сберегательный банк «Беларусбанк», «Белагропромбанк»);

финансовая помощь многодетным семьям в погашении льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилья (открытые акционерные общества «Сберегательный банк «Беларусбанк», «Белагропромбанк», «Белорусский банк развития и реконструкции «Белинвестбанк»);

расходы, связанные с предоставлением гражданам субсидий на уплату части процентов за пользование кредитами и на погашение основного долга по кредитам, выдаваемым банками на строительство (реконструкцию) жилых помещений, на условиях Указа № 240.

Под косвенными расходами местных бюджетов по подпрограмме 1 понимаются:

финансовая поддержка государства молодым и многодетным семьям в погашении задолженности по кредитам, выданным банками на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений (за исключением льготных кредитов, предоставляемых гражданам);

финансирование разработки проектной документации и погашение части задолженности по кредитам и процентам;

расходы, связанные с выплатой премии государства участникам государственной системы жилищных строительных сбережений в соответствии с Указом № 382.

Субвенции на финансирование расходов по проектированию и строительству (реконструкции) объектов инженерной и транспортной инфраструктуры к районам жилой застройки распределяются облисполкомам с учетом установленных Правительством Республики Беларусь заданий по вводу в эксплуатацию общей площади жилья на очередной год.

Денежные средства, необходимые для финансирования строительства общей площади жилья, в том числе возводимого с государственной поддержкой, инженерной и транспортной инфраструктуры к нему и выполнения целей Государственной программы, а также объемы ввода жилья, предусмотренные в Государственной программе, будут ежегодно уточняться в установленном законодательством порядке после подготовки проектов республиканского и местных бюджетов на очередной финансовый год.

ГЛАВА 4
ОСНОВНЫЕ РИСКИ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ. МЕХАНИЗМЫ УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ

При реализации Государственной программы негативное влияние на достижение цели, выполнение задач, установленных показателей и мероприятий могут оказать:

макроэкономические риски, связанные со снижением темпов роста национальной экономики и уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, отсутствием эффекта от вложенных инвестиций в предыдущие периоды, что оказывает негативное влияние на поступления в бюджет, влечет возникновение бюджетного дефицита и может вызвать снижение инвестиционной привлекательности строительного сектора экономики для юридических лиц и граждан;

финансовые риски, связанные с эффективностью работы государственной системы жилищных строительных сбережений, отсутствием в необходимом объеме подтвержденных финансирующими органами источников финансирования строительства жилья, в том числе с государственной поддержкой, инженерной и транспортной инфраструктуры к нему, в том числе за счет бюджетных средств, кредитных ресурсов банков, а также собственных средств организаций и граждан, что может повлечь недофинансирование и невыполнение показателей и мероприятий Государственной программы;

правовые риски, связанные с изменением законодательства, продолжительностью формирования нормативной правовой базы в области строительства жилья, инженерной и транспортной инфраструктуры к нему, необходимой для эффективной реализации Государственной программы;

медицинские риски, связанные с возникновением эпидемий заболеваний в стране;

экологические риски, связанные с природными и техногенными катастрофами.

Управление указанными рисками и их минимизация возможны при реализации следующих мер:

уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию подпрограмм Государственной программы, с учетом изменения макроэкономических показателей, определения приоритетов для первоочередного финансирования;

привлечение на этапе разработки нормативных правовых актов к их обсуждению заинтересованных, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании, мониторинг планируемых изменений в законодательстве;

проведение систематического анализа результативности реализации Государственной программы, повышение межведомственного взаимодействия при ее реализации, оперативное реагирование на выявленные недостатки в процедурах управления, контроля, своевременная корректировка показателей, мероприятий подпрограмм Государственной программы;

мониторинг природно-погодных условий в стране и осуществление строительства с их учетом, контроль за выполнением мероприятий предупредительного характера в целях минимизации воздействия экологических рисков, связанных с природными и техногенными катастрофами.

Сведения о сопоставимости целевых показателей Государственной программы с индикаторами достижения Целей устойчивого развития приведены согласно приложению 4.

ГЛАВА 5
МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Основными источниками получения сведений о выполнении целевых показателей Государственной программы являются официальная статистическая информация, административные данные, указанные в методике расчета сводного целевого показателя Государственной программы и целевых показателей ее подпрограмм согласно приложению 5.

Оценка эффективности реализации Государственной программы производится ежегодно как за прошедший (отчетный) год (оценка текущей эффективности), так и нарастающим итогом за ряд лет, в течение которых реализовывалась Государственная программа. Результаты этой оценки представляются в составе годового отчета Министерства архитектуры и строительства о ходе реализации Государственной программы.

Оценка текущей эффективности реализации Государственной программы производится путем сравнения фактически достигнутых значений сводного целевого показателя за соответствующий год с утвержденным на год значением сводного целевого показателя.

Данная оценка осуществляется в шесть этапов.

На первом этапе оценивается степень решения задач отдельной подпрограммы по формуле

 

 

где    СРП/П – степень решения задачи подпрограммы в отчетном году;

СДП/ППЗ – степень достижения планового значения целевого показателя, характеризующего задачу подпрограммы;

N – количество целевых показателей, характеризующих задачу подпрограммы.

Степень достижения планового значения целевого показателя, характеризующего задачу подпрограммы, рассчитывается по следующим формулам:

для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

 

СДП/ППЗ = ЗПП/ПФ / ЗПП/ПП,

 

для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

 

СДП/ППЗ = ЗПП/ПП / ЗПП/ПФ,

 

где    СДП/ППЗ – степень достижения планового значения целевого показателя, характеризующего задачу подпрограммы;

ЗПП/ПФ – значение целевого показателя, характеризующего задачу подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗПП/ПП – плановое значение целевого показателя, характеризующего задачу подпрограммы.

Если значение СДП/ППЗ больше 1, то при расчете степени решения задачи подпрограммы оно принимается равным 1.

На втором этапе оценивается степень достижения цели Государственной программы. Для этого определяется степень достижения планового значения сводного целевого показателя по формуле

 

СДГППЗ = ЗПГПФ / ЗПГПП,

 

где    СДГППЗ – степень достижения планового значения сводного целевого показателя, характеризующего цель Государственной программы;

ЗПГПФ – значение сводного целевого показателя, характеризующего цель Государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗПГПП – плановое значение целевого показателя, характеризующего цель Государственной программы.

Если значение СДГППЗ больше 1, то при расчете степени достижения планового значения сводного целевого показателя, характеризующего цель Государственной программы, оно принимается равным 1.

На третьем этапе оценивается средний уровень степени достижения цели Государственной программы и решения поставленных задач подпрограмм, который рассчитывается по формуле

 

 

где    СУГП – средний уровень степени достижения цели Государственной программы и решения поставленных задач подпрограмм;

СДГППЗ – степень достижения планового значения сводного целевого показателя, характеризующего цель Государственной программы;

СРП/Пi – степень решения задач отдельной подпрограммы;

n – количество подпрограмм.

Если значение СУГП больше 1, то при расчете среднего уровня степени достижения цели Государственной программы и решения поставленных задач подпрограмм оно принимается равным 1.

На четвертом этапе определяется эффективность реализации отдельной подпрограммы, которая рассчитывается по формуле

 

ЭРП/П = СРП/П / СС1УЗ,

 

где    ЭРП/П – эффективность реализации подпрограммы в отчетном году;

СРП/П – степень решения задачи подпрограммы в отчетном году;

СС1УЗ – степень соответствия фактического объема финансирования подпрограммы его плановому объему в отчетном году.

На пятом этапе проводится анализ степени выполнения мероприятий в отчетном году.

Оценка выполнения мероприятий будет осуществляться на основании официальной статистической информации о выполнении заданий по строительству жилья.

Для этого оценивается степень выполнения каждого мероприятия следующим образом:

если мероприятие было выполнено раньше установленного срока или в установленный срок, значение степени реализации мероприятия принимается равным 100 процентам;

если мероприятие было выполнено не в установленный срок, но в пределах анализируемого периода реализации Государственной программы (ее подпрограммы), то такое мероприятие считается выполненным частично и для него используются понижающие коэффициенты:

0,8 – по мероприятию, выполненному в год, следующий за годом, в котором мероприятие было запланировано;

0,6 – по мероприятию, выполненному в течение второго года, следующего за годом, в котором мероприятие было запланировано;

0,4 – по мероприятию, выполненному в течение третьего года, следующего за годом, в котором мероприятие было запланировано;

0,2 – по мероприятию, выполненному в течение четвертого года, следующего за годом, в котором мероприятие было запланировано.

Степень выполнения мероприятий Государственной программы (подпрограммы) рассчитывается как среднее арифметическое степеней выполнения всех мероприятий Государственной программы (подпрограммы).

На шестом этапе определяется эффективность реализации Государственной программы в отчетном году, которая рассчитывается по формуле

 

ЭГП = СУГП / ССУЗ,

 

где    ЭГП – эффективность реализации Государственной программы;

СУГП – средний уровень степени достижения цели Государственной программы и решения поставленных задач подпрограмм;

ССУЗ – степень соответствия фактического объема финансирования Государственной программы его плановому объему в отчетном году.

Эффективность реализации в отчетном году Государственной программы (ЭГП), эффективность реализации в отчетном году подпрограммы (ЭРП/П) признаются:

высокими, если значение ЭГП (ЭРП/П) составляет не менее 0,9, при этом 90 и более процентов целевых (сводного целевого) показателей Государственной программы выполнены и степень выполнения мероприятий составляет 90 и более процентов;

средними, если значение ЭГП (ЭРП/П) составляет не менее 0,75, при этом 50–89 процентов целевых (сводного целевого) показателей Государственной программы выполнены и степень выполнения мероприятий составляет 50–89 процентов;

удовлетворительными, если значение ЭГП (ЭРП/П) составляет не менее 0,5, при этом не менее 49 процентов целевых (сводного целевого) показателей Государственной программы выполнены и степень выполнения мероприятий составляет 30–49 процентов.

В остальных случаях эффективность реализации в отчетном году Государственной программы (подпрограммы) признается неудовлетворительной.

Оценка эффективности реализации Государственной программы (подпрограммы) нарастающим итогом за ряд лет, в течение которых она реализовывалась, производится в четыре этапа.

На первом этапе оценивается степень достижения плановых значений целевых показателей и сводного целевого показателя Государственной программы, которые рассчитываются:

для оценки степени достижения показателей, отражающих результат предпринятых мер нарастающим итогом, – как отношение фактического и планового значений показателя за последний год анализируемого периода. Таким образом рассчитываются сводный целевой показатель – уровень обеспеченности населения жильем в расчете на одного жителя, а также доля участков для индивидуального жилищного строительства, обеспеченных минимально необходимой инженерной и транспортной инфраструктурой;

для оценки степени достижения показателей, характеризующих результат предпринятых мер в течение отдельного года и имеющих абсолютные значения, – как отношение суммы фактических значений показателя по каждому году анализируемого периода и суммы плановых значений показателя по каждому году анализируемого периода. Таким образом рассчитываются объем ввода в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования, объем ввода в эксплуатацию общей площади жилых домов, построенных с государственной поддержкой, для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, объем ввода в эксплуатацию арендного жилья, объем ввода в эксплуатацию электродомов;

для оценки степени достижения показателей, характеризующих результат предпринятых мер в течение отдельного года и имеющих относительные значения, – как отношение средних арифметических фактических значений каждого года анализируемого периода к средним арифметическим плановых значений. Таким образом рассчитываются средняя стоимость 1 кв. метра общей площади жилья, строящегося с государственной поддержкой (без индивидуальных застройщиков), доля индивидуального жилищного строительства в общем объеме жилищного строительства, затраты на инженерную и транспортную инфраструктуру к жилью на 1 кв. метр жилых помещений, соотношение средней стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, построенного с государственной поддержкой (без индивидуальных застройщиков), и номинальной начисленной средней заработной платы работников Республики Беларусь.

Для показателей, которые были отменены или установлены позже, оценка степени достижения осуществляется за период, на который они были установлены.

На втором этапе проводится анализ степени выполнения каждого из мероприятий Государственной программы (подпрограммы) нарастающим итогом за ряд лет, в течение которых она реализовывалась.

Для оценки степени выполнения мероприятий, которые показывают результат деятельности за год, по каждому мероприятию рассчитывается среднее арифметическое степеней выполнения мероприятия каждого года (Смii).

Оценка степени выполнения мероприятий, которые показывают результат предпринятых мер за весь анализируемый период, осуществляется по последнему году анализируемого периода.

Степень выполнения всех мероприятий Государственной программы (подпрограммы) нарастающим итогом рассчитывается как среднее арифметическое степеней выполнения всех мероприятий Государственной программы (подпрограммы).

На третьем этапе рассчитывается степень соответствия фактического объема финансирования за весь анализируемый период плановому объему финансирования за этот период по формуле

 

СС = ССФ / ССП,

 

где    СС – степень соответствия фактического объема финансирования за весь анализируемый период к плановому объему финансирования за весь анализируемый период Государственной программы (подпрограммы);

ССФ – фактический объем финансирования за весь анализируемый период;

ССП – плановый объем финансирования за весь анализируемый период.

На четвертом этапе рассчитывается эффективность реализации Государственной программы (подпрограммы) нарастающим итогом как среднее арифметическое степеней достижения плановых значений целевых показателей, сводного целевого показателя Государственной программы нарастающим итогом за анализируемый период и степени соответствия фактического объема финансирования за весь анализируемый период к плановому объему финансирования за этот анализируемый период.

Определение степени эффективности реализации Государственной программы (подпрограммы) нарастающим итогом определяется по аналогии с определением степени эффективности Государственной программы (подпрограммы) за отчетный год (высокая, средняя, удовлетворительная, неудовлетворительная).

Реализация Государственной программы будет способствовать дальнейшему развитию жилищного строительства в Республике Беларусь, рациональному использованию финансовых средств, направляемых на строительство жилых домов и объектов инженерной и транспортной инфраструктуры к ним. Продолжится устойчивый рост уровня обеспеченности населения жильем в расчете на одного жителя республики.

 


 

 

Приложение 1

к Государственной программе
«Строительство жилья»
на 2021–2025 годы

СВЕДЕНИЯ
о сводном целевом показателе, характеризующем цель Государственной программы, целевых показателях, характеризующих задачи, и их значениях

Наименование показателя

Заказчик

Единица измерения

Значения показателей по годам

2021

2022

2023

2024

2025

Государственная программа

1. Сводный целевой показатель – уровень обеспеченности населения жильем в расчете на одного жителя

Минстройархитектуры

кв. метров

28,1

29,1

29,7

30,0

30,3

Подпрограмма 1

Задача – обеспечение запланированных объемов строительства общей площади жилья

2. Объем ввода в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования, всего

Минстройархитектуры

тыс. кв. метров

4 000,0

4 200,0

4 300,0

4 400,0

4 500,0

в том числе по регионам:

 

 

 

 

 

 

 

Брестская область

Брестский облисполком

»

590,0

640,0

655,0

670,0

685,0

Витебская область

Витебский облисполком

»

330,0

355,0

370,0

385,0

400,0

Гомельская область

Гомельский облисполком

»

500,0

520,0

535,0

550,0

565,0

Гродненская область

Гродненский облисполком

»

420,0

450,0

465,0

480,0

495,0

Минская область

Минский облисполком

»

1200,0

1250,0

1275,0

1300,0

1325,0

Могилевская область

Могилевский облисполком

»

360,0

385,0

400,0

415,0

430,0

г. Минск

Минский горисполком

»

600,0

600,0

600,0

600,0

600,0

21. Объем ввода в эксплуатацию арендного жилья

облисполкомы, Минский горисполком, Минстройархитектуры

»

не менее 135

не менее 135

не менее 135

не менее 135

22. Объем ввода в эксплуатацию электродомов

облисполкомы, Минский горисполком, Минстройархитектуры

тыс. кв. метров

219,9

364,3

353,4

в том числе по регионам:

 

 

 

 

 

 

 

Брестская область

Брестский облисполком

»

20,0

23,0

27,0

Витебская область

Витебский облисполком

»

21,0

21,0

10,0

Гомельская область

Гомельский облисполком

»

13,6

9,0

11,9

Гродненская область

Гродненский облисполком

»

50,0

93,4

54,5

Минская область

Минский облисполком

»

50,0

150,0

150,0

Могилевская область

Могилевский облисполком

»

60,0

60,0

60,0

г. Минск

Минский горисполком

»

5,3

7,9

40,0

3. Объем ввода в эксплуатацию общей площади жилых домов, построенных с государственной поддержкой, для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, всего

Минстройархитектуры

»

1000,0

1200,0

1300,0

1400,0

1500,0

в том числе по регионам:

 

 

 

 

 

 

 

Брестская область

Брестский облисполком

»

200,0

250,0

265,0

280,0

295,0

Витебская область

Витебский облисполком

»

90,0

115,0

130,0

145,0

160,0

Гомельская область

Гомельский облисполком

»

181,0

200,0

215,0

230,0

245,0

Гродненская область

Гродненский облисполком

»

110,0

140,0

155,0

170,0

185,0

Минская область

Минский облисполком

»

205,0

245,0

260,0

275,0

290,0

Могилевская область

Могилевский облисполком

»

90,0

115,0

130,0

145,0

160,0

г. Минск

Минский горисполком

»

124,0

135,0

145,0

155,0

165,0

4. Доля индивидуального жилищного строительства в общем объеме жилищного строительства

облисполкомы, Минстройархитектуры

процентов

40,0

40,0

40,0

40,0

40,0

5. Средняя стоимость 1 кв. метра общей площади жилья, строящегося с государственной поддержкой (без индивидуальных застройщиков)

облисполкомы, Минский горисполком, Минстройархитектуры

рублей/кв. метр

1152,5

1222,8

51. Соотношение средней стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, построенного с государственной поддержкой (без индивидуальных застройщиков), и номинальной начисленной средней заработной платы работников Республики Беларусь

»

коэффициент

не более 1

не более 1

не более 1

Подпрограмма 2

Задача – обеспечение строительства инженерной и транспортной инфраструктуры к жилым домам в объемах, обеспечивающих запланированный ввод общей площади жилья

6. Доля многоквартирных жилых домов, введенных в эксплуатацию в отчетном году, обеспеченных необходимой инженерной и транспортной инфраструктурой

облисполкомы, Минский горисполком, Минэнерго, Минсвязи

процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

7. Затраты на строительство инженерной и транспортной инфраструктуры к жилью на 1 кв. метр жилых помещений

»

рублей/кв. метр

181,4

192,3

202,9

213,7

225,2

8. Доля участков для индивидуального жилищного строительства, обеспеченных минимально необходимой инженерной и транспортной инфраструктурой (электроснабжением, водоснабжением, улично-дорожной сетью – улицами с проезжей частью с покрытием из песчано-гравийной смеси), в общем количестве выделяемых земельных участков для индивидуального жилищного строительства

облисполкомы, Минский горисполком, Минэнерго

процентов

82,0

84,0

86,0

88,0

90,0

 

 

Приложение 2

к Государственной программе
«Строительство жилья»
на 2021–2025 годы

КОМПЛЕКС МЕРОПРИЯТИЙ
Государственной программы и ее подпрограмм

Наименование мероприятия

Срок реализации, годы

Заказчики

Источники финансирования

Подпрограмма 1

Задача – обеспечение запланированных объемов строительства общей площади жилья

1. Формирование графиков строительства (реконструкции) жилых домов и его финансирования, в том числе в сельскохозяйственных организациях, согласованных с Минсельхозпродом и Минстройархитектуры

2021–2025 (ежегодно до 1 февраля)

облисполкомы, Минский горисполком

2. Формирование перечней многоквартирных и индивидуальных жилых домов, строительство и финансирование которых осуществляются с использованием льготных кредитных ресурсов, содержащих объемы и источники финансирования их строительства

2021–2025 (ежегодно до 1 марта)

облисполкомы, Минский горисполком, Минэнерго, Минстройархитектуры

3. Формирование графиков строительства жилых домов, возведение которых осуществляется с использованием кредитов, выдаваемых банками на строительство (реконструкцию) жилых помещений, часть процентов за пользование которыми и (или) основной долг по которым уплачивается (погашается) гражданами за счет субсидий, определенных в Указе № 240

2021–2025 (ежегодно до 1 февраля)

облисполкомы, Минский горисполком, Минстройархитектуры

4. Строительство жилья в сельских населенных пунктах и малых городских поселениях

2021–2025

облисполкомы

республиканский бюджет, местные бюджеты, кредитные ресурсы банков, средства населения, средства организаций

5. Строительство жилья в городах-спутниках

2021–2025

облисполкомы, Минский горисполком

местные бюджеты, кредитные ресурсы банков, средства населения, средства организаций

6. Комплексное возведение одноквартирных (блокированных) жилых домов государственными заказчиками

2021–2025

»

кредитные ресурсы банков, собственные средства организаций, собственные средства населения

7. Строительство жилья, в том числе строящегося с государственной поддержкой, для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий

2021–2025

»

кредитные ресурсы банков, средства населения, средства организаций

8. Направление на строительство жилья многодетных семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в течение одного года со дня их постановки на такой учет

2021–2025

»

9. Строительство (реконструкция) жилых домов в сельскохозяйственных организациях

2021–2025

облисполкомы

местные бюджеты, собственные средства сельскохозяйственных организаций, льготные кредитные ресурсы ОАО «Белагропромбанк»

10. Строительство жилых помещений социального пользования

2021–2025

облисполкомы, Минский горисполком

местные бюджеты

11. Строительство (при необходимости) жилых помещений для отселения граждан, проживающих в ветхих и аварийных жилых домах, признанных в установленном порядке непригодными для проживания

2021–2025

»

»

12. Строительство многоквартирных жилых домов в энергоэффективном исполнении в объеме 100 процентов от ввода в эксплуатацию таких домов

2021–2025

»

республиканский бюджет, местные бюджеты, кредитные ресурсы банков, средства населения, средства организаций

13. Строительство жилых домов, в которых используется электрическая энергия для целей отопления, горячего водоснабжения, приготовления пищи

2021–2025

»

»

14. Строительство арендного жилья

2021–2025

»

республиканский бюджет, местные бюджеты, кредитные ресурсы банков, средства организаций

Подпрограмма 2

Задача – обеспечение строительства инженерной и транспортной инфраструктуры к жилым домам в объемах, обеспечивающих запланированный ввод общей площади жилья

15. Формирование перечней объектов инженерной и транспортной инфраструктуры к жилым домам, строящимся с государственной поддержкой

2021–2025 (ежегодно до 1 марта)

Минстройархитектуры, облисполкомы, Минский горисполком, Минэнерго

16. Формирование перечня объектов инженерной и транспортной инфраструктуры к районам индивидуальной жилой застройки

2021–2025 (ежегодно до 15 марта)

облисполкомы, Минский горисполком

17. Обеспечение полноты и своевременности перечисления заказчиками в республиканский и местные бюджеты средств, полученных в счет возмещения ранее понесенных бюджетом затрат на строительство инженерной и транспортной инфраструктуры к жилым домам

2021–2025

облисполкомы, Минский горисполком, Минэнерго, Минстройархитектуры

18. Строительство объектов минимально необходимой инженерной и транспортной инфраструктуры в целях обеспечения ими вновь выделяемых участков для индивидуального жилищного строительства, в том числе в сельской местности

2021–2025

»

республиканский бюджет, местные бюджеты, средства организаций

19. Строительство сетей связи (при необходимости) в районах жилой застройки

2021–2025

Минсвязи

средства организаций Минсвязи

20. Внесение изменения в Положение о порядке финансирования строительства, в том числе проектирования, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры для районов (кварталов) жилой застройки, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 июля 2009 г. № 983, в части осуществления финансирования строительства, в том числе проектирования, улиц местного значения, проездов и транспортных сооружений, расположенных на них, как за счет местных бюджетов, так и за счет республиканского бюджета, передаваемых в виде субвенций в консолидированные бюджеты областей на эти цели

2021

Минстройархитектуры

 

 

Приложение 3

к Государственной программе
«Строительство жилья»
на 2021–2025 годы
(в редакции постановления
Совета Министров
Республики Беларусь
27.12.2023 № 941)

ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
комплекса мероприятий Государственной программы

Источники финансирования

Заказчик

Объемы финансирования (в текущих ценах, белорусских рублей)

всего

в том числе по годам

2021

2022

2023

2024

2025

Подпрограмма 1

Задача – обеспечение запланированных объемов строительства общей площади жилья

Всего

облисполкомы, Минский горисполком

36 117 650 074,7

5 727 869 036,0

6 665 860 375,0

8 294 945 339,3

7 403 786 119,3

8 025 189 205,1

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

республиканский бюджет, всего

»

5 382 537 469,6

540 233 251,0

1 012 454 419,4

2 022 557 627,0

829 770 574,3

977 521 597,9

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

прямые расходы на строительство общей площади жилья

облисполкомы, Минский горисполком

1 244 606 463,0

11 560 000,0

163 657 456,4

1 062 119 078,0

3 539 400,5

3 730 528,1

из них расходы, предусмотренные в государственной инвестиционной программе

»

1 158 498 549,0

11 560 000,0

77 549 542,4

1 062 119 078,0

3 539 400,5

3 730 528,1

из них средства, передаваемые из республиканского бюджета в консолидированные бюджеты областей в виде межбюджетных трансфертов на финансирование строительства арендного жилья

»

6 107 914,0

86 107 914,0

в том числе:

 

 

 

 

 

 

Брестская область

18 304 433,0

18 304 433,0

Витебская область

28 718 923,0

28 718 923,0

Гомельская область

18 329 428,0

18 329 428,0

Гродненская область

6 698 900,0

6 698 900,0

Минская область

2 631 000,0

2 631 000,0

Могилевская область

11 425 230,0

11 425 230,0

косвенные расходы

облисполкомы, Минский горисполком

4 137 931 006,6

528 673 251,0

848 796 963,0

960 438 549,0

826 231 173,8

973 791 069,8

из них субвенции на уплату части процентов и погашение основного долга гражданам, всего

облисполкомы, Минский горисполком

3 239 102 041,0

322 700 000,0

599 809 048,0

715 692 139,0

720 575 527,0

880 325 327,0

в том числе:

 

 

 

 

 

 

Брестская область

780 488 830,0

88 352 912,0

145 906 000,0

175 635 034,0

169 504 832,0

201 090 052,0

Витебская область

347 812 209,0

39 779 725,0

64 214 379,0

76 336 720,0

76 551 078,0

90 930 307,0

 

Гомельская область

578 294 634,0

60 236 975,0

101 726 775,0

121 343 021,0

132 949 547,0

162 038 316,0

 

Гродненская область

373 279 537,0

37 813 263,0

71 644 114,0

84 484 483,0

81 036 875,0

98 300 802,0

 

Минская область

518 866 160,0

42 303 170,0

91 825 787,0

109 260 193,0

121 387 083,0

154 089 927,0

 

Могилевская область

347 357 199,0

40 153 685,0

63 595 690,0

77 309 158,0

76 129 078,0

90 169 588,0

 

г. Минск

293 003 472,0

14 060 270,0

60 896 303,0

71 323 530,0

63 017 034,0

83 706 335,0

местные бюджеты, всего

 

974 529 873,0

173 585 785,0

147 725 955,6

159 516 712,4

235 639 892,3

258 061 527,8

местные бюджеты (без расходов по Указу № 382), всего

облисполкомы, Минский горисполком

957 135 473,0

173 176 105,0

147 124 955,6

158 916 112,4

229 465 172,3

248 453 127,8

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

Брестская область

213 279 263,7

37 611 385,0

35 325 271,5

35 650 996,0

50 390 720,8

54 300 890,4

 

Витебская область

147 609 261,3

28 116 000,0

20 353 192,9

18 061 463,6

38 699 805,2

42 378 799,6

 

Гомельская область

142 099 261,0

27 454 477,0

19 415 109,9

21 526 519,4

35 431 755,2

38 271 399,5

 

Гродненская область

110 653 695,7

18 507 163,0

18 946 782,7

21 122 302,0

24 954 004,6

27 123 443,4

 

Минская область

152 549 218,7

29 806 612,0

19 006 432,1

24 714 122,9

38 096 333,1

40 925 718,5

 

Могилевская область

148 160 929,8

25 054 096,0

28 201 387,2

23 617 767,3

34 074 758,6

37 212 920,7

 

г. Минск

42 783 842,8

6 626 372,0

5 876 779,2

14 222 941,1

7 817 794,8

8 239 955,7

включая:

 

 

 

 

 

 

 

местные бюджеты с учетом средств, передаваемых в консолидированные бюджеты областей, всего

облисполкомы, Минский горисполком

4 213 631 914,0

496 285 785,0

747 535 003,6

875 208 851,4

956 215 419,3

1 138 386 854,8

в том числе:

 

 

 

 

 

 

Брестская область

211 336 030,0

211 336 030,0

Витебская область

94 498 183,6

94 498 183,6

 

Гомельская область

142 919 540,4

142 919 540,4

 

Гродненская область

105 906 785,0

105 906 785,0

 

Минская область

134 024 315,9

134 024 315,9

 

Могилевская область

100 976 925,3

100 976 925,3

 

г. Минск

85 547 071,1

85 547 071,1

прямые расходы на строительство общей площади жилья, всего

облисполкомы, Минский горисполком

799 951 388,1

140 494 383,0

130 555 537,1

139 601 257,4

186 855 385,2

202 444 825,5

в том числе:

 

 

 

 

 

 

Брестская область

187 030 043,5

31 763 284,0

33 038 159,3

33 815 228,0

42 555 592,6

45 857 779,6

 

Витебская область

135 343 158,3

26 033 000,0

18 301 713,6

15 936 623,6

35 832 694,2

39 239 126,9

 

Гомельская область

91 146 568,8

15 923 481,0

16 373 818,9

16 313 771,4

20 467 057,0

22 068 440,5

 

Гродненская область

91 926 424,0

14 955 353,0

16 522 069,6

18 366 019,0

20 164 946,2

21 918 036,2

 

Минская область

135 156 996,9

26 463 457,0

16 544 017,1

21 990 704,9

33 823 390,3

36 335 427,5

 

Могилевская область

134 388 692,1

22 729 436,0

26 030 079,3

20 955 969,3

30 913 110,8

33 760 096,6

 

г. Минск

24 959 504,6

2 626 372,0

3 745 679,2

12 222 941,1

3 098 594,1

3 265 918,2

косвенные расходы (без расходов по Указу № 382), всего

облисполкомы, Минский горисполком

157 184 084,9

32 681 722,0

16 569 418,5

19 314 855,0

42 609 787,1

46 008 302,3

в том числе:

 

 

 

 

 

 

Брестская область

26 249 220,2

5 848 101,0

2 287 112,2

1 835 768,0

7 835 128,2

8 443 110,8

 

Витебская область

12 266 103,1

2 083 000,0

2 051 479,4

2 124 840,0

2 867 111,0

3 139 672,7

 

Гомельская область

50 952 692,2

11 530 996,0

3 041 291,0

5 212 748,0

14 964 698,2

16 202 959,0

 

Гродненская область

18 727 271,7

3 551 810,0

2 424 713,1

2 756 283,0

4 789 058,4

5 205 407,2

 

Минская область

17 392 221,8

3 343 155,0

2 462 415,0

2 723 418,0

4 272 942,8

4 590 291,0

 

Могилевская область

13 772 237,8

2 324 660,0

2 171 307,9

2 661 798,0

3 161 647,8

3 452 824,1

 

г. Минск

17 824 338,2

4 000 000,0

2 131 100,0

2 000 000,0

4 719 200,7

4 974 037,5

косвенные расходы местных бюджетов, связанные с выплатой премии государства участникам государственной системы жилищных строительных сбережений в соответствии с Указом № 382

облисполкомы, Минский горисполком

17 394 400,0

409 680,0

601 000,0

600 600,0

6 174 720,0

9 608 400,0

средства населения, всего

 

19 055 250 686,7

3 342 500 000,0

3 723 860 000,0

3 927 243 000,0

3 927 757 973,5

4 133 889 713,2

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

Брестская область

2 757 411 450,1

463 800 000,0

567 330 000,0

607 660 000,0

545 009 468,4

573 611 981,7

 

Витебская область

1 407 161 219,4

255 800 000,0

286 090 000,0

248 317 000,0

300 589 525,7

316 364 693,7

 

Гомельская область

2 202 968 739,0

357 600 000,0

372 700 000,0

610 187 000,0

420 214 286,1

442 267 452,9

 

Гродненская область

1 754 471 750,1

328 600 000,0

351 700 000,0

281 634 000,0

386 136 505,6

406 401 244,5

 

Минская область

6 148 159 748,8

1 089 200 000,0

1 257 710 000,0

1 174 250 000,0

1 279 914 430,7

1 347 085 318,1

 

Могилевская область

1 574 401 516,8

289 800 000,0

285 160 000,0

300 484 000,0

340 542 785,6

358 414 731,2

 

г. Минск

3 210 676 262,5

557 700 000,0

603 170 000,0

704 711 000,0

655 350 971,4

689 744 291,1

кредитные ресурсы*, всего

облисполкомы, Минский горисполком

7 004 716 848,9

930 000 000,0

1 247 620 000,0

1 557 768 000,0

1 535 736 863,0

1 733 591 985,9

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

Брестская область

1 408 001 473,5

186 500 000,0

243 959 000,0

321 919 000,0

307 973 037,6

347 650 435,9

 

Витебская область

652 994 218,7

84 000 000,0

124 452 000,0

149 248 000,0

138 711 716,7

156 582 502,0

 

Гомельская область

1 204 739 059,4

168 300 000,0

181 450 000,0

263 346 000,0

277 918 832,3

313 724 227,1

 

Гродненская область

828 347 091,8

102 100 000,0

171 539 000,0

195 785 000,0

168 600 788,9

190 322 302,9

 

Минская область

1 403 686 939,9

190 100 000,0

227 501 000,0

317 807 000,0

313 917 825,4

354 361 114,5

 

Могилевская область

661 638 218,7

84 000 000,0

136 809 000,0

145 535 000,0

138 711 716,7

156 582 502,0

 

г. Минск

845 309 846,9

115 000 000,0

161 910 000,0

164 128 000,0

189 902 945,4

214 368 901,5

из них льготные кредитные ресурсы*, всего

облисполкомы, Минский горисполком

1 247 774 940,4

118 030 000,0

440 269 000,0

413 411 000,0

129 678 941,8

146 385 998,6

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

Брестская область

311 146 783,2

20 883 000,0

102 675 000,0

141 435 000,0

21 680 311,0

24 473 472,2

 

Витебская область

78 657 193,9

7 570 000,0

34 260 000,0

18 758 000,0

8 487 836,0

9 581 357,9

 

Гомельская область

164 710 407,5

19 248 000,0

56 813 000,0

43 494 000,0

21 211 333,3

23 944 074,2

 

Гродненская область

199 563 297,3

14 160 000,0

68 554 000,0

82 785 000,0

16 001 387,3

18 062 910,0

 

Минская область

191 662 585,0

29 918 000,0

57 983 000,0

31 186 000,0

34 091 707,0

38 483 878,0

 

Могилевская область

163 175 145,5

10 090 000,0

84 484 000,0

44 953 000,0

11 108 496,7

12 539 648,8

 

г. Минск

138 859 528,0

16 161 000,0

35 500 000,0

50 800 000,0

17 097 870,5

19 300 657,5

средства организаций, включая займы, иностранные источники, всего

облисполкомы, Минский горисполком

3 700 615 196,5

741 550 000,0

534 200 000,0

627 860 000,0

874 880 816,2

922 124 380,3

в том числе:

 

 

 

 

 

 

Брестская область

713 885 585,4

157 437 000,0

91 300 000,0

83 630 000,0

185 744 199,3

195 774 386,1

 

Витебская область

323 869 507,3

66 827 000,0

20 900 000,0

74 200 000,0

78 842 506,0

83 100 001,3

 

Гомельская область

522 529 018,7

84 567 000,0

89 700 000,0

143 330 000,0

99 772 161,0

105 159 857,7

 

Гродненская область

467 840 506,5

87 325 000,0

88 900 000,0

80 000 000,0

103 026 049,9

108 589 456,6

 

Минская область

600 286 316,0

140 737 000,0

79 300 000,0

39 200 000,0

166 041 536,5

175 007 779,5

 

Могилевская область

381 823 789,1

74 321 000,0

25 800 000,0

101 600 000,0

87 683 928,5

92 418 860,6

 

г. Минск

690 380 473,5

130 336 000,0

138 300 000,0

105 900 000,0

153 770 435,0

162 074 038,5

Подпрограмма 2

Задача – обеспечение строительства инженерной и транспортной инфраструктуры к жилым домам в объемах, обеспечивающих запланированный ввод общей площади жилья

Всего

облисполкомы, Минский горисполком, Минэнерго, Минсвязи

4 646 343 045,8

725 660 752,0

928 825 920,9

1 038 390 223,1

940 200 014,2

1 013 266 135,6

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

республиканский бюджет (прямые расходы), всего

 

3 182 235 371,4

500 423 500,0

666 102 692,0

666 102 692,0

649 398 139,1

700 208 348,3

Брестская область

535 519 985,8

88 835 000,0

106 962 227,0

100 141 099,5

115 280 924,6

124 300 734,7

 

Витебская область

329 470 513,2

48 928 900,0

72 774 180,0

75 809 680,0

63 494 892,9

68 462 860,3

 

Гомельская область

442 749 063,9

67 617 800,0

95 689 040,0

97 081 840,0

87 747 424,9

94 612 959,0

 

Гродненская область

369 385 628,5

58 284 800,0

76 993 040,0

76 917 840,0

75 636 017,6

81 553 930,9

 

Минская область

992 468 227,0

168 361 600,0

183 488 700,0

186 558 700,0

218 482 364,9

235 576 862,1

 

Могилевская область

334 557 767,9

46 680 000,0

81 189 905,0

80 795 232,5

60 576 501,9

65 316 128,5

 

г. Минск

178 084 185,1

21 715 400,0

49 005 600,0

48 798 300,0

28 180 012,3

30 384 872,8

из них средства, передаваемые в консолидированные бюджеты областей в виде субвенций, всего

облисполкомы

2 409 101 783,4

416 299 500,0

326 017 832,0

544 054 392,0

540 230 665,8

582 499 393,6

в том числе:

 

 

 

 

 

 

Брестская область

434 161 253,9

73 685 000,0

72 968 637,0

88 784 427,0

95 620 813,1

103 102 376,8

Витебская область

271 077 114,8

42 878 900,0

42 997 200,0

69 559 680,0

55 643 825,3

59 997 509,5

Гомельская область

363 537 458,7

61 612 300,0

45 414 340,0

90 346 840,0

79 954 104,8

86 209 873,9

 

Гродненская область

297 041 333,4

51 204 800,0

39 023 000,0

68 717 840,0

66 448 321,9

71 647 371,5

 

Минская область

797 449 922,0

145 288 500,0

98 470 000,0

161 858 700,0

188 540 469,3

203 292 252,7

 

Могилевская область

245 834 700,6

41 630 000,0

27 144 655,0

64 786 905,0

54 023 131,4

58 250 009,2

средства по заказчику Минэнерго**, всего

облисполкомы, Минский горисполком

555 097 028,0

84 124 000,0

122 048 300,0

122 048 300,0

109 167 473,3

117 708 954,7

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

Брестская область

85 423 141,9

15 150 000,0

18 058 000,0

11 356 672,5

19 660 111,5

21 198 357,9

 

Витебская область

32 230 918,4

6 050 000,0

3 614 500,0

6 250 000,0

7 851 067,6

8 465 350,8

 

Гомельская область

33 779 105,2

6 005 500,0

4 842 200,0

6 735 000,0

7 793 320,1

8 403 085,1

 

Гродненская область

45 871 255,1

7 080 000,0

11 497 000,0

8 200 000,0

9 187 695,7

9 906 559,4

 

Минская область

132 684 005,0

23 073 100,0

22 684 400,0

24 700 000,0

29 941 895,6

32 284 609,4

 

Могилевская область

45 026 417,3

5 050 000,0

10 348 600,0

16 008 327,5

6 553 370,5

7 066 119,3

 

г. Минск

180 082 185,1

21 715 400,0

51 003 600,0

48 798 300,0

28 180 012,3

30 384 872,8

из них капитальные межбюджетные трансферты из республиканского бюджета в консолидированные бюджеты областей на финансирование расходов по строительству (реконструкции) объектов инженерной и транспортной инфраструктуры для районов жилой застройки, всего

облисполкомы

218 036 560,0

218 036 560,0

в том числе:

 

 

 

 

 

 

Брестская область

15 815 790,0

15 815 790,0

Витебская область

26 562 480,0

26 562 480,0

Гомельская область

44 932 500,0

44 932 500,0

Гродненская область

29 694 840,0

29 694 840,0

Минская область

63 388 700,0

63 388 700,0

Могилевская область

37 642 250,0

37 642 250,0

местные бюджеты (прямые расходы), всего

облисполкомы, Минский горисполком

1 432 467 674,4

219 097 252,0

256 463 228,9

366 017 531,1

284 321 875,1

306 567 787,3

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

Брестская область

56 701 234,0

9 749 999,0

9 808 788,4

10 847 394,7

12 652 545,7

13 642 506,2

 

Витебская область

56 138 749,7

8 300 000,0

9 465 731,2

15 988 510,5

10 770 886,2

11 613 621,9

 

Гомельская область

34 376 302,5

4 493 667,0

9 738 574,0

8 024 962,0

5 831 418,8

6 287 680,7

 

Гродненская область

75 343 397,7

8 801 899,0

20 815 574,6

21 987 830,2

11 422 199,1

12 315 894,8

 

Минская область

173 335 406,0

34 708 794,0

27 534 893,6

17 484 576,5

45 041 502,4

48 565 639,6

 

Могилевская область

49 138 278,3

3 042 893,0

16 680 597,1

21 208 322,8

3 948 753,5

4 257 711,9

 

г. Минск

987 434 306,0

150 000 000,0

162 419 070,0

270 475 934,4

194 654 569,4

209 884 732,2

местные бюджеты с учетом средств, передаваемых в консолидированные бюджеты областей, всего

облисполкомы, Минский горисполком

4 059 606 017,8

635 396 752,0

800 517 620,9

910 071 923,1

824 552 540,9

889 067 180,9

в том числе:

 

 

 

 

 

 

Брестская область

99 631 821,7

99 631 821,7

Витебская область

85 548 190,5

85 548 190,5

 

Гомельская область

98 371 802,0

98 371 802,0

 

Гродненская область

90 705 670,2

90 705 670,2

 

Минская область

179 343 276,5

179 343 276,5

 

Могилевская область

85 995 227,9

85 995 227,9

 

г. Минск

270 475 934,4

270 475 934,4

собственные средства организаций, подчиненных Минсвязи, всего

 

31 640 000,0

6 140 000,0

6 260 000,0

6 270 000,0

6 480 000,0

6 490 000,0

в том числе:

 

 

 

 

 

 

Брестская область

2 900 000,0

500 000,0

600 000,0

600 000,0

600 000,0

600 000,0

 

Витебская область

2 750 000,0

550 000,0

500 000,0

500 000,0

600 000,0

600 000,0

 

Гомельская область

4 050 000,0

850 000,0

800 000,0

800 000,0

800 000,0

800 000,0

 

Гродненская область

3 000 000,0

600 000,0

600 000,0

600 000,0

600 000,0

600 000,0

 

Минская область

2 500 000,0

500 000,0

500 000,0

500 000,0

500 000,0

500 000,0

 

Могилевская область

3 350 000,0

650 000,0

660 000,0

670 000,0

680 000,0

690 000,0

 

г. Минск

13 090 000,0

2 490 000,0

2 600 000,0

2 600 000,0

2 700 000,0

2 700 000,0

Всего по Государственной программе

облисполкомы, Минский горисполком, Минэнерго, Минсвязи

40 763 993 120,5

6 453 529 788,0

7 594 686 295,9

9 333 335 562,4

8 343 986 133,5

9 038 455 340,7

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

республиканский бюджет

облисполкомы, Минский горисполком, Минэнерго

8 564 772 841,0

1 040 656 751,0

1 678 557 111,4

2 688 660 319,0

1 479 168 713,4

1 677 729 946,2

прямые расходы на строительство общей площади жилья, инженерной и транспортной инфраструктуры к жилым домам

»

4 426 841 834,4

511 983 500,0

829 760 148,4

1 728 221 770,0

652 937 539,6

703 938 876,4

из них расходы, предусмотренные в государственной инвестиционной программе

 

1 158 498 549,0

11 560 000,0

77 549 542,4

1 062 119 078,0

3 539 400,5

3 730 528,1

из них средства, передаваемые из республиканского бюджета в консолидированные бюджеты областей в виде межбюджетных трансфертов на финансирование строительства арендного жилья

облисполкомы

86 107 914,0

86 107 914,0

в том числе:

 

 

 

 

 

 

Брестская область

18 304 433,0

18 304 433,0

Витебская область

28 718 923,0

28 718 923,0

Гомельская область

18 329 428,0

18 329 428,0

Гродненская область

6 698 900,0

6 698 900,0

Минская область

2 631 000,0

2 631 000,0

Могилевская область

11 425 230,0

11 425 230,0

средства, передаваемые в консолидированные бюджеты областей в виде субвенций на строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, всего

облисполкомы

2 409 101 783,4

416 299 500,0

326 017 832,0

544 054 392,0

540 230 665,8

582 499 393,6

в том числе:

 

 

 

 

 

 

Брестская область

434 161 253,9

73 685 000,0

72 968 637,0

88 784 427,0

95 620 813,1

103 102 376,8

Витебская область

271 077 114,8

42 878 900,0

42 997 200,0

69 559 680,0

55 643 825,3

59 997 509,5

Гомельская область

363 537 458,7

61 612 300,0

45 414 340,0

90 346 840,0

79 954 104,8

86 209 873,9

Гродненская область

297 041 333,4

51 204 800,0

39 023 000,0

68 717 840,0

66 448 321,9

71 647 371,5

Минская область

797 449 922,0

145 288 500,0

98 470 000,0

161 858 700,0

188 540 469,3

203 292 252,7

Могилевская область

245 834 700,6

41 630 000,0

27 144 655,0

64 786 905,0

54 023 131,4

58 250 009,2

средства по заказчику Минэнерго**, всего

облисполкомы, Минский горисполком, Минэнерго

555 097 028,0

84 124 000,0

122 048 300,0

122 048 300,0

109 167 473,3

117 708 954,7

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

Брестская область

85 423 141,9

15 150 000,0

18 058 000,0

11 356 672,5

19 660 111,5

21 198 357,9

 

Витебская область

32 230 918,4

6 050 000,0

3 614 500,0

6 250 000,0

7 851 067,6

8 465 350,8

 

Гомельская область

33 779 105,2

6 005 500,0

4 842 200,0

6 735 000,0

7 793 320,1

8 403 085,1

 

Гродненская область

45 871 255,1

7 080 000,0

11 497 000,0

8 200 000,0

9 187 695,7

9 906 559,4

 

Минская область

132 684 005,0

23 073 100,0

22 684 400,0

24 700 000,0

29 941 895,6

32 284 609,4

 

Могилевская область

45 026 417,3

5 050 000,0

10 348 600,0

16 008 327,5

6 553 370,5

7 066 119,3

 

г. Минск

180 082 185,1

21 715 400,0

51 003 600,0

48 798 300,0

28 180 012,3

30 384 872,8

капитальные межбюджетные трансферты из республиканского бюджета в консолидированные бюджеты областей на финансирование расходов по строительству (реконструкции) объектов инженерной и транспортной инфраструктуры для районов жилой застройки, всего

облисполкомы

218 036 560,0

218 036 560,0

в том числе:

 

 

 

 

 

 

Брестская область

15 815 790,0

15 815 790,0

Витебская область

26 562 480,0

26 562 480,0

Гомельская область

44 932 500,0

44 932 500,0

Гродненская область

29 694 840,0

29 694 840,0

Минская область

63 388 700,0

63 388 700,0

Могилевская область

37 642 250,0

37 642 250,0

косвенные расходы

облисполкомы, Минский горисполком

4 137 931 006,6

528 673 251,0

848 796 963,0

960 438 549,0

826 231 173,8

973 791 069,8

из них субвенции на уплату части процентов и погашение основного долга гражданам, всего

облисполкомы, Минский горисполком

3 239 102 041,0

322 700 000,0

599 809 048,0

715 692 139,0

720 575 527,0

880 325 327,0

в том числе:

 

 

 

 

 

 

Брестская область

780 488 830,0

88 352 912,0

145 906 000,0

175 635 034,0

169 504 832,0

201 090 052,0

Витебская область

347 812 209,0

39 779 725,0

64 214 379,0

76 336 720,0

76 551 078,0

90 930 307,0

Гомельская область

578 294 634,0

60 236 975,0

101 726 775,0

121 343 021,0

132 949 547,0

162 038 316,0

 

Гродненская область

373 279 537,0

37 813 263,0

71 644 114,0

84 484 483,0

81 036 875,0

98 300 802,0

 

Минская область

518 866 160,0

42 303 170,0

91 825 787,0

109 260 193,0

121 387 083,0

154 089 927,0

 

Могилевская область

347 357 199,0

40 153 685,0

63 595 690,0

77 309 158,0

76 129 078,0

90 169 588,0

 

г. Минск

293 003 472,0

14 060 270,0

60 896 303,0

71 323 530,0

63 017 034,0

83 706 335,0

местные бюджеты, всего

 

2 406 997 547,4

392 683 037,0

404 189 184,4

525 534 243,5

519 961 767,4

564 629 315,1

местные бюджеты (без расходов по Указу № 382), всего

 

2 389 603 147,4

392 273 357,0

403 588 184,4

524 933 643,5

513 787 047,4

555 020 915,1

в том числе:

 

 

 

 

 

 

Брестская область

269 980 497,7

47 361 384,0

45 134 059,9

46 498 390,7

63 043 266,5

67 943 396,6

 

Витебская область

203 748 011,0

36 416 000,0

29 818 924,1

34 049 974,1

49 470 691,4

53 992 421,5

 

Гомельская область

176 475 563,5

31 948 144,0

29 153 683,9

29 551 481,4

41 263 174,0

44 559 080,2

 

Гродненская область

185 997 093,4

27 309 062,0

39 762 357,3

43 110 132,2

36 376 203,7

39 439 338,2

 

Минская область

325 884 625,6

64 515 406,0

46 541 325,7

42 198 700,3

83 137 835,5

89 491 358,1

 

Могилевская область

197 299 207,3

28 096 989,0

44 881 984,3

44 826 089,3

38 023 512,1

41 470 632,6

 

г. Минск

1 030 218 148,8

156 626 372,0

168 295 849,2

284 698 875,5

202 472 364,2

218 124 687,9

в том числе прямые расходы на строительство общей площади жилья и инженерной и транспортной инфраструктуры к жилым домам, всего

 

2 232 419 062,5

359 591 635,0

387 018 766,0

505 618 788,5

471 177 260,3

509 012 612,8

в том числе:

 

 

 

 

 

 

Брестская область

243 731 277,5

41 513 283,0

42 846 947,8

44 662 622,7

55 208 138,3

59 500 285,8

Витебская область

191 481 908,0

34 333 000,0

27 767 444,7

31 925 134,1

46 603 580,4

50 852 748,8

Гомельская область

125 522 871,3

20 417 148,0

26 112 392,9

24 338 733,4

26 298 475,8

28 356 121,2

Гродненская область

167 269 821,7

23 757 252,0

37 337 644,2

40 353 849,2

31 587 145,3

34 233 931,0

Минская область

308 492 402,9

61 172 251,0

44 078 910,7

39 475 281,4

78 864 892,7

84 901 067,1

Могилевская область

183 526 970,4

25 772 329,0

42 710 676,4

42 164 292,1

34 861 864,3

38 017 808,5

г. Минск

1 012 393 810,6

152 626 372,0

166 164 749,2

282 698 875,5

197 753 163,5

213 150 650,4

косвенные расходы, всего

 

174 578 484,9

33 091 402,0

17 170 418,5

19 915 455,0

48 784 507,1

55 616 702,3

косвенные расходы (без расходов по Указу № 382), всего

 

157 184 084,9

32 681 722,0

16 569 418,5

19 314 855,0

42 609 787,1

46 008 302,3

в том числе:

 

 

 

 

 

 

Брестская область

26 249 220,2

5 848 101,0

2 287 112,2

1 835 768,0

7 835 128,2

8 443 110,8

Витебская область

12 266 103,1

2 083 000,0

2 051 479,4

2 124 840,0

2 867 111,0

3 139 672,7

 

Гомельская область

50 952 692,2

11 530 996,0

3 041 291,0

5 212 748,0

14 964 698,2

16 202 959,0

 

Гродненская область

18 727 271,7

3 551 810,0

2 424 713,1

2 756 283,0

4 789 058,4

5 205 407,2

 

Минская область

17 392 221,8

3 343 155,0

2 462 415,0

2 723 418,0

4 272 942,8

4 590 291,0

 

Могилевская область

13 772 237,8

2 324 660,0

2 171 307,9

2 661 798,0

3 161 647,8

3 452 824,1

 

г. Минск

17 824 338,2

4 000 000,0

2 131 100,0

2 000 000,0

4 719 200,7

4 974 037,5

местные бюджеты с учетом средств, передаваемых в консолидированные бюджеты областей, всего

 

8 359 345 845,8

1 131 682 537,0

1 634 160 538,4

1 785 280 774,5

1 780 767 960,2

2 027 454 035,7

в том числе:

 

 

 

 

 

 

Брестская область

310 967 851,7

310 967 851,7

Витебская область

180 046 374,1

180 046 374,1

Гомельская область

241 291 342,4

241 291 342,4

 

Гродненская область

196 612 455,2

196 612 455,2

 

Минская область

313 367 592,4

313 367 592,4

 

Могилевская область

186 972 153,2

186 972 153,2

 

г. Минск

356 023 005,5

356 023 005,5

собственные средства организаций, подчиненных Минсвязи, всего

 

31 640 000,0

6 140 000,0

6 260 000,0

6 270 000,0

6 480 000,0

6 490 000,0

в том числе:

 

 

 

 

 

 

Брестская область

2 900 000,0

500 000,0

600 000,0

600 000,0

600 000,0

600 000,0

 

Витебская область

2 750 000,0

550 000,0

500 000,0

500 000,0

600 000,0

600 000,0

 

Гомельская область

4 050 000,0

850 000,0

800 000,0

800 000,0

800 000,0

800 000,0

 

Гродненская область

3 000 000,0

600 000,0

600 000,0

600 000,0

600 000,0

600 000,0

 

Минская область

2 500 000,0

500 000,0

500 000,0

500 000,0

500 000,0

500 000,0

 

Могилевская область

3 350 000,0

650 000,0

660 000,0

670 000,0

680 000,0

690 000,0

 

г. Минск

13 090 000,0

2 490 000,0

2 600 000,0

2 600 000,0

2 700 000,0

2 700 000,0

средства населения, всего

 

19 055 250 686,7

3 342 500 000,0

3 723 860 000,0

3 927 243 000,0

3 927 757 973,5

4 133 889 713,2

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

Брестская область

2 757 411 450,1

463 800 000,0

567 330 000,0

607 660 000,0

545 009 468,4

573 611 981,7

 

Витебская область

1 407 161 219,4

255 800 000,0

286 090 000,0

248 317 000,0

300 589 525,7

316 364 693,7

 

Гомельская область

2 202 968 739,0

357 600 000,0

372 700 000,0

610 187 000,0

420 214 286,1

442 267 452,9

 

Гродненская область

1 754 471 750,1

328 600 000,0

351 700 000,0

281 634 000,0

386 136 505,6

406 401 244,5

 

Минская область

6 148 159 748,8

1 089 200 000,0

1 257 710 000,0

1 174 250 000,0

1 279 914 430,7

1 347 085 318,1

 

Могилевская область

1 574 401 516,8

289 800 000,0

285 160 000,0

300 484 000,0

340 542 785,6

358 414 731,2

 

г. Минск

3 210 676 262,5

557 700 000,0

603 170 000,0

704 711 000,0

655 350 971,4

689 744 291,1

средства организаций, включая займы, иностранные источники, всего

 

3 700 615 196,5

741 550 000,0

534 200 000,0

627 860 000,0

874 880 816,2

922 124 380,3

в том числе:

 

 

 

 

 

 

Брестская область

713 885 585,4

157 437 000,0

91 300 000,0

83 630 000,0

185 744 199,3

195 774 386,1

 

Витебская область

323 869 507,3

66 827 000,0

20 900 000,0

74 200 000,0

78 842 506,0

83 100 001,3

 

Гомельская область

522 529 018,7

84 567 000,0

89 700 000,0

143 330 000,0

99 772 161,0

105 159 857,7

 

Гродненская область

467 840 506,5

87 325 000,0

88 900 000,0

80 000 000,0

103 026 049,9

108 589 456,6

 

Минская область

600 286 316,0

140 737 000,0

79 300 000,0

39 200 000,0

166 041 536,5

175 007 779,5

 

Могилевская область

381 823 789,1

74 321 000,0

25 800 000,0

101 600 000,0

87 683 928,5

92 418 860,6

 

г. Минск

690 380 473,5

130 336 000,0

138 300 000,0

105 900 000,0

153 770 435,0

162 074 038,5

кредитные ресурсы*, всего

 

7 004 716 848,9

930 000 000,0

1 247 620 000,0

1 557 768 000,0

1 535 736 863,0

1 733 591 985,9

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

Брестская область

1 408 001 473,5

186 500 000,0

243 959 000,0

321 919 000,0

307 973 037,6

347 650 435,9

 

Витебская область

652 994 218,7

84 000 000,0

124 452 000,0

149 248 000,0

138 711 716,7

156 582 502,0

 

Гомельская область

1 204 739 059,4

168 300 000,0

181 450 000,0

263 346 000,0

277 918 832,3

313 724 227,1

 

Гродненская область

828 347 091,8

102 100 000,0

171 539 000,0

195 785 000,0

168 600 788,9

190 322 302,9

 

Минская область

1 403 686 939,9

190 100 000,0

227 501 000,0

317 807 000,0

313 917 825,4

354 361 114,5

 

Могилевская область

661 638 218,7

84 000 000,0

136 809 000,0

145 535 000,0

138 711 716,7

156 582 502,0

 

г. Минск

845 309 846,9

115 000 000,0

161 910 000,0

164 128 000,0

189 902 945,4

214 368 901,5

из них льготные кредитные ресурсы*, всего

 

1 247 774 940,4

118 030 000,0

440 269 000,0

413 411 000,0

129 678 941,8

146 385 998,6

в том числе:

 

 

 

 

 

 

Брестская область

311 146 783,2

20 883 000,0

102 675 000,0

141 435 000,0

21 680 311,0

24 473 472,2

 

Витебская область

78 657 193,9

7 570 000,0

34 260 000,0

18 758 000,0

8 487 836,0

9 581 357,9

 

Гомельская область

164 710 407,5

19 248 000,0

56 813 000,0

43 494 000,0

21 211 333,3

23 944 074,2

 

Гродненская область

199 563 297,3

14 160 000,0

68 554 000,0

82 785 000,0

16 001 387,3

18 062 910,0

 

Минская область

191 662 585,0

29 918 000,0

57 983 000,0

31 186 000,0

34 091 707,0

38 483 878,0

 

Могилевская область

163 175 145,5

10 090 000,0

84 484 000,0

44 953 000,0

11 108 496,7

12 539 648,8

 

г. Минск

138 859 528,0

16 161 000,0

35 500 000,0

50 800 000,0

17 097 870,5

19 300 657,5

 

______________________________

* Объемы кредитования ежегодно уточняются.

** При наличии разработанной облисполкомами и Минским горисполкомом проектной документации Минэнерго дополнительно обеспечит финансирование строительства объектов электро-, тепло- и газоснабжения за счет средств энерго- и газоснабжающих организаций в недостающем объеме. Объем таких средств по облисполкомам и Минскому горисполкому определяется графиками строительства (реконструкции) объектов инженерной инфраструктуры для районов (кварталов) жилой застройки, включая районы (кварталы) индивидуальной жилой застройки. Кроме того, на финансирование объектов инженерной инфраструктуры (сети электро-, тепло- и газоснабжения) направляются средства, перечисленные заказчиками в республиканский и местные бюджеты в счет возмещения ранее понесенных бюджетом затрат на строительство такой инфраструктуры.

 

 

Приложение 4

к Государственной программе
«Строительство жилья»
на 2021–2025 годы

СВЕДЕНИЯ
о сопоставимости целевых показателей Государственной программы с индикаторами достижения Целей устойчивого развития

Наименование Цели устойчивого развития

Задача

Индикаторы

Соответствующая задача Государственной программы

Сопоставимые показатели Государственной программы

Примечания

Цель 7. Обеспечение всеобщего доступа к недорогим, надежным, устойчивым и современным источникам энергии для всех

задача 7.1. К 2030 году обеспечить всеобщий доступ к недорогому, надежному и современному энергоснабжению

7.1.2.1. Удельный вес населения, использующего для приготовления пищи чистые виды топлива (электроэнергию), в общей численности населения

обеспечение запланированных объемов строительства общей площади жилья

объем ввода в эксплуатацию электродомов

для выполнения задачи запланировано мероприятие, соответствующее индикатору 7.1.2.1: строительство электродомов

Цель 11. Обеспечение открытости, безопасности, жизнестойкости и экологической устойчивости городов и населенных пунктов

задача 11.1. К 2030 году обеспечить всеобщий доступ к достаточному, безопасному и недорогому жилью и основным услугам

11.1.1.1. Отношение численности населения, проживающего в нежилых помещениях в городской местности, к общей численности населения в городской местности

обеспечение запланированных объемов строительства общей площади жилья

объем ввода в эксплуатацию общей площади жилых домов, построенных с государственной поддержкой, для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий; объем ввода арендного жилья; соотношение средней стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, построенного с государственной поддержкой (без индивидуальных застройщиков), и номинальной начисленной средней заработной платы работников Республики Беларусь

для выполнения задачи запланированы мероприятия, соответствующие индикаторам 11.1.1.1 и 11.1.1.2: строительство жилых помещений социального пользования, в том числе для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; строительство жилых помещений для отселения граждан, проживающих в ветхих и аварийных жилых домах, признанных в установленном порядке непригодными для проживания

11.1.1.2. Отношение численности бездомных в городской местности к общей численности населения в городской местности

обеспечение запланированных объемов строительства общей площади жилья

задача 11.3. К 2030 году расширить масштабы открытой для всех и экологически устойчивой урбанизации и возможности для комплексного и устойчивого планирования населенных пунктов и управления ими на основе широкого участия во всех странах

11.3.1. Соотношение темпов застройки и темпов роста населения

обеспечение запланированных объемов строительства общей площади жилья

уровень обеспеченности населения жильем в расчете на одного жителя; объем ввода в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования

задача 11.3 и индикатор 11.3.1 соответствуют цели Государственной программы – повышение уровня обеспеченности населения Республики Беларусь доступным и качественным жильем

задача 11.7. К 2030 году обеспечить всеобщий доступ к безопасным, доступным и открытым для всех зеленым зонам и общественным местам, особенно для женщин и детей, пожилых людей и инвалидов

11.7.1. Средняя доля застроенной городской территории, относящейся к открытым для всех общественным местам, с указанием доступности в разбивке по полу, возрасту и признаку инвалидности

обеспечение строительства инженерной и транспортной инфраструктуры к жилым домам в объемах, обеспечивающих запланированный ввод общей площади жилья

доля многоквартирных жилых домов, введенных в отчетном году, обеспеченных инженерно-транспортной инфраструктурой; доля участков для индивидуального жилищного строительства, обеспеченных минимально необходимой инженерной и транспортной инфраструктурой (электроснабжением, водоснабжением, улично-дорожной сетью – улицами с проезжей частью с покрытием из песчано-гравийной смеси), в общем количестве выделяемых земельных участков для индивидуального жилищного строительства

 

задача 11.a. Поддерживать позитивные экономические, социальные и экологические связи между городскими, пригородными и сельскими районами на основе повышения качества планирования национального и регионального развития

11.а.1. Число стран, в которых приняты национальные программы развития городов или региональные планы застройки, в которых:

учитывается динамика численности населения;

предусмотрено сбалансированное территориальное развитие;

расширены возможности маневра бюджетными средствами

обеспечение запланированных объемов строительства общей площади жилья

объем ввода в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования

для выполнения задачи запланированы мероприятия, соответствующие индикатору 11.а. 1: строительство жилья в сельских населенных пунктах и малых городских поселениях; строительство жилья в городах-спутниках

задача 11.c. Оказывать наименее развитым странам содействие, в том числе посредством финансовой и технической помощи, в строительстве экологически устойчивых и прочных зданий с использованием местных материалов

11.с.1.1. Доля введенных в эксплуатацию многоквартирных энергоэффективных жилых домов в общем объеме введенных в эксплуатацию многоквартирных жилых домов

на 2021–2025 годы осуществление контроля показателя не планируется, так как с 2020 года все многоквартирные жилые дома проектируются в энергоэффективном формате

 

 

Приложение 5

к Государственной программе
«Строительство жилья»
на 2021–2025 годы

СВЕДЕНИЯ
о методике расчета сводного целевого показателя Государственной программы и целевых показателей ее подпрограмм

Наименование показателя

Единица измерения

Определение показателя

Временные характеристики показателя

Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю

Показатели, используемые в формуле

Метод сбора информации, формы отчетности

Ответственный за сбор данных по показателю

1. Сводный целевой показатель – уровень обеспеченности населения жильем в расчете на одного жителя

кв. метров на человека

количество кв. метров общей площади жилищного фонда, приходящихся на одного жителя, рассчитывается в целом по республике

годовой

Ur = Gf / N
(для предварительной оценки)

Gf – жилищный фонд на конец года, кв. метров общей площади

предварительная оценка – административная информация Госкомимущества

предварительная оценка – Минстройархитектуры

 

 

 

 

 

N – общая численность населения на конец года, человек

предварительная оценка – предварительные данные Белстата

 

 

 

 

 

 

 

окончательная оценка – государственная статистическая отчетность,
статистический бюллетень «Жилищный фонд Республики Беларусь», форма 1-жкх (жилфонд) «Отчет о жилищном фонде», утвержденная постановлением Национального статистического комитета Республики Беларусь от 12 июля 2019 г. № 51

окончательная оценка – Белстат

Подпрограмма 1

2. Целевой показатель – объем ввода в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования*

тыс. кв. метров

общая площадь введенного жилья (рассчитывается в разрезе республики, областей и г. Минска)

годовой

государственная статистическая отчетность, предварительная оценка – статистический бюллетень «Выполнение заданий по жилищному строительству», форма 4-ис (инвестиции) «Отчет о вводе в эксплуатацию объектов, основных средств и использовании инвестиций в основной капитал», утвержденная постановлением Национального статистического комитета Республики Беларусь от 2 декабря 2013 г. № 254 (далее – форма 4-ис (инвестиции), форма 12-ис (ижс) «Отчет о построенных населением индивидуальных жилых домах», утвержденная постановлением Национального статистического комитета Республики Беларусь от 10 августа 2016 г. № 110 (далее – форма 12-ис (ижс)

окончательная оценка – статистический бюллетень «Инвестиции в основной капитал и строительство объектов в Республике Беларусь», форма 1-ис (инвестиции), утвержденная постановлением Национального статистического комитета Республики Беларусь от 22 июля 2014 г. № 100 (далее – формы 1-ис (инвестиции), 12-ис (ижс)

Белстат

21. Целевой показатель – объем ввода в эксплуатацию арендного жилья

»

количество кв. метров общей площади арендного жилья в целом по республике

ежеквартальный

государственная статистическая отчетность по форме 4-ис (инвестиции), статистический бюллетень «Выполнение заданий по жилищному строительству»

»

22. Объем ввода в эксплуатацию электродомов

»

количество кв. метров общей площади жилых домов (квартир) с использованием электрической энергии для целей отопления, горячего водоснабжения и приготовления пищи

»

государственная статистическая отчетность по форме 4-ис (инвестиции), статистический бюллетень «Выполнение заданий по жилищному строительству»

» 

3. Целевой показатель – объем ввода в эксплуатацию общей площади жилых домов, построенных с государственной поддержкой, для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий

тыс. кв. метров

общая площадь жилых домов, построенных с государственной поддержкой, для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (рассчитывается в разрезе республики, областей и г. Минска)

годовой

государственная статистическая отчетность, статистический бюллетень «Выполнение заданий по жилищному строительству», формы 4-ис (инвестиции)

»

4. Целевой показатель – доля индивидуального жилищного строительства в общем объеме жилищного строительства

процентов

процентное соотношение объема ввода индивидуальных жилых домов к общему объему жилья

ежемесячный

D = (I / S) х 100 %

I – объем ввода индивидуальных жилых домов, кв. метров

S – общая площадь жилья, введенного в эксплуатацию за год, кв. метров

государственная статистическая отчетность, предварительная оценка – статистический бюллетень «Выполнение заданий по жилищному строительству», форма 4-ис (инвестиции)

»

5. Целевой показатель – средняя стоимость 1 кв. метра общей площади жилья, строящегося с государственной поддержкой (без индивидуальных застройщиков)

рублей

средняя стоимость 1 кв. метра общей площади жилья, строящегося с государственной поддержкой (без индивидуальных застройщиков), рассчитывается в целом по республике

ежеквартальный

государственная статистическая отчетность, статистический бюллетень «Выполнение заданий по жилищному строительству», форма 4-ис (инвестиции)

»

51. Целевой показатель – соотношение средней стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, построенного с государственной поддержкой (без индивидуальных застройщиков), и номинальной начисленной средней заработной платы работников Республики Беларусь

коэффициент

средняя стоимость 1 кв. метра общей площади жилья, построенного с государственной поддержкой (без индивидуальных застройщиков), и номинальная начисленная средняя заработная плата работников Республики Беларусь рассчитываются в целом по республике

»

StZ=St/Z

St – стоимость 1 кв. метра общей площади жилья, построенного с государственной поддержкой (без индивидуальных застройщиков), рублей
Z – номинальная начисленная средняя заработная плата работников Республики Беларусь без учета микро- и малых организаций, рассчитанная нарастающим итогом с начала года за соответствующий период, рублей

государственная статистическая отчетность по форме 4-ис (инвестиции), государственная статистическая отчетность по форме 12-т «Отчет по труду», утвержденной постановлением Национального статистического комитета Республики Беларусь от 19 августа 2013 г. № 163, статистический бюллетень «Выполнение заданий по жилищному строительству»

»

Подпрограмма 2

6. Целевой показатель – доля многоквартирных жилых домов, введенных в эксплуатацию в текущем году, обеспеченных инженерно-транспортной инфраструктурой, в общем объеме ввода многоквартирных жилых домов

процентов

процентное соотношение количества многоквартирных жилых домов, введенных в эксплуатацию в текущем году, обеспеченных инженерно-транспортной инфраструктурой к общему количеству многоквартирных жилых домов, введенных в эксплуатацию в текущем году

годовой

К = Кi / Ko

Кi – количество единиц многоквартирных жилых домов, введенных в эксплуатацию в текущем году, обеспеченных инженерно-транспортной инфраструктурой

административные данные облисполкомов, Минского горисполкома

Минстройархитектуры

 

 

 

 

 

Ko – количество единиц многоквартирных жилых домов, введенных в эксплуатацию в текущем году

 

 

7. Целевой показатель – затраты на строительство инженерной и транспортной инфраструктуры к жилью на 1 кв. метр жилых помещений

рублей/кв. метр

отношение объема финансирования строительства инженерной и транспортной инфраструктуры к жилым домам к общей площади жилья, введенного в эксплуатацию за определенный период (год), рассчитывается в целом по республике

годовой

C = Ii / S

Ii – инвестиции на строительство инженерной и транспортной инфраструктуры к жилым домам, рублей**

административные данные облисполкомов, Минского горисполкома, Минэнерго, Минсвязи, государственная статистическая отчетность, предварительная оценка – статистический бюллетень «Выполнение заданий по жилищному строительству», формы 4-ис (инвестиции), 12-ис (ижс), окончательная оценка – статистический бюллетень «Инвестиции в основной капитал и строительство объектов в Республике Беларусь», формы 1-ис (инвестиции), 12-ис (ижс)

»

 

 

 

 

 

S – общая площадь жилья, введенного в эксплуатацию за год, кв. метров

 

 

8. Целевой показатель – доля участков для индивидуального жилищного строительства, обеспеченных минимально необходимой инженерной и транспортной инфраструктурой (электроснабжением, водоснабжением, улично-дорожной сетью – улицами с проезжей частью с покрытием из песчано-гравийной смеси), в общем количестве выделяемых земельных участков для индивидуального жилищного строительства

процентов

процентное соотношение количества участков для индивидуального жилищного строительства, обеспеченных минимально необходимой инженерной и транспортной инфраструктурой к общему количеству выделенных земельных участков для индивидуального жилищного строительства в регионе за год, рассчитывается в разрезе областей и г. Минска

годовой

Duo = Kuo / Ku

Kuo – количество участков для индивидуального жилищного строительства, обеспеченных минимально необходимой инженерной и транспортной инфраструктурой за год, единиц

ведомственная отчетность, форма 1-ГПСЖИ (предоставляется облисполкомами и Минским горисполкомом), утверждена приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 9 января 2017 г. № 8, ведомственная отчетность, форма 1-ГПСЖИ (предоставляется облисполкомами и Минским горисполкомом), утверждена приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 9 января 2017 г. № 8

»

 

 

 

 

 

Ku – общее количество выделенных земельных участков для индивидуального жилищного строительства за год, единиц

 

 

 

______________________________

* Включают средства республиканского бюджета, передаваемые в консолидированные бюджеты областей в виде субвенций, средства республиканского бюджета по заказчику Минэнерго, средства местных бюджетов (прямые расходы на строительство инженерной и транспортной инфраструктуры к жилым домам), средства организаций, подчиненных Минсвязи.

** В соответствии с перечнями жилых домов, строительство и финансирование которых в соответствующем году осуществляются с использованием государственной поддержки по области (г. Минску) (включая объекты инженерной и транспортной инфраструктуры к ним), устанавливаемыми ежегодно постановлениями Минстройархитектуры и подлежащими корректировке в установленном законодательством порядке, в отношении многоквартирных жилых домов, а также домов, строящихся в сельскохозяйственных организациях.