В гражданский процесс вводится полноценный институт апелляции
Такое решение предусмотрено законопроектом «О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь», который сегодня в первом чтении приняли депутаты Палаты представителей.
«Действующий институт кассационного обжалования и опротестования служебных постановлений по гражданским спорам уже включает в себя сегодня некоторые элементы апелляции, и это позволяет окончательно разрешать более половины проверяемых в кассационном порядке гражданских дел, – отметил Председатель Верховного Суда Валентин Сукало, выступая перед депутатами. – В то же время суды второй инстанции все еще сильно ограничены постулатами советской кассации и, фактически, продолжают осуществлять правосудие лишь контрольными функциями в суде второй инстанции. Действующие правила гражданского процесса не всегда позволяют судам кассационной инстанции принять окончательное судебное постановление по делу, поставить в нем своеобразную последнюю точку. Именно поэтому они вынуждены возвращать пока еще значительную часть гражданских споров на повторное судебное рассмотрение в суды первой инстанции».
Чтобы позволить судам завершать процессы на более ранней стадии, законопроект предусматривает:
- введение в гражданский процесс вместо кассационного производства с элементами апелляции полноценного института апелляционного производства и расширение полномочий суда второй инстанции в целях повышения оперативности правосудия по гражданским делам, создания более эффективного правового механизма исправления возможных судебных ошибок;
- возможность фиксации судебного разбирательства по делу с использование звуко- и видеозаписи с приобщением носителей соответствующей информации к материалам дела;
- использование систем видео-конференц-связи при рассмотрении апелляционной жалобы (апелляционного протеста);
- определение более строгих требований, предъявляемых к содержанию апелляционной жалобы (апелляционного протеста);
- внедрение в суде апелляционной инстанции процедуры медиации, проведение которой будет способствовать достижению сторонами примирения, урегулированию и разрешению спора путем утверждения принятия отказа истца от иска, признания иска ответчиком, мирового соглашения сторон;
- изменение срока и порядка подачи надзорных жалоб на судебные постановления, вступившие в законную силу.
Суды второй инстанции получат новые права: устанавливать новые факты в пределах заявленных исковых требований, исследовать новые доказательства, которые ранее не могли быть представлены суду по уважительной причине, назначать новые экспертные исследования и заслушивать специалистов, выполнять другие действия по исследованию и оценке фактических обстоятельств дела.
Возможность отмены судебного решения с направлением его на повторное рассмотрение в суд первой инстанции будет ограничена только случаем существенного нарушения основополагающих процедурных норм, делающего невозможным вынесения решения в апелляционной инстанции.
Апелляционное производство в гражданском процессе позволит в подавляющем большинстве случае окончательно разрешать гражданские дела, которые обжаловались в суде второй инстанции, без передачи дела на рассмотрение в нижестоящие суды. «Такой подход, на наш взгляд, дает судам второго уровня статус основного звена в судебной системе, которое будет завершать весь процесс правосудия», – считает Валентин Сукало.
«Внедрение предлагаемых изменений в судебную систему и практику Республики Беларусь мы оцениваем как переход на качественно новый, современный уровень отправления правосудия, позволяющий оптимизировать судебные процедуры, обеспечив должную защиту прав и свобод, законных интересов участников гражданского судопроизводства», – сказал он.
По информации Национального центра правовой информации Республики Беларусь
При использовании материала ссылка на Национальный центр правовой информации Республики Беларусь обязательна!