УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

5 мая 2010 г. № 236

О создании Департамента ветеринарного и продовольственного надзора и внесении дополнения и изменений в некоторые указы Президента Республики Беларусь

Изменения и дополнения:

Указ Президента Республики Беларусь от 28 февраля 2011 г. № 79 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 27, 1/12386) <P31100079>;

Указ Президента Республики Беларусь от 3 июня 2013 г. № 253 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 05.06.2013, 1/14302) <P31300253>;

Указ Президента Республики Беларусь от 12 апреля 2013 г. № 168 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 13.04.2013, 1/14193) <P31300168>;

Указ Президента Республики Беларусь от 3 декабря 2014 г. № 563 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 05.12.2014, 1/15442) <P31400563>

 

В целях совершенствования структуры Министерства сельского хозяйства и продовольствия, а также системы государственного контроля и надзора в области обеспечения качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов постановляю:

1. Создать в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Департамент ветеринарного и продовольственного надзора с правами юридического лица (далее – Департамент).

2. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте ветеринарного и продовольственного надзора Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь.

3. Установить, что:

3.1. основными задачами Департамента являются:

осуществление контроля (надзора) в области ветеринарии;

участие в реализации единой государственной политики в области ветеринарии, производства и переработки продуктов животного и растительного происхождения;

3.2. структура и численность Департамента определяются Министром сельского хозяйства и продовольствия в пределах общей численности Министерства и расходов на его содержание;

3.3. Департамент возглавляет заместитель Министра сельского хозяйства и продовольствия – директор Департамента, являющийся главным государственным ветеринарным врачом Республики Беларусь – главным государственным ветеринарным инспектором Республики Беларусь, который имеет заместителей, являющихся заместителями главного государственного ветеринарного врача Республики Беларусь – заместителями главного государственного ветеринарного инспектора Республики Беларусь.

Руководители, заместители и специалисты структурных подразделений Департамента, осуществляющие ветеринарную деятельность, являются государственными ветеринарными врачами – государственными ветеринарными инспекторами.

4. Внести дополнение и изменения в следующие указы Президента Республики Беларусь:

4.1. раздел «Министерство сельского хозяйства и продовольствия» перечня департаментов с правами юридического лица в центральных аппаратах государственных органов, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 5 мая 2006 г. № 289 «О структуре Правительства Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 74, 1/7567), перед позицией «Департамент по мелиорации и водному хозяйству» дополнить позицией «Департамент «Белсельхознадзор»;

4.2. утратил силу;

4.3. из части первой пункта 5 Указа Президента Республики Беларусь от 27 января 2003 г. № 40 «О совершенствовании управления организациями агропромышленного комплекса» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 13, 1/4351) слова «Республиканское объединение «Белптицепром», Государственное объединение «Главживпром»,» исключить.

5. Совету Министров Республики Беларусь в трехмесячный срок обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Указом и принять иные меры по его реализации.

6. До приведения актов законодательства в соответствие с настоящим Указом они применяются в части, не противоречащей настоящему Указу.

7. Настоящий Указ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

 

Президент Республики Беларусь

А.Лукашенко

 

 

УТВЕРЖДЕНО

Указ Президента
Республики Беларусь

05.05.2010 № 236

ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте ветеринарного и продовольственного надзора Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь

1. Департамент ветеринарного и продовольственного надзора Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь с правами юридического лица (далее – Департамент) является структурным подразделением центрального аппарата Министерства сельского хозяйства и продовольствия (далее – Минсельхозпрод), наделенным государственно-властными полномочиями и осуществляющим контроль (надзор) в области ветеринарии.

Департамент является компетентным органом в области ветеринарии.

2. В состав Департамента могут входить структурные подразделения (управления, инспекции (на правах управлений), отделы, секторы, группы).

3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики Беларусь, в том числе Положением о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 июня 2011 г. № 867 «О некоторых вопросах Министерства сельского хозяйства и продовольствия» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 78, 5/34078), и настоящим Положением.

4. Департамент имеет самостоятельный баланс, счета в банках, печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Беларусь, со своим наименованием и наименованием Минсельхозпрода, а также иные печати и штампы.

5. Наименование Департамента:

полное – Департамент ветеринарного и продовольственного надзора Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь;

сокращенное – Департамент ветеринарного и продовольственного надзора.

6. Задачами Департамента являются:

6.1. осуществление контроля (надзора) в области ветеринарии;

6.2. участие в реализации единой государственной политики в области ветеринарии, производства и переработки продуктов животного и растительного происхождения.

7. Департамент в целях выполнения возложенных на него задач:

7.1. взаимодействует в установленном порядке с республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами, в том числе со структурными подразделениями облисполкомов и Минского горисполкома, осуществляющими государственно-властные полномочия на территории административно-территориальной единицы, иными организациями по вопросам, отнесенным к их компетенции;

7.2. принимает в соответствии с законодательством и в пределах своей компетенции решения ненормативного характера;

7.3. выносит в установленном законодательными актами порядке предписания об устранении нарушений, обязательные для исполнения республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами, иными организациями, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, а также имеет право требовать отстранения от работы главных государственных ветеринарных инспекторов областей, городов и районов в случае нарушения или ненадлежащего исполнения ими лично или подчиненными им должностными лицами законодательства в области ветеринарной деятельности;

7.4. организовывает и контролирует деятельность подчиненных Минсельхозпроду государственных юридических лиц, за которую уполномочен отвечать Департамент, в том числе путем принятия решений и вынесения предписаний, указанных в подпунктах 7.2 и 7.3 настоящего пункта, направления запросов и получения необходимой информации, выполнения иных функций в соответствии с законодательством;

7.5. распоряжается в порядке, установленном для республиканских органов государственного управления (их департаментов с правами юридического лица), имуществом, находящимся в собственности Республики Беларусь и закрепленным на праве хозяйственного ведения за государственными юридическими лицами, подчиненными Минсельхозпроду и осуществляющими деятельность, за которую уполномочен отвечать Департамент;

7.6. принимает меры по обеспечению эффективного использования и сохранности государственного имущества, закрепленного за государственными юридическими лицами, подчиненными Минсельхозпроду и осуществляющими деятельность, за которую уполномочен отвечать Департамент;

7.7. взаимодействует в пределах предоставленных полномочий с государственными органами иностранных государств и международными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Минсельхозпрода, в том числе представляет интересы этого Министерства в таких органах и организациях, а также в установленном порядке подготавливает к заключению международные договоры межведомственного характера;

7.8. исключен;

7.9. исключен;

7.10. выдает разрешения на ввоз на таможенную территорию Таможенного союза и транзит через ее территорию подконтрольных товаров в случаях, установленных законодательством;

7.11. обеспечивает и проводит мониторинг в области ветеринарии, безопасности в ветеринарно-санитарном отношении продовольственного сырья и пищевых продуктов (включая продукты животного происхождения, а также в случаях, установленных законодательными актами, продукты растительного происхождения при их реализации на рынках);

7.12. осуществляет контроль (надзор) в области ветеринарии;

7.13. исключен;

7.14. обеспечивает осуществление ветеринарного контроля (надзора) в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь и на транспорте;

7.15. контролирует ветеринарно-санитарное состояние объектов, подконтрольных государственной ветеринарной службе Республики Беларусь, а также осуществляет контроль за использованием ветеринарных препаратов в ветеринарии и животноводстве;

7.16. проводит государственную регистрацию производственных объектов, на которых осуществляется деятельность по получению, переработке (обработке) непереработанного продовольственного сырья животного происхождения, в том числе следующие процессы производства:

убой продуктивных животных и птицы, переработка (обработка) продуктов убоя продуктивных животных и птицы для производства (изготовления) пищевой продукции;

прием сырого молока, сырых сливок и сырого обезжиренного молока и (или) их переработка (обработка) при производстве (изготовлении) молочной продукции;

производство (изготовление) и переработка (обработка) яиц сельскохозяйственной птицы и продуктов их переработки;

производство (изготовление) и переработка (обработка) продукции аквакультуры и улова водных биологических ресурсов (нерыбные объекты промысла), за исключением продукции растительного происхождения;

7.17. организует и руководит деятельностью государственной ветеринарной службы Республики Беларусь, в том числе государственных ветеринарных врачей, государственных ветеринарных инспекторов;

7.18. осуществляет методическое руководство деятельностью ветеринарных служб Министерства обороны, органов внутренних дел и внутренних войск Министерства внутренних дел, Государственного пограничного комитета;

7.19. осуществляет контроль в области безопасности генно-инженерной деятельности в пределах своей компетенции;

7.20. разрабатывает проекты нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов, в том числе ветеринарно-санитарные правила, по вопросам, относящимся к его компетенции, анализирует практику их применения;

7.21. применяет предусмотренные законодательными актами меры ограничительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий, вызванных нарушением юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, законодательства в поднадзорной (подконтрольной) сфере деятельности;

7.22. осуществляет в порядке, установленном для бюджетных организаций, ведение бухгалтерского учета и отчетности;

7.23. ведет в установленном порядке делопроизводство;

7.24. рассматривает в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством, обращения (предложения, заявления, жалобы) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц;

7.25. имеет права и выполняет иные обязанности в соответствии с законодательством.

8. Департамент возглавляет заместитель Министра сельского хозяйства и продовольствия – директор Департамента (далее – директор Департамента).

9. Численность работников Департамента определяется Министром сельского хозяйства и продовольствия в пределах установленной штатной численности центрального аппарата Минсельхозпрода.

10. Директор Департамента имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Министром сельского хозяйства и продовольствия по согласованию с Советом Министров Республики Беларусь.

Численность заместителей директора Департамента определяется Министром сельского хозяйства и продовольствия.

11. Директор Департамента:

11.1. руководит деятельностью Департамента и несет персональную ответственность за реализацию Департаментом его полномочий и выполнение задач и функций, возложенных на Департамент;

11.2. издает в пределах предоставленных полномочий приказы, распоряжения, утверждает положения о структурных подразделениях Департамента;

11.3. распределяет обязанности между заместителями директора Департамента;

11.4. действует без доверенности от имени Департамента, представляет его интересы в государственных органах и организациях, подчиненных Правительству Республики Беларусь, и в отношениях с юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями;

11.5. распоряжается в установленном порядке средствами и иным имуществом Департамента, заключает договоры, открывает счета в банках;

11.6. утверждает по согласованию с Министром сельского хозяйства и продовольствия:

штатное расписание Департамента в пределах установленных численности работников Минсельхозпрода и расходов на его содержание;

уставы (изменения, дополнения) государственных юридических лиц, подчиненных Минсельхозпроду и осуществляющих деятельность, за которую уполномочен отвечать Департамент;

11.7. назначает на должность и освобождает от должности в пределах предоставленных полномочий работников Департамента и по согласованию с Министром сельского хозяйства и продовольствия – руководителей государственных юридических лиц, подчиненных Минсельхозпроду и осуществляющих деятельность, за которую уполномочен отвечать Департамент, а также применяет к ним меры поощрения, налагает дисциплинарные взыскания;

11.8. обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины работниками Департамента;

11.9. подписывает при предоставлении в установленном порядке соответствующих полномочий международные договоры межведомственного характера, заключаемые Минсельхозпродом;

11.10. осуществляет иные полномочия в соответствии с возложенными на Департамент задачами и функциями.

12. Директор Департамента обеспечивается служебным транспортным средством в пределах лимитов, установленных для Минсельхозпрода.

13. Директор Департамента, его заместители, руководители, заместители и специалисты структурных подразделений Департамента, осуществляющие ветеринарную деятельность (далее – государственные ветеринарные инспекторы), в пределах своей компетенции вправе в установленном законодательными актами порядке:

посещать объекты для выполнения функций, связанных с осуществлением контроля (надзора) в области ветеринарии;

требовать и получать от юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, документы, содержащие информацию, необходимую для оценки безопасности в ветеринарно-санитарном отношении продовольственного сырья и пищевых продуктов (включая продукты животного происхождения, а также в случаях, установленных законодательными актами, продукты растительного происхождения при их реализации на рынках), кормов и кормовых добавок, качества ветеринарных препаратов, а также для установления эпизоотической ситуации, выявления причин возникновения болезней животных (на безвозмездной основе копии (ксерокопии) этих документов, в том числе в электронном виде);

выносить юридическим и физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, обязательные для исполнения предписания о запрете реализации и использования продовольственного сырья и пищевых продуктов (включая продукты животного происхождения, а также в случаях, установленных законодательными актами, продукты растительного происхождения при их реализации на рынках), кормов и кормовых добавок, ветеринарных препаратов, не соответствующих требованиям ветеринарно-санитарных правил и иных технических нормативных правовых актов, а также международно-правовых актов, составляющих нормативную правовую базу Таможенного союза и Единого экономического пространства, о приостановке или запрете эксплуатации объектов, принадлежащих проверяемым субъектам, до устранения выявленных нарушений, запрете убоя животных при подозрении на возникновение очагов заразных болезней животных, а также о запрете использования или вывоза за пределы их территории продуктов животного происхождения, не обеспечивающих безопасность в ветеринарно-санитарном отношении;

проводить отбор проб производимых и (или) хранящихся, ввозимых или поставляемых на экспорт продовольственного сырья и пищевых продуктов, кормов и кормовых добавок для проведения лабораторных исследований в лабораториях, аккредитованных в порядке, установленном законодательством;

использовать технические средства, в том числе аппаратуру, осуществляющую видеозапись, кино- и фотосъемку, ксерокопирование, устройства для сканирования документов;

истребовать письменные и устные объяснения от представителей проверяемого субъекта по вопросам, возникающим в ходе проверки;

составлять протоколы об административных правонарушениях и налагать административные взыскания в случаях и порядке, установленных законодательными актами.

Государственные ветеринарные инспекторы пользуются иными правами, установленными законодательством.

Государственные ветеринарные инспекторы при осуществлении контроля (надзора) в области ветеринарии обязаны соблюдать требования законодательных актов, регулирующих порядок осуществления контрольной (надзорной) деятельности, и иных актов законодательства.

14. Для коллективного обсуждения наиболее важных вопросов в Департаменте создается коллегия численностью не более 7 человек в составе директора Департамента (председатель коллегии), заместителей директора Департамента и руководителей структурных подразделений Департамента.

Положение о коллегии, ее численность и персональный состав утверждаются Министром сельского хозяйства и продовольствия по представлению директора Департамента.

Решения коллегии Департамента оформляются протоколом. По решениям, направленным на регулирование общественных отношений в определенных сферах деятельности и требующим нормативного закрепления, принимаются соответствующие постановления Минсельхозпрода. По иным вопросам директором Департамента могут издаваться приказы.

15. Имущество Департамента является республиканской собственностью, закрепляется за ним на праве оперативного управления и учитывается отдельно от имущества Минсельхозпрода.

16. Финансирование деятельности Департамента осуществляется на основании сметы, утверждаемой Министром сельского хозяйства и продовольствия в пределах расходов, предусмотренных в республиканском бюджете на финансирование Минсельхозпрода, если иное не предусмотрено законодательными актами.

17. Местонахождение Департамента: г. Минск.