ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

27 июля 2009 г. № 983

О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 28 мая 2009 г. № 265

Изменения и дополнения:

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 февраля 2011 г. № 226 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 25, 5/33373) <C21100226>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 1 июня 2011 г. № 687 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 65, 5/33881) <C21100687>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 июля 2012 г. № 693 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 31.07.2012, 5/36036) <C21200693>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 марта 2013 г. № 233 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 03.04.2013, 5/37072) <C21300233>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 1 апреля 2014 г. № 300 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 15.04.2014, 5/38696) <C21400300>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 9 октября 2014 г. № 958 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 15.10.2014, 5/39555) <C21400958>

 

В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Республики Беларусь от 28 мая 2009 г. № 265 «О внесении дополнения и изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 7 февраля 2006 г. № 72» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о порядке финансирования строительства, в том числе проектирования, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры для районов (кварталов) жилой застройки;

Положение о порядке строительства, в том числе проектирования, объектов в районах (кварталах) индивидуальной жилой застройки.

2. Республиканским органам государственного управления, облисполкомам, Минскому горисполкому в месячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением и принять иные меры по его реализации.

3. Настоящее постановление вступает в силу через месяц после его официального опубликования, за исключением пункта 2, вступающего в силу со дня официального опубликования данного постановления.

 

Премьер-министр Республики Беларусь

С.Сидорский

 

 

УТВЕРЖДЕНО

Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь

27.07.2009 № 983

(в редакции постановления
Совета Министров
Республики Беларусь
01.04.2014 № 300)

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке финансирования строительства, в том числе проектирования, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры для районов (кварталов) жилой застройки

1. Настоящим Положением определяется порядок финансирования строительства, в том числе проектирования, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры для районов (кварталов) жилой застройки, в том числе для районов (кварталов) индивидуальной жилой застройки.

Действие настоящего Положения не распространяется на объекты инженерной инфраструктуры (газопроводы), предусмотренные в Указе Президента Республики Беларусь от 2 июня 2006 г. № 368 «О мерах по регулированию отношений при газификации природным газом эксплуатируемого жилищного фонда граждан» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 89, 1/7643).

2. Для целей настоящего Положения используются основные термины и их определения в значениях, установленных Указом Президента Республики Беларусь от 7 февраля 2006 г. № 72 «О мерах по государственному регулированию отношений при размещении и организации строительства жилых домов, объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 24, 1/7249), а также следующие термины и их определения:

внутриплощадочная инженерная инфраструктура – внутриплощадочные или расположенные на придомовой территории инженерные сети, капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения и иные объекты на них, обеспечивающие доставку ресурса от точки подключения, расположенной на распределительной инженерной инфраструктуре, к конкретным объектам потребления ресурса и отвод при необходимости использованных ресурсов от объектов потребления к точке их подключения, расположенной на распределительной инженерной инфраструктуре;

контрольный пункт учета тепла – комплекс оборудования, сооружаемый на магистральных тепловых сетях в целях осуществления контроля за параметрами тепловой энергии;

магистральная сеть водоснабжения – сеть водоснабжения, по которой вода транспортируется от источника водоснабжения до распределительной сети водоснабжения;

магистральная сеть электросвязи – инженерная сеть электросвязи от станционного узла связи до шкафа кабельного распределительного;

магистральная сеть электроснабжения – линия электропередачи напряжением 35–110 кВ к понизительной подстанции напряжением 35–110/10 кВ и подстанции напряжением 35–110/10 кВ;

магистральная тепловая сеть – тепловая сеть от источников тепловой энергии до центрального теплового пункта, контрольного пункта учета тепла или задвижки на ответвлении от магистральной тепловой сети к распределительной тепловой сети (при отсутствии центрального теплового пункта и (или) контрольного пункта учета тепла);

подводящий магистральный газопровод – газопровод высокого или среднего давления, обеспечивающий подачу газа от места присоединения к действующему газопроводу до газораспределительного пункта, шкафного газораспределительного пункта;

распределительная сеть водоснабжения – сеть водоснабжения от магистральных сетей водоснабжения до повысительных насосных станций (подкачек) или до задвижки ввода в здание, сооружение;

распределительная сеть электросвязи – инженерная сеть электросвязи от шкафа кабельного распределительного до абонентской розетки;

распределительная тепловая сеть – тепловая сеть от центрального теплового пункта и (или) контрольного пункта учета тепла на магистральной тепловой сети до индивидуального теплового пункта здания или сооружения, а также от задвижки на ответвлении от магистральной тепловой сети до индивидуального теплового пункта здания или сооружения;

распределительная электрическая сеть – линия электропередачи напряжением 6–10 кВ от понизительной подстанции напряжением 35–110 кВ к распределительному пункту напряжением 6–10 кВ, линия электропередачи напряжением 6–10 кВ от понизительной подстанции напряжением 35–110 кВ к трансформаторной подстанции напряжением 6–10/0,4 кВ, линия электропередачи напряжением 6–10 кВ от распределительного пункта напряжением 6–10 кВ к трансформаторной подстанции напряжением 6–10/0,4 кВ, трансформаторная подстанция напряжением 6–10 кВ, распределительный пункт напряжением 6–10 кВ, линия электропередачи напряжением 0,4 кВ;

уличный распределительный газопровод – газопровод, прокладываемый на территории района (квартала) жилой застройки, обеспечивающий подачу природного газа до газопровода-ввода в жилые дома;

центральный тепловой пункт – комплекс оборудования, сооружаемый на магистральных тепловых сетях в целях централизованного учета и регулирования отпуска тепловой энергии.

3. Отнесение объектов инженерной и транспортной инфраструктуры к магистральной и распределительной инфраструктуре (сетям) осуществляется разработчиком проектной документации на строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры на стадии ее разработки в соответствии с утвержденными градостроительными проектами.

4. Облисполкомами и Минским горисполкомом обеспечиваются инженерная подготовка территорий, а также проектирование объектов магистральной инженерной и транспортной инфраструктуры.

Инженерная подготовка территорий, а также проектирование объектов магистральной инженерной и транспортной инфраструктуры осуществляются согласно схемам комплексной территориальной организации административно-территориальных единиц, генеральным планам городов и других населенных пунктов, градостроительным проектам детального планирования.

5. Функции заказчика осуществляются:

5.1. энергоснабжающими организациями, входящими в состав государственного производственного объединения электроэнергетики «Белэнерго», в части:

строительства, в том числе проектирования, магистральных сетей электроснабжения, капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов на них;

строительства, в том числе проектирования, магистральных тепловых сетей, капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов на них от источников тепловой энергии государственного производственного объединения электроэнергетики «Белэнерго» до ввода в центральный тепловой пункт (контрольный пункт учета тепла) или до задвижки на ответвлении от магистральной тепловой сети к распределительной тепловой сети, включая установку такой задвижки;

строительства распределительных электрических сетей в городах с численностью населения свыше 20 тыс. человек, за исключением трансформаторных подстанций напряжением 6–10/0,4 кВ и линий электропередачи напряжением 0,4 кВ;

строительства распределительных электрических сетей, а также сетей уличного освещения в сельских населенных пунктах, поселках городского типа и городах с численностью населения до 20 тыс. человек включительно;

5.2. газоснабжающими организациями, входящими в состав государственного производственного объединения по топливу и газификации «Белтопгаз», в части:

строительства, в том числе проектирования, подводящих магистральных газопроводов, капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов на них;

строительства уличных распределительных газопроводов, капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов на них;

5.3. коммунальными унитарными предприятиями по капитальному строительству облисполкомов, Минского горисполкома, их дочерними унитарными предприятиями в части:

5.3.1. строительства, в том числе проектирования:

магистральных и распределительных сетей водоснабжения, канализации, в том числе кабельной, капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов на них, магистральных улиц, улиц местного значения, проездов, транспортных сооружений, расположенных на них, в районах (кварталах) жилой застройки городов, поселков городского типа и сельских населенных пунктов;

распределительных тепловых сетей, капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов на них, включая центральные тепловые пункты и контрольные пункты учета тепла;

распределительных электрических сетей (трансформаторные подстанции напряжением 6–10/0,4 кВ, линии электропередачи напряжением 0,4 кВ), капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов на них, а также сетей уличного освещения в городах с численностью населения свыше 20 тыс. человек;

5.3.2. проектирования:

распределительных электрических сетей (линии электропередачи напряжением 6–10 кВ, распределительных пунктов напряжением 6–10 кВ) в городах с численностью населения свыше 20 тыс. человек;

распределительных электрических сетей, а также сетей уличного освещения в сельских населенных пунктах, поселках городского типа и городах с численностью населения до 20 тыс. человек включительно;

уличных распределительных газопроводов, капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов на них;

5.4. операторами связи, в том числе подчиненными Министерству связи и информатизации, в части строительства, в том числе проектирования, магистральных и распределительных сетей электросвязи.

Функции заказчика могут осуществляться иными организациями независимо от формы собственности с их согласия по решениям облисполкомов и Минского горисполкома при строительстве, в том числе проектировании:

магистральных и распределительных сетей водоснабжения, канализации, в том числе кабельной, сетей электроснабжения, уличного освещения и электросвязи, тепловых сетей, а также капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов на указанных сетях;

магистральной и распределительной транспортной инфраструктуры, капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов этой инфраструктуры;

подводящих магистральных и уличных распределительных газопроводов, капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов на них.

6. Финансирование осуществляется за счет средств:

6.1. республиканского бюджета и энергоснабжающих организаций, входящих в состав государственного производственного объединения электроэнергетики «Белэнерго», газоснабжающих организаций, входящих в состав государственного производственного объединения по топливу и газификации «Белтопгаз», подчиненных Министерству энергетики, а также иных источников, не запрещенных законодательством, – строительства, в том числе проектирования, объектов инфраструктуры, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 5.1 и абзаце втором подпункта 5.2 пункта 5 настоящего Положения, а также строительства объектов инфраструктуры, указанных в абзацах четвертом и пятом подпункта 5.1 и абзаце третьем подпункта 5.2 пункта 5 настоящего Положения;

6.2. республиканского и местных бюджетов, в том числе, если иное не предусмотрено законодательными актами, за счет средств, полученных от проведения аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, аукционов с условиями на право проектирования и строительства капитальных строений (зданий, сооружений) и аукционов по продаже земельных участков в частную собственность, платы за право заключения договоров аренды земельных участков и платы за земельные участки, предоставляемые в частную собственность без проведения аукционов, на основе их равнодолевого участия, а также иных источников, не запрещенных законодательством, – строительства, в том числе проектирования, магистральных и распределительных сетей водоснабжения, канализации, в том числе кабельной, капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов на них, магистральных улиц и транспортных сооружений, расположенных на них, а также объектов инфраструктуры, указанных в абзацах третьем и четвертом подпункта 5.3.1 пункта 5 настоящего Положения;

6.3. местных бюджетов, в том числе, если иное не предусмотрено законодательными актами, за счет средств, полученных от проведения аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, аукционов с условиями на право проектирования и строительства капитальных строений (зданий, сооружений) и аукционов по продаже земельных участков в частную собственность, платы за право заключения договоров аренды земельных участков и платы за земельные участки, предоставляемые в частную собственность без проведения аукционов, – строительства, в том числе проектирования, улиц местного значения, проездов и транспортных сооружений, расположенных на них;

6.4. республиканского и местных бюджетов, в том числе, если иное не предусмотрено законодательными актами, за счет средств, полученных от проведения аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, аукционов с условиями на право проектирования и строительства капитальных строений (зданий, сооружений) и аукционов по продаже земельных участков в частную собственность, платы за право заключения договоров аренды земельных участков и платы за земельные участки, предоставляемые в частную собственность без проведения аукционов, в размерах, определяемых Советом Министров Республики Беларусь, а также иных источников, не запрещенных законодательством, – проектирования объектов инфраструктуры, указанных в абзацах втором–четвертом подпункта 5.3.2 пункта 5 настоящего Положения;

6.5. операторов связи, в том числе подчиненных Министерству связи и информатизации, – строительства, в том числе проектирования, магистральных и распределительных сетей электросвязи.

7. Финансирование строительства, в том числе проектирования, внутриплощадочной инженерной и транспортной инфраструктуры производится за счет заказчика, застройщика.

 

 

УТВЕРЖДЕНО

Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь

27.07.2009 № 983

 

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке строительства, в том числе проектирования, объектов в районах (кварталах) индивидуальной жилой застройки

1. Настоящим Положением устанавливается порядок строительства, в том числе проектирования, в районах (кварталах) индивидуальной жилой застройки городов и других населенных пунктов одноквартирных, блокированных жилых домов и (или) нежилых капитальных построек на придомовой территории, объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры (далее, если не предусмотрено иное, – объекты).

Требования настоящего Положения обязательны для государственных органов, юридических и физических лиц, осуществляющих строительство, в том числе проектирование, объектов в районах (кварталах) индивидуальной жилой застройки городов и других населенных пунктах.

2. Исключен.

3. Предоставление земельных участков для строительства объектов на территории района (квартала) индивидуальной жилой застройки осуществляется в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2007 г. № 667 «Об изъятии и предоставлении земельных участков» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 6, 1/9264) и с учетом требований Указа Президента Республики Беларусь от 7 февраля 2006 г. № 72 «О мерах по государственному регулированию отношений при размещении и организации строительства жилых домов, объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 24, 1/7249).

4. Размещение районов (кварталов) индивидуальной жилой застройки осуществляется согласно градостроительным проектам детального планирования, разработанным на основе утвержденных в установленном порядке генеральных планов городов и других населенных пунктов.

В случае отсутствия указанных градостроительных проектов при размещении земельного участка в пригородной зоне возможно использование схем комплексной территориальной организации соответствующих административно-территориальных единиц.

5. Проектирование района (квартала) индивидуальной жилой застройки включает разработку архитектурного проекта района (квартала) индивидуальной жилой застройки с разделами инженерных сетей и улично-дорожной сети на всю территорию района или его часть согласно градостроительному проекту детального планирования.

6. Едиными заказчиками по комплексному проектированию районов (кварталов) индивидуальной жилой застройки являются местные исполнительные и распорядительные органы или уполномоченные ими организации.

Финансирование проектных работ осуществляется за счет средств местных бюджетов и иных источников, не запрещенных законодательством.

7. Проектирование инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры в районах (кварталах) индивидуальной жилой застройки должно выполняться в соответствии с градостроительными проектами, архитектурными проектами данных районов либо их частей.

Параметры улиц, проездов и вместимость автомобильных стоянок и автомобильных парковок в районах (кварталах) индивидуальной жилой застройки проектируются в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов.

8. Местные исполнительные и распорядительные органы обеспечивают с учетом требований подпункта 1.8 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 7 февраля 2006 г. № 72 опережающее строительство, в том числе проектирование, инженерной и транспортной инфраструктуры в районах (кварталах) индивидуальной жилой застройки согласно схемам комплексной территориальной организации административно-территориальных единиц, генеральным планам городов и других населенных пунктов, градостроительным проектам детального планирования.

9. Проектирование инженерной и транспортной инфраструктуры районов (кварталов) индивидуальной жилой застройки должно выполняться в объеме, определяемом в соответствии с градостроительными проектами детального планирования, а также с учетом требований технических нормативных правовых актов.

Строительство инженерной и транспортной инфраструктуры районов (кварталов) индивидуальной жилой застройки осуществляется в соответствии с утвержденной проектной документацией. При этом в целях обеспечения возможности возведения одноквартирных, блокированных жилых домов и нежилых капитальных построек на придомовой территории, сокращения сроков такого возведения может выделяться первая очередь строительства инженерной и транспортной инфраструктуры районов (кварталов) индивидуальной жилой застройки, включающая строительство инженерной и транспортной инфраструктуры, обеспечивающей минимально необходимый уровень инженерного оборудования земельных участков.

10. Исключен.

11. Исключен.

12. Строительство одноквартирных, блокированных жилых домов и (или) нежилых капитальных построек на придомовой территории осуществляется юридическими и физическими лицами на основе соответствующей проектной документации.

Разработка проектной документации на строительство одноквартирных, блокированных жилых домов и (или) нежилых капитальных построек на придомовой территории осуществляется по заказу и за счет средств застройщика, заказчика.

13. При использовании типового либо повторно применяемого проекта одноквартирного, блокированного жилого дома необходимо выполнить его привязку к конкретному земельному участку.

14. Создание благоприятных условий среды жизнедеятельности в районах (кварталах) индивидуальной жилой застройки должно осуществляться за счет оптимального сочетания архитектурных решений зданий и сооружений со сложившимися природными, историческими и градостроительными особенностями населенных пунктов.

15. Вопросы формирования художественно-эстетических качеств районов (кварталов) индивидуальной жилой застройки должны решаться разработчиками архитектурных проектов данных районов.

16. Задания на проектирование объектов районов (кварталов) индивидуальной жилой застройки должны подготавливаться на основе требований, установленных градостроительными проектами детального планирования.

17. За самовольное нарушение архитектурного решения фасадов и непринятие мер по поддержанию в надлежащем состоянии внешнего вида жилых домов, нарушение правил благоустройства в районах (кварталах) индивидуальной жилой застройки застройщик несет ответственность в соответствии с законодательством.