/ / / / / Высочайше утвержденное положение о губернских и уездных по крестьянским делам в учреждениях

Высочайше утвержденное положение о губернских и уездных по крестьянским делам в учреждениях

ВЫСОЧАЙШЕ УТВЕРЖДЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ГУБЕРНСКИХ И УЕЗДНЫХ ПО КРЕСТЬЯНСКИМ ДЕЛАМ В УЧРЕЖДЕНИЯХ

Глава 1. О МИРОВЫХ ПОСРЕДНИКАХ

Отдел. 1 
О мировых участках и о избрании Мировых Посредников

1. О образовании мировых участков

2. Имения, в коих водворены вышедшие из крепостной зависимости крестьяне, распределяются на мировые участки. Число участников и селения, в состав их входящие, определяются, сообразно действительной надобности Уездным Дворянским Собранием, и подлежат утверждению Начальника губерний...

3. Тем же порядком изменяется установленное число участков, если бы это, в последствии, оказалось необходимым.

4. При распределении селений на мировые участки наблюдается, чтобы волости не дробились между двумя или несколькими участками.

5. В каждом участке полагается один Мировой Посредник, избираемый в порядке, ниже изложенном.

II. О лицах, имеющих право быть избранными в мировые посредники

6. В должность Мировых Посредников избираются местные потомственные дворяне-помещики, которые, кроме условий, поименованных в пунктах 1 и 3 ст. 34 Уст. о служ. по выб. (Свода Зак. Т. Ш, изд. 1857 года), соединяют в себе еще одно нз следующих условий:

1) или владеют, хотя бы в разных губерниях, удобною землею, как в непосредственном их распоряжении находящеюся, так и отданною в пользование крестьянам, — в количестве не менее пяти сот десятин;

2) или, владея меньшим количеством земли, но никак не менее ста пятидесяти десятин, окончили курс наук в учебных заведениях, с правом на чин ХП класса, или оному соответственный;

3) или, по существующим ныне законам, имеют право избирательного голоса в Губернском Дворянском Собрании.

7. Если в уезде не окажется двадцати, по крайней мере, лиц, которые удовлетворяют одному из условий, означенных в предыдущей статье, то в должность Посредников могут быть избираемы и все не имеющие аттестатов высших учебных заведений, потомственные дворяне, за которыми числится показанное в пункте 2 предыдущей статьи количество земли.

8. В Мировые Посредники могут быть избираемы потомственные дворяне, еще не внесенные в дворянскую родословную книгу, если они соединяют в себе все прочие условия, постановленные в настоящем Положении.

9. За недостатком потомственных дворян-помещиков, за которыми числится земля в определенном статьею б размере, избираются личные дворяне, владеющие землею в двойном количестве против размера, означенного в ст. б.

10. Во всех случаях, которые поименованы в статьях 6, 7 и 8, правом на избрание в Мировые Посредники, по количеству находящейся во владении земли, пользуются мужья и совершеннолетние сыновья, если жены первых и родители вторых владеют положенным количеством земли.

11. Звание Посредника может быть соединено с другими, не требующими постоянных занятий, должностями.

III. О порядке избрания и утверждения Мировых Посредников и о временном замещении их должностей

12. Для выбора Мировых Посредников, по каждому уезда, Уездный Предводитель Дворянства заблаговременно составляет списки всем помещикам и другим лицам, кои, на вышеизложенных в ст. 6—11 основаниях, имеют право быть избираемы в Мировые Посредники.

13. Списки сии предъявляются первоначально Уездному Дворянскому Собранию, которое удовлетворяется в правильности их составления, и при этом исключает из списков, по уведомлению губернского начальства, те лица, кои опорочены по суду, или состоят под судом или следствием. За тем списки сии передаются, на дальнейшее распоряжение, Начальнику губернии.

14. На первые три года по утверждении сего Положения, избрание из списков (ст. 12 и 13), для каждого участка, как Мирового Посредника, так и одного или двух лиц, кои в случае отсутствия или болезни Посредника, должны исполнять его обязанности, предоставляется Начальникам губерний, по совещанию с Губернским и Уездными Предводителями Дворянства. Мировые Посредники, в этом порядке избранные, утверждаются в должностях указами Правительствующего Сената. Представления о том Начальников губерний восходят в Сенат от них непосредственно.

15. Порядок избрания Мировых Посредников, по истечении трех лет, будет определен особыми правилами.

16. По получении от Губернатора уведомления об утверждении, Мировой Посредник немедленно вступает в должность; о чем сообщает Губернатору, Уездному Предводителю Дворянства и Исправнику.

17. В принятии должности Посредника и в отказах от нее, избранные лица подчиняются общему правилу, постановленному на сей предмет в ст. 95 Уст. о служ. по выб. Свода Зак., изд.., Т. III.

18. Каждый раз, когда Посредник, по болезни, или другим законным причинам, принужден будет сдать, на некоторое время, должность, он обязан передать оную старшему из наличных кандидатов, который о вступлении своем в должность сообщает Губернатору, Уездному Предводителю Дворянства и Исправнику. Если кандидатов в участке налицо не окажется, то, впредь до прибытия их, или (буде прибытия вовсе нельзя ожидать) до распоряжения Губернатора о временном замещении вакантного места, — исправление должности при­нимает на себя, по приглашению Уездного Предводителя Дворянства, как Председателя Мирового Съезда, один из прочих Мировых Посредников в уезде.

19. В случаях, когда должность Посредника, по недостатку лиц, имеющих право на поступление в оную, или по случаю отказа избранных в эту должность, или по другим причинам, не может быть замещена порядком, определенным в 12—15 статьях, Губернатор поступает на основании 375 ст. Общ. Губ. Учр. Свода Зак. Т. П, изд. 1857 года.

20. В тех уездах и губерниях (из числа поименованных в примечании 2 к ст. 1 настоящего Положения), где, по малому числу помещиков, нет дворянских выборов, Начальнику губернии представляется образовать мировые участки и назначить Мировых Посредников, руководствуясь правилами, изложенными в ст. 6—11 сего Положения. При образовании участков в означенных уездах и губерниях, волости, лежащие в одном или разных уездах, могут быть соединены в один участок по совещанию Губернатора с приглашенными помещиками,

IV. О служебных преимуществах Мировых Посредников и о назначении им суммы на расходы по отправлению должности

21. Должности Мировых Посредников особенного класса не присваивается; но в правах служебных и в порядке взысканий по службе они состоят в равной степени с Уездными Предводителями Дворянства (Свод Зак., изд.., Т. III Уст. о служ. по выб. Ст. 236, 269 и др.).

22. На содержание канцелярии, наем рассыльных и другие издержки по отправлению должности, каждому из Мировых Посредников назначается, в безотчетное распоряжение, 1500 руб. ежегодно; за тем, никакого другого оклада жалованья они не получают Расход на этот предмет вносится, общим порядком, в сметы частных земских повинностей и разлагается, по числу десятин, на земли помещиков, как состоящие в непосредственном их распоряжении, так и предоставленные в пользование вышедших из крепостной зависимости крестьян; а также на земли, приобретенные сими крестьянами в собственность.

Примечание. Избранные для замещения должности Мировых Посредников лица (кандидаты, во всех случаях, когда они исполняют обязанности Посредников), получают суточные деньги, по 2 руб. 50 коп, в сутки, из того же источника, из коего производится содержание Мировым Посредникам.

Отдел II 
О предметах ведомства я пределах власти Мировых Посредников

23. К делам, подлежащим ведомству Мировых Посредников, относятся: во-первых, споры, жалобы и недоразумения между помещиками и временно-обязанными крестьянами, или дворовыми людьми, возникающие из обязательных их отношений, а также жалобы крестьян и обществ на волостные сходы и на сельские и волостные должностные лица; во-вторых, засвидетельствование разных актов, совершаемых помещиками с временно-обязанными крестьянами и дворовыми; в третьих, некоторые распорядительные действия по крестьянским делам, особо поименованные в Положениях о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости, и в четвертых, некоторые особенные, ниже исчисленные дела по судебно-полицейскому разбирательству.

24. К делам по спорам, жалобам и недоразумениям, подлежащим ведению Мировых Посредников, принадлежат разбор и разрешение:

1) исков, споров и жалоб, возникающих из поземельных отношений между помещиками и временно-обязанными крестьянами или крестьянскими обществами, со времени обнародования Положений о крестьянах;

2) жалоб помещика: а) на действия мест и лиц общественного крестьянского управления, в случае нарушения прав помещика, или неисполнения его законных требований, относящихся до целого общества или отдельных лиц; б) на допущение старостою или старшиною беспорядков в исполнении полицейских обязанностей и в отношении неисправного отправления крестьянами установленных повинностей;

3) жалоб временно обязанных крестьян и дворовых людей, как отдельных лиц, так и в составе крестьянских обществ, на действия помещика;

4) жалоб посторонних лиц, — если они обратятся к Посреднику, — на крестьянские общества и общественные управления;

5) жалоб на действия сельских должностных лиц.

25. Жалобы, принесенные на волостные сходы и на волостных должностных лиц, Мировой Посредник передает на рассмотрение Уездного Мирового Съезда, с своими по оным заключениям.

***

Крестьянская реформа в России 1861 года, Сборник законодательных актов. М., 1954. С. 135-139.

Цитируется в соответствии с текстом документа, размещенном в издании: Крестьянская реформа в России 1861 года. Сборник законодательных актов. М., 1954. С. 135—139.

Васілевіч, Р. А. Гісторыя канстытуцыйнага права Беларусі / Р. А. Васілевіч, Т. I. Доўнар, I. А. Юхо; Бел. дзярж. ун-т. юрыд. фак.- Мінск: ВТАА «Права і эканоміка», 2001.- С. 161—164.