ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

14 февраля 2009 г. № 193

О Регламенте Совета Министров Республики Беларусь

Изменения и дополнения:

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21 апреля 2009 г. № 510 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 105, 5/29640) <C20900510>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 августа 2009 г. № 1112 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 210, 5/30364) <C20901112>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16 декабря 2009 г. № 1653 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 304, 5/30923) <C20901653>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 июля 2010 г. № 1120 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 185, 5/32263) <C21001120>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 сентября 2011 г. № 1265 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 107, 5/34480) <C21101265>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 октября 2011 г. № 1421 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 121, 5/34656) <C21101421>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2011 г. № 1802 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., № 9, 5/35086) <C21101802>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 58 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., № 13, 5/35143) <C21200058>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. № 156 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., № 35, 5/35330) <C21200156>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 апреля 2012 г. № 393 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., № 51, 5/35634) <C21200393>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 сентября 2012 г. № 875 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 29.09.2012, 5/36275) <C21200875>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 февраля 2013 г. № 125 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 28.02.2013, 5/36931) <C21300125>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 марта 2013 г. № 238 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 03.04.2013, 5/37074) <C21300238>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 8 мая 2013 г. № 355 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 16.05.2013, 5/37234) <C21300355>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11 апреля 2014 г. № 345 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 19.04.2014, 5/38720) <C21400345>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 августа 2014 г. № 833 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 30.08.2014, 5/39329) <C21400833>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 августа 2014 г. № 835 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 30.08.2014, 5/39331) <C21400835>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 марта 2015 г. № 159 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 07.03.2015, 5/40215) <C21500159>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 марта 2015 г. № 211 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 21.03.2015, 5/40283) <C21500211>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 августа 2015 г. № 674 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 13.08.2015, 5/40908) <C21500674>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 июня 2016 г. № 459 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 17.06.2016, 5/42211) <C21600459>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11 октября 2016 г. № 813 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 14.10.2016, 5/42750) <C21600813>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 июля 2017 г. № 526 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 19.07.2017, 5/43954) <C21700526>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 мая 2018 г. № 353 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 17.05.2018, 5/45151) <C21800353>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 января 2019 г. № 64 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 05.02.2019, 5/46116) <C21900064>

 

Распространение действия:

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 апреля 2009 г. № 496 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 105, 5/29626) <C20900496>

 

На основании Закона Республики Беларусь от 23 июля 2008 г. № 424-З «О Совете Министров Республики Беларусь» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Регламент Совета Министров Республики Беларусь.

2. Признать утратившими силу постановления Совета Министров Республики Беларусь согласно приложению.

3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

 

Премьер-министр Республики Беларусь

С.Сидорский

 

 

УТВЕРЖДЕНО

Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь

14.02.2009 № 193

РЕГЛАМЕНТ
Совета Министров Республики Беларусь

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Совет Министров Республики Беларусь – Правительство Республики Беларусь в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь «О Совете Министров Республики Беларусь», другими законами, актами Президента Республики Беларусь.

2. Деятельность Совета Министров Республики Беларусь основывается на сочетании коллегиального рассмотрения и решения вопросов с персональной ответственностью членов Совета Министров Республики Беларусь за проведение в жизнь принятых решений и состояние дел на порученных участках работы.

ГЛАВА 2
ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ВОПРОСОВ, РЕШЕНИЕ КОТОРЫХ ОТНОСИТСЯ К КОМПЕТЕНЦИИ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, НА РАССМОТРЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

3. На рассмотрение Совета Министров Республики Беларусь вносятся вопросы, решение которых относится к исключительной компетенции Совета Министров Республики Беларусь, а также вопросы, которые не могут быть решены министерствами, иными республиканскими органами государственного управления, другими государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами (далее, если не указано иное, – органы государственного управления) самостоятельно или совместно с другими органами государственного управления.

Вопросы вносятся руководителями органов государственного управления и лишь в исключительных случаях, во время отсутствия этих должностных лиц, – лицами, исполняющими их обязанности.

Местные исполнительные и распорядительные органы, кроме облисполкомов и Минского горисполкома, а также организации вносят вопросы на рассмотрение Совета Министров Республики Беларусь через соответствующие органы государственного управления.

Для подготовки вопросов межотраслевого, комплексного характера, в том числе подлежащих последующему внесению Советом Министров Республики Беларусь на рассмотрение Президента Республики Беларусь или Национального собрания Республики Беларусь, а также в целях обеспечения выполнения Правительством Республики Беларусь отдельных поручений Президента Республики Беларусь Премьер-министром Республики Беларусь, как правило, создаются рабочие группы, возглавляемые руководителями республиканских органов государственного управления, заместителями Премьер-министра Республики Беларусь или Премьер-министром Республики Беларусь. Рабочие группы создаются по предложению заместителей Премьер-министра Республики Беларусь либо органов государственного управления. В состав рабочих групп включаются в установленном порядке представители заинтересованных органов государственного управления, Администрации Президента Республики Беларусь, Комитета государственного контроля, иных государственных органов, депутаты Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь. Указанные рабочие группы организовывают свою работу в соответствии с распоряжениями Премьер-министра Республики Беларусь, в которых определяются этапы подготовки данными группами вопросов, должностные лица, ответственные за своевременное и качественное исполнение поручений, связанных с подготовкой вопросов, сроки доклада о выполнении этих поручений, а также иные положения, уточняющие порядок деятельности рабочих групп.

4. По каждому вопросу, вносимому на рассмотрение Совета Министров Республики Беларусь, как правило, представляется проект постановления Совета Министров Республики Беларусь (далее, если не указано иное, – постановление) или проект распоряжения Премьер-министра Республики Беларусь (далее, если не указано иное, – распоряжение).

К проекту постановления, распоряжения прилагаются:

сопроводительное письмо;

обоснование необходимости принятия (издания) постановления (распоряжения);

финансово-экономическое обоснование к проекту постановления, распоряжения;

справка о согласовании последней редакции проекта постановления, распоряжения;

заключение обязательной юридической экспертизы проекта постановления, проведенной Министерством юстиции (в случае, если проект постановления подлежит данной экспертизе);

заключение криминологической экспертизы проекта постановления либо обоснованное предложение о необходимости принятия постановления в порядке, предусмотренном в части первой пункта 14 Положения о порядке проведения криминологической экспертизы, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 29 мая 2007 г. № 244;

иные экспертные заключения по проекту постановления, распоряжения, если они давались;

таблица неучтенных замечаний и (или) предложений по проекту постановления, распоряжения с мотивированным обоснованием по каждому из них (при их наличии);

протокол согласительного совещания (в случае проведения данного совещания);

список лиц, подготовивших проект постановления, распоряжения;

документы в соответствии с частями пятой и шестой пункта 1 статьи 50 Закона Республики Беларусь от 17 июля 2018 г. № 130-З «О нормативных правовых актах» и иными законодательными актами;

иные документы, относящиеся к проекту постановления, распоряжения (по усмотрению органа государственного управления, вносящего проект постановления, распоряжения).

Прилагаемые к проекту постановления, распоряжения документы составляются на белорусском и (или) русском языках в соответствии с подготовленным проектом постановления, распоряжения.

В список лиц, подготовивших проект постановления, распоряжения, в обязательном порядке включаются сведения о работниках структурных подразделений органа государственного управления, в том числе юридической службы, главном юрисконсульте, юрисконсульте, принимавших участие в подготовке проекта. В список могут также включаться сведения о работниках иных органов государственного управления, участвовавших в подготовке проекта постановления, распоряжения.

Сопроводительные письма к проектам постановлений, распоряжений, обоснование необходимости принятия (издания) постановления (распоряжения), финансово-экономическое обоснование к проекту постановления, распоряжения, справка о согласовании последней редакции проекта постановления, распоряжения, список лиц, подготовивших проект постановления, распоряжения, должны быть подписаны, а проекты постановлений, распоряжений и иные документы завизированы руководителями органов государственного управления, вносящими на рассмотрение в Совет Министров Республики Беларусь вопрос, по которому представляется проект постановления, распоряжения, а во время отсутствия этих должностных лиц – их первыми заместителями или лицами, исполняющими обязанности руководителей.

Проекты постановлений, распоряжений и документы, предусмотренные в части второй настоящего пункта, вносятся на рассмотрение в Совет Министров Республики Беларусь преимущественно в виде электронных документов. Данное требование не распространяется на проекты постановлений, распоряжений и прилагаемые к ним документы, содержащие информацию ограниченного распространения и государственные секреты, проекты постановлений, указанные в части второй пункта 38 настоящего Регламента.

Проекты постановлений, распоряжений вносятся на рассмотрение Совета Министров Республики Беларусь всесторонне подготовленными. При этом персональная ответственность за своевременную и качественную подготовку внесенного проекта возлагается на руководителя органа государственного управления, а во время отсутствия этого должностного лица – на его первого заместителя или лицо, исполняющее обязанности руководителя. Указанные должностные лица должны принять меры по сопровождению внесенных проектов до их принятия (издания) в установленном порядке.

5. Подготовка проектов постановлений, распоряжений в органах государственного управления должна осуществляться в соответствии с требованиями Закона Республики Беларусь «О нормативных правовых актах», настоящего Регламента и иных актов законодательства.

Проекты постановлений (кроме проектов постановлений об отмене актов министерств и иных республиканских органов государственного управления), распоряжений до внесения в Совет Министров Республики Беларусь подлежат согласованию с заинтересованными органами государственного управления (организациями), если такое согласование является обязательным в соответствии с актами законодательства, а также если в проекте нормативного правового акта содержатся предписания, затрагивающие компетенцию этих государственных органов (организаций).

Органы государственного управления при проведении указанного согласования рассматривают проект постановления, распоряжения на предмет возможности согласования содержащихся в проекте вопросов данного органа. В случае направления проекта постановления, распоряжения, правового акта Президента Республики Беларусь, закона на согласование в Министерство юстиции наряду с иными заинтересованными органами государственного управления (организациями), а также в это Министерство перед внесением в Совет Министров Республики Беларусь Министерство юстиции в рамках согласования учитывает в том числе соответствие представленного проекта законодательству, требованиям нормотворческой техники.

Министерство юстиции при выявлении в ходе согласования случаев подготовки различными органами государственного управления законопроектов об изменении одного и того же закона осуществляет их согласование с предложением о консолидации этих проектов в едином акте органом государственного управления, ответственным за подготовку законопроекта согласно плану подготовки законопроектов на соответствующий год, либо органом, осуществляющим комплексную корректировку соответствующего закона.

Персональная ответственность за согласование проекта по вопросам, относящимся к компетенции государственного органа (организации), возлагается на руководителя данного государственного органа (организации), а во время его отсутствия – на первого заместителя или лицо, исполняющее обязанности руководителя.

6. К проекту постановления, распоряжения, направляемому на согласование, должны прилагаться:

сопроводительное письмо;

обоснование необходимости принятия (издания) постановления (распоряжения);

финансово-экономическое обоснование к проекту постановления, распоряжения;

экспертные заключения по проекту постановления, распоряжения, если они давались.

Согласование проекта постановления, распоряжения осуществляется, как правило, в виде электронного документа.

Согласование проекта постановления осуществляется не позднее чем в тридцатидневный срок (повторное согласование – не позднее чем в десятидневный срок) со дня получения проекта, если иное не установлено поручениями Президента Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь, Администрации Президента Республики Беларусь, а также за исключением проектов постановлений, распоряжений, указанных в части четвертой настоящего пункта.

Проекты постановлений о компенсации потерь банкам от предоставления экспортных кредитов и о заключении договоров добровольного страхования экспортных рисков согласовываются в течение пяти календарных дней со дня получения таких проектов постановлений, проекты распоряжений – в течение трех рабочих дней со дня их получения, если иной срок не установлен поручением Совета Министров Республики Беларусь или его Президиума, Премьер-министром Республики Беларусь или заместителями Премьер-министра Республики Беларусь.

Орган государственного управления (организация) приостанавливает рассмотрение представленного на согласование проекта постановления, распоряжения с уведомлением в течение двух рабочих дней со дня, следующего за днем получения проекта, органа государственного управления, представившего проект, в случаях, если:

к направленному проекту постановления, распоряжения не прилагаются один или несколько документов, указанных в части первой настоящего пункта;

проект постановления, распоряжения не завизирован руководителем органа государственного управления, подготовившего проект, либо его первым заместителем (во время отсутствия руководителя) или лицом, исполняющим обязанности руководителя.

Срок проведения согласования проекта постановления, распоряжения возобновляется на следующий рабочий день после получения последнего необходимого документа.

—————————————————————————

Пункт 7 применяется в той части, в которой не противоречит постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 20 апреля 2009 г. № 496 

__________________________________________________

 

7. Проекты постановлений, распоряжений по вопросам использования денежных средств, в том числе бюджетных, должны быть согласованы с Министерством финансов.

Проекты постановлений Совета Министров Республики Беларусь по вопросам, требующим в соответствии с законодательством согласия антимонопольного органа, а также по вопросам, затрагивающим отношения в области защиты прав потребителей, согласовываются с Министерством антимонопольного регулирования и торговли.

Проекты постановлений Совета Министров Республики Беларусь по вопросам, связанным с организацией и осуществлением предпринимательской деятельности, согласовываются с Советом по развитию предпринимательства в Республике Беларусь. При этом если проекты рассматривались на заседаниях общественно-консультативных и экспертных советов, созданных при республиканских органах государственного управления, прилагается информация о результатах такого рассмотрения.

Проекты постановлений Совета Министров Республики Беларусь по вопросам, связанным с одобрением проектов (программ) международной технической помощи, согласовываются с Министерством экономики, Министерством иностранных дел, Министерством по налогам и сборам, Министерством финансов, Комитетом государственной безопасности, а по вопросам, относящимся к компетенции таможенных органов, – с Государственным таможенным комитетом.

Проекты постановлений Совета Министров Республики Беларусь по вопросам приватизации государственного имущества должны быть согласованы с Верховным Судом Республики Беларусь, Комитетом государственного контроля, Генеральной прокуратурой, Министерством внутренних дел и Комитетом государственной безопасности. Проекты правовых актов по вопросам отчуждения находящихся в собственности Республики Беларусь акций открытых акционерных обществ, расположенных на территории соответствующей области, г. Минска, до внесения в Совет Министров Республики Беларусь должны быть также согласованы с облисполкомами, Минским горисполкомом.

Проекты постановлений Совета Министров Республики Беларусь по вопросам государственной статистики должны быть согласованы с Национальным статистическим комитетом.

Проекты постановлений Совета Министров Республики Беларусь по вопросам предоставления промышленных субсидий, а также по вопросам осуществления административных процедур в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей должны быть согласованы с Министерством экономики.

Проекты постановлений Совета Министров Республики Беларусь по вопросам охраны и использования диких животных, относящихся к объектам охоты и рыболовства, древесно-кустарниковой растительности и иных дикорастущих растений, лесного фонда, земель под дикорастущей древесно-кустарниковой растительностью (насаждениями), обеспечения рыбоводными организациями сохранности рыбы, содержащейся в прудах этих организаций, должны быть согласованы с Государственной инспекцией охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь.

Проекты постановлений Совета Министров Республики Беларусь по вопросам кредитования экономики, включая кредитование инвестиционных проектов с оказанием государственной поддержки в виде выдачи гарантии Правительства Республики Беларусь и (или) компенсации части процентов за пользование кредитом, должны быть согласованы с Национальным банком.

Проекты постановлений Совета Министров Республики Беларусь о назначении представителей государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь, и прекращении полномочий указанных лиц должны быть согласованы с Государственным комитетом по имуществу.

Проекты постановлений Совета Министров Республики Беларусь по вопросам судебно-экспертной деятельности должны быть согласованы с Государственным комитетом судебных экспертиз.

Проекты постановлений Совета Министров Республики Беларусь в сферах информатизации, информационно-коммуникационных технологий и телекоммуникаций должны быть согласованы с Министерством связи и информатизации.

Проекты нормативных правовых актов по вопросам, затрагивающим трудовые и социально-экономические права и интересы граждан, должны направляться в Федерацию профсоюзов Беларуси для внесения возможных замечаний и (или) предложений. При этом при внесении проекта нормативного правового акта в Совет Министров Республики Беларусь к нему прилагается информация о результатах рассмотрения проекта Федерацией профсоюзов Беларуси.

Проекты нормативных правовых актов по вопросам государственного регулирования страховой деятельности и рынка ценных бумаг до внесения в Совет Министров Республики Беларусь должны направляться в Национальный банк для рассмотрения. При внесении проекта нормативного правового акта по указанным вопросам в Совет Министров Республики Беларусь к нему прилагается информация о результатах рассмотрения данного проекта Национальным банком.

Проекты нормативных правовых актов, принятие (издание) которых влечет обязательность технических нормативных правовых актов для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, до представления в Министерство юстиции и внесения в Совет Министров Республики Беларусь должны быть согласованы с Национальным центром правовой информации.

8. Перед внесением в Совет Министров Республики Беларусь проекты постановлений должны направляться на обязательную юридическую экспертизу и согласование, проекты правовых актов Президента Республики Беларусь, законов – на согласование в Министерство юстиции, которое обеспечивает скоординированность нормотворческой деятельности в Совете Министров Республики Беларусь (в системе республиканских органов государственного управления, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь) и несет ответственность за качество обязательной юридической экспертизы проектов постановлений Совета Министров Республики Беларусь.

При этом не подлежат согласованию с Министерством юстиции:

проекты правовых актов о награждении Почетной грамотой Совета Министров Республики Беларусь;

проекты правовых актов о назначении на должность и освобождении от должности, привлечении должностных лиц к дисциплинарной ответственности;

проекты правовых актов о направлении в служебные командировки за границу;

проекты правовых актов об утверждении и изменении составов коллегий органов государственного управления, комиссий, иных формирований, создаваемых Советом Министров Республики Беларусь;

проекты правовых актов об установлении мемориальных досок и памятников, присвоении организациям имени видных государственных и общественных деятелей;

проекты программ, стратегий, концепций, планов мероприятий либо мер по осуществлению какой-либо деятельности, за исключением проектов, предлагаемых к утверждению правовыми актами Президента Республики Беларусь;

проекты иных ненормативных (индивидуальных) правовых актов Совета Министров Республики Беларусь, в том числе проекты распоряжений Премьер-министра Республики Беларусь.

Не подлежат согласованию с Министерством юстиции и (или) проводимой Министерством юстиции обязательной юридической экспертизе проекты актов, содержащих сведения, составляющие государственные секреты, проекты технических нормативных правовых актов, в том числе технические регламенты, и утверждающие их проекты правовых актов.

В случае если в проектах постановлений, распоряжений, указанных в частях второй и третьей настоящего пункта, содержатся вопросы Министерства юстиции, такие проекты подлежат согласованию с Министерством юстиции.

К проекту постановления, распоряжения, направляемому в Министерство юстиции перед внесением в Совет Министров Республики Беларусь, должны прилагаться:

сопроводительное письмо;

обоснование необходимости принятия (издания) постановления (распоряжения);

финансово-экономическое обоснование к проекту постановления, распоряжения;

экспертные заключения по проекту постановления, распоряжения, если они давались;

справка о согласовании последней редакции проекта постановления, распоряжения;

таблица неучтенных замечаний и (или) предложений по проекту постановления, распоряжения с мотивированным обоснованием по каждому из них (при их наличии);

документы, относящиеся к международному договору, предусмотренные Законом Республики Беларусь от 23 июля 2008 г. № 421-З «О международных договорах Республики Беларусь» (для проекта постановления, оформляющего решение в отношении международного договора);

справка о результатах рассмотрения проекта постановления, распоряжения юридической службой.

Проект постановления, распоряжения должен быть завизирован руководителем органа государственного управления, подготовившего проект, а во время отсутствия этого должностного лица – его первым заместителем или лицом, исполняющим обязанности руководителя.

Проект постановления, распоряжения, а также прилагаемые к нему документы представляются в Министерство юстиции преимущественно в виде электронных документов. В случае направления проектов постановлений и прилагаемых к ним документов на бумажном носителе дополнительно представляется также их электронная копия в виде файла с текстами. Данное требование не распространяется на проекты постановлений и прилагаемые к ним документы, содержащие государственные секреты.

9. Министерство юстиции приостанавливает рассмотрение проекта постановления, распоряжения с уведомлением об этом в течение двух рабочих дней со дня, следующего за днем получения проекта, органа государственного управления, представившего проект, в случаях, если:

к направленному в Министерство юстиции проекту постановления, распоряжения не прилагается один или несколько документов, указанных в части пятой пункта 8 настоящего Регламента;

проект правового акта не завизирован руководителем органа государственного управления, подготовившего проект, либо его первым заместителем (во время отсутствия руководителя) или лицом, исполняющим обязанности руководителя.

Срок проведения обязательной юридической экспертизы и согласования проекта постановления, распоряжения возобновляется на следующий рабочий день после получения последнего необходимого документа.

Министерство юстиции не проводит обязательную юридическую экспертизу и (или) согласование проекта постановления, распоряжения с соответствующим уведомлением не позднее трех рабочих дней органа государственного управления, представившего проект, если иное не определяется Президентом Республики Беларусь или поручениями Совета Министров Республики Беларусь, Премьер-министра Республики Беларусь или заместителей Премьер-министра Республики Беларусь, в случаях, когда:

проект правового акта не подлежит согласованию с Министерством юстиции либо проект постановления не подлежит обязательной юридической экспертизе;

установлена необходимость его согласования с иными органами государственного управления;

не соблюдены установленные требования к содержанию документов, прилагаемых к проекту;

одним органом государственного управления осуществляется одновременная подготовка нескольких проектов нормативных правовых актов об изменении одного и того же акта;

проект правового акта отзывается по инициативе направившего его органа государственного управления.

При установлении оснований, указанных в части третьей настоящего пункта, в ходе согласования и (или) обязательной юридической экспертизы их проведение прекращается с соответствующим уведомлением органа государственного управления, представившего проект, в рамках сроков, установленных для проведения таких согласования и (или) обязательной юридической экспертизы.

10. После согласования проекта постановления со всеми заинтересованными органами государственного управления (организациями) проект постановления представляется в Министерство юстиции для проведения его обязательной юридической экспертизы и согласования.

Основными критериями оценки проекта постановления при проведении обязательной юридической экспертизы являются:

соответствие Конституции Республики Беларусь, нормативным правовым актам Президента Республики Беларусь, законам и иным нормативным правовым актам большей юридической силы, совместимость с нормативными правовыми актами одинаковой юридической силы по отношению к проекту нормативного правового акта;

соблюдение требований нормотворческой техники;

соответствие международным договорам Республики Беларусь и иным международно-правовым актам, содержащим обязательства Республики Беларусь, в том числе требованиям унификации и гармонизации законодательства в рамках интеграционных объединений, участницей которых является Республика Беларусь.

По результатам обязательной юридической экспертизы проекта постановления Министерством юстиции в адрес государственного органа (организации), подготовившего проект, выдается заключение. Как правило, данное заключение направляется в виде электронного документа.

11. Если иное не установлено поручениями Президента Республики Беларусь, Администрации Президента Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь, проведение Министерством юстиции обязательной юридической экспертизы и согласования проекта постановления осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня его получения.

При этом указанный срок может быть продлен Министерством юстиции по решению Министра юстиции, курирующего заместителя Министра юстиции либо уполномоченного лица не более чем на 10 рабочих дней в случае:

необходимости проведения анализа проекта постановления, которым предусматривается введение принципиально новых подходов правового регулирования в определенной сфере общественных отношений либо изменение концептуальных положений законодательства, институтов отрасли (отраслей) законодательства;

наличия неучтенных замечаний и (или) предложений, поступивших по проекту постановления;

если объем предлагаемых к закреплению нормативных предписаний проекта постановления превышает 25 страниц;

в иных исключительных случаях.

При соблюдении одного или нескольких из критериев, указанных в абзацах втором–четвертом части второй настоящего пункта, срок продления считается согласованным с органом государственного управления, направившим проект постановления, распоряжения.

В иных случаях продление срока осуществляется по согласованию с органом государственного управления, направившим проект постановления, путем направления соответствующего письма.

111. Порядок согласования и (или) проведения обязательной юридической экспертизы проектов правовых актов Министерством юстиции в части, не урегулированной настоящим Регламентом, устанавливается Министерством юстиции.

112. Если в ходе согласования проекта постановления, распоряжения государственным органом (организацией) высказаны в пределах компетенции замечания и (или) предложения, относящиеся к предмету правового регулирования данного проекта и имеющие концептуальный характер, государственный орган (организация), ответственный за подготовку проекта, проводит по таким неучтенным замечаниям и (или) предложениям согласительное совещание с участием представителей государственных органов (организаций), осуществлявших согласование и высказавших такие замечания и (или) предложения.

Согласительные совещания проводятся на уровне руководителей, заместителей руководителей органов государственного управления.

К сопроводительному письму о проведении согласительного совещания должен быть приложен проект постановления, распоряжения, по которому проводится совещание, в последней редакции, а также таблица неучтенных замечаний и (или) предложений по проекту постановления, распоряжения с мотивированным обоснованием по каждому из них.

В случае принятия государственным органом (организацией), ответственным за подготовку проекта, обоснованного решения об отсутствии целесообразности проведения согласительного совещания данная информация указывается в сопроводительном письме при внесении проекта постановления, распоряжения в Совет Министров Республики Беларусь.

При имеющихся по внесенному проекту постановления, распоряжения неустраненных разногласиях решение по этому проекту принимает Заместитель Премьер-министра Республики Беларусь, в ведении которого находится соответствующий вопрос, с докладом при необходимости Премьер-министру Республики Беларусь. При необходимости по решению Премьер-министра Республики Беларусь, Заместителя Премьер-министра Республики Беларусь может быть проведено согласительное совещание с участием руководителей, заместителей руководителей заинтересованных государственных органов (организаций).

113. Проекты постановлений, распоряжений, внесенные в Совет Министров Республики Беларусь без соблюдения указанных в настоящей главе требований, возвращаются в представивший их орган государственного управления для надлежащего оформления.

114. В Совет Министров Республики Беларусь руководители республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, представляют информацию о полученных ими непосредственно от Президента Республики Беларусь поручениях и мерах, принимаемых по обеспечению их выполнения.

Указанная в части первой настоящего пункта информация, а также поступившие в Совет Министров Республики Беларусь документы, содержащие поручения Президента Республики Беларусь, до их передачи в порядке, установленном в пункте 26 настоящего Регламента, в соответствующие структурные подразделения Аппарата Совета Министров Республики Беларусь передаются для доклада Премьер-министру Республики Беларусь немедленно.

Документы, содержащие поручения Президента Республики Беларусь, структурные подразделения Аппарата Совета Министров Республики Беларусь представляют руководству Аппарата Совета Министров Республики Беларусь для доклада Премьер-министру Республики Беларусь с проектами соответствующих поручений Премьер-министра Республики Беларусь, подготовленными в соответствии с настоящим Регламентом, как правило, в день получения структурным подразделением этих документов. В случаях необходимости предварительной проработки вопросов, связанных с содержанием проекта поручения, документы докладываются Премьер-министру Республики Беларусь не позднее первой половины следующего дня.

Организация исполнения поручений Президента Республики Беларусь Правительству Республики Беларусь осуществляется, как правило, по поручениям Премьер-министра Республики Беларусь руководителями республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь, и контролируется заместителями Премьер-министра Республики Беларусь.

115. Информационно-аналитические материалы, представляемые в Совет Министров Республики Беларусь органами государственного управления, должны быть логично изложенными с четким определением поставленных задач, путей их решения, желаемого конечного результата. Объем указанных материалов, как правило, не должен превышать трех страниц установленного формата, а по особо важным государственным вопросам с согласия руководства Совета Министров Республики Беларусь – семи страниц.

ГЛАВА 21
ПОДГОТОВКА ПАКЕТА ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

116. В случаях, указанных в части первой пункта 1 статьи 44 Закона Республики Беларусь «О нормативных правовых актах», органами государственного управления осуществляется подготовка пакета проектов нормативных правовых актов.

В пакет проектов нормативных правовых актов включаются проект основного нормативного правового акта, а также проекты нормативных правовых актов, конкретизирующие или направленные на установление порядка реализации проекта основного нормативного правового акта.

117. В случае подготовки пакета проектов нормативных правовых актов на согласование с заинтересованными органами государственного управления, иными организациями направляется проект основного нормативного правового акта, а также проекты нормативных правовых актов, конкретизирующие или направленные на установление порядка реализации проекта основного нормативного правового акта. При этом заинтересованные органы государственного управления, иные организации осуществляют согласование тех проектов нормативных правовых актов, положения которых относятся к их компетенции.

118. В случае подготовки пакета проектов нормативных правовых актов обязательная юридическая экспертиза проектов нормативных правовых актов, конкретизирующих или направленных на установление порядка реализации проекта основного нормативного правового акта, проводится после принятия (издания) основного акта.

При необходимости заключение обязательной юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, конкретизирующих или направленных на установление порядка реализации проекта основного нормативного правового акта, может быть выдано при рассмотрении проекта основного нормативного правового акта с учетом принятия (издания) основного нормативного правового акта в согласованной редакции.

ГЛАВА 3
ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И ПРЕЗИДИУМА СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

12. Плановым днем проведения заседания Совета Министров Республики Беларусь, Президиума Совета Министров Республики Беларусь является вторник.

13. При проведении заседания Президиума Совета Министров Республики Беларусь по вопросу, материалы к которому содержат сведения, составляющие государственные секреты Республики Беларусь, допуск на это заседание, стенографирование, оформление протокола и принимаемых решений осуществляются с соблюдением установленных правил работы с секретными документами и режима секретности.

14. В заседаниях Совета Министров Республики Беларусь и его Президиума принимают участие члены Совета Министров Республики Беларусь и приглашенные должностные лица.

На заседания Президиума Совета Министров Республики Беларусь для рассмотрения вопросов исполнения поручений Президента Республики Беларусь, подготовки, в том числе согласования проектов правовых актов Главы государства и законопроектов, направляемых Президенту Республики Беларусь для внесения в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь, приглашаются заместители Главы Администрации Президента Республики Беларусь, помощники Президента Республики Беларусь, в ведении которых находятся рассматриваемые вопросы и проекты, депутаты Палаты представителей и члены Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, представители Комитета государственного контроля, иных государственных органов и государственных организаций, непосредственно не подчиненных Правительству Республики Беларусь.

Члены Совета Министров Республики Беларусь, не входящие в состав Президиума Совета Министров Республики Беларусь, принимают участие в заседании Президиума с правом совещательного голоса.

На заседаниях Совета Министров Республики Беларусь и его Президиума присутствуют с правом совещательного голоса заместители Руководителя Аппарата Совета Министров Республики Беларусь и руководители (заместители руководителей) структурных подразделений Аппарата Совета Министров Республики Беларусь. Другие работники Аппарата Совета Министров Республики Беларусь присутствуют на заседаниях при рассмотрении вопросов, в подготовке которых они принимали участие.

Участие в заседаниях Совета Министров Республики Беларусь и его Президиума других должностных лиц, представителей организаций, в том числе средств массовой информации, а также иных лиц допускается с разрешения председательствующего.

15. На заседании Совета Министров Республики Беларусь вопросы докладываются Премьер-министром Республики Беларусь, заместителями Премьер-министра Республики Беларусь, руководителями органов государственного управления и с согласия председательствующего – другими должностными лицами.

Для доклада устанавливается время до 10–15 минут, для выступления – 5 минут, для справки – 3 минуты. В отдельных случаях председательствующим на заседании устанавливается иное время.

16. Принятые на заседаниях Совета Министров Республики Беларусь и его Президиума решения оформляются и доводятся до заинтересованных в установленном порядке.

В ходе заседаний Совета Министров Республики Беларусь и его Президиума ведутся протоколы. Ведение протоколов обеспечивается Аппаратом Совета Министров Республики Беларусь.

ГЛАВА 4
ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, РАСПОРЯЖЕНИЯ ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, ПОРУЧЕНИЯ И УКАЗАНИЯ ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ

17. Проекты постановлений и распоряжений рассматриваются заместителями Премьер-министра Республики Беларусь в порядке, установленном Премьер-министром Республики Беларусь.

Представление на подпись Премьер-министру Республики Беларусь проектов постановлений и распоряжений производится Руководителем Аппарата Совета Министров Республики Беларусь, а в отсутствие Руководителя Аппарата Совета Министров Республики Беларусь – его первым заместителем в порядке, устанавливаемом Премьер-министром Республики Беларусь.

До представления на подпись Премьер-министру Республики Беларусь:

проекты постановлений и распоряжений печатаются на соответствующих бланках и визируются на лицевой стороне последнего листа проекта, а при отсутствии места – на оборотной стороне этого листа руководителем органа государственного управления, внесшего проект в Совет Министров Республики Беларусь, Министром финансов, Министром экономики и Министром юстиции (кроме проектов, не подлежащих согласованию с Министерством юстиции согласно пункту 8 настоящего Регламента), заместителями Премьер-министра Республики Беларусь, а также Руководителем Аппарата Совета Министров Республики Беларусь;

приложения к проектам постановлений и распоряжений визируются на оборотной стороне каждого листа руководителем органа государственного управления, внесшего проект в Совет Министров Республики Беларусь.

18. Проекты постановлений, рассмотренные на заседаниях Совета Министров Республики Беларусь и его Президиума, в случае необходимости дорабатываются в соответствии с принятыми на заседаниях решениями.

19. Решение о том, что постановление (его структурные элементы) не подлежит официальному опубликованию и обнародованию (опубликованию), принимается Руководителем Аппарата Совета Министров Республики Беларусь, о чем на оригинале документа делается соответствующая отметка.

20. Распоряжения вступают в силу с момента их подписания, если в них не указан иной срок вступления в силу.

21. Обнародование (опубликование) постановлений в изданиях, не являющихся официальными периодическими печатными изданиями, осуществляется в соответствии с законодательными актами.

22. Постановления независимо от обнародования (опубликования), а также распоряжения после их принятия (издания) рассылаются в установленном порядке Аппаратом Совета Министров Республики Беларусь органам государственного управления и организациям согласно указателю рассылки, составляемому ответственным за подготовку документа работником Аппарата Совета Министров Республики Беларусь, с использованием информационных систем и сетей в виде электронных документов.

23. Вопросы исполнения решений Совета Министров Республики Беларусь рассматриваются ежеквартально на заседаниях Президиума Совета Министров Республики Беларусь.

24. Проекты поручений Премьер-министра Республики Беларусь предварительно прорабатываются структурными подразделениями Аппарата Совета Министров Республики Беларусь, печатаются на соответствующих бланках и до представления на доклад Премьер-министру Республики Беларусь визируются на лицевой стороне листа бланка Заместителем Премьер-министра Республики Беларусь, управляющим отраслью экономики или сферой деятельности, вопросы которых затрагивает проект, и на оборотной стороне листа бланка – исполнителями и руководителями структурных подразделений Аппарата Совета Министров Республики Беларусь, участвовавших в подготовке поручения.

При принятии Премьер-министром Республики Беларусь, заместителями Премьер-министра Республики Беларусь решений в виде поручений и указаний органам государственного управления должны обеспечиваться соответствие и согласованность этих решений ранее данным поручениям и указаниям по аналогичным вопросам, не допускаться дублирование поручений и указаний.

Порядок подготовки протоколов заседаний Совета Министров Республики Беларусь, его Президиума и совещаний у Премьер-министра Республики Беларусь и его заместителей, а также порядок доведения до исполнителей указаний и поручений Премьер-министра Республики Беларусь и его заместителей устанавливается Руководителем Аппарата Совета Министров Республики Беларусь.

ГЛАВА 5
ПОДГОТОВКА ПОСТАНОВЛЕНИЙ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И РАСПОРЯЖЕНИЙ ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

25. Все направляемые в Совет Министров Республики Беларусь проекты постановлений и распоряжений с сопроводительными документами поступают в управление делопроизводства Аппарата Совета Министров Республики Беларусь.

Поступившие в иное структурное подразделение Аппарата Совета Министров Республики Беларусь документы, подлежащие регистрации, должны быть переданы в тот же день в управление делопроизводства.

26. После регистрации в установленном порядке проекты постановлений и распоряжений со всеми прилагаемыми к ним материалами передаются в структурные подразделения Аппарата Совета Министров Республики Беларусь, в ведении которых находятся соответствующие вопросы.

27. Поступившие из управления делопроизводства в структурные подразделения Аппарата Совета Министров Республики Беларусь документы после проверки правильности их направления передаются руководителем структурного подразделения для исполнения работнику, ответственному за подготовку документов по соответствующим вопросам в Аппарате Совета Министров Республики Беларусь.

Руководитель структурного подразделения и работники Аппарата Совета Министров Республики Беларусь не принимают к исполнению проекты постановлений и распоряжений, не согласованные заинтересованными органами государственного управления, а также без представления необходимых сопроводительных документов. Такие проекты подлежат возврату внесшим их должностным лицам с одновременным представлением предложений о мерах ответственности к виновным в некачественной подготовке документов.

28. Подготовка к принятию постановлений и распоряжений должна проводиться в течение сроков, определенных в законе или Президентом Республики Беларусь, Советом Министров Республики Беларусь, его Президиумом, Премьер-министром Республики Беларусь, заместителями Премьер-министра Республики Беларусь, руководством Аппарата Совета Министров Республики Беларусь.

Ответственный за подготовку проекта постановления или распоряжения работник Аппарата Совета Министров Республики Беларусь должен консультироваться с работниками других структурных подразделений, если по проекту возникают вопросы, относящиеся к их ведению.

После тщательной доработки в структурном подразделении Аппарата Совета Министров Республики Беларусь, при необходимости – совместно с работниками органов государственного управления проекты постановлений и распоряжений визируются ответственным за их подготовку работником и передаются работнику юридического управления, а затем работнику управления протокольной и редакционной работы.

29. Внесение в проект постановления или распоряжения необходимых изменений, предложенных работниками юридического управления и управления протокольной и редакционной работы, производится ответственным за подготовку проекта работником Аппарата Совета Министров Республики Беларусь. При наличии существенных замечаний работников Аппарата Совета Министров Республики Беларусь по проекту постановления или распоряжения Премьер-министром Республики Беларусь или Заместителем Премьер-министра Республики Беларусь, в ведении которого находится рассматриваемый вопрос, может быть принято решение о доработке данного проекта внесшими их должностными лицами с одновременным рассмотрением предложений о мерах ответственности к виновным в некачественной подготовке документов.

30. Проекты постановлений и распоряжений по завершении работы над ними печатаются на соответствующих бланках и визируются работником и руководителем структурного подразделения Аппарата Совета Министров Республики Беларусь, ответственного за подготовку проекта, работниками управления протокольной и редакционной работы и юридического управления, прорабатывавшими проект, заместителем Руководителя Аппарата Совета Министров Республики Беларусь, курирующим структурное подразделение Аппарата Совета Министров Республики Беларусь, ответственное за подготовку проекта. Текстовые приложения к этим проектам по завершении работы над ними визируются ответственным за их подготовку работником и руководителем соответствующего структурного подразделения Аппарата Совета Министров Республики Беларусь, работником управления протокольной и редакционной работы и работником юридического управления (нетекстовые приложения визируются ответственными за их подготовку работниками структурного подразделения и управления протокольной и редакционной работы).

Не внесенные в проект постановления или распоряжения предложенные работником юридического управления изменения оформляются справкой, которая прилагается к проекту. При этом проект визируется данным работником с указанием даты и номера справки. Справки работников юридического управления к проектам постановлений и распоряжений предназначены для использования в Аппарате Совета Министров Республики Беларусь и в другие государственные органы могут быть направлены только с разрешения Руководителя Аппарата Совета Министров Республики Беларусь или его заместителей.

Проекты постановлений и распоряжений, к которым приложены справки работников юридического управления, по поручению Руководителя Аппарата Совета Министров Республики Беларусь или его заместителей могут быть дополнительно рассмотрены начальником юридического управления или его заместителями.

301. Постановления, в отношении которых принято решение о принятии в порядке, предусмотренном в части первой пункта 14 Положения о порядке проведения криминологической экспертизы, в течение пяти рабочих дней со дня принятия направляются в соответствии с законодательными актами для проведения криминологической экспертизы с приложением необходимых сопроводительных материалов.

31. К проектам постановлений и распоряжений, представляемым на подпись, в случае необходимости прилагается сравнительный анализ действовавшей и вновь предлагаемой редакции проекта, справка с изложением краткого содержания вопроса и заключений органов государственного управления, а также с указанием аналогичных ранее принятых решений и дополнительных данных, которые могут потребоваться для решения вопроса. В справке должно быть указано, с кем согласован проект в последней редакции. К представляемым на подпись проектам постановлений, в отношении которых законодательными актами предусмотрено проведение обязательной криминологической экспертизы, прилагаются заключения криминологической экспертизы, за исключением случая, когда постановление принимается в порядке, предусмотренном в части первой пункта 14 Положения о порядке проведения криминологической экспертизы.

ГЛАВА 6
ПОДГОТОВКА ЗАСЕДАНИЙ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И ПРЕЗИДИУМА СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

32. Перечень вопросов, вносимых на рассмотрение Совета Министров Республики Беларусь и его Президиума, определяется планом работы Совета Министров Республики Беларусь и его Президиума, утверждаемым Советом Министров Республики Беларусь на очередной период. Вопросы, не предусмотренные указанным планом, вносятся на рассмотрение Совета Министров Республики Беларусь и его Президиума по указанию Премьер-министра Республики Беларусь, а в его отсутствие – Первого заместителя Премьер-министра Республики Беларусь либо Заместителя Премьер-министра Республики Беларусь, уполномоченного Премьер-министром Республики Беларусь на принятие такого решения.

33. Материалы к заседаниям Совета Министров Республики Беларусь и его Президиума представляются в Совет Министров Республики Беларусь не позднее пятнадцати рабочих дней до установленной даты заседания. Одновременно с материалами представляется список должностных лиц, приглашаемых на заседание.

34. Поступившие в Совет Министров Республики Беларусь материалы и проекты решений Правительства Республики Беларусь, в том числе проекты правовых актов Президента Республики Беларусь, по вносимому на рассмотрение Совета Министров Республики Беларусь или его Президиума вопросу предварительно рассматриваются Заместителем Премьер-министра Республики Беларусь, ответственным за состояние дел в соответствующей отрасли экономики, сфере деятельности, и на основании его представления докладываются Премьер-министру Республики Беларусь, а в его отсутствие – Первому заместителю Премьер-министра Республики Беларусь для включения в повестку заседания Совета Министров Республики Беларусь или его Президиума. В случае, если данный вопрос затрагивает вопросы, которые находятся в ведении других заместителей Премьер-министра Республики Беларусь, либо когда он носит межотраслевой, комплексный характер, материалы и проект решения Правительства Республики Беларусь по вопросу, подлежащему включению в повестку заседания Совета Министров Республики Беларусь или его Президиума, согласовываются с соответствующими заместителями Премьер-министра Республики Беларусь.

Предложения и замечания заместителей Премьер-министра Республики Беларусь, других членов Президиума Совета Министров Республики Беларусь, не учтенные при предварительном изучении материалов и проекта решения Правительства Республики Беларусь по внесенному на рассмотрение Совета Министров Республики Беларусь вопросу, докладываются Премьер-министру Республики Беларусь, а в его отсутствие – Первому заместителю Премьер-министра Республики Беларусь одновременно с представлением о включении вопроса в повестку заседания Совета Министров Республики Беларусь или его Президиума.

35. Руководители структурных подразделений Аппарата Совета Министров Республики Беларусь в соответствии с указаниями Премьер-министра Республики Беларусь, заместителей Премьер-министра Республики Беларусь, Руководителя Аппарата Совета Министров Республики Беларусь обеспечивают доработку внесенных на рассмотрение в Правительство Республики Беларусь материалов и проектов решений и представление их на доклад Премьер-министру Республики Беларусь не позднее шести календарных дней до очередного заседания Президиума Совета Министров Республики Беларусь. Ответственность за своевременность и качество подготовки внесенных в установленном порядке материалов и проектов к заседаниям Президиума Совета Министров Республики Беларусь возлагается на заместителей Премьер-министра Республики Беларусь, в ведении которых находятся соответствующие вопросы, Руководителя Аппарата Совета Министров Республики Беларусь и его заместителей.

В отдельных случаях подготовку вопросов могут осуществлять создаваемые Советом Министров Республики Беларусь комиссии.

36. Повестка заседаний Совета Министров Республики Беларусь и его Президиума утверждается Премьер-министром Республики Беларусь, а в его отсутствие – Первым заместителем Премьер-министра Республики Беларусь или по поручению Премьер-министра Республики Беларусь одним из заместителей Премьер-министра Республики Беларусь.

Повестка заседания Совета Министров Республики Беларусь, его Президиума формируется и вносится на утверждение Премьер-министра Республики Беларусь, а в его отсутствие – на утверждение Первого заместителя Премьер-министра Республики Беларусь с прилагаемыми к ней материалами и проектами решений по согласованным в соответствии с пунктом 34 настоящего Регламента вопросам исходя из их плановой очередности, поручений Президента Республики Беларусь, а также с учетом интенсивности заседаний, срочности вносимых на рассмотрение Правительства Республики Беларусь вопросов, но не позднее шести календарных дней до дня заседания Президиума Совета Министров Республики Беларусь и семи рабочих дней до дня заседания Совета Министров Республики Беларусь. В повестку заседания Президиума Совета Министров Республики Беларусь могут включаться вопросы рассмотрения проектов нормативных правовых актов, подлежащих обязательному согласованию с Комитетом государственного контроля, если соответствующие проекты были направлены в установленном порядке в данный Комитет за 10 дней до планируемой даты заседания.

Вопрос, включенный в повестку заседания Президиума Совета Министров Республики Беларусь в порядке, предусмотренном настоящим пунктом, докладывается на заседании Президиума Совета Министров Республики Беларусь членом Президиума Совета Министров Республики Беларусь – Заместителем Премьер-министра Республики Беларусь, предварительно его рассмотревшим в соответствии со статьей 7 Закона Республики Беларусь «О Совете Министров Республики Беларусь». С согласия Премьер-министра Республики Беларусь, а в его отсутствие – с согласия Первого заместителя Премьер-министра Республики Беларусь вопрос, включенный в повестку заседания Президиума Совета Министров Республики Беларусь, может быть доложен членом Совета Министров Республики Беларусь, внесшим его на рассмотрение в Совет Министров Республики Беларусь.

37. Лицам, входящим в состав Совета Министров Республики Беларусь, его Президиума, а также иным лицам, участвующим в заседаниях, заблаговременно сообщается о намеченных к рассмотрению вопросах, а повестка заседаний Совета Министров Республики Беларусь, его Президиума и соответствующие материалы направляются за пять дней до даты заседания. Представление этим лицам необходимых материалов осуществляется с использованием информационных систем и сетей в виде электронных документов.

Рассылка материалов, оповещение членов Совета Министров Республики Беларусь, его Президиума и приглашаемых лиц о дате и времени заседания, регистрация его участников и другие подготовительные действия, а также обслуживание заседания осуществляются Аппаратом Совета Министров Республики Беларусь.

В случае предполагаемого участия в заседаниях Совета Министров Республики Беларусь, его Президиума Президента Республики Беларусь материалы к заседанию направляются в Администрацию Президента Республики Беларусь за десять дней до заседания.

ГЛАВА 7
ВНЕСЕНИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПРЕЗИДЕНТУ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

38. Совет Министров Республики Беларусь вносит на рассмотрение Президента Республики Беларусь предложения по вопросам, относящимся к его компетенции.

Предложения по вопросам, относящимся к компетенции Президента Республики Беларусь, законопроекты, которые разработаны и вносятся на рассмотрение Президента Республики Беларусь по его поручению либо внесение которых в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь требует решения Президента Республики Беларусь, проекты постановлений Совета Министров Республики Беларусь, регулирующие вопросы деятельности государственных органов (организаций), непосредственно подчиненных (подотчетных) Президенту Республики Беларусь, или подлежащие согласованию с Президентом Республики Беларусь в соответствии с законодательством, а также декретов, указов, директив и распоряжений Президента Республики Беларусь представляются органами государственного управления исключительно через Совет Министров Республики Беларусь в порядке, установленном настоящим Регламентом для внесения проектов постановлений. При этом указанные проекты правовых актов и документы, прилагаемые к ним, вносятся в Совет Министров Республики Беларусь на бумажном носителе одновременно с их электронной копией в виде файла с текстами. Электронная копия проекта правового акта и документы, прилагаемые к нему, содержащие государственные секреты, направляются в порядке, предусмотренном законодательством о государственных секретах.

До внесения в Администрацию Президента Республики Беларусь проекты правовых актов должны быть согласованы с заинтересованными государственными органами и иными организациями в соответствии с Положением о порядке рассмотрения Президентом Республики Беларусь проектов правовых актов, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 23 июня 1998 г. № 327.

39. Исключен.

40. Проекты декретов, указов, директив и распоряжений Президента Республики Беларусь, а также законопроекты, представляемые Президенту Республики Беларусь, подготавливаются в Аппарате Совета Министров Республики Беларусь для доклада руководству Совета Министров Республики Беларусь при необходимости с участием представителей соответствующих органов государственного управления в порядке, предусмотренном Законом Республики Беларусь «О нормативных правовых актах», иными актами законодательства, частями второй и третьей настоящего пункта с учетом решений Президента Республики Беларусь.

Аппарат Совета Министров Республики Беларусь обеспечивает всесторонний комплексный анализ внесенных на рассмотрение в Правительство Республики Беларусь проектов правовых актов Президента Республики Беларусь и составляет в установленном порядке представляемое руководству Совета Министров Республики Беларусь заключение Аппарата Совета Министров Республики Беларусь по проекту, содержащее информацию о соблюдении требований настоящего Регламента при внесении проекта, полноте представленных обоснований, расчетов и прогнозов социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации проекта, соответствии его Конституции Республики Беларусь, правовым актам Президента Республики Беларусь, законам, наличии необходимых согласований, заключений и иных документов.

При необходимости Аппаратом Совета Министров Республики Беларусь представляются конкретные предложения о доработке внесенных документов республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь. Одновременно руководством Совета Министров Республики Беларусь рассматривается вопрос о мерах ответственности к виновным в некачественной подготовке документов.

Указанные в части первой настоящего пункта проекты рассматриваются на заседаниях Совета Министров Республики Беларусь или его Президиума либо путем опроса членов Президиума Совета Министров Республики Беларусь (без рассмотрения на заседаниях) и после одобрения и визирования соответствующими должностными лицами в порядке, установленном настоящим Регламентом для визирования проектов постановлений, визируются Премьер-министром Республики Беларусь, а в его отсутствие – Первым заместителем Премьер-министра Республики Беларусь или по поручению Премьер-министра Республики Беларусь одним из заместителей Премьер-министра Республики Беларусь и направляются Президенту Республики Беларусь.

41. К проекту правового акта, направляемого на рассмотрение Президента Республики Беларусь, прилагаются сопроводительные документы в соответствии с актами Президента Республики Беларусь и законодательными актами.

Законопроекты, вносимые в установленном порядке на рассмотрение Президента Республики Беларусь для направления (согласования направления) в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь, а также проекты постановлений Совета Министров Республики Беларусь, направляемые на согласование Президенту Республики Беларусь, подлежат криминологической экспертизе, если иное не установлено законодательными актами, регулирующими вопросы проведения криминологической экспертизы.

42. При подготовке проектов правовых актов руководителями органов государственного управления принимаются меры по сопровождению внесенных проектов и организуется взаимодействие Совета Министров Республики Беларусь и Администрации Президента Республики Беларусь в соответствии с Положением о порядке взаимодействия Администрации Президента Республики Беларусь и Совета Министров Республики Беларусь при подготовке проектов правовых актов, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 14 декабря 1999 г. № 724.

Рассмотрение проектов правовых актов, по которым имеются замечания и предложения Администрации Президента Республики Беларусь, в том числе связанные с нарушением установленного порядка внесения проектов на рассмотрение Президента Республики Беларусь, осуществляется, как правило, по поручению Премьер-министра Республики Беларусь руководителями заинтересованных органов государственного управления и контролируется заместителями Премьер-министра Республики Беларусь.

43. Истребованные Президентом Республики Беларусь отчеты, доклады, информации, справки направляются Премьер-министром Республики Беларусь, а в его отсутствие – Первым заместителем Премьер-министра Республики Беларусь или по поручению Премьер-министра Республики Беларусь – одним из заместителей Премьер-министра Республики Беларусь.

44. Внесение предложений о подготовке мероприятий, проводимых с участием Президента Республики Беларусь, осуществляется в соответствии с решениями Президента Республики Беларусь.

Проекты документов, в том числе протоколов, по результатам проведенного с участием Президента Республики Беларусь мероприятия вносятся в Совет Министров Республики Беларусь органом государственного управления, инициировавшим это мероприятие, как правило, в первый рабочий день, следующий за днем окончания мероприятия, если более короткий срок внесения проектов не вытекает из поручений Президента Республики Беларусь. Орган государственного управления до внесения указанных проектов в Совет Министров Республики Беларусь принимает меры к устранению замечаний, высказанных по проектам заинтересованными государственными органами и организациями.

В Совете Министров Республики Беларусь работу над проектами документов, внесенными в соответствии с частью второй настоящего пункта, в том числе их согласование с заместителем Главы Администрации Президента Республики Беларусь, организует Заместитель Премьер-министра Республики Беларусь, отвечающий за состояние дел в определенной сфере деятельности. Указанные проекты представляются в установленном порядке на доклад Премьер-министру Республики Беларусь, как правило, не позднее третьего рабочего дня со дня окончания мероприятия, проведенного с участием Президента Республики Беларусь, если более короткий срок представления проектов не вытекает из поручений Президента Республики Беларусь.

ГЛАВА 8
ВНЕСЕНИЕ ЗАКОНОПРОЕКТОВ ПАРЛАМЕНТУ – НАЦИОНАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

45. Совет Министров Республики Беларусь вносит на рассмотрение Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь законопроекты.

Законопроекты представляются на рассмотрение Совета Министров Республики Беларусь органами государственного управления в порядке, установленном настоящим Регламентом для внесения проектов постановлений. При этом законопроекты и документы, прилагаемые к ним, вносятся в Совет Министров Республики Беларусь на бумажном носителе одновременно с их электронной копией в виде файла с текстами.

В сопроводительном письме к законопроекту должно содержаться предложение о назначении докладчика по законопроекту в Палате представителей Национального собрания Республики Беларусь и при необходимости об определении руководителей республиканских органов государственного управления или уполномоченных ими лиц для участия в заседаниях Парламента Республики Беларусь при докладе консолидированного законопроекта об изменении закона (законов), в подготовке которого участвовали эти органы.

46. Законопроекты подготавливаются в Аппарате Совета Министров Республики Беларусь в порядке, предусмотренном Законом Республики Беларусь «О нормативных правовых актах» и настоящим Регламентом для подготовки проектов постановлений.

До рассмотрения Советом Министров Республики Беларусь законопроекты направляются на обязательную юридическую экспертизу в Национальный центр законодательства и правовых исследований. Если при рассмотрении законопроекта Советом Министров Республики Беларусь, его Президиумом принято решение о его доработке, то доработанный законопроект направляется на обязательную юридическую экспертизу в указанный центр повторно.

Законопроекты, вносимые Советом Министров Республики Беларусь в установленном порядке в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь, подлежат криминологической экспертизе, если иное не установлено законодательными актами, регулирующими вопросы проведения криминологической экспертизы.

Законопроекты рассматриваются на заседаниях Совета Министров Республики Беларусь и его Президиума или путем опроса членов Президиума Совета Министров Республики Беларусь (без рассмотрения на заседаниях) и после одобрения и визирования соответствующими должностными лицами в порядке, установленном настоящим Регламентом для визирования проектов постановлений, направляются Премьер-министром Республики Беларусь, а в его отсутствие – Первым заместителем Премьер-министра Республики Беларусь или по поручению Премьер-министра Республики Беларусь одним из заместителей Премьер-министра Республики Беларусь в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь.

Законопроекты, результатом принятия которых может быть сокращение государственных средств, создание или увеличение расходов, подготовленные в связи с заключением, приостановлением действия или прекращением международного договора Республики Беларусь, расходящиеся по содержанию с временными декретами или указами Президента Республики Беларусь, вносятся в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь только по поручению (с согласия) Президента Республики Беларусь.

К законопроекту, вносимому в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь, прилагаются документы в соответствии с Законом Республики Беларусь «О нормативных правовых актах». Другие документы направляются по поручению (указанию) Премьер-министра Республики Беларусь, а в его отсутствие – Первого заместителя Премьер-министра Республики Беларусь или по поручению Премьер-министра Республики Беларусь – одного из заместителей Премьер-министра Республики Беларусь.

47. Докладчиком в Палате представителей Национального собрания Республики Беларусь по законопроекту, вносимому Советом Министров Республики Беларусь в Парламент Республики Беларусь, назначается, как правило, руководитель республиканского органа государственного управления, вносившего законопроект в Совет Министров Республики Беларусь. При этом в случае внесения в Парламент Республики Беларусь консолидированного законопроекта об изменении закона (законов), в разработке которого участвовали различные республиканские органы государственного управления, докладчиком назначается руководитель республиканского органа государственного управления, к сфере правового регулирования которого относится большая часть корректировок принципиального характера.

По решению Совета Министров Республики Беларусь для ответов на вопросы и разъяснений при рассмотрении консолидированного законопроекта в Парламенте Республики Беларусь могут привлекаться руководители республиканских органов государственного управления, участвовавших в его разработке, или уполномоченные ими лица.

Руководители республиканских органов государственного управления или уполномоченные ими лица, указанные в частях первой и второй настоящего пункта, должны принимать участие в заседаниях Палаты представителей и Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь и их органов, на которых рассматривается соответствующий законопроект, обеспечивать проведение на этих заседаниях позиции Правительства Республики Беларусь по обсуждаемым вопросам, оперативно представлять в Совет Министров Республики Беларусь информацию о результатах рассмотрения законопроекта в Парламенте Республики Беларусь.

48. Исключен.

ГЛАВА 81
ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СОВЕТОМ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ВОПРОСОВ ВНЕСЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ В КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

481. Совет Министров Республики Беларусь вносит в Конституционный Суд Республики Беларусь предложения о проверке конституционности нормативных правовых актов, международных договорных и иных обязательств Республики Беларусь и актов межгосударственных образований, в которые входит Республика Беларусь, а также об изложении позиции Конституционного Суда Республики Беларусь о документах, принятых (изданных) иностранными государствами, международными организациями и (или) их органами и затрагивающих интересы Республики Беларусь, в части соответствия этих документов общепризнанным принципам и нормам международного права.

Предложения Совета Министров Республики Беларусь могут быть основаны на обращении гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя (далее – гражданин), организации (за исключением государственных органов) (далее – организация) в Совет Министров Республики Беларусь с инициативой о внесении предложений в Конституционный Суд Республики Беларусь о проверке конституционности нормативного правового акта, в результате применения которого в конкретном решении государственного органа или постановлении суда общей юрисдикции, по мнению гражданина, организации, нарушаются права, свободы и законные интересы гражданина, права и законные интересы организации (далее – инициативное обращение).

Поступившие в Совет Министров Республики Беларусь инициативные обращения граждан и организаций подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном в пунктах 482–485 настоящего Регламента.

482. Вопросы, изложенные в инициативном обращении, должны относиться к компетенции Конституционного Суда Республики Беларусь, определенной в статье 22 Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей.

Инициативные обращения граждан и организаций должны соответствовать требованиям, установленным в статье 27 Закона Республики Беларусь от 8 января 2014 г. № 124-З «О конституционном судопроизводстве».

Инициативные обращения, не соответствующие указанным в настоящем пункте требованиям, рассмотрению не подлежат, о чем граждане и организации уведомляются в 10-дневный срок со дня поступления таких обращений.

483. Премьер-министр Республики Беларусь или Заместитель Премьер-министра Республики Беларусь, в ведении которого находятся вопросы, поднятые в инициативном обращении, в 5-дневный срок со дня поступления такого обращения принимает решение о направлении этого обращения для предварительного рассмотрения в орган государственного управления в соответствии с его компетенцией. Орган государственного управления в 15-дневный срок анализирует поступившее инициативное обращение и направляет в Совет Министров Республики Беларусь обоснованное мнение.

484. Решение о внесении в Конституционный Суд Республики Беларусь предложения о проверке конституционности нормативного правового акта либо об отказе во внесении такого предложения принимается Президиумом Совета Министров Республики Беларусь по результатам рассмотрения инициативного обращения в срок не позднее одного месяца со дня, следующего за днем его регистрации в управлении делопроизводства Аппарата Совета Министров Республики Беларусь.

При вынесении решения учитывается позиция органа государственного управления, проанализировавшего данное инициативное обращение.

485. Предложение о проверке конституционности нормативного правового акта, основанное на инициативном обращении, Совет Министров Республики Беларусь вносит в Конституционный Суд Республики Беларусь в десятидневный срок со дня принятия Президиумом Совета Министров Республики Беларусь соответствующего решения. Отдел по работе с обращениями граждан и юридических лиц главного управления по делам государственных органов Аппарата Совета Министров Республики Беларусь в этот же срок информирует обратившихся с соответствующей инициативой гражданина или организацию о принятом решении. Предложение должно содержать сведения, предусмотренные в части третьей статьи 115 Закона Республики Беларусь «О конституционном судопроизводстве», а также указание на инициативное обращение.

В случае принятия Президиумом Совета Министров Республики Беларусь решения об отказе во внесении в Конституционный Суд Республики Беларусь предложения о проверке конституционности нормативного правового акта отдел по работе с обращениями граждан и юридических лиц главного управления по делам государственных органов Аппарата Совета Министров Республики Беларусь в пределах срока, указанного в части первой настоящего пункта, информирует об этом обратившихся гражданина или организацию, а Руководитель Аппарата Совета Министров Республики Беларусь или его заместитель информирует об этом Конституционный Суд Республики Беларусь.

В случае если для надлежащего рассмотрения изложенных в инициативном обращении вопросов требуется время, превышающее месячный срок, обратившимся гражданину, организации не позднее одного месяца со дня, следующего за днем регистрации инициативного обращения в управлении делопроизводства Аппарата Совета Министров Республики Беларусь, направляется письменное уведомление о причинах превышения месячного срока рассмотрения инициативного обращения и новых сроках его рассмотрения.

486. По предложениям Совета Министров Республики Беларусь Конституционный Суд Республики Беларусь излагает свою позицию о документах, принимаемых (издаваемых) иностранными государствами, международными организациями и (или) их органами и затрагивающих интересы Республики Беларусь, в части соответствия этих документов общепризнанным принципам и нормам международного права.

Государственные органы, к компетенции которых относятся вопросы, затрагиваемые в названных документах, за исключением обладающих правом внесения в Конституционный Суд Республики Беларусь таких документов, вправе обращаться в Совет Министров Республики Беларусь с инициативой о направлении предложений, указанных в части первой настоящего пункта (далее – инициативные обращения о документах иностранных государств, международных организаций).

До направления инициативных обращений о документах иностранных государств, международных организаций в Совет Министров Республики Беларусь эти обращения согласовываются государственными органами с Министерством иностранных дел как органом, обеспечивающим реализацию единой внешней политики Республики Беларусь.

487. Решение о направлении либо ненаправлении в Конституционный Суд Республики Беларусь инициативного обращения о документах иностранных государств, международных организаций принимается Президиумом Совета Министров Республики Беларусь в 30-дневный срок со дня его получения.

488. Совет Министров Республики Беларусь в 5-дневный срок со дня принятия решения Президиумом Совета Министров Республики Беларусь направляет в Конституционный Суд Республики Беларусь инициативные обращения о документах иностранных государств, международных организаций (в случае принятия Президиумом Совета Министров Республики Беларусь соответствующего решения).

ГЛАВА 9
ВЗАИМООТНОШЕНИЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ С ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ И ИНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, НЕПОСРЕДСТВЕННО НЕ ПОДЧИНЕННЫМИ ПРАВИТЕЛЬСТВУ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

49. Совет Министров Республики Беларусь строит взаимоотношения с государственными органами и иными государственными организациями, непосредственно не подчиненными Правительству Республики Беларусь, в порядке, определенном законодательными актами и настоящим Регламентом.

50. Обращения в Совет Министров Республики Беларусь руководителей, должности которых включены в перечень высших государственных должностей Республики Беларусь, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 8 ноября 2001 г. № 644, председателей облисполкомов и Минского горисполкома рассматриваются по поручениям Премьер-министра Республики Беларусь органами государственного управления.

По результатам проработки обращений заместители Премьер-министра Республики Беларусь совместно с руководителями заинтересованных органов государственного управления вырабатывают решения. Информирование обратившихся должностных лиц осуществляется после доклада этих решений Премьер-министру Республики Беларусь.

По представлению заместителей Премьер-министра Республики Беларусь вопросы, поднятые в указанных обращениях, могут быть внесены в установленном порядке на рассмотрение Президиума Совета Министров Республики Беларусь.

501. Органы государственного управления при подготовке подлежащих рассмотрению в Совете Министров Республики Беларусь законопроектов об исполнении республиканского бюджета, законопроектов и проектов правовых актов Президента Республики Беларусь по вопросам использования государственной собственности (включая приватизацию), регулирования хозяйственных, финансовых и налоговых отношений, а также проектов постановлений Совета Министров Республики Беларусь по вопросам приватизации государственного имущества, валютного регулирования и валютного контроля в установленном порядке вносят эти проекты в Правительство Республики Беларусь, не направляя их на согласование в Комитет государственного контроля, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

Направление указанных в части первой настоящего пункта проектов на согласование в Комитет государственного контроля осуществляется Заместителем Премьер-министра Республики Беларусь, курирующим соответствующую отрасль. К проекту прилагаются обоснование необходимости его принятия (издания), финансово-экономическое обоснование, а также предложения и замечания, высказанные государственными органами и организациями при согласовании проекта.

Проекты правовых актов, представленные в Комитет государственного контроля с нарушением установленных частями первой и второй настоящего пункта требований, данным Комитетом могут возвращаться направившим их органам государственного управления либо направляться в Совет Министров Республики Беларусь для обеспечения организации работы с этими проектами в соответствии с положениями актов законодательства.

ГЛАВА 10
ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ПОРУЧЕНИЙ, УКАЗАНИЙ ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОБ ОПЕРАТИВНОЙ (СРОЧНОЙ, НЕМЕДЛЕННОЙ) ПОДГОТОВКЕ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ В СОВЕТЕ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

51. Поручения, указания Премьер-министра Республики Беларусь об оперативной (срочной, немедленной) подготовке документов для рассмотрения в Совете Министров Республики Беларусь доводятся руководством Аппарата Совета Министров Республики Беларусь или руководителями его структурных подразделений до руководителей органов государственного управления незамедлительно и исполняются органами государственного управления в 3-дневный срок, если иной срок не установлен Премьер-министром Республики Беларусь.

Руководители органов государственного управления при подготовке названных документов обеспечивают представление в орган государственного управления, ответственный за их внесение в Совет Министров Республики Беларусь, предложений об исполнении поручений, указаний в срок, не превышающий 1/3 срока, отведенного на исполнение поручения, указания.

—————————————————————————

Пункт 52 применяется в той части, в которой не противоречит постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 20 апреля 2009 г. № 496 

__________________________________________________

 

52. Рассмотрение и согласование документов, подготовленных во исполнение названных в части первой пункта 51 поручений, указаний, осуществляются в 1-дневный срок или в более короткий срок, если это требуется для обеспечения своевременного исполнения поручения, указания.

ГЛАВА 11
Организация выполнения заключительных положений законодательных актов органами государственного управления

53. Выполнение заключительных положений принятых (изданных) законодательных актов осуществляется органами государственного управления, как правило, на плановой основе.

54. Подготовка проекта плана мероприятий по выполнению поручений, изложенных в заключительных положениях законодательного акта (далее – план), осуществляется:

органом государственного управления, отвечавшим за подготовку проекта соответствующего законодательного акта в качестве ответственного исполнителя по ежегодному плану подготовки законопроектов либо во исполнение поручений Президента Республики Беларусь, Правительства Республики Беларусь, при условии, что вопросы, составляющие предмет правового регулирования законодательного акта, относятся к исключительной компетенции данного органа государственного управления или касаются деятельности только этого органа государственного управления;

органом государственного управления, определенным Советом Министров Республики Беларусь, – в иных случаях, в том числе если вопросы, составляющие предмет правового регулирования законодательного акта, относятся к компетенции либо касаются деятельности нескольких органов государственного управления и (или) государственного органа, подчиненного Президенту Республики Беларусь.

55. Внесение проекта плана ответственным за его подготовку органом государственного управления в Совет Министров Республики Беларусь осуществляется с учетом сроков, указанных в соответствующем поручении Правительства Республики Беларусь, но не позднее 30 дней после принятия (издания) соответствующего законодательного акта.

Срок, указанный в части первой настоящего пункта, может быть сокращен с учетом сроков реализации заключительных положений, указанных в законодательном акте, а также с учетом срока вступления в силу законодательного акта.

56. Вносимый в Совет Министров Республики Беларусь проект плана должен быть согласован со всеми заинтересованными органами государственного управления, указанными в качестве исполнителей мероприятий плана.

Проект плана представляется на утверждение Премьер-министру Республики Беларусь либо Заместителю Премьер-министра Республики Беларусь, курирующему соответствующие вопросы.

57. Контроль за соблюдением сроков мероприятий, указанных в плане, осуществляют соответствующие структурные подразделения Аппарата Совета Министров Республики Беларусь.

58. Ответственность за своевременную подготовку проекта плана несет руководитель органа государственного управления, представившего план в Правительство Республики Беларусь.

Ответственность за полноту и соблюдение сроков исполнения мероприятий плана несут руководители органов государственного управления, указанных в качестве ответственных исполнителей мероприятий плана.

 

 

Приложение

к постановлению
Совета Министров
Республики Беларусь

14.02.2009 № 193

ПЕРЕЧЕНЬ
утративших силу постановлений Совета Министров Республики Беларусь

1. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 марта 2000 г. № 355 «О Регламенте Совета Министров Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 33, 5/2838).

2. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 июля 2000 г. № 1165 «О внесении дополнений в Регламент Совета Министров Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 73, 5/3737).

3. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11 ноября 2000 г. № 1728 «О внесении изменений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 108, 5/4516).

4. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 1 февраля 2001 г. № 131 «О внесении дополнения в Регламент Совета Министров Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 17, 5/5186).

5. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 апреля 2001 г. № 593 «О внесении дополнения в Регламент Совета Министров Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 42, 5/5814).

6. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 1 июня 2001 г. № 824 «О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 марта 2000 г. № 355» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 56, 5/6132).

7. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 8 февраля 2002 г. № 184 «О внесении изменений и дополнений в Регламент Совета Министров Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 22, 5/9953).

8. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 июня 2002 г. № 860 «О внесении дополнения в Регламент Совета Министров Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 76, 5/10705).

9. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 9 августа 2002 г. № 1077 «О внесении изменений и дополнений в Регламент Совета Министров Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 95, 5/10975).

10. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2002 г. № 1839 «О внесении дополнений в Регламент Совета Министров Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 5, 5/11751).

11. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 января 2003 г. № 55 «О внесении дополнений и изменения в Регламент Совета Министров Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 10, 5/11833).

12. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 февраля 2003 г. № 220 «О внесении изменений в Регламент Совета Министров Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 25, 5/11996).

13. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 мая 2003 г. № 705 «О внесении изменения и дополнений в Регламент Совета Министров Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 62, 5/12529).

14. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 августа 2003 г. № 1100 «О внесении дополнений в Регламент Совета Министров Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 97, 5/12945).

15. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 июля 2004 г. № 819 «О внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 марта 2000 г. № 355» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 108, 5/14508).

16. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 сентября 2005 г. № 1076 «О внесении изменений и дополнений в Регламент Совета Министров Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 156, 5/16577).

17. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 октября 2005 г. № 1112 «О внесении дополнения в Регламент Совета Министров Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 161, 5/16621).

18. Подпункт 1.1 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 19 февраля 2007 г. № 203 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 45, 5/24751).

19. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 сентября 2007 г. № 1186 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 марта 2000 г. № 355 и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 235, 5/25816).

20. Подпункт 1.1 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 21 января 2008 г. № 79 «О внесении изменений в отдельные постановления Совета Министров Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 27, 5/26666).