Проекты законов (текст) |bills1

Проект

Внесен Советом Министров

Республики Беларусь

 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

 

О внесении дополнений и изменений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам проведения массовых мероприятий

 

Принят Палатой представителей

Одобрен Советом Республики

 

Статья 1. Внести в Закон Республики Беларусь от 30 декабря 1997 года «О массовых мероприятиях в Республике Беларусь» в редакции Закона Республики Беларусь от 7 августа 2003 года (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., № 2, ст. 6; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 93, 2/982; № 136, 2/1002; 2008 г., № 184, 2/1513; 2011 г., № 127, 2/1860; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 22.04.2016, 2/2356) следующие дополнения и изменения:

1. Абзац третий статьи 2 после слова «зрелищное» дополнить словами «или культурное».

2. В статье 4:

части первую и третью после слова «заявлении» дополнить словом «(уведомлении)»;

часть пятую дополнить словами «, в том числе через глобальную компьютерную сеть Интернет»;

часть шестую после слов «такое нарушение» дополнить словами «, а также лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений против мира и безопасности человечества, преступлений против общественной безопасности, преступлений против общественного порядка и общественной нравственности или преступлений против государства и порядка осуществления власти и управления,».

3. В статье 5:

часть первую дополнить словами «, а также статьей 91 настоящего Закона»;

абзац шестой части пятой дополнить словами «, номер телефона, а в случае, если организатором (организаторами) является политическая партия, или профессиональный союз, или иная организация Республики Беларусь, – название (наименование) политической партии, или профессионального союза, или иной организации Республики Беларусь, являющейся организатором (организаторами) массового мероприятия, ее юридический адрес, а также фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) лица (лиц), определенного ею в качестве ответственного (ответственных) за организацию и проведение массового мероприятия, его (их) дата рождения, место жительства, номер телефона»;

дополнить статью частью десятой следующего содержания:

«Организатор (организаторы) массового мероприятия вправе отозвать свое заявление до его рассмотрения по существу и принятия по нему решения руководителем местного исполнительного и распорядительного органа, письменно уведомив об этом местный исполнительный и распорядительный орган, в который было подано соответствующее заявление. В случае отзыва организатором (организаторами) массового мероприятия своего заявления местный исполнительный и распорядительный орган прекращает рассмотрение заявления по существу, а организатор (организаторы) прекращает подготовку к данному массовому мероприятию.».

4. В статье 6:

часть третью после слова «условий,» дополнить словами «принятых мер по обеспечению последующей»;

в части четвертой слова «решением местного исполнительного и распорядительного органа, на территории которого планируется проведение массового мероприятия» заменить словами «Советом Министров Республики Беларусь»;

часть пятую после слова «изменить» дополнить словами «вид массового мероприятия,».

5. Статью 7 после слова «изменении» дополнить словами «вида массового мероприятия,».

6. Часть вторую статьи 8 после слов «не вправе» дополнить словами «публично призывать к организации и проведению массового мероприятия, в том числе».

7. Часть вторую статьи 9 дополнить вторым предложением следующего содержания: «Организация и проведение массовых мероприятий в постоянных местах для проведения массовых мероприятий осуществляются в соответствии с требованиями настоящего Закона с учетом особенностей, предусмотренных в статье 91 настоящего Закона.».

8. Дополнить Закон статьей 91 следующего содержания:

 

«Статья 91. Проведение массовых мероприятий в постоянных местах для проведения массовых мероприятий

 

Проведение массовых мероприятий в постоянных местах для проведения массовых мероприятий, определенных местными исполнительными и распорядительными органами в соответствии с частью второй статьи 9 настоящего Закона, осуществляется на основании письменного уведомления, направляемого в соответствующий местный исполнительный и распорядительный орган не позднее чем за десять дней до предполагаемой даты проведения массового мероприятия.

Уведомление подается в соответствии с требованиями, содержащимися в частях первой – третьей, пятой – восьмой статьи 5 настоящего Закона. Одно уведомление может содержать сообщение об одном массовом мероприятии.

Местный исполнительный и распорядительный орган обязан не позднее чем за пять дней до даты проведения массового мероприятия сообщить о недопустимости проведения массового мероприятия и необходимости прекращения подготовки к нему в случае, если:

в местный исполнительный и распорядительный орган ранее поступило уведомление от другого заявителя о проведении в том же месте и в то же время массового мероприятия, – заявителю, подавшему такое уведомление позднее;

поданное уведомление не соответствует требованиям настоящего Закона, – заявителю, подавшему такое уведомление.

Организатор (организаторы) массового мероприятия вправе отозвать свое уведомление, письменно уведомив об этом местный исполнительный и распорядительный орган, в который было направлено соответствующее уведомление. В случае отзыва уведомления организатор (организаторы) массового мероприятия обязан принять меры по прекращению подготовки к нему.

В случаях, если организатор (организаторы) массового мероприятия отозвал свое уведомление либо местный исполнительный и распорядительный орган сообщил о недопустимости проведения массового мероприятия и организатором (организаторами) ранее публично распространялась информация о времени и месте проведения массового мероприятия, организатор (организаторы) обязан в той же форме распространить информацию о том, что данное массовое мероприятие проводиться не будет.».

9. В статье 10:

часть первую дополнить словом «(уведомлении)»;

из абзаца девятого части третьей слова «, в соответствии с решением местного исполнительного и распорядительного органа, на территории которого проводилось массовое мероприятие» исключить;

часть пятую изложить в следующей редакции:

«Лицо, присутствующее на массовом мероприятии в качестве журналиста средства массовой информации, обязано иметь при себе документ, удостоверяющий личность, а также служебное удостоверение журналиста средства массовой информации, зарегистрированного на территории Республики Беларусь, информационного ресурса, размещенного в глобальной компьютерной сети Интернет, посредством которого осуществляется распространение продукции средства массовой информации, либо документ, подтверждающий аккредитацию журналиста иностранного средства массовой информации в Республике Беларусь. Указанное лицо должно иметь ясно видимый отличительный знак представителя средства массовой информации (нарукавная повязка, бейдж, жилет и другое).».

10. В статье 11:

в абзаце шестом части второй слова «а также специально изготовленные или приспособленные предметы, использование которых может представлять угрозу жизни и здоровью людей либо причинить материальный ущерб гражданам и организациям» заменить словами «другие предметы, которые могут быть использованы в качестве оружия, ядовитые, отравляющие, едко пахнущие, легковоспламеняющиеся вещества, огнеопасные и пиротехнические вещества или изделия (за исключением спичек и карманных зажигалок), иные вещества, предметы, изделия, в том числе самодельного изготовления, использование которых может привести к задымлению, воспламенению, а также алкогольные, слабоалкогольные напитки и (или) пиво»;

в части третьей:

в абзаце пятом слова «а также специально изготовленные или приспособленные предметы, использование которых может представлять угрозу жизни и здоровью людей либо причинить материальный ущерб гражданам и организациям (за исключением спортивных мероприятий по видам спорта, в которых предусмотрено их использование)» заменить словами «другие предметы, которые могут быть использованы в качестве оружия (за исключением спортивных мероприятий по видам спорта, в которых предусмотрено их использование), ядовитые, отравляющие, едко пахнущие, иные вещества, предметы, изделия, в том числе самодельного изготовления, использование которых может привести к задымлению, воспламенению»;

в абзаце шестом:

после слова «боеприпасов» дополнить абзац словами «, легковоспламеняющиеся вещества, огнеопасные и пиротехнические вещества или изделия»;

после слова «представлений» дополнить словами «, а также спичек и карманных зажигалок».

11. В абзаце втором части первой статьи 12 слова «или принято решение о запрещении» заменить словами «(уведомление), заявление (уведомление) отозвано организатором (организаторами) массового мероприятия или принято решение о запрещении (недопустимости)».

Статья 2. Внести в статью 23.34 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях от 21 апреля 2003 года (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 63, 2/946; 2011 г., № 127, 2/1861) следующие изменения и дополнения:

1. Часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Нарушение установленного порядка проведения собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации, пикетирования, иного массового мероприятия, совершенное участником таких мероприятий, а равно публичные призывы к организации или проведению собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации, пикетирования, иного массового мероприятия с нарушением установленного порядка их организации или проведения, совершенные участником таких мероприятий либо иным лицом, если в этих деяниях нет состава преступления, –

влекут предупреждение, или наложение штрафа в размере до тридцати базовых величин, или административный арест. ».

2. Абзац второй части 2 дополнить словами «, а на юридическое лицо – от двадцати до ста базовых величин».

3. В абзаце первом части 3 слова «частями 1 и 2» заменить словами «частью 1».

4. Дополнить статью частью 31 следующего содержания:

«31. Деяния, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, совершенные повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, –

влекут наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин или административный арест, а на юридическое лицо – от двадцати до двухсот базовых величин.».

Статья 3. Совету Министров Республики Беларусь в шестимесячный срок:

определить порядок оплаты услуг по охране общественного порядка, расходов по медицинскому обслуживанию, уборке территории, связанных с проведением массового мероприятия;

обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Законом;

принять иные меры, необходимые для реализации положений настоящего Закона.

Статья 4. Настоящий Закон вступает в силу в следующем порядке:

статьи 1 и 2 – через шесть месяцев после официального опубликования настоящего Закона;

иные положения – после официального опубликования настоящего Закона.

 

Президент

Республики Беларусь