Материалы СМИ о портале: 2016 год

03.12.2016

ЗвяздаБанк права. НЦПІ забяспечвае развіццё дзяржаўнай сістэмы прававой інфармацыі

(Звязда 234 №28344)

Першая нядзеля снежня – традыцыйна святочная для ўсіх прафесійных юрыстаў. Напярэдадні гэтай даты «Звязда» пагаварыла з дырэктарам Нацыянальнага цэнтра прававой інфармацыі, кандыдатам юрыдычных навук, дацэнтам Яўгенам Каваленкам пра прававую інфарматызацыю ў краіне і ролю, якую адыгрывае ў Беларусі падначаленая яму арганізацыя.

Коваленко Е.И.

– Яўген Іосіфавіч, найперш раскажыце, якія функцыі ўскладзены на Нацыянальны цэнтр прававой інфармацыі?

– Нацыянальны цэнтр прававой інфармацыі – гэта цэнтральная навукова-практычная арганізацыя, якая ажыццяўляе збор, улік, апрацоўку, захаванне, сістэматызацыю і актуалізацыю эталоннай прававой інфармацыі, яе распаўсюджванне. Іншымі словамі, забяспечвае функцыянаванне і развіццё дзяржаўнай сістэмы прававой інфармацыі.

У прыватнасці, НЦПІ адказвае за працэс апрацоўкі прававых актаў ад моманту іх прыняцця (выдання) да афіцыйнага апублікавання на Нацыянальным прававым Інтэрнэт-партале Рэспублікі Беларусь і ўключэння ў дзяржаўныя інфармацыйна-прававыя рэсурсы. Таму адна з найважнейшых функцый арганізацыі – афіцыйнае апублікаванне нарматыўных прававых актаў і вядзенне Нацыянальнага рэестра прававых актаў Рэспублікі Беларусь. Дарэчы, штодня ў Нацыянальным рэестры рэгіструецца каля 70 прававых актаў, зараз іх ужо больш за 190 тысяч.

Таксама НЦПІ займаецца вядзеннем асноўнага дзяржаўнага інфармацыйна-прававога рэсурса – эталоннага банка даных прававой інфармацыі Рэспублікі Беларусь. Ён уяўляе сабой поўны сістэматызаваны збор актуалізаванага заканадаўства ў электронным выглядзе – амаль 200 тысяч прававых актаў і міжнародных тамоў на сёння. Збор прававых актаў, іх апрацоўка, сістэматызацыя і абнаўленне ажыццяўляюцца з дапамогай сучаснай і ўнікальнай у сваім родзе тэхналогіі.

– У 2016 годзе адбыліся пэўныя змены ў прававым рэгуляванні сферы распаўсюджвання прававой інфармацыі, Прэзідэнт падпісаў адпаведны ўказ. Якія перадумовы прывялі да гэтага і што дакладна змянілася?

– Пачнём з таго, што паколькі НЦПІ забяспечвае вядзенне эталоннага банка даных, афіцыйнае апублікаванне, то менавіта ён адказвае за якасць прававой інфармацыі на сваіх рэсурсах і адпаведнасць яе арыгіналу. Натуральна, што Нацыянальны цэнтр таксама заклапочаны, каб усе іншыя распаўсюджвальнікі прававой інфармацыі, якімі з'яўляюцца і даведачна-інфармацыйныя сістэмы па заканадаўстве, і выдаўцы спецыяльнай літаратуры на прававую тэматыку, і ўладальнікі тэматычных інтэрнэт-сайтаў, падавалі яе ў належным стане і выглядзе, бо крыніцай і эталонам такой прававой інфармацыі з'яўляюцца менавіта рэсурсы НЦПІ.

Таму згодна з Указам Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь ад 11 ліпеня 2016 г. № 261 і адбыліся змены ў парадку распаўсюджвання прававой інфармацыі і сістэме дзяржаўных прававых рэсурсаў. Калі канкрэтна, дакумент удакладніў кола суб'ектаў, якія абавязаны заключаць дамову з НЦПІ для прадстаўлення прававой інфармацыі.

Адначасова пашыраны спіс выпадкаў, у якіх дапускаецца ажыццяўленне дзейнасці па распаўсюджванні і падачы прававой інфармацыі без заключэння дамовы з НЦПІ. Напрыклад, арганізацыі і індывідуальныя прадпрымальнікі могуць не заключаць дагавор, калі размяшчаюць на сваіх сайтах не больш за пяць прававых актаў, якія датычаць іх уласнай дзейнасці.

Акрамя таго, НЦПІ належыць функцыя кантролю за выкананнем патрабаванняў заканадаўства ў галіне распаўсюджвання (прадстаўлення) прававой інфармацыі. Таму аналізуецца не толькі прававая інфармацыя, якую суб'екты распаўсюджваюць згодна з дамовай, але ўвогуле даследуюцца факты распаўсюджвання прававой інфармацыі, каб своечасова выявіць парушэнне заканадаўства.

Дарэчы, паводле судовай практыкі, у шэрагу выпадкаў распаўсюджванне прававой інфармацыі без дазволу Нацыянальнага цэнтра кампетэнтныя органы кваліфікуюць як незаконную прадпрымальніцкую дзейнасць, што можа прывесці да штрафу з канфіскацыяй даходу, атрыманага ў выніку такой дзейнасці, сродкаў здзяйснення адміністрацыйнага правапарушэння.

Таксама Указ № 261 вызначае, што дзяржаўныя органы і арганізацыі павінны выкарыстоўваць інфармацыйна-прававыя рэсурсы НЦПІ (спіс якіх таксама ўдакладнены ва Указе № 261) не толькі падчас нарматворчасці, але і ў дзейнасці па ажыццяўленні адміністрацыйных працэдур.

– Акрамя ўласна сістэматызацыі прававой інфармацыі Нацыянальны цэнтр прававой інфармацыі забяспечвае дзейнасць разнастайных рэсурсаў, у тым ліку ў інтэрнэце. Якія з іх больш арыентаваны на прафесійную юрыдычную супольнасць, а якія – на грамадзян, не звязаных са сферай права?

– Магу сказаць, што ўсе яны адрасаваны шырокаму колу карыстальнікаў. Мы нават у слогане арганізацыі зазначылі, што робім прававую інфармацыю даступнай для ўсіх.

Безумоўна, пераважная колькасць наведвальнікаў рэсурсаў НЦПІ ў інтэрнэце – прафесійныя юрысты, эканамісты і г.д. – усе, хто па прычыне сваёй прафесійнай прыналежнасці павінен сачыць за змяненнямі ў заканадаўстве, навінамі прававой сферы ў краіне і за яе межамі. Напрыклад, Нацыянальны прававы Інтэрнэт-партал – перш за ўсё адзіная крыніца афіцыйнага апублікавання прававых актаў краіны. Але таксама гэта інфармацыйны рэсурс, які акумулюе юрыдычныя навіны, друкуе артыкулы і рэпартажы ўласных карэспандэнтаў, змяшчае праекты законаў, навукова-практычную і даведачную інфармацыю.

Ці возьмем Прававы форум Беларусі – гэта не толькі рэсурс, дзе грамадзяне могуць задаць свае пытанні юрыстам з ліку ўдзельнікаў форума, але таксама гэта інтэрактыўная пляцоўка для дыскусій наконт дзеючага заканадаўства і практыкі яго выкарыстання, узяць удзел у якіх могуць не толькі юрысты. Пашыраецца значэнне форума і ў якасці пляцоўкі для афіцыйнага публічнага абмеркавання найбольш уплывовых праектаў нарматыўных прававых актаў.

Узгаданыя рэсурсы, такім чынам, цікавыя не толькі юрыстам і эканамістам. Партал, напрыклад, штомесяц наведвае 280 тысяч чалавек, форум – 36 тысяч. Да таго ж, акрамя дарослай аўдыторыі, нам ёсць што прапанаваць і дзецям. Дзіцячы прававы сайт – унікальны рэсурс, арыентаваны на малодшую аўдыторыю, а таксама бацькоў, выкладчыкаў і выхавальнікаў.

Вядома ж, шэраг рэсурсаў НЦПІ мае накіраванасць менавіта на юрыстаў-прафесіяналаў. Напрыклад, арганізацыя забяспечвае фарміраванне і падтрыманне ў актуальным стане банкаў даных: праектаў законаў Рэспублікі Беларусь, правапрымяняльнай практыкі (сёння налічвае больш за 12 000 дакументаў), судовай практыкі (больш за 26 700 дакументаў), формаў дакументаў, тэхнічных нарматыўных прававых актаў, лакальных прававых актаў дзяржаўных органаў і іншых арганізацый (больш за 200 банкаў даных), тэматычных банкаў даных (у тым ліку створаны сёлета банк даных «Спартыўнае права»).

А інфармацыйна-пошукавыя сістэмы «ЭТАЛОН» і «ЭТАЛОН-ОNLІNЕ» створаны, каб забяспечваць юрыстам аператыўны доступ да актуальнага і афіцыйнага заканадаўства. Таксама разам з Беларускім дзяржаўным інстытутам стандартызацыі і сертыфікацыі ў гэтым годзе мы стварылі адзіную інфармацыйную платформу «ЭТАЛОН-Стандарт», якая забяспечвае доступ да нарматыўных прававых актаў і тэхнічнай «нарматыўкі».

Самі бачыце: ёсць што прапанаваць і вузкім спецыялістам, і проста неабыякавым да заканадаўства асобам. Важна, што мы намагаемся не пакідаць нашу аўдыторыю сам-насам з усім гэтым сапраўды морам прававой інфармацыі, якую генеруе НЦПІ. Таму ідзём за сваёй аўдыторыяй у сацсеткі: даведацца пра навіны заканадаўства могуць карыстальнікі амаль усіх папулярных у нашай краіне сацыяльных сетак, а нядаўна мы нават стварылі публічны чат у Vіbеr. Сучасны чалавек павінен мець магчымасць атрымаць гарантавана якасную прававую інфармацыю праз любы са зручных для яго каналаў.

Прынамсі, інтэрнэт-тэхналогіі сёння дазваляюць не толькі пастаўляць гатовую інфармацыю спажыўцам, але таксама пэўным чынам выхоўваць сваю аўдыторыю, спрыяць прафесійнаму станаўленню маладога пакалення юрыстаў. Што я маю на ўвазе: напрыклад, пераважная доля падпісчыкаў старонкі Нацыянальнага прававога Інтэрнэт-партала ў сацыяльнай сетцы «ВКонтакте» – моладзь ва ўзросце 18–27 гадоў. Гэта значыць, што нас чытаюць студэнты, выпускнікі, маладыя юрысты –самая актыўная і мабільная частка прафесійнай супольнасці. І мы здольныя дапамагчы ім вырасці ў сапраўдных прафесіяналаў.

– Аднак ІТ-прастора – адна з самых дынамічных і хутка развіваецца. Каб заставацца ў трэндзе, трэба ўвесь час змяняцца разам са зменлівымі тэндэнцыямі. Якую перспектыву бачыць Нацыянальны цэнтр прававой інфармацыі ў гэтым напрамку?

– Знаходзячыся, можна сказаць, на вастрыі прававой інфарматызацыі краіны, мы добра ўсведамляем хуткаплыннасць і зменліваць тэхналагічнай прасторы і робім пэўныя захады, каб адпавядаць сучасным патрабаванням. У гэтым годзе дапрацавалі інфармацыйна-пошукавую сістэму «ЭТАЛОН» версіі 6.7 – палепшылі алгарытмы пошуку.

Таксама ў супрацоўніцтве з Беларускім дзяржаўным універсітэтам у інфармацыйна-пошукавых сістэмах «ЭТАЛОН» і «ЭТАЛОН-ОNLІNЕ» была значна пашырана лінгвістычная база для аўтаматычнага перакладу тэкстаў нарматыўных прававых актаў і іншых дакументаў з рускай на беларускую мову (і наадварот) – больш чым на 80 тысяч руска-беларускіх перакладаў слоў.

Планаў на будучыню шмат. Так, будзем мадэрнізаваць сістэму «ЭТАЛОН-ОNLІNЕ» і яе сайт пад адаптыўны дызайн, які будзе лёгка змяняцца пад любыя мабільныя прылады. Зараз вы можаце пабачыць такое на Нацыянальным прававым Інтэрнэт-партале. Дарэчы, партал – першы з рэсурсаў дзяржаўных органаў, пераведзены на адаптыўны дызайн. Да таго ж значна спрасцілася структура партала. З гэтай нагоды сёлета ён быў адзначаны інтэрнэт-прэміяй «Tіbо-2016» за першае месца ў намінацыі «Рэспубліканскія органы дзяржаўнага кіравання».

Увогуле, у межах дзяржаўнай сістэмы прававой інфармацыі і надалей будзем удасканальваць механізмы і спосабы доступу да прававой інфармацыі ў электроннай форме праз інтэрнэт і воблачныя тэхналогіі.

– Нацыянальны цэнтр прававой інфармацыі надае ўвагу і навуковай дзейнасці ў галіне прававой інфарматызацыі?

– Так. Сёлета зацверджана Праграма развіцця навуковай і навукова-тэхнічнай дзейнасці НЦПІ на 2016–2020 гады. У межах праграмы праводзяцца навуковыя даследаванні і распрацоўкі, накіраваныя на развіццё дзяржаўнай сістэмы прававой інфармацыі. У прыватнасці, у гэтым годзе здзейснена навукова-даследчая праца па мадэрнізацыі тэхналогіі фарміравання эталоннага банка даных прававой інфармацыі Рэспублікі Беларусь на падставе перспектыўных тэхналогій, якія існуюць у краіне, і з улікам пераходу на электронны дакументазварот.

Таксама НЦПІ – выдавец навукова-практычнага часопіса «Право.bу», які распаўсюджваецца не толькі на паперы, але і ў рdf-версіі. Часопіс уключаны Вышэйшай атэстацыйнай камісіяй у спіс навуковых выданняў для апублікавання вынікаў дысертацыйных даследаванняў па юрыдычных спецыяльнасцях. Навуковыя публікацыі часопіса індэксуюцца ў міжнароднай навукаметрычнай базе даных «Расійскі індэкс навуковага цытавання», які мае больш за мільён зарэгістраваных карыстальнікаў.

Акрамя таго, НЦПІ не першы год праводзіць адукацыйныя семінары для юрыстаў па пытаннях практыкі выкарыстання нормаў беларускага заканадаўства.

– І апошняе пытанне, але па важнасці – не з апошніх: раскажыце, калі ласка, крыху падрабязней пра перспектывы развіцця дзяржаўнай сістэмы прававой інфармацыі.

– Сёння дзяржаўная сістэма прававой інфармацыі дазваляе забяспечваць укараненне нацыянальнага прававога масіву ў сусветную інфармацыйную прастору. Дзяржаўныя інфармацыйна-прававыя рэсурсы накіраваны на самыя розныя ўзроставыя і мэтавыя групы і цалкам забяспечваюць інфармацыйныя патрэбы суб'ектаў гаспадарання і грамадзян у прававой інфармацыі.

На бліжэйшую перспектыву плануем і далей працаваць над пашырэннем зместу дзяржаўных інфармацыйна-прававых рэсурсаў і іх функцыяналу, стварэннем банкаў даных лакальных прававых актаў, прынятых дзяржаўнымі органамі і іншымі арганізацыямі.

Паралельна будзе працягвацца ўкараненне электроннага дакументаабароту ў працэс фарміравання прававых інфармацыйных рэсурсаў.

Адзін з перспектыўных напрамкаў – шырокае выкарыстанне нарматворчымі органамі аўтаматызаванай інфармацыйнай сістэмы, якая забяспечвае фарміраванне Нацыянальнага рэестра прававых актаў Рэспублікі Беларусь. Яна дазваляе аптымізаваць і аўтаматызаваць правядзенне абавязковай юрыдычнай экспертызы нарматыўных прававых актаў, рэгістрацыю гэтых актаў у Нацыянальным рэестры, афіцыйнае апублікаванне на Нацыянальным прававым Інтэрнэт-партале.

Сістэмай ад пачатку года ўжо карыстаюцца мясцовыя Саветы дэпутатаў, выканаўчыя і распарадчыя органы базавага тэрытарыяльнага ўзроўню, галоўныя ўпраўленні юстыцыі аблвыканкамаў і сам Нацыянальны цэнтр прававой інфармацыі. У выніку значна скараціліся тэрміны афіцыйнага апублікавання нарматыўных прававых актаў гэтых органаў. Праз аўтаматызаваную сістэму ў Нацыянальным рэестры ўжо зарэгістравана больш за 4700 нарматыўных прававых актаў.

На будучыню плануем, што згаданая аўтаматызаваная інфармацыйная сістэма пакладзе пачатак комплекснай аўтаматызацыі нарматворчай дзейнасці дзяржаўных органаў, будзе садзейнічаць аптымізацыі працэсаў фарміравання адзінай інфармацыйна-прававой прасторы і дазволіць узняць на новы ўзровень нарматворчасць у краіне. Напрыклад, у перспектыве праз сістэму будуць праходзіць нарматыўныя прававыя акты не толькі рэспубліканскага ўзроўню, а таксама здзяйсняцца падрыхтоўка праектаў нарматыўных прававых актаў.

Таксама ў межах дзяржаўнай сістэмы прававой інфармацыі працягнецца пашырэнне кола суб'ектаў, якія забяспечваюцца афіцыйнай прававой інфармацыяй: міжнародных арганізацый і інтэграцыйных аб'яднанняў, членам або ўдзельнікам якіх з'яўляецца Рэспубліка Беларусь, замежных дзяржаў, а таксама іх органаў.

Важным напрамкам застаецца забеспячэнне судоў, органаў пракуратуры, адвакатуры, натарыяту, іншых арганізацый і грамадзян актуальнай і праўдзівай інфармацыяй пра судовую і правапрымяняльную практыку.

Напрыканцы хачу скарыстаць магчымасць і звярнуцца да калег. З нагоды прафесійнага свята зычу вам, паважаныя юрысты, плённай працы на карысць Беларусі, новых паспяховых здзяйсненняў, свабоднай думкі і новых цікавых ідэй. Будзем разам спрыяць развіццю беларускага заканадаўства!

Фота Анатоля Клешчука 

«Звязда», № 234 (28344) ад 3 снежня 2016 г.

29.11.2016

СБСамый достоверный источник. Pravo.by - ваш проводник в мире правовых актов

(Советская Белоруссия № 230 (25112). Среда, 30 ноября 2016. Петр КЛЮЕВ. Автор фото: Артур ПРУПАС)

Как правильно заключить договор или оформить кредит? Как приватизировать квартиру или начать свое дело? За консультацией можно пойти к адвокату, юристу или нотариусу. Выйдет, правда, это недешево. А что, если попробовать разобраться самостоятельно? Узнать ответы можно, вчитавшись в правовые акты — законы, указы и постановления. Найти их несложно. С помощью нашей подборки вы легко сможете сориентироваться, где и как искать нужную информацию.

Право.бай

Интернет

Если вы зададите в поисковике вопрос, где найти тот или иной юридический документ, в результате вам наверняка будет предложено перейти на интернет–портал www.pravo.by. Не сомневайтесь ни секунды. Это ваш якорь в мире права. Основной государственный интернет–ресурс в этой области поддерживает Национальный центр правовой информации. Pravo.by — единственный источник официального опубликования юридических актов в нашей стране. Каждый день на этом сайте размещают около 30 — 50 вновь принятых документов, зарегистрированных в Национальном реестре правовых актов. Сегодня там насчитывается почти 190 тысяч документов.

Развивается общество — меняется и законодательство. Например, в Кодекс о браке и семье за 17 лет с момента его принятия были внесены изменения и дополнения двадцатью (!) законами. Интересно, что все эти нюансы были тщательно зафиксированы на сайте. Конституция, все кодексы, правовые акты, касающиеся административных процедур, регулирующие порядок ведения бизнеса, определяющие статус государственных органов, представлены там в актуальном виде. Ошибок быть не может.

Интересно, что pravo.by — это не только сборник кодексов и постановлений. Там много другой полезной информации: научно–практические, учебные, справочные материалы, новости, обзоры белорусского и зарубежного законодательства.

Форум

Как понять, какой документ искать? Ответ на этот вопрос можно получить на форуме. Любой посетитель сайта «Правовой форум Беларуси» www.forumpravo.by может задать вопрос и получит на него компетентный ответ, а также принять участие в обсуждении актуальных вопросов. Вся информация на форуме структурирована по темам и представлена в виде разделов. Например, в разделе «Законодательство» предоставляется свободный доступ к текстам кодексов. В разделе «Обсуждение проектов НПА» можно выразить свою точку зрения в отношении разрабатываемых проектов нормативных правовых актов. Форумы позволяют задать любой вопрос и получить на него грамотный ответ компетентного специалиста.

Для самых маленьких

Как объяснить ребенку, что такое права и обязанности? Вас ждут на сайте http://mir.pravo.by. Этот государственный правовой интернет–ресурс полезен не только детям и подросткам, но и их родителям, учителям и всем, кто работает с детьми. Тут можно познакомиться с документами, регулирующими правовое положение детей, защиту их прав, получение ими образования, трудовую деятельность несовершеннолетних, ответственность и многие другие вопросы. Красочные персонажи и иллюстрации, полезная информация, изложенная простым и доступным языком, практические советы для той или иной ситуации — все это есть на Детском правовом сайте. Например, здесь можно узнать, как ребенку вести себя в случае кражи, нападения животного, правила поведения на проезжей части и многое другое. В веселой игровой форме рассматриваются ситуации, с которыми ребята могут столкнуться дома, в школе, на улице, в магазине, на игровой площадке. Кроме того, дети и подростки имеют возможность закрепить полученные на сайте знания, участвуя в различных викторинах и конкурсах, проводимых НЦПИ совместно с государственными органами.

Центры правовой информации

Законодательные акты можно найти не только в интернете. В стране существует несколько сотен публичных центров правовой информации. Они действуют на базе более 580 библиотек, в том числе детских. Там установлены государственные информационно–правовые ресурсы — системы «ЭТАЛОН» или «ЭТАЛОН–ONLINE», содержащие официальные данные. Здесь не только можно ознакомиться с нужными документами, но и сохранить их или распечатать. При необходимости на помощь всегда придут библиотекари, которые могут подготовить справку или тематическую подборку.

Правовую информацию также можно получить в центрах на базе учреждений образования, юридических консультаций и иных организаций в областях. Так, в Минске он находится в Республиканском институте профессионального образования, средней школе № 205, специализированной юридической консультации № 1 и других. Интересно, что подобные пункты знаний существуют и за рубежом: в 7 странах мира можно получить доступ к официальной правовой информации нашей страны. Они есть в Польше, Латвии, России, Италии, Венгрии, Молдове и Пакистане. Узнать координаты ближайшего такого центра можно все на том же правовом портале — www.pravo.by.

27.09.2016

Право доступно всем

(Перамога. Савецкая Вёска. Могилевские ведомости. Гродзенская праўда)

Газеты

Правовая информатизация на современном этапе развития государства остается одним из самых приоритетных направлений. Чем регулируются правовые отношения? Что такое правовой акт? Как получить к нему доступ? Для ответа на все эти вопросы в Республике Беларусь функционирует государственная система правовой информации.

Государственные информационно-правовые ресурсы, созданные Национальным центром правовой информации (НЦПИ), позволяют всем желающим получить доступ к официальной и достоверной правовой информации Республики Беларусь и материалам правоприменительного характера. Подробнее обо всех этих вопросах в нашей статье.

С уверенностью можно сказать: сформированная в Республике Беларусь государственная система правовой информации полностью охватывает и регулирует все вопросы движения правовой информации от субъекта, который ее формирует, до того, кто в ней нуждается. Таким образом, государство взяло на себя ответственность за создание системы широкого доступа всех заинтересованных к полной, достоверной и своевременной правовой информации. Успешное функционирование и постоянное развитие государственной системы правовой информации обеспечивается НЦПИ. Именно он осуществляет сбор, хранение, систематизацию, предоставление и распространение эталонной правовой информации, а также официальное опубликование правовых актов.

Все законодательство Республики Беларусь, решения местных органов управления и самоуправления, международные договоры объединяются и включаются в эталонный банк данных правовой информации, который распространяется НЦПИ в составе информационно-поисковых систем «ЭТАЛОН» и «ЭТАЛОН-ONLINE». Данные системы являются источниками официальной правовой информации и содержат порядка 200 тысяч нормативных правовых актов и более 46 тысяч документов правоприменительного характера, образцов и бланков форм отчетности.

Сегодня в мире информационных технологий активно развивается система доступа к правовой информации через сеть Интернет, обеспечивая при необходимости ее получение в любой точке мира в любое время суток. Более трети населения Земли получают информацию онлайн. Всем, кому необходим доступ к официальной, оперативной и достоверной правовой информации, НЦПИ предоставляет возможность работы со всем массивом актуального белорусского законодательства в сети Интернет с помощью системы «ЭТАЛОН-ONLINE» (www.etalonline.by). В системе можно просмотреть всю историю документа и междокументные связи, а также поставить нужный акт на контроль и узнавать обо всех его изменениях своевременно. Получить доступ к ЭТАЛОН-ONLINE можно на любой необходимый период – от суток до года, а работать с системой удобно не только с компьютера и ноутбука, но и с мобильных устройств – планшетов и смартфонов – с помощью бесплатных мобильных приложений.

НЦПИ обеспечивает функционирование основного государственного интернет-ресурса в области права – Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь www.pravo.by. Именно он выступает в качестве единственного источника официального опубликования правовых актов нашей страны. Ежедневно на портале публикуются порядка 30 вновь принятых правовых актов. Кроме того, посетив портал, можно получить информацию обо всех изменениях в законодательстве, узнать последние политические, экономические и социальные новости, а также ознакомиться с актуальной научно-практической, учебной, справочной и иной полезной информацией.

Обсудить правовые вопросы, высказать свое мнение может любой посетитель сайта «Правовой форум Беларуси» (www.forumpravo.by). Вся информация на нем структурирована по темам и представлена в виде разделов и форумов. Например, в разделе «Законодательство» каждому предоставляется свободный доступ к текстам кодексов Республики Беларусь. В разделе «Обсуждение проектов НПА» можно выразить свою точку зрения в отношении разрабатываемых проектов нормативных правовых актов. «Форумы» позволяют задать любой вопрос по правовой тематике и получить на него грамотный ответ специалиста.

Специально для самых маленьких, их родителей и учителей по инициативе Администрации Президента Республики Беларусь НЦПИ в 2008 году разработан Детский правовой сайт (www.mir.pravo.by), где вся информация изложена на простом и доступном языке, а статьи сопровождаются красочными иллюстрациями. На этом ресурсе ребенок может прочитать о своих правах и узнать, к кому можно обратиться за их защитой. В веселой игровой форме рассматриваются ситуации, с которыми он может столкнуться дома, в школе, на улице, в магазине, на игровой площадке. Кроме того, ребята имеют возможность закрепить полученные на сайте правовые знания, участвуя в различных викторинах и конкурсах.

Получить доступ к правовой информации можно и в печатной форме. На полках книжных магазинов представлены официальные печатные издания Конституции и кодексов Республики Беларусь, сборники правовых актов, комментарии к ним, брошюры по актуальным вопросам и многое другое.

А знаете ли Вы, что с 1998 года НЦПИ выпустил более 2710 номеров Национального реестра правовых актов Республики Беларусь? В этом издании оперативно публикуются законы Республики Беларусь, декреты и указы Президента, международные договоры, постановления Совета Министров и другие правовые акты.

Одним из элементов государственной системы правовой информации является межгосударственный обмен правовой информацией. Учитывая активное участие Республики Беларусь в интеграционных процессах, проводимую государственную политику, которая направлена на развитие сотрудничества со странами мира, НЦПИ устанавливает двусторонние контакты с аналогичными организациями других государств. На сегодняшний день НЦПИ активно взаимодействует с такими субъектами в России, Казахстане, Украине, Узбекистане, Молдове и других странах.

Для обеспечения любому гражданину свободного доступа к правовой информации НЦПИ совместно с Министерством культуры на базе публичных библиотек созданы публичные центры правовой информации. На сегодняшний день функционирует более 580 таких центров по всей стране. В каждом из них можно ознакомиться с текстами правовых актов, распечатать их или сохранить на любой носитель информации. Свободный и бесплатный доступ к правовой информации предоставляют также центры эталонной правовой информации, функционирующие как на территории Республики Беларусь, так и за рубежом. Деятельность таких центров направлена на повышение правовой информированности и уровня правовой культуры граждан. Кроме того, в них можно найти необходимую правовую информацию, воспользовавшись системами «ЭТАЛОН» и «ЭТАЛОН-ONLINE» или изучив издания правовой тематики, провести мероприятия по вопросам правового воспитания и повышения правовой грамотности, обменяться опытом с коллегами, а также посетить интернет-ресурсы, формируемые НЦПИ. Информацию о публичных центрах правовой информации и центрах эталонной правовой информации можно получить на портале www.pravo.by.

Подводя итог, стоит отметить, что за короткий срок в Республике Беларусь была создана эффективная государственная система правовой информации, основанная на использовании передовых информационных технологий в области права и правовой информатизации.

В нашей стране каждый имеет право на получение полной, достоверной и своевременной правовой информации. Государство в лице НЦПИ обеспечивает реализацию этого права, предоставляя всем желающим возможность получить доступ к официальной правовой информации. Таким образом, созданная модель государственной системы правовой информации способствует развитию правовой культуры и повышению правовой грамотности белорусского общества.

Давайте знать законы своей страны!

11.05.2016

БЕЛТАЕвгений Коваленко: НЦПИ позаботился о доступности избирательного законодательства к парламентским выборам

(БЕЛТА, Елизавета Бецко)

Еще пять лет назад невозможно было предположить, что любой белорус, нуждающийся в информационной правовой помощи, сможет найти необходимые ему нормативные акты в свободном доступе на просторах интернета. Сегодня же для знакомства с новым законом или постановлением нужно немного - всего пару кликов мышью. Несомненно, заслуга в этом принадлежит Национальному центру правовой информации Беларуси (НЦПИ), который, несмотря на свой «подростковый» 18-летний возраст, успел добиться поистине впечатляющих успехов в сфере национальной правовой информатизации. О том, чем в настоящее время живет и как развивается НЦПИ, корреспондент БЕЛТА побеседовала с его директором - кандидатом юридических наук, доцентом Евгением Коваленко.

Коваленко Е.И.- Деятельность Национального центра правовой информации Беларуси (НЦПИ) очень насыщена и интенсивна. Это и Национальный правовой интернет-портал Беларуси, и сайт «Правовой форум Беларуси», и Детский правовой сайт, и информационно-поисковые системы «ЭТАЛОН» и «ЭТАЛОН-ONLINE», и научно-практический журнал «Право.by», а также активная исследовательская работа и проведение многочисленных мероприятий. Достаточно ли реализации всех этих проектов для правового просвещения белорусов?

- Национальный центр правовой информации более 18 лет держит курс на правовое просвещение граждан, при этом обеспечивает функционирование государственной системы правовой информации и реализует государственную политику в сфере правовой информатизации. Подтверждение тому - все наши ресурсы, которые активно развиваются.

Безусловно, одной из важнейших функций НЦПИ является официальное опубликование нормативных правовых актов. Эта ответственная миссия с 1 июля 2012 года выполняется при помощи Национального правового интернет-портала Беларуси. Кроме этого, на ресурсе размещена полезная информация для физических и юридических лиц общественного, политического и экспертно-аналитического характера. Стоит отметить, что она касается вопросов законодательства и правоприменительной практики не только Беларуси, но и зарубежных стран.

Кроме официального опубликования документов, НЦПИ занимается ведением основного государственного информационно-правового ресурса - эталонного банка данных правовой информации Беларуси. Это полное систематизированное собрание актуализированного законодательства в электронном виде. Для сбора правовых актов, их обработки, систематизации и обновления в нашем центре работает уникальная в своем роде новейшая технология. Помимо прочего НЦПИ выпускает официальные печатные издания правовой тематики, в числе которых Конституция, кодексы Республики Беларусь, сборники правовых актов и другие. К примеру, в свете грядущей избирательной кампании с помощью предприятий «Белкнига» и «Союзпечать» для людей обеспечивается максимальная доступность нормативных правовых актов, регулирующих процессы избрания народных представителей в парламент.

- Кто основной потребитель контента НЦПИ? Это профессионалы и специалисты или обычные люди?

- Наши интернет-ресурсы правовой направленности рассчитаны на любого гражданина, в том числе детей и подростков, однако, безусловно, значительная часть посетителей порталов НЦПИ - это профессиональные юристы и специалисты в различных отраслях экономики, которые постоянно следят за изменениями в законодательстве.

По большому счету, наши ресурсы имеют достаточно разный контент, но все они объединены общей идеей донесения правовой информации как можно большему числу людей. Ответы на вопросы по правовой тематике граждане получают на Правовом форуме Беларуси, родители и учителя легко могут объяснить правовые ситуации ребенку с помощью Детского правового сайта, а информационно-поисковые системы «ЭТАЛОН» и «ЭТАЛОН-ONLINE» работают для тех, кому важно оперативно получать доступ ко всему актуальному законодательству.

- Есть ли у НЦПИ замыслы по развитию уже созданных ресурсов или проведению других мероприятий по популяризации права и правовому просвещению?

- В ближайшее время для удобства пользователей планируется модернизировать саму систему «ЭТАЛОН-ONLINE», а также ее сайт, новый дизайн которого будет легко подстраиваться под любое мобильное устройство. Продолжается работа по совершенствованию механизмов поиска нормативных правовых актов, интересующих пользователя. Также планируется развитие корпоративного сайта НЦПИ.

Еще одним важным направлением деятельности центра является распространение правовой информации через социальные сети. Согласитесь, так гораздо проще довести до широкой аудитории горячие новости в области права и заинтересовать людей в самостоятельном правовом просвещении. Аккаунты Национального правового интернет-портала Беларуси есть в «Одноклассниках», «ВКонтакте», Facebook и Twitter.

Что касается мероприятий по популяризации права, то НЦПИ постоянно проводит просветительские акции в правовой сфере с целью повышения уровня правовой культуры и правосознания граждан. Такие инициативы весьма разноплановые, но всегда учитывают специфику той целевой группы, на которую они направлены. Например, сейчас НЦПИ вместе с министерствами внутренних дел, образования и культуры проводят на Детском правовом сайте конкурс листовок для подростков «Выбирай ПРАВОсознательный путь!». Состязание началось 1 марта и завершится 1 июня. Участники присылают свои работы со всех регионов страны.

- Недавно Национальный правовой интернет-портал значительно обновил свой дизайн. Чем была вызвана необходимость менять внешний вид ресурса? Позволило ли это повысить посещаемость и сделать портал удобнее для пользователей?

- В век современных технологий очень важно идти в ногу со временем, и новый дизайн портала - яркий тому пример. Его главная особенность - это возможность адаптироваться под любое мобильное устройство. Сегодня ищут информацию в интернете чаще всего со смартфонов и планшетов, и от того, как будет выглядеть ресурс на мобильном устройстве, будет зависеть и его популярность. Нам важно, чтобы каждый пользователь, независимо от вида своего гаджета, смог легко воспользоваться порталом и найти нужную правовую информацию. Замечу, что кроме изменения дизайна мы значительно упростили и структуру сайта. Кстати, проведенная нами работа не осталась незамеченной и была оценена престижной интернет-премией «ТИБО-2016», где портал занял первое место в номинации «Республиканские органы государственного управления».

- НЦПИ уделяет много внимания размещению своего контента в виртуальной среде: на сайтах и порталах, в информационно-поисковых системах и базах. На этом фоне выгодно выделяется научно-практический журнал «Право.by», который распространяется как в бумажном, так и электронном вариантах. Чем издание отличается от других журналов аналогичной тематики? Кому он особенно интересен?

- Научно-практический журнал «Право.by» не является ведомственным изданием и занимает свое особое место в сфере научной коммуникации Беларуси и за ее пределами. С 2008 года журнал находится в перечне белорусских изданий для опубликования результатов диссертационных исследований по юридическим специальностям, что, несомненно, привлекает авторов, в том числе и молодых исследователей, только ставших на путь научных изысканий.

Стоит отметить, что с 2014 года научные публикации журнала индексируются в международной наукометрической базе данных «Российский индекс научного цитирования», имеющей более миллиона зарегистрированных пользователей. Таким образом, каждый наш автор может получить индекс научного цитирования своих материалов, что, безусловно, очень важно для исследовательской активности специалиста.

Уверяю, что много полезного на страницах журнала «Право.by» найдут не только теоретики. Сейчас мы двигаемся в направлении практико-ориентированных материалов, чтобы дать возможность специалистам-правоведам совершенствовать свою правоприменительную деятельность. В каждом номере «Право.by» опубликовано порядка 20 научных и научно-практических материалов. Это гораздо больше, чем в других подобных изданиях, поэтому наш журнал выигрышно отличается. Еще одно преимущество - это возможность получать pdf-версию печатного издания, что очень удобно.

Пользуясь случаем, я хочу пригласить всех желающих поделиться своими научными наработками по юридическим вопросам на страницах журнала «Право.by», а также присоединиться к кругу наших читателей.

- Расскажите, каким образом выбирается проблема, которая освещается в тематических рубриках издания?

- Сама идея размещения тематических рубрик в журнале возникла в конце 2014 года. Из шести номеров, вышедших в 2015 году, тематические рубрики публиковались в четырех номерах журнала. Вопрос, который в них освещался, всегда подсказывало время. Он был у всех на устах и активно обсуждался в юридическом сообществе. Так, юристы делились мнениями о проекте закона «О борьбе с коррупцией», правовой регламентации развития региональной экономической интеграции, границах дозволенного и наказуемого в рисковых действиях руководителя юрлица при причинении убытков и так далее. Примечательно, что мы стараемся соблюсти баланс теоретических и практических материалов в рубрике, а также обеспечить их многоаспектность для удовлетворения интересов большего количества наших читателей. Мы приглашаем к опубликованию как опытных практических работников и известных ученых, так и молодых исследователей, потому что всегда рады помочь начинающим найти свой путь в науке.

Отдельно хотелось бы остановиться на рубрике «Право современной Беларуси», в которой с № 4/2015 печатаются публикации, касающиеся вопросов становления и развития права Беларуси. Авторами материалов рубрики выступают известные государственные деятели и должностные лица. Несомненно, эти публикации вызовут интерес не только у специалистов и профессионалов, но будут интересны широкому кругу.

- Июньский номер «Право.by» будет посвящен теме имущественного ущерба от правонарушения. Расскажите, как идет работа над выпуском. Какие спорные вопросы по теме поднимут в номере?

- Для редакции журнала это вообще первый опыт выпуска номера, полностью посвященного одной теме. Отдельные тематические рубрики в «Право.by» вызвали самую положительную оценку со стороны наших читателей, однако люди указывали на небольшое количество материалов в них. Приняв во внимание это пожелание, мы решили выпустить в июне целый тематический номер под названием «Имущественный ущерб от правонарушения: содержание, размер, ответственность». Очевидным плюсом номера является то, что названная проблема рассматривается комплексно, в преломлении различных отраслей права - административного, уголовного, гражданского, трудового. Это позволит читателям сформировать системное представление о существующих трудностях темы и способах их разрешения.

Вообще тема имущественного ущерба от правонарушения очень востребована. Это подтверждается большим количеством поступивших для рассмотрения и опубликования статей. В итоге номер будет содержать более 30 материалов. Их авторы - представители контрольных, надзорных и правоохранительных органов, в компетенцию которых входит расследование и рассмотрение уголовных, административных или гражданских дел, работники адвокатуры и нотариата, а также ученые ведущих научных и образовательных учреждений Беларуси.

В номере будут освещаться вопросы практики взыскания и возмещения ущерба государственной собственности, имуществу юридического лица либо существенного вреда государственным или общественным интересам, особенности освобождения от уголовной ответственности в связи с добровольным возмещением причиненного ущерба, а также проблема материальной ответственности работников за ущерб, причиненный нанимателю, способы возмещения имущественного ущерба от правонарушения в виде исполнительной надписи и многие другие. Более подробно о тематическом номере журнала и возможности его приобретения можно узнать на портале: http://pravo.by/main.aspx?guid=210733.

22.04.2016

Pravo.by – лучший интернет-ресурс среди республиканских органов государственного управления

ТИБОЛучшим интернет-ресурсом ежегодной «Интернет-премии «ТИБО-2016» в номинации «Республиканские органы государственного управления» признан Национальный правовой Интернет-портал Беларуси.

Лучшим интернет-ресурсом ежегодной «Интернет-премии «ТИБО-2016» в номинации «Республиканские органы государственного управления» признан Национальный правовой Интернет-портал Беларуси.

Первый заместитель Министра информации Игорь Луцкий вручил премию директору Национального центра правовой информации Евгению Коваленко

Второе и третье место соответственно между собой разделили Министерство здравоохранения и Национальный статистический комитет.

Национальный правовой Интернет-портал – это основной государственный интернет-ресурс в области права и правовой информатизации. С 1 июля 2012 года является единственным источником официального опубликования правовых актов, зарегистрированных в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь. Датой официального опубликования правового акта считается дата его размещения на портале.

В нынешнем году Национальный правовой Интернет-портал претерпел кардинальное изменение дизайна. В рамках текущей системы управления сайтом были внедрены адаптивные к мобильным устройствам шаблоны, позволяющие с одинаковым удобством пользоваться Порталом с мобильных устройств и стационарного компьютера. Многоуровневая структура Портала пересмотрена и упрощена, разработана новая схема навигации по разделам, проработан вывод и навигация всех справочников, поисковых форм и баз данных. Обновленный интернет-ресурс сохранил хорошо зарекомендовавшие себя среди пользователей функциональные возможности, приобретя более современный и эстетичный вид.

Национальный центр правовой информации является одной из первых организаций, внедряющих подобные технологии на государственном информационном ресурсе, что и было по достоинству оценено жюри конкурса «Интернет-премия «ТИБО-2016». 

Мы очень гордимся этой высокой наградой. Спасибо всем тем, кто в нас верит и поддерживает.

Справочно

С 2003 года в Республике Беларусь ежегодно проводится масштабный анализ качества содержания белорусского Интернета и выявление лучших сетевых работ – конкурс на лучший интернет-ресурс («Интернет-премия «ТИБО»). За это время в конкурсе приняло участие более 7000 белорусских интернет-ресурсов.

Основными целями конкурса «Интернет-премия «ТИБО» являются: содействие становлению и развитию белорусского сектора Интернет, содействие развитию и внедрению новых информационных технологий и пропаганда лучших достижений белорусского сектора Интернет.

По информации Национального центра правовой информации Республики Беларусь
При использовании материала ссылка на Национальный центр правовой информации Республики Беларусь обязательна!