/ / / / Законодательство Российской Федерации, Республики Казахстан, Украины и Республики Молдова
31.03.2018

Экспресс-бюллетень законодательства Российской Федерации, Республики Казахстан, Украины и Республики Молдова за период с 16 по 31 марта 2018 г.

СОДЕРЖАНИЕ

1. Обзор новостей законодательства Российской Федерации

2. Обзор новостей законодательства Республики Казахстан

3. Обзор новостей законодательства Украины

4. Обзор новостей законодательства Республики Молдова

Российская Федерация

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2018 г. № 287 «О внесении изменения в Положение о Министерстве здравоохранения Российской Федерации» Министерство здравоохранения Российской Федерации наделено полномочиями рассматривать предложения о заключении концессионных соглашений в отношении объектов здравоохранения, а также проводить переговоры с инициатором заключения такого концессионного соглашения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2018 г. № 288 «О внесении изменения в Правила размещения и обновления информации о поставщике социальных услуг на официальном сайте поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что пользователю официального сайта поставщика социальных услуг предоставляется информация:

  • о структуре официального сайта, включающая в себя ссылку на федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
  • о преимуществах получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
  • об официальных сайтах Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление деятельности в сфере социального обслуживания на территории субъекта Российской Федерации, а также организаций, которые находятся в ведении указанного органа и которым предоставлены полномочия на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг на территориях одного или нескольких муниципальных образований.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 20 марта 2018 г. № 302 утвержден коэффициент индексации с 1 апреля 2018 г. социальных пенсий в размере 1,029.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2018 г. № 308 внесены изменения в Правила государственной регистрации основного технологического оборудования для производства этилового спирта, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2017 г. № 666 «О государственной регистрации основного технологического оборудования для производства этилового спирта».

В частности, в рамках государственной регистрации оборудования для производства этилового спирта предусмотрена возможность предоставления документов, подтверждающих принятие оборудования к бухгалтерскому учету, в случае отсутствия правоустанавливающих документов на такое оборудование.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 22 марта 2018 г. № 313 утвержден индекс роста среднемесячной заработной платы за 2017 год в размере 1,073.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 марта 2018 г. № 315 определен порядок уведомления Федеральной службы по финансовому мониторингу отдельными юридическими лицами о каждом открытии, закрытии, изменении реквизитов счетов, покрытых (депонированных) аккредитивов в иностранных банках, заключении, расторжении договоров банковского счета, договоров банковского вклада (депозита) с иностранными банками и внесении в них изменений, о приобретении и об отчуждении ценных бумаг иностранных банков, о заключении, расторжении договора на ведение реестра владельцев ценных бумаг с лицом, имеющим лицензию на осуществление деятельности по ведению реестра владельцев ценных бумаг.

Так, установлено, что соответствующая информация направляется в электронной форме посредством личного кабинета на портале Федеральной службы по финансовому мониторингу в сети Интернет не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем вышеуказанных мероприятий. При этом электронные сообщения подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лица, выполняющего функции единоличного исполнительного органа организации, или иного лица, уполномоченного действовать от имени организации.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 24 марта 2018 г. № 321 «О проведении эксперимента по маркировке отдельных видов драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них» в период с 1 июня 2018 г. до 1 ноября 2018 г. на территории Российской Федерации будет проведен эксперимент по маркировке отдельных видов драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них.

Целями данного эксперимента являются:

  • апробация эффективности введения маркировки драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями;
  • определение технических возможностей по эксплуатации интегрированной информационной системы в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов и драгоценных камней на всех этапах их оборота.

Кроме того, постановлением определены участники эксперимента из числа государственных органов и организаций, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также утвержден Перечень отдельных видов драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них, подлежащих маркировке.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2018 г. № 327 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу ведения федеральных регистров и государственных реестров» портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации», расположенный по адресу pravo-minjust.ru, утвержден в качестве официального источника текстов нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Документом также определен перечень нормативных правовых актов, подлежащих опубликованию на указанном портале. Так, в него включены тексты нормативных правовых актов из:

  • федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;
  • государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации;
  • государственного реестра соглашений ‎об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
  • федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов.

Определено, что доступ к текстам соответствующих правовых актов будет осуществляться посредством портала «Нормативные правовые акты в Российской Федерации». Тексты документов будут поддерживаться в актуальном и систематизированном виде.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2018 г. № 332 утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку развития образования и науки.

Установлено, что юридическим лицам, не являющимся некоммерческими организациями, и некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения расходов в частности на:

  • выплату стипендий Правительства Российской Федерации;
  • государственную поддержку молодых российских ученых – кандидатов наук и докторов наук в форме грантов Президента Российской Федерации;
  • оказание организациями, осуществляющими образовательную деятельность, государственных услуг по реализации образовательных программ среднего профессионального образования и образовательных программ высшего образования;
  • осуществление организационно-технического и информационного обеспечения проведения конкурсов на получение грантов Правительства Российской Федерации для государственной поддержки научных исследований;
  • финансовое обеспечение создания и организационно-технического сопровождения специализированного канала общественно-политической направленности, ориентированного на детей в возрасте 8–16 лет;
  • участие в реализации государственной политики в области развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации, повышения уровня физического воспитания и спортивно-массовой работы в образовательных организациях во внеучебное время, сохранения и укрепления здоровья детей и учащейся молодежи;
  • популяризацию русского языка и поддержку программ изучения русского языка в Российской Федерации и за рубежом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2018 г. № 372 внесены изменения в государственную программу Российской Федерации «Юстиция», утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 312.

Принятые изменения касаются параметров финансирования данной государственной программы. Так, скорректированы суммы бюджетных ассигнований, выделяемых на ее реализацию.

Документом также актуализированы другие значения целевых показателей. В частности, исключен паспорт федеральной целевой программы «Развитие уголовно-исполнительной системы (2007–2016 годы)». Кроме того, перенесены сроки действия раздела «Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы Российской Федерации «Юстиция».

20 марта 2018 г. Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации зарегистрирован проект Федерального закона Российской Федерации № 419059-7 «О цифровых финансовых активах», которым предлагается урегулировать отношения, возникающие при создании, выпуске, хранении и обращении цифровых финансовых активов, а также осуществлении прав и исполнении обязанностей по смарт-контрактам.

Согласно законопроекту цифровой финансовый актив является имуществом в электронной форме, созданным с использованием криптографических средств. К цифровым финансовым активам предложено отнести криптовалюту и токен, представляющие собой виды имущества, ключевые различия между которыми определяются на основе признака одного эмитента (майнера) и множества эмитентов, а также целей выпуска.

При этом предусмотрено, что цифровые финансовые активы не являются законным средством платежа на территории Российской Федерации. Право собственности на данное имущество удостоверяется путем внесения цифровых записей в реестр цифровых транзакций.

Также предлагается законодательно закрепить:

  • новый вид договора, заключаемого в электронной форме – смарт-контракта, исполнение обязательств по которому осуществляется с использованием цифровых финансовых технологий;
  • правовые основы для осуществления новых видов деятельности, к которым относятся деятельность, направленная на создание криптовалюты или получение вознаграждения в виде криптовалюты (майнинг), а также деятельность по подтверждению действительности цифровых записей в распределенном реестре цифровых транзакций (валидация);
  • возможность совершения сделок по обмену токенов на российские рубли или иностранную валюту.

20 марта 2018 г. Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации зарегистрирован проект Федерального закона Российской Федерации № 419090-7 «Об альтернативных способах привлечения инвестиций (краудфандинге)».

Документом предлагается урегулировать отношения по привлечению инвестиций коммерческими организациями или индивидуальными предпринимателями с использованием информационных технологий, а также определить правовые основы деятельности операторов инвестиционных платформ по организации розничного финансирования (краудфандинга), деятельность по организации которого заключается в оказании услуг по предоставлению участникам инвестиционной платформы доступа к ее информационным ресурсам.

Кроме того, законопроектом предусматривается:

  • установление требований к инвестиционной платформе, ее оператору и участникам;
  • закрепление процесса инвестирования посредством инвестиционной платформы, в том числе определение особенностей инвестирования денежных средств в эмиссионные ценные бумаги, размещаемые с использованием инвестиционной платформы;
  • установление требований к раскрытию и предоставлению информации;
  • определение требований к минимальному размеру собственных средств (капитала) оператора инвестиционной платформы;
  • введение ограничительных механизмов в процессе инвестирования, направленных на защиту инвесторов.

21 марта 2018 г. Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации зарегистрирован проект Федерального закона Российской Федерации № 421922-7 «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», в соответствии с которым предлагается взамен военного билета ввести персональную электронную карту для граждан, подлежащих воинскому учету в Вооруженных Силах Российской Федерации.

27 марта 2018 г. Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации зарегистрирован проект Федерального закона Российской Федерации № 426225-7 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации», которым предлагается:

  • установить в качестве основного способа формирования состава суда использование автоматизированной информационной системы с учетом нагрузки и специализации судей, что позволит исключить влияние на его формирование лиц, заинтересованных в исходе судебного разбирательства, а также укрепить самостоятельность и независимость судей;
  • закрепить процессуальный статус помощника судьи;
  • ввести обязательную аудиозапись судебного заседания по уголовным делам.

Республика Казахстан

Согласно Указу Президента Республики Казахстан от 31 марта 2018 г. № 653 «Об изменениях в административно-территориальном устройстве Алматинской области» путем разделения Райымбекского района Алматинской области образованы следующие административно-территориальные единицы:

  • Кегенский район с административным центром в селе Кеген;
  • Райымбекский район с административным центром в селе Нарынкол.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 16 марта 2018 г. № 131 «Об установлении границ районов города Астаны – столицы Республики Казахстан» определены границы районов «Алматы», «Байконыр», «Есиль» и «Сарыарка» г. Астаны.

Постановлением Правительства Республики Казахстан от 27 марта 2018 г. № 142 внесены изменения и дополнения в постановление Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2017 г. № 939 «О некоторых вопросах оплаты труда административных государственных служащих в пилотном режиме».

В частности, определено, что надбавки к должностным окладам административных государственных служащих могут устанавливаться в том числе за расширение круга обязанностей, выполнение заданий особой важности (сложности), неотложный и заранее непредвиденный объем работы, затратный по времени, требующий дополнительного изучения, тщательного анализа и обобщения. В данном случае выплата надбавки осуществляется ежемесячно в размере до ста процентов от должностного оклада.

Также установлено, что в случае принятия решения о сокращении численности государственных служащих могут устанавливаться иные виды надбавок к должностным окладам административных государственных служащих за счет средств, предусмотренных на обеспечение деятельности государственных органов, исчисленных в соответствии с утвержденными лимитами штатной численности.

20 марта 2018 г. в Аппарате Сената Парламента Республики Казахстан зарегистрирован проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам архивного дела».

Законопроектом в частности предлагается:

  • скорректировать понятийный аппарат;
  • расширить перечень услуг, оказываемых государственными архивами;
  • расширить список источников комплектования Национального архивного фонда;
  • ввести обязанность по организации упорядочения архивных документов банкротными управляющими, в том числе направления архивных документов в соответствующий архив;
  • возложить на местные исполнительные органы обязанность по осуществлению государственного контроля и организационно-методического руководства по вопросам документационного обеспечения управления, в том числе электронного документооборота и электронного архива;
  • возложить на физические и юридические лица обязанность по указанию индивидуальных идентификационных номеров и бизнес-идентификационных номеров при направлении обращений в государственные органы;
  • предоставить государственным архивам право оказывать услуги на платной основе.

Украина

17 марта 2018 г. опубликован Закон Украины от 6 февраля 2018 г. № 2275-VIII «Об обществах с ограниченной и дополнительной ответственностью», которым определены правовой статус обществ с ограниченной ответственностью и обществ с дополнительной ответственностью, порядок их создания, функционирования и прекращения их деятельности, права и обязанности их участников.

Так, установлено, что создание общества с ограниченной ответственностью и общества с дополнительной ответственностью осуществляется по решению его учредителей. Если организация создается несколькими лицами, такие лица в случае необходимости определения взаимоотношений между ними могут заключить договор о создании общества в письменной форме. Учредительным документом созданного общества является устав.

Участники общества с ограниченной ответственностью и общества с дополнительной ответственностью имеют следующие права:

  • участвовать в управлении обществом;
  • получать информацию о хозяйственной деятельности общества;
  • принимать участие в распределении прибыли общества;
  • получить в случае ликвидации общества часть имущества, оставшуюся после расчетов с кредиторами, или его стоимость.

Также определено, что участник общества с ограниченной ответственностью и общества с дополнительной ответственностью имеет преимущественное право на приобретение доли (части доли) другого участника общества.

Прекращение деятельности общества с ограниченной ответственностью и общества с дополнительной ответственностью осуществляется путем ликвидации или передачи имущества, всех прав и обязанностей другим хозяйственным обществам в результате слияния, присоединения, разделения, преобразования.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 21 марта 2018 г. № 190 «Некоторые вопросы назначения руководителей субъектов хозяйствования государственного сектора экономики и членов их надзорных советов» внесены изменения в Порядок проведения конкурсного отбора руководителей субъектов хозяйствования государственного сектора экономики, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины от 3 сентября 2008 г. № 777.

Внесенные изменения касаются отбора руководителей государственных предприятий, стоимость активов которых превышает 2 млрд. гривен (составляет 155 574 000 белорусских рублей с учетом курса Национального банка Республики Беларусь, установленного на 14 апреля 2018 г.) или годовой размер чистого дохода которых превышает 1,5 млрд. гривен (составляет 116 680 500 белорусских рублей). В частности, установлено, что для определения претендентов на должности руководителей особо важных для экономики предприятий Кабинет Министров Украины образовывает комитет по назначению руководителей особенно важных для экономики предприятий и комиссию по отбору таких руководителей.

Определено, что комиссия по отбору руководителей особенно важных для экономики предприятий создается при каждом органе управления и состоит из 5 членов. Основными функциями данной комиссии являются проверка документов кандидатов и направление их специалисту по подбору персонала, а представление на рассмотрение комитета по назначению руководителей особенно важных для экономики предприятий от трех до пяти претендентов. Предварительный отбор кандидатов осуществляется рекрутинговой компанией, выбранной на основе тендера.

Кроме того, закреплено, что государственные предприятия должны уведомить Кабинет Министров Украины об открытии вакансии руководителя не позднее чем через 5 дней после ее открытия и о контракте с руководителем особо важного для экономики предприятия, срок действия которого истекает в следующем месяце, не позднее 30-го числа текущего месяца.

Постановлением Кабинета Министров Украины от 21 марта 2018 г. № 195 утвержден Порядок создания Совета по государственной поддержке кинематографии.

Установлено, что в состав Совета по государственной поддержке кинематографии могут быть избраны представители от творческих союзов, общественных объединений, хозяйственных объединений, уставные документы которых предусматривают осуществление деятельности в сфере кинематографии и (или) телевидения и деятельность которых является активной (в течение последних трех лет организовываются периодически, не реже чем один раз в год, общественные мероприятия по решению проблем в сфере кинематографии: публичное обсуждение актуальных вопросов, публичные дискуссии в профессиональной сфере).

Для проведения конкурса по отбору членов указанного Совета формируется конкурсная комиссия, организацию работы которой обеспечивает Министерство культуры Украины.

Согласно постановлению Кабинета Министров Украины от 21 марта 2018 г. № 199 «О внесении изменения в пункт 3 постановления Кабинета Министров Украины от 25 марта 2015 г. № 302» из Порядка оформления, выдачи, обмена, пересылки, изъятия, возвращения государству, признания недействительным и уничтожения паспорта гражданина Украины, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 25 марта 2015 г. № 302, исключено положение о возможности оформления паспорта с использованием бланка на бумажном носителе до обеспечения в полном объеме территориальных подразделений Государственной миграционной службы Украины необходимыми для выдачи ID-паспортов ресурсами.

22 марта 2018 г. Верховной Радой Украины зарегистрирован проект Закона Украины № 8184 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Украины относительно неотвратимости наказания за отдельные преступления против собственности, безопасности движения и эксплуатации транспорта».

Законопроектом предлагается ужесточить уголовную ответственность за незаконное завладение транспортными средствами. В частности, предусматривается введение такого квалифицирующего признака, как совершение краж, грабежей, разбоев и угонов автомобилей с применением электронного устройства для скрытого вмешательства в работу технических систем охраны (блокировки) стационарных или подвижных объектов, с целью получения несанкционированного (неконтролируемого) доступа к ним.

Так, за незаконное завладение транспортным средством с применением указанных электронных устройств предложено наказывать лишением свободы на срок от 5 до 8 лет либо от 7 до 12 лет (в зависимости от рыночной стоимости транспортного средства на момент совершения преступления) с конфискацией имущества или без такового.

23 марта 2018 г. Верховной Радой Украины зарегистрирован проект Закона Украины № 8193, которым предусматривается внесение изменения в статью 4 Закона Украины от 15 июля 1999 г. № 966-XIV «О прожиточном минимуме».

Так, предлагается при установлении размера прожиточного минимума учитывать фактические потребительские цены. В частности, предполагается осуществление расчета стоимостных величин наборов продуктов питания, наборов непродовольственных товаров и наборов услуг на основе средних потребительских цен (тарифов) в стране за месяц, предшествующий месяцу проведения расчета, в рамках установления размера прожиточного минимума.

Республика Молдова

Законом Республики Молдова от 16 марта 2018 г. № 1 «О небанковских кредитных организациях» установлены условия доступа к небанковской кредитной деятельности, определены правовой статус и особенности создания и деятельности небанковских кредитных организаций, урегулированы вопросы защиты прав и законных интересов кредиторов, доноров, клиентов, а также учредителей, акционеров и участников небанковских кредитных организаций.

Так, установлено, что небанковской кредитной организацией является акционерное общество или общество с ограниченной ответственностью, которое осуществляет на профессиональной основе исключительно небанковскую кредитную деятельность, которая включает в себя выдачу небанковских кредитов и финансовый лизинг.

Целью деятельности небанковских кредитных организаций является расширение доступа физических и юридических лиц к финансовым ресурсам для повышения уровня жизни населения и развития предпринимательской деятельности.

Также определено, что указанные организации могут осуществлять операции факторинга, деятельность по предоставлению платежных услуг и выпуску электронных денег, а также иную смежную или дополнительную деятельность, связанную с небанковской кредитной деятельностью.

Государственная регистрация создания, реорганизации, ликвидации или приостановления деятельности небанковской кредитной организации осуществляется с разрешения Национальной комиссии по финансовому рынку. При этом соответствующая организация вправе осуществлять небанковскую кредитную деятельность только после регистрации в Регистре авторизованных небанковских кредитных организаций, ведение которого осуществляет Национальная комиссия по финансовому рынку.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Молдова от 21 марта 2018 г. № 244 создан Национальный комитет по статистике Республики Молдова, являющийся консультативным органом при Правительстве Республики Молдова, основными функциями которого определены, в частности, следующие:

  • разработка рекомендаций по развитию и совершенствованию национальной статистической системы в целях повышения степени соответствия требованиям пользователей;
  • разработка заключений по проекту стратегии развития национальной статистической системы и проектам программ статистических работ;
  • определение стратегических направлений развития официальной статистики;
  • осуществление мониторинга выполнения статистических программ и деятельности по стратегическому планированию;
  • продвижение передовых концепций, методов, моделей, инструментов статистической деятельности, обеспечивающих качество статистической информации, предоставляемой на национальном и международном уровнях;
  • принятие консультативных решений об организации, разработке и продвижении официальной статистики.

Постановлением Правительства Республики Молдова от 27 марта 2018 г. № 253 утверждено Положение о порядке финансирования из государственного бюджета проектов, осуществляемых секторальными комитетами по профессиональной подготовке.

Согласно утвержденному документу финансирование проектов осуществляется на основе следующих принципов:

  • свободная конкуренция;
  • прозрачность;
  • исключение обратного действия.

Отбор проектов, подлежащих финансированию, проводится на основе конкурса оферт, который организуется один раз в финансовом году и объявляется посредством размещения соответствующей информации на официальной веб-странице Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты Республики Молдова и в средствах массовой информации.

В целях организации отбора проектов, которым будет предоставлена финансовая поддержка из государственного бюджета, Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты Республики Молдова создает сроком на один год экспертную комиссию, в состав которой входят представители ряда государственных органов.

Финансирование отобранных проектов осуществляется на основе договоров между Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты Республики Молдова и бенефициарами.

Постановлением Правительства Республики Молдова от 28 марта 2018 г. № 259 утверждены Национальная программа по имплементации Резолюции 1325 Совета Безопасности ООН о женщинах, мире и безопасности на 2018–2021 годы, а также План действий по ее выполнению.

Основными целями утвержденной Национальной программы определены следующие:

  • ослабление стереотипов, связанных с ролью женщин в секторе безопасности и обороны;
  • расширение возможностей для работающих в секторе женщин и мужчин по сочетанию профессиональной сферы и семейной жизни;
  • предупреждение и борьба с дискриминацией и гендерным насилием внутри сектора безопасности и обороны;
  • развитие инклюзивной и проактивной системы менеджмента кадров;
  • внедрение методов разумной адаптации и позитивных мер в секторе безопасности и обороны;
  • повышение прозрачности и вовлечения гражданского общества в принятие решений в сфере безопасности и обороны;
  • развитие институциональных возможностей по интегрированию гендерного сегмента в сфере безопасности и обороны;
  • рост участия женщин в процессе укрепления мира и миротворческих миссиях.

16 марта 2018 г. Парламентом Республики Молдова зарегистрирован проект Закона Республики Молдова № 89 «Об энергетической эффективности».

Целью законопроекта является создание правовой основы, необходимой для продвижения и улучшения энергетической эффективности, в том числе путем осуществления планов действий в области энергетической эффективности, развития рынка энергетических услуг, а также внедрения других мер по повышению эффективности потребления энергии.

Под энергетической эффективностью предлагается понимать соотношение между суммой результатов достигнутой эффективности, услуг, товаров или энергии и суммой энергии, использованной для этих целей.

Предусмотрено, что основными принципами в области энергетической эффективности являются:

  • продвижение энергетической эффективности, в том числе путем поддержки соответствующих программ, направленных на внедрение передовых технологий по производству энергии, внедрения международных стандартов в области энергетической эффективности для установок, зданий, приборов и оборудования;
  • поощрение частной инициативы и появления новых поставщиков энергетических услуг;
  • поддержка сотрудничества между участниками рынка энергетических услуг в контексте достижения целей государственной политики в области энергетической эффективности;
  • обеспечение прозрачности в деятельности государственных органов и учреждений;
  • обучение должностных лиц выполнению мер по повышению эффективности потребления энергии;
  • информирование общественности о государственной политике в области энергетической эффективности;
  • привлечение внимания гражданского общества и его подключение к процессам принятия решений и к внедрению мер по повышению энергетической эффективности.

Также предлагается установить, что государственная политика в области энергетической эффективности является составной частью энергетической политики государства и предусматривает достижение следующих целей:

  • устранение барьеров на пути продвижения энергетической эффективности;
  • введение и продвижение технологий с высокой энергетической эффективностью, современных измерительных и контролирующих систем, а также систем управления энергией;
  • применение современных принципов энергетического менеджмента;
  • поощрение использования у конечных потребителей энергии энергетически эффективного оборудования и приборов, а также возобновляемых источников энергии;
  • сотрудничество между конечными потребителями энергии, производителями, розничными поставщиками энергии, распределителями энергии, государственными органами и учреждениями для достижения целей, установленных национальной политикой энергетической эффективности;
  • развитие рынка энергетических услуг;
  • воспитание конечных потребителей и осознание ими важности и преимуществ применения мер по повышению энергетической эффективности;
  • продвижение фундаментальных и прикладных исследований в области эффективного использования энергии.

22 марта 2018 г. Парламентом Республики Молдова зарегистрирован проект Закона Республики Молдова № 96 «Об осведомителях по неподкупности», целью которого является создание эффективного механизма изобличения коррупционных деяний и защиты осведомителей, что приведет к росту количества сообщений о незаконных деяниях и раскрытию преступлений.

Законопроектом предлагается урегулировать порядок раскрытия незаконных практик в публичных и частных органах, процедуру их рассмотрения, права осведомителей по неподкупности и меры их защиты, обязанности работодателей, полномочия органов власти, ответственных за рассмотрение информации о раскрытии.