ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

12 августа 2019 г. № 530/14

О порядке проведения аккредитации рейтинговых агентств

Изменения и дополнения:

Постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 1 ноября 2023 г. № 745/20 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 03.11.2023, 5/52312) <C22300745>

 

На основании абзаца шестьдесят пятого пункта 12 Устава Национального банка Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 13 июня 2001 г. № 320, Совет Министров Республики Беларусь и Национальный банк Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮТ:

1. Утвердить Положение о порядке проведения аккредитации рейтинговых агентств, в том числе порядке включения их в реестр рейтинговых агентств (исключения из него) и составе включаемых в реестр сведений (прилагается).

2. Признать утратившими силу постановления Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь согласно приложению.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.

 

Премьер-министр
Республики Беларусь

С.Румас

Председатель Правления
Национального банка
Республики Беларусь

П.Каллаур

 

 

Приложение

к постановлению
Совета Министров
Республики Беларусь
и Национального банка
Республики Беларусь
12.08.2019 № 530/14

ПЕРЕЧЕНЬ
утративших силу постановлений Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь

1. Постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 22 декабря 2011 г. № 1725/24 «О Межведомственной комиссии по развитию в Республике Беларусь системы присвоения и использования рейтингов по национальной шкале».

2. Постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 17 апреля 2012 г. № 356/11 «О внесении изменений в постановления Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 17 февраля 2009 г. № 206/5 и от 22 декабря 2011 г. № 1725/24».

3. Постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 9 апреля 2014 г. № 326/4 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 22 декабря 2011 г. № 1725/24».

4. Постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 18 марта 2015 г. № 208/10 «О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 22 декабря 2011 г. № 1725/24».

5. Постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 1 ноября 2016 г. № 895/27 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 22 декабря 2011 г. № 1725/24».

6. Постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 21 декабря 2017 г. № 985/16 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 22 декабря 2011 г. № 1725/24».

 

 

УТВЕРЖДЕНО

Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
и Национального банка
Республики Беларусь
12.08.2019 № 530/14
(в редакции постановления
Совета Министров
Республики Беларусь
и Национального банка
Республики Беларусь
01.11.2023 № 745/20)

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения аккредитации рейтинговых агентств, в том числе порядке включения их в реестр рейтинговых агентств (исключения из него) и составе включаемых в реестр сведений

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящим Положением определяется порядок проведения аккредитации рейтинговых агентств, в том числе порядок включения их в реестр рейтинговых агентств (далее, если не указано иное, – реестр), исключения из реестра, а также порядок внесения изменений в реестр. 

Действие настоящего Положения не распространяется на юридические лица, созданные в соответствии с законодательством иностранного государства и получившие право на осуществление рейтинговой деятельности в соответствии с законодательством данного государства.

2. Юридическое лицо приобретает статус рейтингового агентства и вправе осуществлять рейтинговую деятельность со дня включения его Национальным банком в реестр. 

3. Для целей настоящего Положения термины используются в следующих значениях:

аккредитация – процедура оценки и подтверждения Национальным банком соответствия заявителя требованиям законодательства о рейтинговой деятельности и наделения его правом на осуществление рейтинговой деятельности путем включения в реестр;

заявитель – юридическое лицо, созданное в организационно-правовой форме хозяйственного общества, обратившееся в Национальный банк в установленном настоящим Положением порядке с заявлением о проведении аккредитации рейтингового агентства;

рейтинговое агентство – юридическое лицо, включенное в реестр. 

Термины «дочернее хозяйственное общество» и «зависимое хозяйственное общество» используются в значениях, определенных соответственно частью первой статьи 7 и частью первой статьи 8 Закона Республики Беларусь от 9 декабря 1992 г. № 2020-XII «О хозяйственных обществах».

Термины «дополнительные услуги», «методология», «рейтинговая деятельность» и «рейтинговое действие» используются в значениях, определенных нормативным правовым актом Национального банка, устанавливающим порядок организации и осуществления рейтинговой деятельности.

ГЛАВА 2
ПРОВЕДЕНИЕ АККРЕДИТАЦИИ РЕЙТИНГОВОГО АГЕНТСТВА, ВКЛЮЧЕНИЕ ЕГО В РЕЕСТР

4. Для проведения аккредитации заявитель представляет в Национальный банк заявление о проведении аккредитации рейтингового агентства, иные документы и (или) сведения, предусмотренные регламентом административной процедуры по аккредитации рейтингового агентства с включением в реестр рейтинговых агентств и получением свидетельства о включении в реестр рейтинговых агентств, утвержденным Национальным банком.

5. Национальный банк рассматривает заявление о проведении аккредитации рейтингового агентства и приложенные к нему документы и (или) сведения в сроки, установленные подпунктом 14.1.1 пункта 14.1 единого перечня административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548.

В процессе рассмотрения заявления о проведении аккредитации рейтингового агентства и документов и (или) сведений, представленных заявителем, Национальный банк:

проводит оценку состава и наличия в содержании представленных заявителем документов необходимой информации;

формирует и направляет запросы документов и (или) сведений в другие государственные органы, иные организации (при необходимости);

получает необходимые сведения из государственных регистров, реестров, кадастров, списков, каталогов, баз и банков данных с учетом требований, установленных законодательством об информации, информатизации и защите информации.

6. По результатам рассмотрения заявления о проведении аккредитации рейтингового агентства и приложенных к нему документов и (или) сведений Правление Национального банка принимает одно из административных решений, предусмотренных в абзацах третьем и четвертом статьи 24 Закона Республики Беларусь от 28 октября 2008 г. № 433-З «Об основах административных процедур».

7. В решении об аккредитации рейтингового агентства помимо сведений, определенных пунктом 2 статьи 26 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур», указывается дата, с которой рейтинговое агентство подлежит включению в реестр и получает право осуществлять рейтинговую деятельность.

8. Национальный банк отказывает заявителю в аккредитации в случаях, установленных статьей 25 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур», а также если заявителем является рейтинговое агентство, которое было исключено из реестра по основанию, предусмотренному в абзаце третьем части первой пункта 10 настоящего Положения, в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о проведении аккредитации рейтингового агентства.

9. Аккредитация рейтингового агентства подтверждается выдаваемым Национальным банком свидетельством о включении в реестр рейтинговых агентств (далее, если не указано иное, – свидетельство) по форме согласно приложению 1.

ГЛАВА 3
ИСКЛЮЧЕНИЕ РЕЙТИНГОВОГО АГЕНТСТВА ИЗ РЕЕСТРА

10. Исключение рейтингового агентства из реестра осуществляется на основании:

заявления рейтингового агентства об исключении из реестра рейтинговых агентств;

неисполнения рейтинговым агентством предписаний об устранении нарушения законодательства о рейтинговой деятельности три раза и более в течение календарного года;

неосуществления рейтинговой деятельности в течение одного года со дня включения в реестр либо с даты осуществления последнего рейтингового действия;

сведений, содержащихся в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, полученных Национальным банком посредством глобальной компьютерной сети Интернет, об исключении юридического лица, являющегося рейтинговым агентством, из указанного регистра либо внесении в данный регистр записи о прекращении деятельности такого юридического лица.

Национальный банк отказывает рейтинговому агентству в исключении из реестра по его заявлению в случаях, установленных статьей 25 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур», а также если на момент подачи такого заявления Национальный банк проводит выборочную или внеплановую проверку деятельности рейтингового агентства, назначенную в соответствии с законодательством.

11. Решение об исключении рейтингового агентства из реестра по основаниям, предусмотренным в абзацах втором–четвертом части первой пункта 10 настоящего Положения, принимается Правлением Национального банка соответственно:

в сроки, установленные подпунктом 14.1.4 пункта 14.1 единого перечня административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования;

в течение тридцати календарных дней с даты установления факта неисполнения рейтинговым агентством третьего в течение календарного года предписания об устранении нарушения законодательства о рейтинговой деятельности;

в течение тридцати календарных дней по истечении срока, установленного абзацем четвертым части первой пункта 10 настоящего Положения.

В случае исключения рейтингового агентства из реестра в порядке, определенном абзацами третьим и четвертым части первой настоящего пункта, Национальный банк направляет рейтинговому агентству уведомление об исключении рейтингового агентства из реестра в письменной форме заказным письмом с уведомлением о вручении. Дата исключения рейтингового агентства из реестра наступает на шестой рабочий день, следующий за днем регистрации в Национальном банке уведомления об исключении рейтингового агентства из реестра.

Датой исключения рейтингового агентства из реестра по основанию, предусмотренному в абзаце пятом части первой пункта 10 настоящего Положения, является дата исключения из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей юридического лица, являющегося рейтинговым агентством, либо дата внесения в данный регистр записи о прекращении деятельности такого юридического лица.

12. При исключении рейтингового агентства из реестра свидетельство считается прекратившим действие с даты принятия решения об исключении рейтингового агентства из реестра либо исключения из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей юридического лица, являющегося рейтинговым агентством, либо с даты внесения в него записи о прекращении деятельности такого юридического лица.

ГЛАВА 4
ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕЕСТР

13. При изменении сведений, указанных в заявлении о проведении аккредитации рейтингового агентства либо в приложенных к нему документах и (или) сведениях, за исключением изменения локальных правовых актов рейтингового агентства, перечня методологий и (или) их содержания, рейтинговое агентство в течение пяти рабочих дней с даты изменения сведений направляет в Национальный банк заявление о внесении изменений в реестр с указанием даты их наступления и приложением документов и (или) сведений, определенных регламентом административной процедуры по внесению изменений в реестр рейтинговых агентств, утвержденным Национальным банком.

14. Национальный банк рассматривает заявление о внесении изменений в реестр и приложенные к нему документы и (или) сведения в сроки, установленные подпунктом 14.1.3 пункта 14.1 единого перечня административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования.

ГЛАВА 5
ВЕДЕНИЕ РЕЕСТРА РЕЙТИНГОВЫХ АГЕНТСТВ

15. Ведение реестра осуществляется Национальным банком на электронных носителях.

16. Реестр содержит следующие сведения:

номер и дата свидетельства, в том числе информация о выданных дубликатах свидетельства;

идентификационный код, присваиваемый рейтинговому агентству, являющийся уникальным пятисимвольным кодом, позволяющим идентифицировать рейтинговое агентство при представлении отчетности и иной информации в сфере осуществления рейтинговой деятельности;

номер и дата решения Правления Национального банка об аккредитации рейтингового агентства;

номер и дата решения Правления Национального банка об исключении рейтингового агентства из реестра;

номер и дата предписания о приостановлении рейтинговой деятельности рейтингового агентства;

номер и дата уведомления о возобновлении рейтинговой деятельности рейтингового агентства;

информация о допущенных рейтинговым агентством нарушениях законодательства о рейтинговой деятельности;

меры воздействия, примененные Национальным банком к рейтинговому агентству;

сведения о рейтинговом агентстве:

полное и сокращенное (при наличии) наименование;

наименование органа, осуществившего государственную регистрацию юридического лица, являющегося рейтинговым агентством;

место нахождения;

почтовый адрес, номера телефонов, адрес электронной почты, адрес официального сайта в глобальной компьютерной сети Интернет;

размер уставного фонда;

учетный номер плательщика;

информация о членах каждого органа управления рейтингового агентства:

для физических лиц – фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), реквизиты документа, удостоверяющего личность, информация о высшем образовании, стаже работы, наличии административных правонарушений;

для юридических лиц – полное и сокращенное (при наличии) наименование, учетный номер плательщика, фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) руководителя, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, место нахождения, номера телефонов, адрес электронной почты, банковские реквизиты (только в отношении высшего органа управления);

информация о контрольном органе – фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) члена контрольного органа, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, информация о высшем образовании, стаже работы;

фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) руководителя и главного бухгалтера (бухгалтера), номера их служебных телефонов или сведения об ином лице, осуществляющем ведение бухгалтерского учета в коммерческой организации;

информация о дочерних, зависимых хозяйственных обществах рейтингового агентства – полное и сокращенное (при наличии) наименование, учетный номер плательщика, фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) руководителя, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, место нахождения, номера телефонов, адрес электронной почты, доля рейтингового агентства в уставном фонде дочернего, зависимого хозяйственного общества;

перечень дополнительных услуг;

информация об участниках (акционерах) юридического лица, являющегося рейтинговым агентством:

для физических лиц – фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), реквизиты документа, удостоверяющего личность, доля в уставном фонде;

для юридических лиц – полное и сокращенное (при наличии) наименование, учетный номер плательщика, фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) руководителя, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, место нахождения, номера телефонов, адрес электронной почты, доля в уставном фонде.

17. Информация из реестра рейтинговых агентств размещается на официальном сайте Национального банка в глобальной компьютерной сети Интернет с учетом требований законодательства в сфере информации, информатизации и защиты информации, законодательства о запрете персональных данных по форме согласно приложению 2.

 


 

 

Приложение 1

к Положению о порядке проведения
аккредитации рейтинговых агентств,
в том числе порядке включения их в реестр
рейтинговых агентств (исключения из него)
и составе включаемых в реестр сведений
(в редакции постановления
Совета Министров
Республики Беларусь
и Национального банка
Республики Беларусь
01.11.2023 № 745/20)

 

Форма

СВИДЕТЕЛЬСТВО
о включении в реестр рейтинговых агентств

№ _____ _____________

(дата выдачи)

 

Настоящим подтверждается, что ____________________________________________

(полное наименование

_____________________________________________________________________________

рейтингового агентства)

вправе осуществлять рейтинговую деятельность на территории Республики Беларусь и включено в реестр рейтинговых агентств.

 

Присвоен идентификационный код ____________.

 

Настоящее свидетельство выдано на основании решения Правления Национального банка Республики Беларусь от _______________ № __________.

 

Заместитель Председателя
Правления Национального банка

 

 

 

 

(подпись)

 

(инициалы, фамилия)

 

 


 

 

Приложение 2

к Положению о порядке проведения
аккредитации рейтинговых агентств,
в том числе порядке включения их в реестр
рейтинговых агентств (исключения из него)
и составе включаемых в реестр сведений
(в редакции постановления
Совета Министров
Республики Беларусь
и Национального банка
Республики Беларусь
01.11.2023 № 745/20)

 

Форма

ИНФОРМАЦИЯ
из реестра рейтинговых агентств

Номер и дата свидетельства о включении в реестр рейтинговых агентств

Наименование полное и сокращенное (при наличии) рейтингового агентства

Номер и дата решения Правления Национального банка об аккредитации рейтингового агентства

Номер и дата решения Правления Национального банка об исключении рейтингового агентства из реестра

Дата приостановления рейтинговой деятельности рейтингового агентства

Дата возобновления рейтинговой деятельности рейтингового агентства

Место нахождения рейтингового агентства

Почтовый адрес, номера телефонов, адрес электронной почты, адрес официального сайта в глобальной компьютерной сети Интернет

Учетный номер плательщика

Перечень дополнительных услуг