ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

2 апреля 2009 г. № 68-СР4/II

Об утверждении Положения о Секретариате Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь

Изменения и дополнения:

Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь от 8 ноября 2011 г. № 518-СР4/VII (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 128, 4/6917) <L21100518>;

Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь от 31 мая 2013 г. № 89-СР5/II (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 05.06.2013, 4/7511) <L21300089>;

Постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь от 30 ноября 2017 г. № 150-СР6/III (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 06.12.2017, 4/9111) <L21700150>

 

Совет Республики Национального собрания Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемое Положение о Секретариате Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь.

 

Председатель Совета Республики
Национального собрания Республики Беларусь

Б.Батура

 

 

УТВЕРЖДЕНО

Постановление
Совета Республики
Национального собрания
Республики Беларусь

02.04.2009 № 68-СР4/II

ПОЛОЖЕНИЕ
о Секретариате Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь

Общие положения

1. Секретариат Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь (далее – Секретариат Совета Республики) является постоянно действующим рабочим органом Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь (далее – Совет Республики), осуществляющим организационное, правовое, информационно-аналитическое, документационное и иное обеспечение деятельности Совета Республики, его органов и членов Совета Республики.

2. В своей деятельности Секретариат Совета Республики руководствуется Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 8 июля 2008 года «О Национальном собрании Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 172, 2/1467), Регламентом Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, принятым Постановлением Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь от 19 декабря 2008 года № 57-СР4/I (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 15, 4/5869), иными актами законодательства Республики Беларусь, а также постановлениями Президиума Совета Республики, распоряжениями Председателя Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь (далее – Председатель Совета Республики), заместителя Председателя Совета Республики.

3. Секретариат Совета Республики является юридическим лицом, правовое положение которого определяется в соответствии с законодательством, и действует на основе настоящего Положения. Секретариат Совета Республики имеет печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием.

Деятельность Секретариата Совета Республики направляет и контролирует Председатель Совета Республики.

Секретариат Совета Республики возглавляет Начальник Секретариата Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь (далее – Начальник Секретариата).

4. По истечении срока полномочий Совета Республики или их досрочном прекращении Секретариат Совета Республики продолжает свою деятельность.

Основные функции Секретариата Совета Республики

5. Секретариат Совета Республики обеспечивает:

5.1. подготовку и проведение заседаний Совета Республики, совместных заседаний с Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь, парламентских слушаний, иных мероприятий, проводимых Советом Республики и его органами, деятельность Председателя Совета Республики и его заместителя, Президиума Совета Республики, постоянных и временных комиссий и иных органов Совета Республики, а также работу Совета Республики, осуществляемую в иных формах в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

5.2. подготовку проектов планов работы Совета Республики и его органов;

5.3. выработку и внесение в установленном порядке предложений Совета Республики при разработке государственных программ и планов подготовки проектов нормативных правовых актов;

5.4. подготовку, разработку и оформление проектов нормативных правовых актов в соответствии с компетенцией Совета Республики, его органов и должностных лиц;

5.5. реализацию в Совете Республики процедуры и иных правил осуществления нормотворческого процесса, порядка реализации нормотворческой инициативы Совета Республики, установленных законодательными актами Республики Беларусь и Регламентом Совета Республики;

5.6. учет и обобщение предложений и замечаний членов Совета Республики, внесенных на сессиях Совета Республики, а также поступающих в ходе работы над законопроектами;

5.7. работу согласительных комиссий, создаваемых для преодоления возникших разногласий в случае отклонения Советом Республики принятых Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь законопроектов;

5.8. осуществление мероприятий по проверке реализации нормативных правовых актов, принятых Советом Республики и его органами;

5.9. проведение голосования, ведение протоколов, осуществление видео- и звукозаписи и составление стенограмм заседаний Совета Республики и его органов, а также иных мероприятий, проводимых в Совете Республики;

5.10. подготовку, разработку и направление по принадлежности решений и предложений Совета Республики, Президиума Совета Республики, постоянных комиссий Совета Республики, иных документов по вопросам, относящимся к ведению Совета Республики, его органов и должностных лиц;

5.11. рассмотрение и внесение предложений по документам, поступающим на рассмотрение и согласование в Совет Республики;

5.12. участие Совета Республики в пределах его компетенции в подготовке проектов решений иных государственных органов;

5.13. проведение личного приема граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, их представителей, а также представителей юридических лиц в Совете Республики, рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, поступающих в Совет Республики и его органы;

5.14. рассмотрение обращений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, организаций (за исключением государственных органов) с инициативой о внесении в Конституционный Суд Республики Беларусь предложения о проверке конституционности нормативного правового акта, примененного в конкретных решении государственного органа или постановлении суда общей юрисдикции, в результате чего, по мнению гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, организации (за исключением государственного органа), нарушаются права, свободы и законные интересы гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, права и законные интересы организации (за исключением государственного органа);

5.15. предусмотренное законодательством Республики Беларусь взаимодействие Совета Республики, его органов и должностных лиц с иными государственными органами и организациями;

5.16. сотрудничество Совета Республики с парламентами и государственными органами иностранных государств, межпарламентскими и международными организациями;

5.17. освещение деятельности Совета Республики и его органов в средствах массовой информации;

5.18. формирование и использование информационных ресурсов Совета Республики, использование внешних информационных ресурсов, создание и развитие информационных систем и информационных сетей в Совете Республики;

5.19. контроль за прохождением и исполнением документов, поручений в Совете Республики и его органах, ведение делопроизводства в Совете Республики, в том числе сдачу документов в государственный архив;

5.20. соблюдение в Совете Республики и его органах режима секретности и правил работы с документами, содержащими сведения ограниченного распространения;

5.21. составление проекта сметы расходов по финансированию деятельности Совета Республики, его органов и членов Совета Республики, а также Секретариата Совета Республики на очередной финансовый год в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете на содержание Национального собрания Республики Беларусь.

6. Секретариат Совета Республики также:

6.1. исполняет распоряжения и поручения Председателя Совета Республики, заместителя Председателя Совета Республики, поручения Президиума Совета Республики по вопросам, относящимся к их ведению;

6.2. при необходимости вносит предложения о мерах по обеспечению выполнения распоряжений и поручений Председателя Совета Республики, заместителя Председателя Совета Республики, решений Президиума Совета Республики;

6.3. разрабатывает и готовит к рассмотрению проекты решений и иных документов по вопросам, относящимся к ведению Совета Республики и его органов;

6.4. разрабатывает локальные нормативные правовые акты Совета Республики и Секретариата Совета Республики, ведет их учет и систематизацию;

6.5. осуществляет подготовку и анализ материалов по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседаниях Совета Республики и его органов, и при необходимости информирует Председателя Совета Республики об обстоятельствах, препятствующих рассмотрению указанных вопросов;

6.6. запрашивает и получает в установленном законодательством порядке у государственных органов, иных организаций, физических лиц информационные, справочные и другие материалы и документы по вопросам, относящимся к ведению Совета Республики, а также иные документы и материалы, необходимые для осуществления своей деятельности;

6.7. направляет для официального опубликования законы Республики Беларусь, международные договоры, согласие на обязательность которых для Республики Беларусь было выражено в форме закона, постановления Совета Республики;

6.8. готовит заключения о соответствии проектов законов, принятых Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь и направленных на рассмотрение в Совет Республики, Конституции Республики Беларусь, законодательным актам Республики Беларусь и требованиям нормотворческой техники;

6.9. в установленном порядке участвует в работе государственных органов и иных организаций и приглашает их представителей для участия в работе Совета Республики и Секретариата Совета Республики;

6.10. оказывает содействие членам Совета Республики в законодательной работе;

6.11. организует прохождение государственной службы государственными служащими в Совете Республики и Секретариате Совета Республики, в том числе функционирование кадровой службы;

6.12. изучает и анализирует обращения граждан и юридических лиц, поступающие в Совет Республики и его органы;

6.13. осуществляет международное сотрудничество и участвует в международном сотрудничестве, осуществляемом Советом Республики;

6.14. формирует аналитические, рабочие и иные группы для подготовки проектов документов и (или) их концепций, решения иных задач в соответствии со своей компетенцией;

6.15. проводит аккредитацию журналистов средств массовой информации при Совете Республики;

6.16. заключает в пределах своей компетенции договоры с государственными органами, иными организациями, физическими лицами, а также с органами и организациями иностранных государств, международными организациями и межгосударственными образованиями;

6.17. использует государственные средства связи и коммуникации;

6.18. обеспечивает охрану труда и соблюдение техники безопасности в Совете Республики и Секретариате Совета Республики.

7. Секретариат Совета Республики осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Республики Беларусь.

8. Секретариат Совета Республики осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Администрацией Президента Республики Беларусь, Секретариатом Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, Секретариатом Конституционного Суда Республики Беларусь, Аппаратом Совета Министров Республики Беларусь, другими государственными органами и иными организациями, а также с парламентами и государственными органами иностранных государств, межпарламентскими и международными организациями.

Организация деятельности Секретариата Совета Республики

9. Начальник Секретариата назначается на должность и освобождается от должности Президиумом Совета Республики по представлению Председателя Совета Республики.

Начальник Секретариата непосредственно подчиняется Председателю Совета Республики, а также подчиняется заместителю Председателя Совета Республики по вопросам, отнесенным к его компетенции.

Меры поощрения и дисциплинарного взыскания применяются к нему распоряжением Председателя Совета Республики с согласия Президиума Совета Республики.

10. Начальник Секретариата:

10.1. организует работу Секретариата Совета Республики и руководит ею;

10.2. контролирует исполнение функциональных обязанностей структурными подразделениями Секретариата Совета Республики, обеспечивает взаимодействие между ними и координирует их деятельность;

10.3. докладывает Председателю Совета Республики о находящихся на рассмотрении в Совете Республики документах, иных вопросах деятельности Совета Республики;

10.4. вносит на рассмотрение Председателя Совета Республики предложения по вопросам деятельности Совета Республики;

10.5. участвует в установленном порядке для выполнения своих служебных обязанностей в заседаниях Совета Республики, Президиума Совета Республики и иных органов Совета Республики, в совещаниях у Председателя Совета Республики, его заместителя, а также в работе иных государственных органов Республики Беларусь;

10.6. издает в пределах своей компетенции распоряжения, утверждает правила, положения и инструкции, дает поручения и указания;

10.7. назначает на должность и освобождает от должности работников Секретариата Совета Республики, за исключением работников, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президиумом Совета Республики;

10.8. утверждает правила внутреннего трудового распорядка в Секретариате Совета Республики;

10.9. по согласованию с Председателем Совета Республики распоряжается имуществом, закрепленным за Секретариатом Совета Республики, а также финансовыми средствами в пределах сметы расходов по финансированию деятельности Совета Республики, его органов и членов Совета Республики, а также Секретариата Совета Республики на текущий финансовый год в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете на содержание Национального собрания Республики Беларусь;

10.10. без доверенности действует от имени Секретариата Совета Республики, в том числе представляет его интересы во взаимоотношениях с государственными органами и иными организациями, гражданами, а также с органами и организациями иностранных государств, международными организациями и межгосударственными образованиями, выдает доверенности для представления интересов Секретариата Совета Республики;

10.11. осуществляет другие полномочия в соответствии с Регламентом Совета Республики, настоящим Положением, иным законодательством Республики Беларусь и локальными нормативными правовыми актами Совета Республики и Секретариата Совета Республики.

101. Начальник Секретариата несет персональную ответственность за выполнение функций, возложенных на Секретариат Совета Республики.

11. Начальник Секретариата имеет заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности Президиумом Совета Республики с предварительного согласия Председателя Совета Республики по представлению Начальника Секретариата.

В случае отсутствия Начальника Секретариата его полномочия осуществляет заместитель Начальника Секретариата – начальник Главного управления законодательства и государственного строительства.

Заместитель Начальника Секретариата – начальник Главного управления законодательства и государственного строительства непосредственно подчиняется Начальнику Секретариата, а также подчиняется Председателю Совета Республики, его заместителю и председателю Постоянной комиссии Совета Республики по законодательству и государственному строительству по вопросам, отнесенным к его компетенции.

Меры поощрения и дисциплинарного взыскания применяются к заместителю Начальника Секретариата – начальнику Главного управления законодательства и государственного строительства распоряжением Председателя Совета Республики по представлению Начальника Секретариата с согласия Президиума Совета Республики.

12. Исключен.

13. Структура и штатное расписание Секретариата Совета Республики утверждаются Председателем Совета Республики по представлению Начальника Секретариата в пределах штатной численности работников Секретариата Совета Республики, устанавливаемой Президентом Республики Беларусь.

14. Положения о структурных подразделениях Секретариата Совета Республики первого уровня управления (далее – самостоятельные структурные подразделения) утверждаются Президиумом Совета Республики.

15. Назначение руководителей самостоятельных структурных подразделений и их работников осуществляется согласно положениям о соответствующих структурных подразделениях.

16. Исключен.

17. Контракты с работниками Секретариата Совета Республики, назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности Президиумом Совета Республики, подписываются Председателем Совета Республики.

Контракты с иными работниками Секретариата Совета Республики подписываются Начальником Секретариата.

18. Работники Секретариата Совета Республики, за исключением лиц, осуществляющих техническое обслуживание Совета Республики, являются государственными служащими.

Условия оплаты труда, государственного страхования, материально-технического, медицинского, пенсионного и иного обеспечения работников Секретариата Совета Республики определяются в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

181. Работа Секретариата Совета Республики планируется и организуется в соответствии с планами работы Совета Республики и его органов.

Права и обязанности работников самостоятельных структурных подразделений

19. Руководитель самостоятельного структурного подразделения:

19.1. руководит деятельностью самостоятельного структурного подразделения и несет персональную ответственность за выполнение функций, возложенных на это подразделение;

19.2. вносит в установленном порядке предложения по вопросам деятельности Совета Республики в соответствии с компетенцией самостоятельного структурного подразделения;

19.3. вносит в установленном порядке предложения по подбору и расстановке кадров в самостоятельном структурном подразделении, условиям трудовых договоров (контрактов) с его работниками, определению их должностных обязанностей;

19.4. дает устные и письменные поручения работникам самостоятельного структурного подразделения, обеспечивает их взаимодействие и соблюдение ими исполнительской и трудовой дисциплины;

19.5. ходатайствует об установлении надбавок работникам самостоятельного структурного подразделения, вносит представления о применении к ним мер поощрения и дисциплинарного взыскания;

19.6. участвует в установленном порядке в целях выполнения своих служебных обязанностей в заседаниях Совета Республики, Президиума Совета Республики, иных органов Совета Республики, в совещаниях у Председателя Совета Республики, его заместителя, председателей постоянных комиссий Совета Республики, Начальника Секретариата, а также в работе иных государственных органов Республики Беларусь;

19.7. докладывает в установленном порядке о документах, иных вопросах, подготовленных в самостоятельном структурном подразделении, Начальнику Секретариата, председателю соответствующей постоянной комиссии Совета Республики, заместителю Председателя Совета Республики, а при наличии соответствующего указания или поручения – Председателю Совета Республики;

19.8. обеспечивает соблюдение порядка ведения делопроизводства в самостоятельном структурном подразделении;

19.9. осуществляет другие функции в соответствии с Регламентом Совета Республики, положением о самостоятельном структурном подразделении и своей должностной инструкцией.

20. Иные работники самостоятельных структурных подразделений:

20.1. выполняют возложенные на них должностные обязанности, а также устные и письменные поручения лиц, в чьем подчинении либо непосредственном подчинении они находятся;

20.2. докладывают в установленном порядке о подготовленных ими документах, иных вопросах руководителю самостоятельного структурного подразделения, а при наличии соответствующего указания или поручения – Начальнику Секретариата, председателю соответствующей постоянной комиссии Совета Республики, заместителю Председателя Совета Республики, Председателю Совета Республики;

20.3. участвуют в установленном порядке в целях выполнения своих служебных обязанностей в заседаниях Совета Республики, его Президиума и иных органов Совета Республики, в совещаниях у Председателя Совета Республики, его заместителя, председателей постоянных комиссий Совета Республики, Начальника Секретариата, а также в работе иных государственных органов Республики Беларусь;

20.4. осуществляют другие функции, предусмотренные положением о самостоятельном структурном подразделении и своей должностной инструкцией.

Заключительные положения

21. Настоящее Положение вступает в силу со дня его утверждения Советом Республики.

22. В связи с принятием настоящего Положения изменения в контракты, заключенные с работниками Секретариата Совета Республики до вступления его в силу, не вносятся.

Освобождение от должности работников Секретариата Совета Республики, назначенных на должность распоряжением Председателя Совета Республики до вступления в силу настоящего Положения, а также заключение нового контракта с работниками Секретариата Совета Республики по истечении срока заключенного с ними контракта, подписанного Председателем Совета Республики, осуществляются в соответствии с настоящим Положением.