Обзор законодательства Республики Беларусь в сфере информатизации за январь 2020 года
При подготовке обзора был проведен анализ нормативных правовых актов, включенных в течение месяца в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь (далее – НРПА). Документы представлены в соответствии с разделами НРПА. После реквизитов документа в скобках указываются дата и номер регистрации в НРПА.
Единственным источником официального опубликования правовых актов является Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь (www.pravo.by) – основной государственный информационно-правовой интернет-ресурс в области права и правовой информатизации.
Указы Президента Республики Беларусь
Указ Президента Республики Беларусь от 16 января 2020 г. № 13 «О республиканском фонде универсального обслуживания связи и информатизации» (17.01.2020, 1/18796)
В целях дальнейшего развития деятельности в области телекоммуникаций, информатизации, информационных технологий и универсальных услуг электросвязи Указом в составе республиканского бюджета создан республиканский фонд универсального обслуживания связи и информатизации (далее – фонд), который является государственным целевым бюджетным фондом, а также утверждено Положение о порядке формирования и использования средств фонда.
Распорядителями средств фонда являются Министерство связи и информатизации и государственные органы, являющиеся заказчиками государственных программ информатизации (их подпрограмм).
Размер фонда в 2020 году составит 45 млн. рублей.
Следует отметить, что ранее для финансирования проектов в сфере информатизации использовался государственный внебюджетный фонд универсального обслуживания Министерства связи и информатизации.
Указ вступил в силу 19 января 2020 г.
Постановления Правительства Республики Беларусь
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 января 2020 г. № 54 «О подготовке законопроектов республиканскими органами государственного управления в 2020 году» (30.01.2020, 5/47738)
В соответствии с постановлением в 2020 году предусмотрены подготовка концепции Закона Республики Беларусь «Об информации, информатизации и защите информации» и ее внесение на согласование Президенту Республики Беларусь.
Постановление вступило в силу 2 февраля 2020 г.
Нормативные правовые акты государственных органов, непосредственно подчиненных Президенту Республики Беларусь
Приказ Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 8 января 2020 г. № 8 «Об изменении приказа Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 3 марта 2018 г. № 22» (10.01.2020, 7/4435)
Правовым актом внесены изменения в приказ Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 3 марта 2018 г. № 22 «Об утверждении критериев оценки степени риска для отбора проверяемых субъектов при проведении выборочной проверки выполнения лицензиатами законодательства о лицензировании, лицензионных требований и условий осуществления деятельности по технической и (или) криптографической защите информации».
Приказ вступил в силу 12 января 2020 г.
Нормативные правовые акты министерств, иных республиканских органов государственного управления
Постановление Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 12 декабря 2019 г. № 19 «Об утверждении Инструкции о порядке функционирования портала рейтинговой оценки» (09.01.2020, 8/34981)
Утвержденная постановлением Инструкция определяет порядок функционирования портала рейтинговой оценки организаций, оказывающих услуги, обеспечивающие жизнедеятельность населения, и (или) осуществляющих административные процедуры (далее – портал), в том числе порядок:
- регистрации объекта оценки, уполномоченного государственного органа и организации на портале;
- работы с личным электронным кабинетом объекта оценки;
- формирования общего и локальных реестров объектов оценки;
- взаимодействия граждан с порталом;
- формирования рейтинга объектов оценки.
Постановление вступило в силу 11 января 2020 г.
Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 17 октября 2019 г. № 426 «Об утверждении Инструкции о проведении процедур удаленной идентификации и удаленного обновления (актуализации)» (10.01.2020, 8/34985)
Утвержденная Инструкция определяет случаи и условия проведения пользователями межбанковской системы идентификации (МСИ) процедуры удаленной идентификации клиентов, их представителей с использованием биометрических данных, а также случаи, условия и порядок проведения процедуры удаленного обновления (актуализации) данных о клиентах, их представителях.
Постановление вступило в силу 12 января 2020 г.
Постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь и Правления Национального банка Республики Беларусь от 18 декабря 2019 г. № 41/510 «Об изменении постановления Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь и Правления Национального банка Республики Беларусь от 3 сентября 2015 г. № 23/535» (13.01.2020, 8/34992)
Постановлением, вступившим в силу 15 января 2020 года, изложена в новой редакции Инструкция о порядке передачи, приема и обработки электронных документов налоговых органов.
Пастанова Мiнiстэрства адукацыi Рэспублiкi Беларусь ад 19 лiстапада 2019 г. № 178 «Аб змяненнi пастановы Мiнiстэрства адукацыi Рэспублiкi Беларусь ад 15 верасня 2015 г. № 115» (14.01.2020, 8/34994)
Прававым актам унесены змяненні ў Інструкцыю аб парадку фарміравання, вядзення і выкарыстання аўтаматызаванай сістэмы ўліку ў сферы адукацыі «Электронная адукацыя».
Пастанова уступiла ў сiлу 18 студзеня 2020 г.
Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 27 декабря 2019 г. № 536 «Об изменении постановлений Правления Национального банка Республики Беларусь от 11 ноября 2009 г. № 184 и от 29 октября 2012 г. № 548» (15.01.2020, 8/34999)
Постановлением, вступившим в силу 18 января 2020 года, внесены изменения в постановления Правления Национального банка Республики Беларусь:
- от 11 ноября 2009 г. № 184 «Об утверждении Инструкции об автоматизированной подсистеме документальной синхронизации архивов участников системы BISS (системы мгновенных платежей)»;
- от 29 октября 2012 г. № 548 «Об утверждении Инструкции о порядке работы с электронными документами в центральном архиве межбанковских расчетов Национального банка Республики Беларусь».
Постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь и Правления Национального банка Республики Беларусь от 26 декабря 2019 г. № 63/533 «Об изменении постановления Государственного таможенного комитета Республики Беларусь и Правления Национального банка Республики Беларусь от 30 июня 2016 г. № 13/365» (24.01.2020, 8/35032)
В новой редакции изложена Инструкция о порядке передачи, приема и обработки некоторых решений таможенных органов, платежных требований и заявлений об отзыве (изменении) платежных требований в виде электронного документа.
Постановление вступило в силу 26 января 2020 г.
Постановление Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 11 декабря 2019 г. № 95 «О формировании и ведении реестров» (27.01.2020, 8/35034)
Постановлением, которое вступило в силу 29 января 2020 года, утверждены:
- Инструкция о порядке формирования и ведения реестра жалоб на действия (бездействие) и (или) решения заказчика (организатора), комиссии по государственным закупкам и (или) ее членов, оператора электронной торговой площадки, подаваемых в Министерство антимонопольного регулирования и торговли;
- Инструкция о порядке формирования и ведения реестра договоров государственных закупок.
Ведение указанных реестров жалоб осуществляется в электронном виде.
Радиванович Н.Н.,
заместитель директора Национального центра правовой информации Республики Беларусь