На Национальный центр правовой информации Республики Беларусь возложена задача по развитию в Республике Беларусь единой системы законодательства Республики Беларусь и формированию эталонного банка данных правовой информации Республики Беларусь, которые нацелены, в первую очередь, на удовлетворение правовых информационных потребностей нашего государства и общества. Благодаря поставленной задаче правовая информация стала доступна для всех слоев общества, для каждого гражданина.

НРПА. Обложка

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 20 июля 1998 г. № 369 «О Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь» с 1 января 1999 года была образована система учета правовых актов Республики Беларусь и их официального опубликования в едином источнике – официальном периодическом печатном издании «Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь» (далее – печатное издание Национального реестра). Создание Национального реестра правовых актов Республики Беларусь стало необходимым этапом, позволившим вести целенаправленную работу по формированию упорядоченной и доступной системы законодательства Республики Беларусь.

Печатное издание Национального реестра учреждено Декретом Президента Республики Беларусь от 10 декабря 1998 г. № 22 «Об утверждении Положения об официальном опубликовании и вступлении в силу правовых актов Республики Беларусь». Правовые акты, включенные в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь с 1 января 1999 года по 30 июня 2012 года, подлежали официальному опубликованию в печатном издании Национального реестра и (или) его электронной версии. Данное издание позволило в полном объеме предоставлять всем заинтересованным информацию о действующем законодательстве и всех его изменениях.

5 января 1999 года вышел первый номер печатного издания Национального реестра. В 1999 году периодичность печатного издания Национального реестра составила 8 раз в месяц. За весь 1999 год было выпущено 96 номеров печатного издания Национального реестра. Количество опубликованных правовых актов за указанный период составило 4398 актов. Правовой статус печатного издания Национального реестра находился в постоянной динамике, поэтому была расширена сфера его действия в отношении нормативных правовых актов местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов. Так, с 1 января 2000 года в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь включаются нормативные правовые акты областных и Минского городского Советов депутатов, областных и Минского городского исполнительных комитетов. В 2000–2001 годах печатное издание Национального реестра выходило 10 раз в месяц. За данный период было опубликовано 9453 акта. Начиная с 2002 по 2003 год периодичность печатного издания Национального реестра составила 12 раз в месяц. За указанный период было опубликовано 9986 актов.

Национальный центр правовой информации Республики Беларусь, используя современные информационные технологии, обеспечил свободный доступ к нормативным правовым актам, зарегистрированным в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь. С введением с 1 января 2004 года в эксплуатацию Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь ежедневно предоставляется информация о правовых актах, включенных в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. Кроме того, на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь обеспечивалось размещение электронных версий очередных номеров печатного издания Национального реестра.

На основании Указа Президента Республики Беларусь от 22 мая 2006 г. № 333 «О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 20 июля 1998 г. № 369» с 1 октября 2006 года в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь подлежат включению решения республиканских референдумов, нормативные правовые акты местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов базового уровня, решения областных, Минского городского, районных, городских (городов областного подчинения) референдумов. Периодичность печатного издания Национального реестра за 2004–2006 годы составила 17 номеров в месяц, количество опубликованных актов – 16 106 актов.

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 3 июня 2008 г. № 293 «О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 20 июля 1998 г. № 369» правовые акты, включенные в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, подлежали официальному опубликованию в печатном издании Национального реестра и его электронной версии. С июня 2008 года нормативные правовые акты местных Советов депутатов и исполнительных и распорядительных органов базового территориального уровня, технические нормативные правовые акты и локальные нормативные правовые акты подлежали официальному опубликованию только в электронной версии соответствующего номера печатного издания Национального реестра, размещаемого на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь без официального опубликования в данном печатном издании Национального реестра. С 2007 по 2010 год периодичность печатного издания Национального реестра составляла 26 номеров в месяц.

Периодичность печатного издания Национального реестра с января 2011 года по июнь 2012 года составляла 12 номеров ежемесячно (72 номера в полугодие). Одновременно в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 30 декабря 2010 г. № 713 «О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 20 июля 1998 г. № 369» в официальном опубликовании только в электронной версии произошли изменения в составе печатного издания Национального реестра, связанные с расширением его электронной версии, размещаемой в режиме свободного доступа в формате pdf на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь в соответствии с графиком выхода печатного издания. Так, только электронному официальному опубликованию без опубликования в печатной версии подлежали следующие виды правовых актов:

  • постановления Палаты представителей и Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь о принятии, одобрении, отклонении проектов законов;
  • постановления Совета Министров Республики Беларусь о командировании должностных лиц;
  • нормативные правовые акты областных, Минского городского Совета депутатов, облисполкомов, Минского горисполкома, местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов базового территориального уровня;
  • регламенты коллегиальных органов;
  • технические нормативные правовые акты;
  • локальные нормативные правовые акты.

При этом информация об указанных правовых актах включалась в содержание номера печатного издания Национального реестра.

За весь период издания печатного издания Национального реестра выпущено 2711 номеров. Периодичность печатного издания Национального реестра изменялась с 8 до 26 номеров в месяц.

В соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 24 февраля 2012 г. № 3 «О некоторых вопросах опубликования и вступления в силу правовых актов Республики Беларусь» в целях совершенствования порядка опубликования и вступления в силу правовых актов Республики Беларусь с использованием современных информационных технологий с 1 июля 2012 года официальное опубликование правовых актов, зарегистрированных в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь, осуществляется путем размещения текстов таких актов на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь. Правовые акты, включенные в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, могут быть обнародованы (опубликованы) в официальном периодическом печатном издании – сборнике правовых актов «Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь». Обнародование (опубликование) правовых актов в сборнике правовых актов «Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь» является неофициальным.