03.01.2013

Экспресс-бюллетень законодательства Республики Беларусь за период с 27 декабря 2012 г. по 2 января 2013 г.

Указы Президента Республики Беларусь

1/13959 (28.12.2012)
О внесении изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 г. № 450.
Указ Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2012 г. № 567

Внесено изменение в Положение о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 г. № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Установлено, что грубыми нарушениями законодательства о лицензировании, лицензионных требований и условий является наличие просроченной задолженности два раза и более в течение календарного года по расчетам за поставленные алкогольные напитки либо табачные изделия.

1/13960 (28.12.2012)
О внесении изменений в некоторые указы Президента Республики Беларусь.
Указ Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2012 г. № 570

Внесены изменения в:

  • состав Межведомственной комиссии по защите государственных секретов при Совете Безопасности Республики Беларусь, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 5 февраля 1999 г. № 81;
  • состав Межведомственной комиссии по безопасности в экономической сфере при Совете Безопасности Республики Беларусь, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 10 июля 2002 г. № 371;
  • состав Межведомственной комиссии по вопросам судебно-экспертной деятельности при Совете Безопасности Республики Беларусь, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 17 октября 2003 г. № 457;
  • состав Государственной комиссии по радиочастотам при Совете Безопасности Республики Беларусь, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. № 473;
  • состав Совета Безопасности Республики Беларусь, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 29 июля 2010 г. № 391.

Постановления Правительства Республики Беларусь

5/36671 (27.12.2012)
О подписании Соглашения об электронных платежных документах.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 декабря 2012 г. № 1188

В соответствии с постановлением заместитель Министра финансов Ермолович Максим Леонидович уполномочен на подписание Соглашения об электронных платежных документах.

5/36672 (27.12.2012)
О внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 мая 2003 г. № 724.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 декабря 2012 г. № 1190

Система государственных социальных стандартов по обслуживанию населения республики, утвержденная постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 мая 2003 г. № 724 «О мерах по внедрению системы государственных социальных стандартов по обслуживанию населения республики», дополнена нормативом обеспеченности работников организаций объектами общественного питания.

5/36673 (27.12.2012)
О внесении дополнений и изменений в постановления Совета Министров Республики Беларусь от 17 августа 2006 г. № 1055 и от 10 февраля 2007 г. № 175.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 декабря 2012 г. № 1191

Внесены дополнения и изменения в следующие постановления Совета Министров Республики Беларусь:

  • Правила оказания услуг электросвязи, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 августа 2006 г.

В частности, установлено, что оказание услуг передачи данных и телематических услуг в пунктах коллективного пользования производится после идентификации пользователя путем осуществления учета его персональных данных (имя, отчество, фамилия, вид и номер документа, позволяющего идентифицировать личность его владельца, наименование органа, его выдавшего) либо с использованием технических средств фото-, видеофиксации или иным программно-техническим способом (в том числе SMS-сообщения), обеспечивающим сопоставление сетевых реквизитов пользователей с их персональными данными. Конкретный способ идентификации определяется руководителем пункта коллективного пользования или уполномоченным им лицом;

  • Положение о порядке работы компьютерных клубов и Интернет-кафе, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 февраля 2007 г. № 175.

В частности, установлено, что при использовании в компьютерном клубе и Интернет-кафе средств фото-, видеофиксации их расположение должно выбираться таким образом, чтобы фиксировались вход (входы) в помещение компьютерного клуба или Интернет-кафе, общий план помещения с расположением рабочих мест, а также место (места) оплаты за оказанные услуги и исключалась возможность фиксации информации, отображаемой на экране монитора, и информации, набираемой пользователями на устройствах ввода информации.

Средства фото-, видеофиксации являются элементом общей системы охраны помещения пункта коллективного пользования. Технические характеристики средств фото-, видеофиксации, места их расположения и условия их использования должны соответствовать требованиям технических нормативных правовых актов и отражаться в проектной документации на систему охраны, которая подлежит обязательному согласованию (экспертизе) в установленном порядке с органами внутренних дел.

5/36681 (28.12.2012)
О внесении дополнений и изменений в Государственную программу «Торф» на 2008 - 2010 годы и на период до 2020 года.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 декабря 2012 г. № 1200

5/36682 (28.12.2012)
О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь «Об экономической несостоятельности (банкротстве)».
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 декабря 2012 г. № 1203

Внесены изменения и дополнения в следующие постановления Совета Министров Республики Беларусь:

  • постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. № 967 «Отдельные вопросы Министерства экономики Республики Беларусь»;
  • единый перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. № 156 «Об утверждении единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 февраля 2009 г. № 193 и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь».

Постановление вступает в силу с 25 января 2013 г.

5/36692 (29.12.2012)
Об утверждении Положения о порядке ограничения снабжения природным газом потребителей газа и очередности их отключения от системы газоснабжения в случае нарушения технологического режима работы системы газоснабжения вследствие аварий и изменений режимов газопотребления.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 декабря 2012 г. № 1201

Постановлением утверждено Положение о порядке ограничения снабжения природным газом потребителей газа и очередности их отключения от системы газоснабжения в случае нарушения технологического режима работы системы газоснабжения вследствие аварий и изменений режимов газопотребления.

В частности, установлено, что график ограничения снабжения организаций-регуляторов природным газом по областям (г. Минску) и очередности их отключения от системы газоснабжения в случае нарушения технологического режима работы системы газоснабжения вследствие аварий и изменений режимов газопотребления разрабатывается по форме, определяемой Министерством энергетики, соответствующими газоснабжающими организациями ежеквартально за 30 дней до начала квартала и утверждается облисполкомами (Минским горисполкомом).

При разработке территориальных графиков ограничения снабжения природным газом устанавливается следующая очередность отключения (ограничения) организаций-регуляторов от системы газоснабжения:

  • первая очередь – отключаются (ограничиваются) организации-регуляторы, имеющие комплекс оборудования и устройств, предназначенных для хранения, подачи и использования резервного (аварийного) топлива, независимо от их технического состояния и фактического наличия резервного (аварийного) топлива на момент возникновения или угрозы возникновения аварии или изменений режимов газопотребления;
  • вторая очередь – отключаются (ограничиваются) организации-регуляторы, не имеющие комплекса оборудования и устройств, предназначенных для хранения, подачи и использования резервного (аварийного) топлива, использующие природный газ для технологических нужд, не являющиеся при этом предприятиями с непрерывным технологическим циклом, имеющие возможность частичного (поагрегатного) сокращения отбора газа, прекращение газоснабжения которых не влечет безвозвратной порчи технологического оборудования;
  • третья очередь – отключаются (ограничиваются) другие организации-регуляторы.

5/36693 (29.12.2012)
О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 июля 2006 г. № 890.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 декабря 2012 г. № 1206

Внесены изменения и дополнения в приложение к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 15 июля 2006 г. № 890 «Об установлении порядка определения размера ежегодной, разовой платы и платы за выделение радиочастотного спектра».

Постановление вступило в силу 1 января 2013 г.

5/36694 (29.12.2012)
Об утверждении основных показателей развития лесного хозяйства на 2013 год.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2012 г. № 1210

Постановлением утверждены основные показатели развития лесного хозяйства на 2013 год.

Министерству лесного хозяйства, Министерству обороны, Министерству образования, Министерству по чрезвычайным ситуациям, Управлению делами Президента Республики Беларусь, Национальной академии наук Беларуси, Минскому горисполкому, открытому акционерному обществу «Витебскдрев» поручено обеспечить принятие и реализацию комплекса мер по безусловному выполнению основных показателей развития лесного хозяйства на 2013 год.

5/36708 (29.12.2012)
Об установлении размера тарифной ставки первого разряда для оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 декабря 2012 г. № 1230

Постановлением установлены:

  • тарифная ставка первого разряда в размере 240 тыс. рублей для оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций;
  • корректирующие коэффициенты к рассчитанным по Единой тарифной сетке работников Республики Беларусь тарифным ставкам (окладам) работников бюджетных организаций, тарифицируемых 1–27 разрядами, в размерах 3,50 – 1,00.

Постановление вступило в силу 1 января 2013 г.

Нормативные правовые акты Национального банка и министерств

8/26686 (27.12.2012)
Об утверждении единых программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации водителей механических транспортных средств, кроме колесных тракторов, и лиц, обучающих управлению ими.
Постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 23 октября 2012 г. № 47

Постановлением утверждены:

  • единая программа подготовки водителей механических транспортных средств категории «A»;
  • единая программа подготовки водителей механических транспортных средств категории «B»;
  • единая программа подготовки водителей механических транспортных средств категории «B» и «C»;
  • единая программа подготовки водителей механических транспортных средств категории «I»;
  • единая программа подготовки водителей механических транспортных средств категории «F»;
  • единая программа переподготовки водителей механических транспортных средств категории «B» на право управления механическими транспортными средствами категории «C»;
  • единая программа переподготовки водителей механических транспортных средств категории «B» на право управления механическими транспортными средствами категории «D»;
  • единая программа переподготовки водителей механических транспортных средств категории «C» на право управления механическими транспортными средствами категории «D»;
  • единая программа повышения квалификации преподавателей учебных организаций по подготовке, переподготовке и повышению квалификации водителей механических транспортных средств;
  • единая программа повышения квалификации мастеров производственного обучения управлению механическими транспортными средствами;
  • единая программа повышения квалификации водителей механических транспортных средств категории «B»;
  • единая программа повышения квалификации водителей механических транспортных средств категории «C»;
  • единая программа повышения квалификации водителей механических транспортных средств категории «D»;
  • единая программа повышения квалификации водителей составов транспортных средств категорий «BE», «CE», «DE»;
  • единая программа повышения квалификации водителей механических транспортных средств категории «I»;
  • единая программа повышения квалификации водителей механических транспортных средств категории «F»;
  • единая программа переподготовки водителей механических транспортных средств категории «B» на право управления составами транспортных средств категории «BE»;
  • единая программа переподготовки водителей механических транспортных средств категории «C» на право управления составами транспортных средств категории «CE»;
  • единая программа переподготовки водителей механических транспортных средств категории «D» на право управления составами транспортных средств категории «DE».

8/26689 (28.12.2012)
О требованиях к воспроизведению изображений банкнот и монет Национального банка Республики Беларусь.
Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 28 ноября 2012 г. № 609

Постановлением установлены следующие требования к воспроизведению изображений банкнот и монет Национального банка Республики Беларусь, имеющих силу законного платежного средства, в том числе изымаемых и изъятых из обращения, но подлежащих обмену:

  • воспроизведение изображений банкнот Национального банка Республики Беларусь может производиться на любых материальных и нематериальных носителях;
  • при одностороннем воспроизведении изображений банкнот размер копий должен составлять менее 75 процентов или более 125 процентов размера подлинной банкноты;
  • при двустороннем воспроизведении изображений банкнот размер копий должен составлять менее 50 процентов или более 200 процентов размера подлинной банкноты;
  • в случае воспроизведения отдельных фрагментов изображений банкнот такие фрагменты не должны изображаться на фоне, напоминающем подлинную банкноту. Размер фрагментов должен быть меньше 1/3 размера подлинной банкноты. Фрагменты должны подбираться таким образом, чтобы из них нельзя было составить (склеить) полное изображение банкноты;
  • при воспроизведении изображений банкнот на электронных носителях в случае, если цифровое изображение банкноты является общедоступным, такое изображение должно удовлетворять следующим критериям:
    • разрешение изображения не должно превышать 72 точки на дюйм;
    • на изображение по диагонали наносится надпись «УЗОР», и (или) «ОБРАЗЕЦ», и (или) «SPECIMEN». Надпись должна быть контрастного цвета, ее длина должна составлять не менее 75 процентов размера длины воспроизводимого изображения, а высота букв – не менее 15 процентов ширины воспроизводимого изображения;
  • воспроизведение изображений монет Национального банка Республики Беларусь может производиться на любых материальных и нематериальных носителях, за исключением сплавов металлов.

Постановление вступает в силу с 22 января 2013 г.

8/26693 (28.12.2012)
О внесении изменения и дополнений в постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 13 декабря 2006 г. № 79.
Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 10 декабря 2012 г. № 289

Внесены изменение и дополнения в приложение к постановлению Министерства юстиции Республики Беларусь от 13 декабря 2006 г. № 79 «Об установлении перечня документов Национального архивного фонда Республики Беларусь, образующихся в процессе деятельности Министерства юстиции Республики Беларусь, организаций, входящих в систему Министерства юстиции Республики Беларусь, судов и адвокатуры, с указанием сроков хранения».

Постановление вступает в силу c 20 января 2013 г.

8/26697 (28.12.2012)
О внесении изменений и дополнений в отдельные постановления Министерства финансов Республики Беларусь.
Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 14 декабря 2012 г. № 74

Внесены изменения и дополнения в следующие документы:

  • Инструкция по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации», утвержденная постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 17 апреля 2002 г. № 62;
  • Инструкция по бухгалтерскому учету доходов и расходов, утвержденная постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 30 сентября 2011 г. № 102. В частности, установлено, что проценты, причитающиеся к получению, признаются в бухгалтерском учете доходами ежемесячно и отражаются по дебету счета 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами» и других счетов и кредиту счета 91 «Прочие доходы и расходы».

Неустойки (штрафы, пени) и другие виды санкций за нарушение условий договоров признаются в бухгалтерском учете доходами в том отчетном периоде, в котором судом вынесено решение об их взыскании или они признаны должником, в суммах, присужденных судом или признанных должником.

Кредиторская задолженность, по которой срок исковой давности или приобретательной давности истек, признается в бухгалтерском учете доходом на дату, следующую за днем истечения срока исковой давности или приобретательной давности, в сумме, в которой эта задолженность была отражена в бухгалтерском учете организации.

Постановление вступило в силу 1 января 2013 г.

8/26698 (28.12.2012)
Об установлении формы акта на возмещение сумм налога на добавленную стоимость и порядке его заполнения, а также о некоторых вопросах представления налоговым агентом заявления иностранной организации об осуществлении деятельности на территории Республики Беларусь через постоянное представительство.
Постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 12 декабря 2012 г. № 40

Постановлением установлена форма акта на возмещение сумм налога на добавленную стоимость.

Установлено, что налоговый агент представляет в налоговый орган Республики Беларусь по месту постановки на учет заявление иностранной организации об осуществлении деятельности на территории Республики Беларусь через постоянное представительство с отметкой того налогового органа Республики Беларусь, в котором состоит на учете такая иностранная организация. Для этого иностранная организация направляет заявление в налоговый орган Республики Беларусь по своему месту постановки на учет, который, если из налоговых деклараций (расчетов), представленных иностранной организацией в текущем календарном году, следует об осуществлении предпринимательской деятельности на территории Республики Беларусь через постоянное представительство, проставляет на заявлении соответствующую отметку и направляет заявление налоговому агенту. В заявлении указываются учетный номер плательщика и адрес места нахождения налогового агента, вид дохода, а также сведения о том, что данный вид дохода является доходом (выручкой) такой иностранной организации от деятельности через постоянное представительство.

Постановление вступило в силу 1 января 2013 г.

8/26699 (28.12.2012)
Об утверждении Инструкции о порядке выпуска, обращения и погашения государственных облигаций, номинированных в иностранной валюте.
Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 26 декабря 2012 г. № 82

Постановлением утверждена Инструкция о порядке выпуска, обращения и погашения государственных облигаций, номинированных в иностранной валюте.

В частности, установлено, что сделки с валютными облигациями совершаются на внебиржевом рынке и через электронную торговую систему открытого акционерного общества «Белорусская валютно-фондовая биржа».

Обращение валютных облигаций на внебиржевом рынке осуществляется с обязательной регистрацией совершаемой сделки профучастником, имеющим специальное разрешение (лицензию) на осуществление профессиональной и биржевой деятельности по ценным бумагам (составляющие работы и услуги: брокерская и (или) депозитарная деятельность).

8/26701 (28.12.2012)
О тарифах на перевозки грузов железнодорожным транспортом общего пользования во внутриреспубликанском сообщении.
Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 17 декабря 2012 г. № 111

Постановлением:

  • установлены тарифы на перевозки грузов железнодорожным транспортом общего пользования во внутриреспубликанском сообщении;
  • утверждена Инструкция о порядке установления и применения тарифов на перевозки грузов железнодорожным транспортом общего пользования во внутриреспубликанском сообщении.

Постановление вступило в силу 1 января 2013 г.

8/26705 (29.12.2012)
О внесении дополнений и изменений в Правила перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования в Республике Беларусь.
Постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 25 октября 2012 г. № 49

Внесены дополнения и изменения в Правила перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования в Республике Беларусь, утвержденные постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 21 апреля 2008 г. № 57.

В частности, установлено, что перевозка пассажиров осуществляется спальными (СВ), купейными, плацкартными, общими, сидячими вагонами локомотивной тяги, а также моторными вагонами (дизель-поезда, электропоезда).

В зависимости от скорости движения и остановок в населенных пунктах региональные и межрегиональные линии подразделяются на бизнес-класс и эконом-класс.

Вагоны, предназначенные для перевозки пассажиров в поездах с нумерованными местами, в зависимости от количества мест в них и условий проезда подразделяются на следующие типы (классы):

  • сидячий – без купе с местами для сидения с креслами и центральным проходом (3 класс);
  • общий – с открытыми купе с местами для сидения (3 класс);
  • плацкартный – с открытыми купе с местами для лежания (3 класс);
  • купейный – с закрытыми трехместными или четырехместными купе с местами для лежания (2 класс);
  • спальный (СВ) – с закрытыми двухместными купе с местами для лежания (1 класс).

В поездах межрегиональных и региональных линий бизнес-класса, сформированных из моторных вагонов (дизель-поезда и электропоезда) с местами для сидения, вагоны подразделяются в зависимости от количества мест и их расположения, наличия внутреннего оборудования в вагоне на вагоны 1, 2 и 3-го класса. Отнесение вагонов к определенному классу осуществляется Белорусской железной дорогой.

Поезда региональных линий эконом-класса курсируют с маршрутной скоростью не менее 30 км/ч и имеют остановки согласно расписанию движения, утвержденному Белорусской железной дорогой.

Поезда региональных линий бизнес-класса курсируют с маршрутной скоростью не менее 50 км/ч и имеют остановки по маршруту следования на железнодорожных станциях и остановочных пунктах, расположенных в населенных пунктах с количеством жителей более 5 тыс. человек, в районных центрах или на расстоянии не далее 15 км от них, в городах областного подчинения, областных центрах и городе Минске.

Поезда межрегиональных линий эконом-класса курсируют с маршрутной скоростью не менее 50 км/ч и имеют остановки по маршруту следования на железнодорожных станциях и остановочных пунктах, расположенных в населенных пунктах с количеством жителей более 10 тыс. человек, в районных центрах или на расстоянии не далее 15 км от них, в городах областного подчинения, областных центрах и городе Минске. Допускаются остановки в местах примыкания нескольких железнодорожных направлений.

Поезда межрегиональных линий бизнес-класса курсируют с маршрутной скоростью не менее 80 км/ч и имеют остановки по маршруту следования на железнодорожных станциях и остановочных пунктах, расположенных в городах областного подчинения, областных центрах и городе Минске.

В связи с увеличением (сокращением) устойчивого пассажиропотока по решению Белорусской железной дороги может быть изменено количество остановок поездов, следующих в отдельных видах сообщений.

Расписание движения поездов межрегиональных, региональных и городских линий, маршрут их следования, а также их нумерация устанавливаются Белорусской железной дорогой.

8/26706 (29.12.2012)
О внесении изменений и
дополнений в Инструкцию о порядке переоценки основных средств, не завершенных строительством объектов и неустановленного оборудования. Постановление Министерства экономики Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь и Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 10 декабря 2012 г. № 108/71/34

Внесены изменения и дополнения в Инструкцию о порядке переоценки основных средств, не завершенных строительством объектов и неустановленного оборудования, утвержденную постановлением Министерства экономики Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь и Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 5 ноября 2010 г. № 162/131/37 «О порядке проведения переоценки основных средств, не завершенных строительством объектов, неустановленного оборудования».

В частности, установлено, что переоценка основных средств, переданных в аренду либо в безвозмездное пользование, осуществляется организацией, в бухгалтерском учете (на балансовых счетах) которой числится это имущество.

Стоимость имущества после его переоценки является переоцененной стоимостью. Результаты переоценки отражаются в документах по ее проведению, а также в бухгалтерском учете, учете индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством.

Постановление вступило в силу 31 декабря 2012 г.

Нормативные правовые акты областных, Минского городского Советов депутатов, облисполкомов, Минского горисполкома

9/54990 (27.12.2012)
О формах ведомственной отчетности на 2013 год.
Решение Брестского областного исполнительного комитета от 4 декабря 2012 г. № 923

9/55056 (29.12.2012)
О налоге на недвижимость.
Решение Минского областного Совета депутатов от 14 декабря 2012 г. № 193

9/55074 (29.12.2012)
О порядке рассмотрения кадровых вопросов.
Решение Витебского областного исполнительного комитета от 16 ноября 2012 г. № 710

9/55080 (29.12.2012)
Об утверждении Инструкции о порядке проведения аукционов по продаже права заключения договора аренды капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино-мест, их частей, находящихся в собственности Гомельской области.
Решение Гомельского областного исполнительного комитета от 14 декабря 2012 г. № 1265