/ / / / Законодательство Российской Федерации, Республики Казахстан, Украины и Республики Молдова
30.04.2019

Экспресс-бюллетень законодательства Российской Федерации, Республики Казахстан, Украины и Республики Молдова за период с 1 по 15 апреля 2019 г.

СОДЕРЖАНИЕ

1. Обзор новостей законодательства Российской Федерации

2. Обзор новостей законодательства Республики Казахстан

3. Обзор новостей законодательства Украины

4. Обзор новостей законодательства Республики Молдова

Российская Федерация

Федеральным законом от 1 апреля 2019 г. № 42-ФЗ ратифицирован Протокол о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о мерах по урегулированию торгово-экономического сотрудничества в области экспорта нефти и нефтепродуктов от 12 января 2007 г., подписанный в г. Москве 10 октября 2018 г.

Протоколом определяются процедуры по согласованию индикативных балансов нефти и нефтепродуктов, ограничения на вывоз из Российской Федерации в Республику Беларусь российских нефти и иных товаров, а также предусматриваются отдельные правила таможенного регулирования.

В соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 2019 г. № 48-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливается возможность использования сведений о лицах, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, не только в целях реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, но и в целях предоставления им государственных и муниципальных услуг.

В частности, законом вводится новое понятие «зарегистрированные лица», на которых, в отличие от застрахованных лиц, обязательное пенсионное страхование не распространяется, однако они регистрируются в системе обязательного пенсионного страхования, в том числе в целях предоставления им государственных и муниципальных услуг.

Также предусматривается, что Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет, состоящий из общей, специальной и профессиональной частей (разделов), на каждого гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина и лицо без гражданства, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации, на основании заявления, поданного лично, через работодателя или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и сведений, поступающих от органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в отношении лица, обратившегося за предоставлением государственной или муниципальной услуги, на которое не был открыт индивидуальный лицевой счет.

1 апреля 2019 г. Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон № 49-ФЗ «О внесении изменений в статью 121 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», определяющий порядок выплаты сумм индексации (корректировки) страховых пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению и ежемесячных денежных выплат сверх установленного в субъекте Российской Федерации прожиточного минимума пенсионера.

Законом предусматривается, что при определении размера социальной доплаты к пенсии в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размеры пенсии и ежемесячной денежной выплаты без учета их индексации (корректировки), произведенной в текущем году. Одновременно устанавливается запрет на пересмотр размера социальной доплаты к пенсии в связи с индексацией (корректировкой) размеров пенсии и ежемесячной денежной выплаты.

Федеральным законом от 1 апреля 2019 г. № 50-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусматривается, что Правительство Российской Федерации утвердит единый порядок осуществления контроля в сфере закупок, определяющий порядок организации, предмет, форму, сроки, периодичность проведения проверок, а также критерии отнесения субъектов контроля к определенной категории риска, которые следует учитывать при организации и осуществлении проверок.

Также ограничивается право участника закупки, информация о котором включена в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), обжаловать действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки.

В соответствии с Федеральным законом от 15 апреля 2019 г. № 55-ФЗ «О внесении изменений в статьи 40 и 75 Федерального закона «Об акционерных обществах» уточняются основания возникновения у акционеров публичного общества преимущественного права на приобретение размещаемых посредством открытой подписки акций и эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, а также основания возникновения у акционеров общества, голосовавших против или не принимавших участия в голосовании по вопросу о размещении посредством закрытой подписки акций и эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, преимущественного права приобретения таких ценных бумаг, размещаемых посредством закрытой подписки.

Так, в частности, акционерам общества – владельцам как обыкновенных акций, так и привилегированных акций предоставляется преимущественное право на приобретение размещаемых впервые посредством подписки новых привилегированных акций (привилегированных акций нового типа) и конвертируемых в такие привилегированные акции эмиссионных ценных бумаг.

В соответствии с Федеральным законом от 15 апреля 2019 г. № 59-ФЗ «О внесении изменений в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации» с 1 октября 2019 г. не допускается размещение в жилых помещениях гостиниц. Кроме того, устанавливается, что жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг.

Федеральным законом от 15 апреля 2019 г. № 62-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации» предусматривается единый принцип зачисления доходов от штрафов, установленных федеральными законами, в соответствии с которым такие доходы зачисляются в тот бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого осуществляется финансовое обеспечение деятельности органа, налагающего штраф.

Также документом регулируются вопросы, связанные с зачислением в доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации штрафов, неустоек, пеней по договорам гражданско-правового характера, а также платежей, уплачиваемых в целях добровольного возмещения ущерба, причиненного государственному или муниципальному имуществу, или вреда, причиненного окружающей среде.

Федеральным законом от 15 апреля 2019 г. № 63-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 9 Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах» для физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, устанавливается порядок расчета сумм налога на доходы физических лиц исходя из фактически полученных доходов, профессиональных и стандартных налоговых вычетов.

Также уточняется порядок применения инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций в отношении расходов, связанных с созданием объекта инфраструктуры на территории субъекта Российской Федерации или в прилегающей к нему акватории.

Документом отменяется обязанность налогоплательщиков представлять налоговые декларации по транспортному и земельному налогам за налоговые периоды начиная с 2019 года, а также определяются порядок и основания прекращения исчисления налога на имущество физических лиц в отношении объектов налогообложения, прекративших свое существование в связи с их гибелью или уничтожением.

В соответствии с Федеральным законом налогоплательщику налога на имущество организаций, состоящему на учете в нескольких налоговых органах по месту нахождения принадлежащих ему объектов недвижимого имущества, предоставляется право представлять единую налоговую декларацию в отношении всех таких объектов недвижимого имущества в один из указанных налоговых органов по своему выбору, уведомив об этом налоговый орган по субъекту Российской Федерации.

Для физических лиц, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, в отношении объектов налогообложения, находящихся в их собственности, предусматривается уменьшение налоговой базы налога на имущество физических лиц на величину кадастровой стоимости 5 квадратных метров общей площади квартиры, площади части квартиры, комнаты и 7 квадратных метров общей площади жилого дома, части жилого дома в расчете на каждого несовершеннолетнего ребенка, а также уменьшение налоговой базы земельного налога на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади земельного участка.

Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 2019 г. № 152 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» предусматривается включение плана проведения плановых проверок в установленной сфере деятельности и информации о результатах их проведения в перечень информации, размещаемой в сети Интернет, о деятельности министерств, федеральных служб и федеральных агентств, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 г. № 396 утверждены Положение о наблюдательном совете и устав публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами «Российский экологический оператор».

Согласно Положению в состав наблюдательного совета компании, назначаемого Правительством Российской Федерации сроком на 3 года, входят Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министр промышленности и торговли Российской Федерации и генеральный директор компании, являющийся членом наблюдательного совета компании по должности.

В соответствии с уставом компания создана в целях формирования комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечения управления указанной системой, предотвращения вредного воздействия таких отходов на здоровье человека и окружающую среду, вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве сырья, материалов, изделий, а также получения энергии. Генеральный директор компании назначается Правительством Российской Федерации по представлению Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации сроком на 3 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 г. № 397 утверждены Правила формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства.

Правилами предусматривается, что формирование списка в субъекте Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации. Прием заявления о включении в список осуществляется уполномоченным органом либо органом местного самоуправления.

Список, сформированный органом местного самоуправления, в порядке и в срок, которые установлены законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, не реже одного раза в полгода направляется органом местного самоуправления в уполномоченный орган, который формирует сводный список по субъекту Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 г. № 400 «Об особенностях раскрытия и предоставления информации, подлежащей раскрытию и предоставлению в соответствии с требованиями Федерального закона «Об акционерных обществах» и Федерального закона «О рынке ценных бумаг» определены случаи, в которых эмитенты ценных бумаг вправе осуществлять раскрытие и (или) предоставление информации, подлежащей раскрытию, в ограниченных составе и (или) объеме, и перечень информации, которую эмитенты ценных бумаг вправе не раскрывать и (или) не предоставлять, а также список лиц, информация о которых может не раскрываться и (или) не предоставляться.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2019 г. № 413 утверждены Правила внесения изменений в конструкцию находящихся в эксплуатации колесных транспортных средств и осуществления последующей проверки выполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств».

Согласно Правилам внесение изменений в конструкцию транспортного средства осуществляется после получения в подразделении Госавтоинспекции, на которое возложены обязанности по предоставлению соответствующей государственной услуги, разрешения на внесение изменений в конструкцию транспортного средства с последующей проверкой подразделением Госавтоинспекции выполнения требований технического регламента и выдачей свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности.

В течение 10 суток после получения свидетельства владельцу транспортного средства необходимо обратиться в подразделение Госавтоинспекции, предоставляющее государственную услугу по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2019 г. № 416 «Об особенностях раскрытия инсайдерской информации, подлежащей раскрытию в соответствии с требованиями Федерального закона «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» утвержден перечень инсайдерской информации, которая может раскрываться в ограниченных составе и (или) объеме, и определены случаи, в которых лица, являющиеся инсайдерами, вправе принять решение осуществлять в ограниченных составе и (или) объеме раскрытие инсайдерской информации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2019 г. № 439 утверждены Правила формирования перечня налоговых расходов Российской Федерации и оценки налоговых расходов Российской Федерации.

Согласно Правилам главные администраторы доходов федерального бюджета представляют в Министерство финансов Российской Федерации информацию о фискальных характеристиках налоговых расходов Российской Федерации за отчетный финансовый год, а также информацию о стимулирующих налоговых расходах Российской Федерации за 6 лет, предшествующих отчетному финансовому году.

Проект перечня налоговых расходов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период формируется Министерством финансов Российской Федерации в 2019 году до 16 апреля, а в последующие годы – до 25 марта и направляется на согласование ответственным исполнителям государственных программ Российской Федерации, а также в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, которые предлагается определить в качестве кураторов налоговых расходов.

Перечень налоговых расходов Российской Федерации с внесенными в него изменениями формируется до 1 октября (в случае уточнения структурных элементов государственных программ Российской Федерации в рамках формирования проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период) и до 15 декабря (в случае уточнения структурных элементов государственных программ Российской Федерации в рамках рассмотрения и утверждения проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период).

2 апреля 2019 г. Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации зарегистрирован проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Законопроектом предусматривается сокращение срока размещения извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом с момента внесения изменений в план-график до одного дня, независимо от случая осуществления закупки, а также повышение ценового порога, допускающего проведение электронного аукциона с сокращенным сроком подачи заявок (семь дней), с трех миллионов (составляет 97 815 белорусских рублей с учетом курса Национального банка Республики Беларусь, установленного на 26 апреля 2019 г.) до пятидесяти миллионов рублей (составляет 1 630 250 белорусских рублей) (до пятисот миллионов рублей (составляет 16 302 500 белорусских рублей) при осуществлении закупок на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства).

Законопроектом предусмотрена возможность подачи ценовых предложений при проведении аукциона на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства исключительно лицами, имеющими опыт выполнения строительных работ, посредством обеспечения оператором электронной площадки возможности подачи заявки на участие в соответствующей закупке участнику исключительно при наличии в реестре участников закупок, аккредитованных на электронной площадке, документов, подтверждающих опыт такого участника по выполнению строительных работ.

Наряду с этим предлагается наделить заказчика правом заключения контракта с участником закупки, которому присвоен второй номер по итогам проведения конкурентной закупки, в случае расторжения контракта с победителем такой закупки.

11 апреля 2019 г. Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации зарегистрирован проект Федерального закона «О внесении изменений в статью 34-4 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате и статью 7-1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

С принятием законопроекта предполагается упростить доступ к информации об обеспечительных интересах (обременениях), содержащейся в реестре уведомлений о залоге движимого имущества Федеральной нотариальной палаты и в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности, путем обеспечения возможности сквозного поиска в указанных реестрах с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Республика Казахстан

Законом Республики Казахстан от 1 апреля 2019 г. № 240-VI внесены изменения и дополнения в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам, связанным с деятельностью организаций, осуществляющих функции по защите прав ребенка.

Поправки вносятся в 6 кодексов и 6 законов.

Правовым актом, в частности, предусмотрено:

  • включение отчима и мачехи в качестве субъекта преступления по ряду статей УК РК за уголовные правонарушения, посягающие на половую неприкосновенность несовершеннолетнего;
  • исключение уголовной ответственности за неисполнение без уважительных причин обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем, законным представителем, педагогом, в чьи функции входит обязанность осуществлять надзор за ребенком;
  • для лиц из числа победителей конкурсов и спортивных соревнований организация обучения в форме экстерната в организациях технического и профессионального образования по специальностям культуры и искусства, физической культуры и спорта;
  • обязательное незамедлительное информирование работниками сферы здравоохранения и социальной защиты населения правоохранительных органов о фактах совершения несовершеннолетними или в их отношении действий (бездействия), содержащих признаки уголовного или административного правонарушения.

2 апреля 2019 г. подписан Закон Республики Казахстан № 241-VI «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам развития бизнес-среды и регулирования торговой деятельности».

Документом предусмотрено внесение порядка 400 поправок в 56 законодательных актов (11 кодексов и 45 законов). Ожидается, что принятые изменения позволят:

  • создать благоприятные условия для развития предпринимательской деятельности и привлечение инвестиций в сферу торговли;
  • усовершенствовать налоговое и таможенное администрирование;
  • усовершенствовать электронную и биржевую торговлю, а также торговлю в сфере агропромышленного комплекса;
  • сократить теневой оборот в экономике за счет развития безналичных платежей и введения системы маркировки и прослеживаемости товаров.

В частности, участники специальных экономических зон (СЭЗ) наделены правом выбора на применение нулевой ставки НДС при реализации товаров на ее территории. Также снижается ставка налога на добычу полезных ископаемых.

Кроме того, сроки повсеместного применения онлайн контрольно-кассовой машины (ККМ) переносятся с 2024 на 2020 год. Одновременно будут применятся меры для малого бизнеса для беспрепятственного перехода на онлайн ККМ (например, уменьшение для них суммы налога до 60 тыс. тенге (составляет 331,5 белорусского рубля с учетом курса Национального банка Республики Беларусь, установленного на 25 апреля 2019 г.) при приобретении онлайн ККМ).

3 апреля 2019 г. Президентом Республики Казахстан подписан Закон № 242-VI «О специальных экономических и индустриальных зонах», которым регулируются общественные отношения, возникающие при создании, функционировании и упразднении специальных экономических и индустриальных зон (СЭЗ) на территории Казахстана.

Согласно документу СЭЗ создается на срок до двадцати пяти лет для проведения ее участниками приоритетных видов деятельности, соответствующих определенному разделу общего классификатора видов экономической деятельности, утвержденного уполномоченным органом в сфере стандартизации. Данный срок может быть продлен по решению Правительства.

Установлено, что СЭЗ создаются на земельных участках:

  • находящихся в государственной собственности и не предоставленных в землепользование;
  • принудительно отчужденных у собственников земельных участков и землепользователей для государственных нужд в соответствии с Земельным кодексом Республики Казахстан (ЗК РК);
  • находящихся в частной собственности граждан и (или) негосударственных юридических лиц.

Что касается индустриальных зон республиканского и регионального значения, то они создаются на срок не менее двадцати лет на земельных участках, находящихся в государственной собственности и не предоставленных в землепользование в соответствии с ЗК РК. Данный срок может быть продлен по решению местного исполнительного органа.

Законом Республики Казахстан от 3 апреля 2019 года № 243-VI вносятся изменения и дополнения в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам специальных экономических и индустриальных зон, привлечения инвестиций, развития и продвижения экспорта, а также социального обеспечения.

В частности, документом предусмотрены меры социальной поддержки малообеспеченных граждан и многодетных семей, среди которых:

  • повышение критерия оказания адресной помощи до 70 % от прожиточного минимума;
  • установление минимальной выплаты на каждого ребенка в малообеспеченных семьях в сумме 20 789 тенге (составляет 114,86 белорусского рубля);
  • увеличение размера ежемесячного государственного пособия для родителей, воспитывающих ребенка-инвалида, и ежемесячного государственного пособия лицам, занятым по уходу за инвалидом первой группы с детства, на 30 %.

Кроме того, первоначальные взносы по льготной ипотеке для квалифицированных педагогов, медиков, полицейских и других специалистов будут частично субсидироваться из местного бюджета.

Также в целях дальнейшего развития и продвижения экспорта правовым актом предусмотрено государственное гарантирование по поддержке экспорта, устанавливаются условия предоставления государственных гарантий, их формы, учет, исполнение и основания прекращения действия, а также требования, предъявляемые к лицу, претендующему на получение таких гарантий.

Постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 апреля 2019 г. № 190 утверждена новая классификация отраслей законодательства Казахстана. Центральным и местным государственным органам Республики Казахстан рекомендовано руководствоваться данной классификацией в процессе нормотворческой деятельности.

Постановление Правительства Республики Казахстан от 26 декабря 2002 г. № 1378 «О Классификации отраслей законодательства Республики Казахстан» признано утратившим силу.

Украина

Постановлением Кабинета Министров Украины от 3 апреля 2019 г. № 285 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 13 августа 1999 г. № 1475» изложено в новой редакции Положение об аттестации научных работников.

Положением определен порядок проведения аттестации научных работников научных (научно-исследовательских, научно-технологических, научно-технических, научно-практических) учреждений, заведений высшего образования (университетов, академий, институтов), юридических лиц, в составе которых есть научное подразделение, полностью или частично финансируемых за счет государственного бюджета.

Согласно Положению аттестация проводится не реже одного раза в 5 лет в соответствии с Законом Украины «О научной и научно-технической деятельности» и не чаще одного раза в 3 года в соответствии с Законом Украины «О профессиональном развитии работников».

В случае выявления в деятельности научного работника нарушений академической добросовестности или признаков недостаточной квалификации, а также в случае обжалования научным сотрудником результатов аттестации руководителю научного учреждения назначается и проводится повторная аттестация, которая проводится не ранее чем через год после прохождения аттестации.

Постановлением Кабинета Министров Украины от 3 апреля 2019 г. № 291 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 1 июня 2011 г. № 869» определен новый порядок формирования тарифов на тепловую энергию, ее производство, транспортировку и поставку, услуги по поставке тепловой энергии и горячей воды.

Из состава тарифов исключены расходы на установку, обслуживание и замену узлов коммерческого учета. Наряду с этим предусмотрена возможность учета в тарифах на транспортировку тепловой энергии сверхнормативных потерь в объеме, не превышающем 10 % расчетных потерь, при условии проведения мероприятий по снижению потерь.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 10 апреля 2019 г. № 310 «О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Украины» определен механизм финансирования мероприятий содействия занятости лиц с инвалидностью за счет средств Фонда социальной защиты людей с инвалидностью.

Установлено, в частности, что суммы административно-хозяйственных санкций за невыполнение норматива рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью могут использоваться для финансирования компенсаций работодателям расходов:

  • по трудоустройству безработных граждан с инвалидностью, в том числе тех, которые недостаточно конкурентоспособны на рынке труда;
  • на оплату труда за трудоустроенных безработных лиц с инвалидностью (но не выше среднего уровня заработной платы, сложившегося в соответствующем регионе за прошлый месяц);
  • на переподготовку и повышение квалификации трудоустроенных безработных лиц с инвалидностью.

Согласно постановлению Кабинета Министров Украины от 10 апреля 2019 г. № 330 внесены изменения в Порядок выдачи разрешений на выполнение работ повышенной опасности и на эксплуатацию (применение) машин, механизмов, оборудования повышенной опасности.

Согласно документу срок действия разрешения на выполнение работ повышенной опасности или на эксплуатацию машин, механизмов и оборудования повышенной опасности составляет пять лет.

В случае если в течение срока действия разрешения работодатель не допускал нарушений его условий, срок действия такого разрешения продлевается на следующие пять лет на основании заявления работодателя и оригинала разрешения.

5 апреля 2019 г. Верховной Радой Украины зарегистрирован проект Закона Украины № 10204 «О полном общем среднем образовании», целью которого является обеспечение законодательной основы для реформирования системы общего среднего образования для повышения качества образования и образовательной деятельности, существенного роста интеллектуального, культурного, духовно-морального потенциала общества и личности.

Законопроектом регулируются, в частности, вопросы:

  • доступности образования для лиц с особыми образовательными потребностями, а также территориальной доступности заведений общего среднего образования;
  • обеспечения качества полного общего среднего образования и академической добросовестности в сфере общего среднего образования;
  • языка образования в заведениях общего среднего образования;
  • сертификации педагогических работников;
  • ресурсного (информационного, научно-методического, материально-технического) обеспечения заведений;
  • самоуправления в заведении образования, в частности ученического и родительского;
  • прав и обязанностей участников образовательного процесса;
  • разграничения полномочий органов исполнительной власти и местного самоуправления в сфере общего среднего образования.

12 апреля 2019 г. Верховной Радой Украины зарегистрирован проект Закона Украины № 10229 «О топографо-геодезической и картографической деятельности», регулирующий порядок осуществления топографо-геодезической и картографической деятельности.

Законопроектом определяется порядок пользования топографо-геодезическими и картографическими материалами, основные задачи и организация проведения государственного геодезического надзора и государственного учета, регистрации и экспертизы топографо-геодезических и картографических работ и их результатов, порядок ведения Государственного реестра сертифицированных инженеров-геодезистов, регистрации аппаратуры спутниковых радионавигационных систем.

Республика Молдова

В соответствии с постановлением Правительства Республики Молдова от 3 апреля 2019 г. № 197 создается Национальная комиссия по международному гуманитарному праву.

Комиссия является межведомственным консультативным и постоянным органом без статуса юридического лица, учрежденным для обеспечения выполнения обязательств, возложенных на Республику Молдова на основании международных договоров в области международного гуманитарного права. Документ устанавливает ее правовой статус, полномочия, порядок организации и функционирования.

Согласно документу Комиссия рассматривает и предлагает необходимые меры на национальном уровне для применения, соблюдения и предотвращения нарушения норм международного гуманитарного права, содержащихся в международных юридических инструментах, стороной которых является Республика Молдова; принимает консультативные заключения по проектам нормативных актов, которые предлагают нормы международного гуманитарного права и рекомендуют ратификацию международных юридических инструментов в области международного гуманитарного права; сотрудничает с национальными комиссиями по международному гуманитарному праву других государств и профильными международными организациями и др.

Постановлением Правительства Республики Молдова от 3 апреля 2019 г. № 198 утверждено Положение об организации и функционировании Службы бесплатной телефонной поддержки лиц с ограниченными возможностями и Минимальных стандартов качества.

Целью Службы является предупреждение и сокращение случаев нарушения прав лиц с ограниченными возможностями.

Задачами Службы являются:

  • содействие бесплатному доступу к информации в соответствии с положениями Конвенции ООН о правах лиц с ограниченными возможностями и других нормативных актов;
  • выявление, перенаправление и сообщение о случаях нарушения прав лиц с ограниченными возможностями в компетентные органы и партнерские организации;
  • расширение возможностей лиц с ограниченными возможностями и их семей путем предоставления телефонных консультационных услуг для отстаивания нарушенных прав;
  • установление и поддержание отношений сотрудничества с компетентными органами и партнерскими организациями для выявления случаев нарушения прав лиц с ограниченными возможностями.

Служба предоставляется на национальном уровне государственным или частным провайдером и работает 24 часа в сутки (24 часа/7 дней в неделю) для всех абонентов в Республике Молдова и за рубежом. Сервис имеет номер бесплатного телефона, который позволяет принимать несколько звонков одновременно, обеспечивая звонящим доступ к любому стационарному или мобильному телефону.