/ / / Участие НЦПИ в процессах развития информатизации в стране и за рубежом

Участие Национального центра правовой информации Республики Беларусь (НЦПИ) в процессах развития информатизации в стране и за рубежом

Обсуждение программы Электронная Беларусь на заседании Межведомственной комиссии во вопросам инфоматизации в Республике Беларусь (декабрь 2002г.)Широкое применение компьютерных технологий во всех сферах человеческой деятельности является сегодня определяющей тенденцией мирового развития. Информатизация коренным образом меняет экономическую, социально-политическую и культурную жизнь людей, ведет к формированию единого мирового информационного пространства. Последовательно развивая государственную систему правовой информации Республики Беларусь (ГСПИ), НЦПИ активно участвует в решении общих проблем информатизации.

Так, НЦПИ активно участвует в работе межведомственной комиссии по вопросам информатизации в Республике Беларусь, созданной Указом Президента Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. № 591 в целях формирования государственной политики в области информатизации. Основной задачей этой комиссии является подготовка предложений по формированию государственной политики в сфере информатизации, в том числе по совершенствованию организационных и экономических механизмов обеспечения и реализации процессов информатизации и формирования рынка информационных услуг в республике.

2011 год

17 июня 2011 г. заместитель директора НЦПИ Александр Бобцов и заведующий сектором справочно-аналитической работы и информационных ресурсов управления правовой информатизации НЦПИ Ирина Чупракова приняли участие в организации и проведении занятий для работников и специалистов библиотек Республики Азербайджан в рамках курсов повышения квалификации в соответствии с договором Министерства культуры Республики Азербайджан и Министерства культуры Республики Беларусь.

В ходе указанных мероприятий, состоявшихся на базе учреждения образования «Белорусский государственный университет культуры и искусств», представители сферы культуры Республики Азербайджан ознакомились с:

  • историей создания и перспективами развития государственной системы правовой информации Республики Беларусь;
  • деятельностью Национального центра правовой информации Республики Беларусь, его:
    • задачами;
    • информационно-правовыми ресурсами;
    • услугами.

Особое внимание Александр Бобцов уделил интернет-ресурсам НЦПИ, показав их значимость в формировании единого информационно-правового пространства Республики Беларусь.

Об опыте НЦПИ по организации и предоставлению свободного доступа граждан к правовой информации через функционирование публичных центров правовой информации на базе публичных библиотек (ПЦПИ) слушателей проинформировала Ирина Чупракова. В ходе лекции представители Республики Азербайджан ознакомились с:

  • целями ПЦПИ;
  • задачами ПЦПИ;
  • функциями ПЦПИ;
  • правовыми основами создания и деятельности ПЦПИ;
  • информационно-ресурсной базой ПЦПИ;
  • основными показателями десятилетнего опыта по формированию правовой культуры граждан нашей страны.

Презентационный материал, продемонстрированный слушателям, способствовал полному и правильному восприятию представленного материала, а также развитию интереса представителей Республики Азербайджан к опыту Республики Беларусь по предоставлению доступа граждан к эталонной правовой информации как необходимому условию повышения правовой культуры белорусского общества.

2010 год

25 ноября 2010 г. в Национальной библиотеке Беларуси состоялась III Международная научно-практическая конференция «Информационные технологии и право (Правовая информатизация–2010)». Конференция проведена Национальным центром правовой информации Республики Беларусь и кафедрой ЮНЕСКО по информационным технологиям и праву НЦПИ.

Основной целью конференции было обсуждение проблем и обмен опытом в сфере правовой информатизации и обеспечения доступа к официальной правовой информации.

Конференция позволила участникам обменяться мнениями по вопросам использования современных информационных технологий в правовой сфере в целях формирования информационно-правового пространства и обеспечения равного доступа к правовой информации. Основные решения, принятые с целью совершенствования данных направлений, легли в основу принятого участниками итогового документа конференции.

22 – 23 сентября 2010 г. в городе Гомеле на базе государственного учреждения культуры «Гомельская областная универсальная библиотека им. В.И.Ленина» состоялся очередной республиканский семинар «Перспективы развития публичных центров правовой информации».

Организатором данного мероприятия выступил Национальный центр правовой информации Республики Беларусь при содействии Министерства культуры Республики Беларусь и Гомельского областного исполнительного комитета, при участии представителей:

  • Администрации Президента Республики Беларусь;
  • Верховного Суда Республики Беларусь;
  • Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь;,
  • Национального центра законодательства и правовых исследований Республики Беларусь;
  • Национальной библиотеки Беларуси;
  • управлений культуры и юстиции облисполкомов;
  • учреждений образования;
  • руководителей районных централизованных библиотечных систем;
  • работников публичных центров правовой информации, созданных на базе публичных библиотек (ПЦПИ).

Формат семинара предусматривал проведение пленарных заседаний, в ходе которых присутствующие участвовали в дискуссии, посвященной проблемам современного состояния и перспективам развития ПЦПИ, а также повышению эффективности их функционирования в государственной системе правовой информации Республики Беларусь. Актуальность проблемного поля форума была продиктована приоритетами государственной политики Республики Беларусь по обеспечению конституционного права граждан на получение достоверной, полной и актуальной правовой информации в интересах устойчивого социально-экономического развития белорусского общества.

2009 год

19 мая 2009 г. Национальным центром законодательства и правовых исследований Республики Беларусь был проведён научно-практический семинар на тему «Нормотворческая деятельность в Республике Беларусь: актуальные проблемы и пути их решения». В семинаре приняли участие представители Администрации Президента Республики Беларусь, палат Национального собрания Республики Беларусь, республиканских органов государственного управления.

Доклады и выступления участников семинара были посвящены проблемам нормотворческого процесса в Республике Беларусь, а также перспективам его развития на современном этапе. Особое внимание было уделено вопросам подготовки нормативных правовых актов в органах государственного управления, их правовой экспертизе и официальному опубликованию в печатном издании «Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь».

24 апреля 2009 г. главным управлением юстиции Минского областного исполнительного комитета был проведен семинар для работников юридических служб местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов базового уровня Минской области с целью активизации работы по повышению качества подготовки текстов нормативных правовых актов, издаваемых указанными органами.

В ходе семинара подробно обсуждались вопросы повышения качества подготовки текстов правовых актов к официальному опубликованию в печатном издании «Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь» и размещению в эталонном банке данных правовой информации. Особый акцент был сделан на анализе наиболее часто встречающихся погрешностей и ошибок редакционно-технического характера и неточностей применения нормотворческой техники, юридической терминологии и правил делопроизводства.

Специалистами регионального центра правовой информации Минской области была проведена презентация эталонного банка данных правовой информации версии 6.0, во время которой участники семинара были проинформированы о новых поисковых возможностях новой версии, особенностях ее установки и корректного использования.

27 марта 2009 г. в Минском городском исполнительном комитете состоялся семинар на тему «Национальный центр правовой информации Республики Беларусь и его роль в создании государственной системы правовой информации».

На семинаре рассматривались роль и значение Национального центра правовой информации Республики Беларусь в создании государственной системы правовой информации и Национального реестра правовой информации Республики Беларусь как системы учета и регистрации всех правовых актов, действующих на территории нашей страны, и их официального опубликования.

Обсуждались вопросы подготовки текстов правовых актов к официальному опубликованию в печатном издании «Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь» и размещению в эталонном банке данных правовой информации, проведена презентация новой версии эталонного банка данных правовой информации.

2008 год 

ЕврАзэс 20081 3 декабря 2008 г. в городе Санкт-Петербурге (Российская Федерация) прошло 12-е заседание Совета министров юстиции при Интеграционном Комитете Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС), в котором приняли участие:

  • министры юстиции:
    • Республики Беларусь;
    • Республики Казахстан;
    • Кыргызской Республики;
    • Российской Федерации;
    • Республики Таджикистан;
  • представители Секретариата Интеграционного Комитета Евразийского экономического сообщества.

В состав белорусской делегации, возглавляемой Министром юстиции Республики Беларусь Головановым Виктором Григорьевичем, входил также директор Национального центра правовой информации Республики Беларусь Кравцов Олег Эдуардович.

На прошедшем заседании Совета министров юстиции при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС, ставшим третьим в нынешнем году, среди прочих вопросов был рассмотрен вопрос об организации систематического обмена правовой информацией между соответствующими учреждениями или министерствами юстиции государств-участников ЕврАзЭС и Интеграционным Комитетом ЕврАзЭС, а также прошло обсуждение проекта Положения о Координационной группе Совета министров юстиции при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС по совершенствованию системы обмена правовой информацией в рамках ЕврАзЭС (Координационная группа создана для подготовки предложений по совершенствованию системы обмена правовой информацией в рамках ЕврАзЭС и по разработке регламента обмена правовой информацией между государствами членами ЕврАзЭС). Было принято решение принять за основу предложенный НЦПИ Республики Беларусь проект Положения о Координационной группе.

Кроме того, в ходе заседания было подписано Соглашение о сотрудничестве в области обмена правовой информацией между НЦПИ Республики Беларусь и Секретариатом Интеграционного Комитета ЕврАзЭС, реализация которого будет способствовать формированию единого правового пространства ЕврАзЭС.

ПТС11 14 ноября 2008 г. Национальный центр правовой информации Республики Беларусь принял участие в 10-й Международной специализированной выставке «Перспективные технологии и системы: информатика, телекоммуникации, безопасность» (PTS-2008), в рамках которой была организована и вызвала большой интерес у посетителей экспозиция Национального центра правовой информации Республики Беларусь. На экспозиции были представлены:

  • информационно-поисковая система ЭТАЛОН версии 6.0;
  • банк данных правовой информации «Свод законов Республики Беларусь»;
  • тематические банки данных;
  • печатная продукция.

По итогам выставки НЦПИ вручен диплом «За создание в 2008 году уникального информационно-правового ресурса сети Интернет для детей (Детский правовой сайт) с использованием передовых информационных технологий».

16 октября 2008 г. в рамках IV Белорусско-Латвийского инвестиционного форума «Сотрудничество в инвестиционной сфере, как фактор взаимодополняемости и роста экономики» Национальным центром правовой информации Республики Беларусь организована и проведена выставка-продажа печатной и электронной информационно-правовой продукции. Большой интерес у латвийских участников форума вызвали вопросы инвестиционного законодательства, правового регулирования бизнеса, нормативные правовые акты, регламентирующие процедуру создания предприятий с иностранным капиталом в Республике Беларусь. Вся указанная информация содержится в банке данных БИЗНЕС, который пользовался спросом у представителей бизнес-кругов Латвии. Участники форума проявили интерес к деятельности НЦПИ по развитию государственной системы правовой информации, предоставлению правовой информации в свободном доступе на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь www.pravo.by, выполнению информационных запросов граждан и юридических лиц по предоставлению нормативных правовых актов. В рамках экспозиции представителями НЦПИ была организована презентация информационно-поисковой системы ЭТАЛОН версии 6.0 с демонстрацией ее новых возможностей. Участникам мероприятия продемонстрированы основные новации, внедрение которых позволило существенно упростить работу пользователей с системой и обеспечить более высокий уровень интеллектуализации поиска правовой информации по сравнению с предыдущей версией программы.

23 24 августа 2008 г. в ТЦ «Столица» в рамках Национального финала WCG2008 (Международного турнира по киберспорту) состоялась презентация-тестирование Детского правового сайта, который начал свою работу 23 августа 2008 г. и стал подарком школьникам к новому учебному году.

Полоцк 200819 20 июня 2008 г. в городе Полоцке на базе центральной городской библиотеки им. Ф.Скорины состоялся республиканский семинар «Деятельность публичных центров правовой информации по правовому просвещению граждан». Организатором семинара выступил Национальный центр правовой информации Республики Беларусь при активной поддержке Министерства культуры Республики Беларусь, Витебского областного и Полоцкого городского исполнительных комитетов.

В работе семинара приняли участие представители:

  • Администрации Президента Республики Беларусь;
  • Верховного Суда Республики Беларусь;
  • Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь;
  • Министерства юстиции Республики Беларусь;
  • Министерства внутренних дел Республики Беларусь;
  • местных органов государственной власти;
  • Национальной библиотеки Беларуси и иных представителей библиотечной системы;
  • региональных (областных) центров правовой информации.

В ходе семинара обсуждались актуальные вопросы развития деятельности публичных центров правовой информации по оказанию информационно-правовых услуг населению, повышения уровня правового просвещения граждан. По итогам обсуждения указанных вопросов Национальным центром правовой информации Республики Беларусь совместно с Министерством культуры Республики Беларусь и иными заинтересованными государственными органами и организациями будет разработан план проведения мероприятий по их реализации.

28 мая 2008 г. в городе Минске состоялись третье заседание Совета министров юстиции государств участников Содружества Независимых Государств (СНГ) и одиннадцатое заседание Совета министров юстиции при Интеграционном Комитете Евразийского экономического сообщества.

В данных мероприятиях международного характера приняли участие:

  • главы министерств юстиции:
    • Республики Армения;
    • Республики Беларусь;
    • Республики Казахстан;
    • Кыргызской Республики;
    • Российской Федерации;
    • Республики Таджикистан;
  • Председатель Экономического Суда Содружества Независимых Государств;
  • представители иных государственных органов и международных организаций (Содружества Независимых Государств, Евразийского экономического сообщества).

В ходе заседаний советов министров юстиции рассмотрены актуальные вопросы сотрудничества в правовой сфере на пространстве СНГ и ЕврАзЭС, в частности, вопросы применения Минской и Кишиневской конвенций о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, гармонизации законодательств государств в сфере адвокатской деятельности и иные вопросы. В рамках заседаний Совета министров юстиции государств – участников СНГ и Совета министров юстиции при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС представлен опыт Министерства юстиции Республики Беларусь в законотворческой сфере и в сфере правового регулирования деятельности органов ЗАГС.

В ходе заседания Совета министров юстиции при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС подписано Соглашение о сотрудничестве в области регистрации актов гражданского состояния в рамках Евразийского экономического сообщества. На этом заседании с докладом о деятельности Национального центра правовой информации Республики Беларусь в области межгосударственного обмена правовой информацией выступил директор центра Кравцов О.Э. В рамках указанных мероприятий 30 мая 2008 г. в Национальном центре правовой информации Республики Беларусь состоялась официальная встреча директора центра Кравцова Олега Эдуардовича с заместителем Министра юстиции Республики Армения Арустамяном Николаем Гарниковичем.

23 апреля 2008 г. состоялся визит делегации Республиканского государственного предприятия «Республиканский центр правовой информации» Министерства юстиции Республики Казахстан в Национальный центр правовой информации Республики Беларусь в рамках изучения опыта НЦПИ в разработке методики наполнения, обновления, распространения эталонного банка правовой информации Республики Беларусь, правовой информатизации в Республике Беларусь. В ходе визита члены делегации ознакомились с технологиями формирования и ведения Национального реестра правовых актов Республики Беларусь, эталонного и иных банков данных правовой информации, с основными положениями методики систематизации и юридической обработки правовой информации, а также с процессом компьютерной подготовки информации для официального опубликования правовых актов в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь. Делегация посетила центр доступа к правовой информации Национальной библиотеки Беларуси.

2007 год

Диплом. ПТС-200720 – 23 ноября 2007 г. в Минске в Национальном выставочном центре «БелЭкспо» состоялась 9-я Международная специализированная выставка «Перспективные технологии и системы: информатика, телекоммуникации, безопасность» (PTS-2007).

В течение четырех дней гости форума могли увидеть новейшее телекоммуникационное и сетевое оборудование, лучшие белорусские компьютеры, современные средства защиты информации, последние модели мобильных телефонов. На выставке также было представлено программное обеспечение ведущих белорусских разработчиков. Большую часть экспозиции занимали компании, которые продемонстрировали последние мировые достижения в области современной электроники и вычислительной техники.

Национальный центр правовой информации Республики Беларусь выставил на PTS-2007 свою экспозицию, на которой были представлены продукция и проекты. На выставке представлены новые разработки:

  • единый комплекс банков данных правовой информации;
  • банк данных «Свод законов Республики Беларусь».

Национальный центр правовой информации Республики Беларусь был удостоен диплома «За разработку и продвижение перспективных решений на IT-рынке Республики Беларусь».

27 июня 2007 г. на базе государственного учреждения культуры «Гродненская областная научная библиотека им. Е.Ф.Карского» Национальный центр правовой информации Республики Беларусь совместно с Министерством культуры Республики Беларусь провел республиканский семинар «Деятельность публичных центров правовой информации по оказанию информационно-правовых услуг населению».

В работе семинара приняли участие:

  • представители Администрации Президента Республики Беларусь;
  • представители Министерства культуры Республики Беларусь и Министерства юстиции Республики Беларусь;
  • начальники (их заместители) управлений культуры, юстиции облисполкомов;
  • директора областных библиотек и систем публичных библиотек районов (агрогородков);
  • другие заинтересованные лица.

На семинаре обсуждались вопросы, связанные с деятельностью публичных центров правовой информации, выработкой единых подходов к оказанию информационно-правовых услуг населению и определением направлений совершенствования указанной деятельности.

Выставочная экспозиция НЦПИ на выставке-ярмарке в г.Гомель23 – 25 мая 2007 г. региональный центр правовой информации Гомельской области принял участие в VIII Международной универсальной выставке-ярмарке «Весна 2007 в Гомеле», организатором которой выступило Гомельское отделение Белорусской торгово-промышленной палаты. Вниманию посетителей и участников выставки были предложены новые печатные и электронные издания Национального центра правовой информации Республики Беларусь:

  • Гражданский кодекс Республики Беларусь;
  • Кодекс Республики Беларусь о браке и семье;
  • первая книга из серии «Все о хозяйственном договоре», «Хозяйственный договор. Общие положения»;
  • сборник правовых актов и методических материалов «Государственная регистрация и ликвидация (прекращение деятельности) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
  • тематический банк данных «Индивидуальный предприниматель» и другие.

18 мая 2007 г. в здании Дворца Республики состоялся VII Съезд общественного объединения «Белорусский республиканский Союз юристов», в котором приняла участие первичная организация Национального центра правовой информации Республики Беларусь. В рамках Съезда была организована выставочная экспозиция Национального центра правовой информации Республики Беларусь.

Выставочная экспозиция НЦПИ на конференции в г.Брест11 – 12 мая 2007 г. в городе Бресте прошла Международная научно-практическая конференция «Правовое обеспечение современного экономического правосудия – основа устойчивого инновационного развития общества», в рамках которой была организована выставочная экспозиция Национального центра правовой информации Республики Беларусь (НЦПИ). В числе представленных на ней печатных и электронных изданий НЦПИ была первая книга из серии «Все о хозяйственном договоре» Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь Каменкова В.С.

Организаторами конференции выступили:

  • хозяйственный суд Брестской области;
  • Брестское областное отделение общественного объединения «Белорусский республиканский Союз юристов»;
  • юридический факультет Брестского государственного университета имени А.С.Пушкина.

В числе ее участников были представители судебных органов и академических кругов Беларуси, Польши и Украины, дипломатического корпуса, Экономического Суда Содружества Независимых Государств.

Международный форум положил начало мероприятиям, посвященным празднованию 85-летия экономического правосудия Республики Беларуси и 15-летия Экономического суда Содружества Независимых Государств, которые отмечаются в 2007 году.

2006 год

3 февраля 2006 г. в Национальном пресс-центре Республики Беларусь состоялась презентация банка данных «Бизнес». На презентации присутствовала Заместитель Главы Администрации Президента Республики Беларусь Наталья Петкевич.

В презентации также приняли участие представители:

  • Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь и Конституционного Суда Республики Беларусь;
  • Палаты представителей Республики Беларусь;
  • Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь;
  • ряда министерств;
  • Минского отделения Белорусской торгово-промышленной палаты; 
  • дипломатических и консульских учреждений, международных организаций.

«ТИБО-2006»С 4 по 7 апреля 2006 г. Национальный центр правовой информации Республики Беларусь принял участие в экспозиции 13-й Международной специализированной выставки по телекоммуникациям, информационным и банковским технологиям «ТИБО-2006». На стенде НЦПИ были представлены новые проекты 2006 года:

  • банк данных «Формы документов»;
  • услуга «ЭТАЛОН-ONLINE»;
  • корпоративный вариант информационно-поисковой системы «Эталон»;
  • банк данных «Бизнес»;
  • некоторые новинки печатной продукции НЦПИ:
    • «Правила дорожного движения»;
    • «Правила охоты и рыболовства»;
    • «Правила поступления в высшие и средние учебные заведения».

16 мая 2006 г. Национальный центр правовой информации Республики Беларусь принял участие в работе круглого стола на тему «Развитие информационного общества в Республике Беларусь: проблемы и перспективы». Данное мероприятие проведено Постоянной комиссией Палаты представителей по промышленности, топливно-энергетическому комплексу, транспорту, связи и предпринимательству в рамках объявленного Генеральной Ассамблеей ООН Всемирного дня информационного общества.

В работе форума приняли участие:

  • полномочный представитель Президента Республики Беларусь в Национальном собрании Республики Беларусь Булахов Д.П.;
  • Заместитель Председателя Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь Заболотец С.М.;
  • депутаты Палаты представителей;
  • руководители и специалисты министерств;
  • ученые;
  • представители бизнеса, международных и общественных организаций.

В ходе заседания круглого стола его участники:

  1. обсудили:
    • этапы развития информационного общества;
    • вопросы реализации государственной политики информатизации в Республике Беларусь;
    • проблемы организации высокоскоростного доступа к мировым информационным ресурсам;
  2. рассмотрели:
    • модель государственной системы правовой информации Республики Беларусь;
    • применение информационных технологий в образовании;
  3. проанализировали законодательное обеспечение в области информатизации.

Круглый стол 2006По итогам заседания круглого стола были рассмотрены рекомендации по созданию условий для более активного продвижения нашей страны к информационному обществу, направленные на формирование правового пространства и обеспечение эффективного использования информационных ресурсов, создание системы информационно-телекоммуникационных ресурсов и формирование ее инфраструктуры на основе новейших цифровых информационных и телекоммуникационных технологий, а также условий для широкого доступа к таким технологиям всего населения, для развития конкурентоспособных процессов в экономике и сфере образования, для обеспечения условий развития инновационной деятельности и ведения бизнеса в секторах экономики, производящих инфотелекоммуникационные технологии, информацию и знания, для разработки концепции и реализации системы мониторинга и статистики развития информационного общества.

«Дмитрий Булахов, помощник Президента полномочный представитель Президента в Национальном собрании:

Полноценное внедрение современных информационных технологий в жизнь и деятельность нашего общества, помимо прочего, призвано обеспечить открытость и прозрачность деятельности органов государственной власти. Президент четко сформулировал задачу по дебюрократизации страны ради главной существенной цели: сделать Беларусь государством, удобным для проживания в нем граждан. И здесь существенная роль принадлежит повышению вовлеченности граждан в процесс принятия решения, что очень важно для нашей социально ориентированной страны: информация с мест должна стать основой для управленческих действий и руководства территориями, предприятиями, административными единицами и, в конце концов, целой страной. Полноценное внедрение «Электронного правительства» это уменьшение времени обслуживания граждан, организаций, снижение административных барьеров в развитии и продвижении бизнеса, уменьшение затрат на администрирование, снижение расходов государственного бюджета, которое по многим параметрам может достичь 30 процентов. И в конечном итоге повышение эффективности деятельности госорганов и удовлетворенность граждан деятельностью собственного государства. Информационные технологии во всех областях жизни это конкурентоспособность белорусской экономики, нашей страны на мировом уровне. Мы вовлечены в процесс глобализации и, чтобы не раствориться в нем, должны в этот процесс входить со своим капиталом, на достойном уровне, с достойными кадрами и с достойными результатами.» («СБ  – Беларусь сегодня» № 93 (22503) от 23.05.2006, статья Е.Легкой «Иного пути нет»).

СДУП 1994-200519 мая 2006 г. в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 20 марта 2006 г. № 176 Национальным центром правовой информации Республики Беларусь издан трехтомный Сборник действующих нормативных правовых актов Президента Республики Беларусь (1994 2005). Данное издание является официальным и включает в себя полное собрание декретов и указов Президента, изданных в период с 22 июля 1994 г. по 31 декабря 2005 г., которые приведены в контрольное состояние с учетом внесенных в них изменений и дополнений. Построение сборника по тематико-хронологическому принципу, а также снабжение его алфавитно-предметным указателем позволяет любому, даже не специалисту в области юриспруденции, быстро найти нужный документ.

2005 год

В январе 2005 года осуществлен выпуск всех номеров официального издания «Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь» за 2004 год на CD – диске. Электронная версия включает все 204 номера издания, вышедшие в свет в 2004 году, и содержит более 5000 текстов правовых актов в формате PDF.

30 марта 2005 г. завершена реорганизация сайта НЦПИ. Впервые в Беларуси в рамках сайта (услуга ЭТАЛОН-ONLINE) предоставлен в полном объеме доступ к четырем банкам данных правовой информации, производимым НЦПИ. Это банки данных:

  1. «Законодательство Республики Беларусь»;
  2. «Международные договоры»;
  3. «Решения органов местного управления и самоуправления»;
  4. «Судебная практика».

Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, формирование, ведение и обеспечение функционирования которого осуществляются НЦПИ, отмечен за первое место в номинации «Электронные библиотеки и каталоги» дипломом Белорусской Интернет-премии Международной специализированной выставки по телекоммуникациям, информационным и банковским технологиям ТИБО-2005 (4 – 8 апреля 2005 г.).

БД Бизнес. Диск23 мая 2005 г. в соответствии с инициативой Главы государства и по поручению Администрации Президента Республики Беларусь создан специализированный банк данных правовой информации, содержащий нормативные правовые акты нашей страны в сфере бизнеса, внешнеэкономической деятельности и инвестиционной политики (банк данных БИЗНЕС).

Банк данных БИЗНЕС разработан Национальным центром правовой информации Республики Беларусь при участии:

  • Министерства иностранных дел Республики Беларусь;
  • Министерства экономики Республики Беларусь;
  • Министерства юстиции Республики Беларусь;
  • Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь

и предназначен, в первую очередь, для белорусских и иностранных предпринимателей, инвесторов и других физических и юридических лиц, заинтересованных в ведении бизнеса, осуществлении внешнеэкономической, инвестиционной и иных видов хозяйственной деятельности на территории Республики Беларусь.

В состав банка данных БИЗНЕС включены более 100 нормативных правовых актов, сгруппированных по тематическим разделам, обзор законодательства Республики Беларусь о правовых основах ведения бизнеса, а также подборка соответствующих ссылок на информационные ресурсы сети Интернет.

Банк данных размещен на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь в режиме свободного доступа (русскоязычная версия; англоязычная версия), а также издан на компакт-диске.

2004 год

На состоявшихся с 9.11.2004 г. по 12.11.2004 г. 6-й Международной специализированной выставке и конгрессе «Перспективные технологии и системы: Информатика, Телекоммуникации, Безопасность» значительный интерес вызвали представленные НЦПИ результаты 2-й Международной научно-практической конференции «Информационные технологии и право (Правовая информатизация-2004)», организованной под эгидой ЮНЕСКО в рамках подготовки ко второму этапу Всемирного саммита по информационному обществу (Тунис, 2005 год).

В марте 2004 года НЦПИ наряду с Комитетом по науке и технологиям при Совете Министров Республики Беларусь, БГУ, БГУИР, Институтом проблем информатики НАН, Национальным центром информационных ресурсов и технологий в составе национальной экспозиции Республики Беларусь впервые принял участие в CeBIT (18 24 марта 2004 г., Ганновер, ФРГ)  – крупнейшей выставке в области информационных технологий, телекоммуникаций и программного обеспечения. На выставке НЦПИ представил работы по совершенствованию ГСПИ Беларуси, в том числе Национальный правовой Интернет-портал, кафедру ЮНЕСКО по информационным технологиям и праву и др. Экспозиция НЦПИ вызвала живой интерес и была воспринята как конкретная целенаправленная деятельность Республики Беларусь по реализации принципов построения информационного общества.

Национальный центр правовой информации Республики Беларусь выступил одним из организаторов и принял активное участие в проведении XI Белорусского конгресса по телекоммуникациям, информационным и банковским технологиям «ТИБО-2004».

В рамках конгресса усилиями НЦПИ и кафедры ЮНЕСКО по информационным технологиям и праву 7 апреля 2004 г. проведен специализированный семинар «Информационные технологии и право», в котором приняли участие 44 представителя 21 организации, заслушано 12 докладов. Среди участников семинара:

  • директор НЦПИ, заведующий кафедрой ЮНЕСКО по информационным технологиям и праву Кашинский Ю.И. (руководитель семинара);
  • член Постоянной комиссии по промышленности, топливно-энергетическому комплексу, транспорту, связи и предпринимательству Палаты Представителей Национального собрания Республики Беларусь Нарейко А.И.;
  • представители:
    • НЦПИ;
    • Национальной библиотеки Беларуси;
    • Президентской библиотеки Республики Беларусь;
    • УП «ВЦ Мингорисполкома»;
    • БелИСА;
    • Белорусского Индустриального банка;
    • хозяйственного суда г. Минска;
    • УП «Центр банковских технологий»;
    • РНТБ;
    • МИСО;
    • юридического факультета БГУ;
    • других организаций.

Доклады участников семинара опубликованы во 2-м номере журнала «Информатизация образования» за 2004 год (главный редактор, доктор технических наук Листопад Н.И.). С содержанием номера журнала и обращением главного редактора к читателям можно познакомиться здесь.

На семинаре был принят и направлен в адрес оргкомитета конгресса «ТИБО-2004» ряд рекомендаций и предложений.

В частности, участниками семинара были отмечены имеющиеся достижения и позитивный опыт НЦПИ в области создания государственной системы правовой информации и значительный уровень развития правовой информатизации в Республике Беларусь, а также то, что правовая информатизация как новое актуальное научно-практическое направление способствует существенному росту правовой культуры и социально-экономическому развитию общества, внедрению информационных технологий в правовую сферу, формированию согласованного информационно-правового пространства, становлению информационного общества.

Участники семинара также обратили внимание на актуальность разработки государственной программы правовой информатизации, создания согласованного информационно-правового пространства в рамках СНГ, Союзного государства и ЕврАзЭС, одобрили и поддержали деятельность кафедры ЮНЕСКО по информационным технологиям и праву НЦПИ по сетевому принципу и организации подготовки в вузах (и факультетах) юридического профиля специалистов в области правовой информатизации.

Кроме того, сотрудники НЦПИ выступили на конгрессе с докладами:

  • Кашинский Ю.И., Радиванович Н.Н., Лукьянович Д.В. «Национальный правовой Интернетпортал Республики Беларусь основной государственный правовой ресурс сети Интернет» (научно-практический семинар «Проблемы развития ИНТЕРНЕТ в Республике Беларусь», 8 апреля 2004 г.);
  • Кашинский Ю.И., Сатолина М.Н., Славин Б.С. «Информатизация правового образования как составная часть государственной политики информатизации» (семинар «Информационные технологии в системе образования и науки: автоматизированные информационно-библиотечные системы», 7 апреля 2004 г.).

НЦПИ принял активное участие и в работе круглого стола «Электронный документооборот между органами государственного управления» (9 апреля 2004 г.), который завершился принятием резолюции.

На состоявшейся в рамках ТИБО-2004 выставке, в которой НЦПИ традиционно принимает активное участие, были представлены информационно-правовая продукция и технологические разработки НЦПИ. Особой популярностью пользовались такие проекты, как Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь и кафедра ЮНЕСКО по информационным технологиям и праву.

2003 год

На заседании межведомственной комиссии, состоявшемся 20 декабря 2002 г. на базе НЦПИ, рассмотрен вопрос «Об итогах международной научно-практической конференции «Современные компьютерные технологии в системах правовой информации» и научно-практической работе Национального центра правовой информации по формированию государственного правового ресурса». Члены межведомственной комиссии и приглашенные ознакомились с деятельностью подразделений НЦПИ, заслушали доклад директора НЦПИ и обсудили вопросы, связанные с развитием единой государственной системы правовой информации – одного из приоритетных направлений построения информационного общества в Республике Беларусь. Участники заседания отметили положительный опыт проведения работ и достигнутые НЦПИ результаты в сфере правовой информатизации и создания государственного информационно-правового ресурса.

В соответствии с решением межведомственной комиссии по вопросам информатизации в Республике Беларусь от 20 декабря 2002 г. № 05/540-267 Национальному центру правовой информации Республики Беларусь совместно с Министерством юстиции Республики Беларусь, областными и Минским городским исполнительными комитетами поручено рассмотреть ход реализации работ по развитию государственной системы правовой информации в регионах и подготовить предложения по их активизации.

В связи с этим НЦПИ была подготовлена и утверждена совместно с Министерством юстиции Республики Беларусь Типовая (примерная) региональная программа развития ГСПИ. Эта программа 28 октября 2003 г. рассмотрена и одобрена на заседании межведомственной комиссии по вопросам информатизации в Республике Беларусь (протокол № 34/540-218). При этом облисполкомам и Минскому горисполкому рекомендовано обеспечить принятие (по согласованию с НЦПИ) на ее основе соответствующих региональных программ (планов мероприятий), предусмотрев предварительное согласование с Министерством финансов, Министерством экономики Республики Беларусь и Комитетом по науке и технологиям при Совете Министров Республики Беларусь в части вопросов, отнесенных к компетенции этих организаций (проектов и мероприятий, финансируемых за счет средств республиканского бюджета, начиная с 2004 года).

Решением Могилевского областного Совета депутатов от 17 июня 2004 г. № 7-3 утверждена Программа по развитию государственной системы правовой информации в Могилевской области.

Реализация региональных программ развития ГСПИ в рамках Государственной программы информатизации Республики Беларусь на 2003 – 2005 годы и на перспективу до 2010 года «Электронная Беларусь», утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2002 г. № 1819, позволит обеспечить:

  • завершение создания региональных банков данных правовой информации областей и г. Минска;
  • комплексное решение вопросов, связанных с обеспечением областных, районных (городских, районных в городах) государственных органов полной, достоверной и своевременной правовой информацией в электронной форме;
  • повышение оперативности, обоснованности и корректности принимаемых решений по регулированию различных сфер общественной жизни на основе оперативного получения своевременной, полной и достоверной правовой информации;
  • надлежащий уровень организации информационно-правового обеспечения государственных органов;
  • свободный, оперативный доступ к существующим информационно-правовым ресурсам;
  • формирование и обеспечение функционирования государственного информационно-правового ресурса как части национального информационного ресурса;
  • создание условий для оптимизации нормотворческой и правоприменительной деятельности, роста правосознания и правовой культуры, совершенствования механизма правового воздействия и механизма правового регулирования в целом.

В рамках работы межведомственной комиссии представители НЦПИ приняли активное участие в разработке Государственной программы информатизации Республики Беларусь на 2003 – 2005 годы и на перспективу до 2010 года «Электронная Беларусь». Ее основной целью является создание благоприятной информационной среды для устойчивой связи между государством и обществом, формирование в республике единого информационного пространства как одного из этапов перехода к информационному обществу.

На решение этой приоритетной задачи государственного строительства были направлены состоявшиеся в начале апреля 2003 года крупнейшие 10-й юбилейный международный специализированный конгресс «Телекоммуникации. Информация. Банк. Офис-2003» (TIBO-2003) и выставка, в которых Национальный центр правовой информации Республики Беларусь (НЦПИ) традиционно принимает активное участие.

Представленные на конгрессе доклады НЦПИ по вопросам единой государственной системы правовой информации и Национального правового Интернет-портала как основного правового ресурса информационного общества Беларуси вызвали значительный интерес у его участников.

На проходившем в рамках выставки конкурсе сайт НЦПИ «Законодательство Республики Беларусь» был в очередной раз отмечен дипломом Интернет-премии выставки в номинации «Электронные библиотеки и каталоги».

3 4 ноября 2003 года в городе Минске в Национальной академии наук Беларуси состоялся 3-й международный конгресс «Развитие информатизации и системы научно-технической информации в Республике Беларусь: стратегия формирования информационного общества», в числе организаторов которого выступил НЦПИ. На заседаниях секций конгресса были рассмотрены вопросы стратегии формирования информационного общества в Беларуси, вопросы государственной политики в сфере информатизации и системы научно-технической информации, управление национальными информационными ресурсами и реализация государственной программы «Электронная Беларусь». На конгрессе с докладом «Национальный правовой Интернет-портал основной правовой ресурс информационного общества Беларуси» выступил директор НЦПИ Кашинский Ю.И.

C 4 по 7 ноября 2003 г. в городе Минске прошла 5-я международная выставка «Перспективные технологии и системы: информатика, телекоммуникации, безопасность» (PTS-2003), где НЦПИ наряду с обновленным программным продуктом для работы с эталонным банком данных правовой информации ИПС ЭТАЛОН-Беларусь версии 5.0 был представлен новый правовой ресурс в белорусской сети Интернет – Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, созданный в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 16 декабря 2002 г. № 609 « О Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь и о внесении изменений и дополнения в Указ Президента Республики Беларусь от 30 октября 1998 г. № 524 ».

2001 – 2002 годы

Представители НЦПИ приняли участие в разработке проекта Государственной программы информатизации Республики Беларусь на 2003-2005 годы и на перспективу до 2010 года «Электронная Беларусь», утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2002 г. № 1819 «О Государственной программе информатизации Республики Беларусь на 2003 – 2005 годы и на перспективу до 2010 года «Электронная Беларусь».

2000 год

НЦПИ принял участие в разработке проекта постановления Совета Министров Республики Беларусь «О государственной регистрации информационных ресурсов» (принято 28 августа 2000 г. № 1344).

НЦПИ принял участие в разработке аван-проекта информационной сети органов государственного управления.

1999 год

НЦПИ принял активное участие в разработке проектов Положения о межведомственной комиссии и концепции государственной политики в области информатизации в Республике Беларусь, которые были приняты Указом Президента Республики Беларусь от 6 апреля 1999 г. № 195 « О некоторых вопросах информатизации в Республике Беларусь » .

Сотрудники НЦПИ приняли участие в подготовке вопросов по реализации проекта ПРООН «О создании компьютерной сети, соединяющей государственные органы (в рамках проекта ПРООН)» и проекта Правительства Республики Беларусь «Усиление национальной информационной и коммуникационной инфраструктуры в целях усиления демократических реформ, совершенствования управления и развития рыночной экономики».